扶綏縣農(nóng)村生活垃圾村收鎮(zhèn)運PPP項目

-2-扶綏縣農(nóng)村生活垃圾村收鎮(zhèn)運PPP項目考核辦法(修訂)為進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新需求和鄉(xiāng)村振興工作新形勢，明確農(nóng)村生活垃圾村收鎮(zhèn)運PPP項目考核職責，不斷完善我縣環(huán)境衛(wèi)生運營機制，建立健全檢查、督查和考核制度，提高公共服務(wù)水平和投資效益，結(jié)合工作實際，特制定本辦法。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立扶綏縣農(nóng)村生活垃圾村收鎮(zhèn)運管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：陸永軍 副縣長副組長： 吳旭山 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長汪淺靜縣市政服務(wù)中心主任成員：李小瑞 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長潘邱 縣督查考評局副局長全小慶 縣財政局副局長吳志峰 崇左市扶綏生態(tài)環(huán)境局黨組成員、行政綜合執(zhí)法大隊大隊長甘李浬 龍頭鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長陸霜青 新寧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長韋壯錦 岜盆鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長劉靖雯 渠黎鎮(zhèn)人大主席樊潤超 渠舊鎮(zhèn)人大主席陸作桂 東羅鎮(zhèn)人大主席黎家寧 柳橋鎮(zhèn)人大主席封應(yīng)滿 東門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡恒 山圩鎮(zhèn)人大主席李江銘 昌平鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李海玲 中東鎮(zhèn)人大主席導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局下屬單位縣市政服務(wù)中心，辦公室主任由汪淺靜同志兼任，辦公室人員由縣市政服務(wù)中心相關(guān)人員組成，具體負責日?？己恕z查、暗訪和重點交辦工作督查等考核工作。二、考核對象、考核范圍、考核內(nèi)容及考核標準（二）考核范圍：扶綏縣農(nóng)村生活垃圾村收鎮(zhèn)運PPP項目所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。（三）考核內(nèi)容：1.職責范圍內(nèi)的日常工作任務(wù)完成情況，主要是承包范圍內(nèi)生活垃圾清運、環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔維護等；2.臨時安排重要工作的響應(yīng)速度及完成情況，主要是迎檢、重要節(jié)假日突發(fā)事件、緊急任務(wù)等工作；3.縣委、縣人民政府及其主管部門安排的其他工作的落實情況；4.綜合管理工作完成情況，主要是扶綏中峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限責任公司日常管理、設(shè)備維護保養(yǎng)、作業(yè)資料、考核資料等；5.綜合服務(wù)質(zhì)量完成情況，主要是各級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員提議的、新聞媒體報道的和群眾反映的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的問題及整改情況；6.安全運營情況。（四）考核標準：嚴格按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量評價標準》(DBJ/T45-035-2016)執(zhí)行?？己斯ぷ鞑扇∪粘z查、抽查暗檢、專項重點督查、書面督查等形式進行。按照《扶綏縣農(nóng)村生活垃圾村收鎮(zhèn)運PPP項目管理考核評分細則》(該細則每年根據(jù)實際情況進行修改完善)進行評分，采取百分制，如各小項的分值不夠扣，則實行倒扣分的方式計分。每月進行一次匯總，綜合月度成績，實行百分制，抽查暗訪占50%、專項重點督查占30%，書面督辦占10%、安全生產(chǎn)占10%。月度綜合成績及時反饋給扶綏中峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司核對認可。（一）日常檢查：考核組實行日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題采取照相、視頻等方式進行取證，按照評分細則進行扣分，計入當月考核成績。（二）抽查暗檢：考核組不定期安排對重點區(qū)域、市民反映強烈問題等進行檢查考核。（三）月專項重點督查：考核組每月對領(lǐng)導(dǎo)交辦的或階段性重點工作進行檢查考核。（四）交辦：每次檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題、普遍性和有代表性的問題，縣長熱線、市民舉報、媒體曝光等問題，考核組及時進行交辦，限期整改，并就整改情況納入重點檢查考核內(nèi)容。（五）書面督辦：對交辦的問題不整改或整改不達標，將書面交辦進行重點整改，如整改還不達標的，進行雙倍扣分。（六）安全生產(chǎn)：每發(fā)生一起安全事故，按照事故大小進行扣分。四、考核獎懲措施每月綜合考核成績直接與每月承包費用掛鉤。（一）月度綜合成績在95分以上的，每超出1分給予承包方5000元獎勵；當95分≥運營期考核成績≥85分時，100%支付全部運營補貼；當84分≥運營期考核成績≥75分時，運營補貼金額扣減5%；當74分≥運營期考核成績≥60分時，運營補貼金額扣減10%。（二）當總分<60分時，由扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責令項目公司限期整改，整改合格后，扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按運營補貼金額扣減20%支付。對于項目公司怠于或延誤整改期限的，扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)PPP合同相關(guān)約定提取項目公司提交的履約保函中的10%金額。（三）連續(xù)兩年績效考核總分<60分時，項目提前終止，社會資本退出，項目由政府臨時接管。五、考核工作要求（一）考核人員要嚴格遵守工作紀律和有關(guān)廉政規(guī)定，特別是暗訪人員做好保密工作，不得泄漏檢查內(nèi)容。（二）考核人員必須認真做好督查考核記錄，并要求所有參加考核人員確認簽名，承包方拒簽不影響考核結(jié)果。（三）對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要如實記錄、取證、上傳，不得泄漏、瞞報。每次考核結(jié)果于次日上班前送考核組領(lǐng)導(dǎo)簽字后交由資料組存檔。（四）資料組在收集檢查臺帳時，要檢查考評人員是否簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)