華中科技大學(xué)經(jīng)費支出審批權(quán)限規(guī)定

華中科技大學(xué)經(jīng)費支出審批權(quán)限規(guī)定為進一步加強學(xué)校財務(wù)管理，明確經(jīng)費支出審批權(quán)限和責(zé)任，合理控制各項開支，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)定。一、經(jīng)費范圍學(xué)校經(jīng)費分為預(yù)算經(jīng)費、專項經(jīng)費、科研經(jīng)費及提成經(jīng)費四大類。1.預(yù)算經(jīng)費：指通過學(xué)校預(yù)算安排使用的經(jīng)費，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，含用提成經(jīng)費安排的配套經(jīng)費，不含預(yù)算安排的中央專項配套經(jīng)費。2.專項經(jīng)費：指中央和地方財政或政府部門以立項形式下達的非科研項目經(jīng)費及學(xué)校安排的相應(yīng)配套經(jīng)費，包括：一流大學(xué)一流學(xué)科、改善基本辦學(xué)條件、基本科研業(yè)務(wù)費等中央財政支持的專項經(jīng)費及地方財政支持的專項配套經(jīng)費等。3.科研經(jīng)費：指以學(xué)校名義取得的縱向、橫向、國防科研項目經(jīng)費。4.提成經(jīng)費：指二級單位通過辦學(xué)辦班或提供其他服務(wù)取得的收入扣除上繳學(xué)校部分后留成使用的經(jīng)費,包括按照學(xué)校創(chuàng)收管理辦法分配給二級單位的發(fā)展基金和獎酬金。二、基本原則1.權(quán)責(zé)結(jié)合原則：誰主管、誰審批、誰負責(zé)。2.歸口管理原則：專項經(jīng)費、科研經(jīng)費按財權(quán)與事權(quán)結(jié)合的原則實行歸口管理與監(jiān)督。3.逐級審批及聯(lián)簽原則：根據(jù)支出性質(zhì)和支出額度確定分級審批和聯(lián)簽審批。4.預(yù)算控制原則：先有預(yù)算、后有支出，無預(yù)算任何人不得審批。三、審批人員及責(zé)任1.科研項目負責(zé)人?？蒲许椖控撠?zé)人對承擔(dān)的科研項目實行"一支筆"審批或授權(quán)審批，對科研經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。2.院系負責(zé)人。院（系）主要負責(zé)人是本院（系）預(yù)算經(jīng)費、專項經(jīng)費和提成經(jīng)費支出的直接經(jīng)濟責(zé)任人，對此類經(jīng)費支出實行"一支筆"審批或授權(quán)審批，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。同時，院（系）主要負責(zé)人對本院（系）師生承擔(dān)的科研項目履行監(jiān)管職責(zé)，對本制度規(guī)定的需要院（系）領(lǐng)導(dǎo)審批事項進行審批。3.職能部門負責(zé)人。職能部門主要負責(zé)人是本部門預(yù)算經(jīng)費、專項經(jīng)費和提成經(jīng)費支出的直接經(jīng)濟責(zé)任人，對此類經(jīng)費支出實行"一支筆"審批或授權(quán)審批，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。同時，職能部門主要負責(zé)人負責(zé)對歸口管理的專項經(jīng)費、科研經(jīng)費的使用進行監(jiān)管，對本制度規(guī)定的需要職能部門監(jiān)管的事項進行審批。4.校領(lǐng)導(dǎo)。對本制度規(guī)定的審批事項進行審批，承擔(dān)分管或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.業(yè)務(wù)的發(fā)生與項目沒有任何相關(guān)性。4.超越職責(zé)權(quán)限審批的。5.有其他違法失職行為的。七、其他規(guī)定1.任何報校領(lǐng)導(dǎo)審批的經(jīng)濟事項，須先經(jīng)相關(guān)職能部門審核。2.各單位運行經(jīng)費不得開支編制內(nèi)人員工資、福利性支出。3.預(yù)算調(diào)整或新增預(yù)算項目必須落實經(jīng)濟責(zé)任單位，按以上權(quán)限規(guī)定審批。4.各單位應(yīng)在學(xué)校審批權(quán)限范圍內(nèi)制定本單位經(jīng)費審批權(quán)限規(guī)定，送財務(wù)處備案；各職能部門對歸口管理的經(jīng)費制定的專項經(jīng)費審批權(quán)限，送財務(wù)處備案。5.經(jīng)濟責(zé)任人或項目負責(zé)人因工作原因需要授權(quán)委托本單位其他負責(zé)人或課題組其他人員代理行使經(jīng)費審批權(quán)時，須出具書面授權(quán)委托書及授權(quán)人簽字筆跡報財務(wù)處備案。6.經(jīng)濟責(zé)任人或項目負責(zé)人必須嚴格遵守學(xué)校規(guī)定，不得將應(yīng)單項支出的金額化大為小，化整為零，逃避審批和財務(wù)監(jiān)督。7.涉及"三重一大"事項的嚴格執(zhí)行"三重一大"相