關稅與非關稅措施

第一節(jié)限制進口的關稅措施第二節(jié)限制進口的非關稅措施限制進口的關稅與非關稅措施

關稅：海關對進出關境商品向進出口商征收的一種稅。

關稅作用

（1）財政作用（2）保護作用（3）調(diào)節(jié)作用：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物價、進出口數(shù)量第1節(jié)限制進口的關稅措施一、關稅的含義與作用注作用機制：通過提高進出口商品價格限制進出口數(shù)量二、關稅的種類

進口稅

（1）最惠國稅（2）普通稅

＝＞最惠國稅率＜普通稅率

＝＞正常進口稅通常是指最惠國稅

出口稅

增加財政收入－＞保證本國生產(chǎn)－＞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)－＞減輕貿(mào)易摩擦

過境稅

通過本國關境，最終目的地是他國的商品征收的關稅。1.按征稅對象或商品流向【問題1：發(fā)展中國家征收出口稅的原因？】

第1節(jié)限制進口的關稅措施

進口附加稅：進口國對進口商品征收正常進口稅外額外加征的進口稅2.按征收目的＝＞

財政關稅

保護關稅

3.按差別待遇和特定的實施情況

性質(zhì)＝＞臨時性措施維持進出口平衡阻止外國商品傾銷對某國實行歧視或報復

類型＝＞

針對全部進口產(chǎn)品征收針對個別國家和個別商品征收目的＝＞第1節(jié)限制進口的關稅措施

差價稅

當某商品國內(nèi)價格高于同類進口商品價格時，為削弱進口商品競爭力，按國內(nèi)外價格差額征收的關稅。

特惠稅

對某國或地區(qū)進口全部或部分商品給予特別優(yōu)惠的低關稅或免稅待遇

3.按差別待遇和特定的實施情況

普惠稅

發(fā)達國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)進口工業(yè)制成品、半制成品以及部分農(nóng)產(chǎn)品給予普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠關稅待遇。

【問題2：發(fā)達國家對發(fā)展中國家或地區(qū)實施普惠稅的原因？】

第1節(jié)限制進口的關稅措施1．從量稅從量稅額＝商品數(shù)量×從量稅/單位2．從價稅從價稅額＝商品價格×從價稅率三、關稅征收方法完稅價格：商品價格指完稅價格，即經(jīng)過海關客審定作為計征關稅的貨物價格。

注3．混合稅混合稅額＝從量稅額＋從價稅額4．選擇稅對某商品同時訂有從量稅和從價稅兩種稅率，按稅額較高的稅率征稅收。

第1節(jié)限制進口的關稅措施（一）非關稅措施含義非關稅措施：除關稅以外用來限制進口的一切措施。一、非關稅措施的含義與特點【問題4：非關稅措施產(chǎn)生的背景？】

1．復雜多樣性，適用范圍廣泛性

（二）非關稅措施特點2．較大靈活性和針對性

3．隱蔽性和歧視性

4．有效性和難以超越性

第2節(jié)限制進口的非關稅措施1.進口配額制

含義：指一國政府在一定時期內(nèi)對某些“敏感”商品進口數(shù)量或金額加以直接限制。類型＝＞

全球配額

國別配額

關稅配額二、非關稅措施絕對配額＝＞【問題5：絕對配額與關稅配額的區(qū)別？】

第2節(jié)限制進口的非關稅措施2.“自動”出口配額制

出口國在進口國的要求和壓力下，單方面或經(jīng)雙方協(xié)商規(guī)定某種或某些商品在一定時期內(nèi)（一般為3年）對該進口國出口的最高數(shù)量限額，在限額內(nèi)，出口國自行安排出口，達到限額即停止出口。3.進口許可證4.外匯管制

一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。5.進口押金制6.歧視性政府采購政策第2節(jié)限制進口的非關稅措施7.最低限價和禁止進口二、非關稅措施8.進出口國家壟斷9.歧視性國內(nèi)稅10.技術性貿(mào)易壁壘以維護生產(chǎn)、消費安全及人民健康為理由，制定并執(zhí)行具有強制性或非強制性的商品標準、法規(guī)及商品檢驗合格標準，從而形成貿(mào)易障礙。技術法規(guī)和標準衛(wèi)生檢疫標準商品包裝和標簽規(guī)定信息技術壁壘構(gòu)成第2節(jié)限制進口的非關稅措施11.海關壁壘＝＞完稅價格、清關手續(xù)12.環(huán)境貿(mào)易壁壘發(fā)達國家及其主導下的國際組織為保護環(huán)境，保障人類健康，憑借經(jīng)濟、科技優(yōu)勢，通過立法或指定嚴格的強制性技術標準，對可能造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的貿(mào)易活動加以管制，限制、阻礙國外相關產(chǎn)品進口。形式：綠色關稅、綠色市場準入、綠色