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文檔簡介
行政事業(yè)單位財務管理制度第一章第一條第二條成部分,是規(guī)范單位經濟活動和社會經濟秩序的重要手段。第三條理、現金及銀行存款管理、財務監(jiān)督和財務機構等項管理。第四條1職責做好行政事業(yè)單位財務監(jiān)督工作。第二章預算管理第五條行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度部門預入預算、支出預算組成。第六條按規(guī)定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。第七條支出和專項支出應當嚴格控制。照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定,沒有政策規(guī)定的項目,2緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。第八條予調整和追加。第九條行政事業(yè)單位應加強對本級財政預算安排的證、實施、評審及驗收制度,保證項目的順利實施。專.項截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金,不得進行第十條行政事業(yè)單位應建立健全支出內部控制制度公設備和其他設施。第三章采購管理3第十一條服務項目,應當按照規(guī)定實行政府采購。第十二條和服務良好的要求。第十三條員在政府采購工作中不得有下列行為:1、擅自提高政府采購標準:2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判;4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽5、與供應商惡意串通:6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。第四章結算管理第十四條4辦理開戶手續(xù)。第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結算賬戶管理規(guī)定的行為:1、擅自多頭開設銀行結算賬戶:2、將單位款項以個人名義在金融機構存儲;3、出租、出借銀行賬戶。第十六條行政事業(yè)單位對外支付的勞務費、購置費、賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現金支付。第十七條行政事業(yè)單位應加強銀行存款和現金的管行存款和現金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方第十九條行政事業(yè)單位應切實加強往來資金的管理。5現金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。第二十條行政事業(yè)單位應建立和完善授權審批制度。審批?重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過領導集體研結算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。第五章資產管理第二十一條資產是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計量的經濟資源,包括流動資產(含:現金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固完整,提高資產使用效益。第二十二條物和低值易耗品的管理,建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。第二十三條行政事業(yè)單位固定資產應實行分類管理。6文物和陳列品、圖書、其他固定資產等類型。單位應按照固第二十四條行政事業(yè)單位固定資產不允許公物私用或無償交由與單位無關的經營單位使用。第二十五條變價收入應當轉入修購基金,用于固定資產的更新。第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)事業(yè)正常發(fā)展的資產轉作經營性使用。第二十七條行政事業(yè)單位應當定期或者不定期的對進行一次全面清查盤點。7第二十八條行政事業(yè)單位因機構改革或其他原因發(fā)做好國有資產的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產流失。第六章財務機構第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置財務會計機位統(tǒng)一監(jiān)督另設會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。第三十條人兼,銀行印鑒一人管的現象。第三十一條位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。第三十二條8資金撥付和資產的管理,防止國家資產、資金流失和浪費。第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會計管理1、授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構、會計人員報銷支出事項,提供虛假會計記錄和其他會計資3、另立賬戶,私設會計賬簿,轉移資金;4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;S、以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;6、隨意變更會計處理方法;7、未按照規(guī)定建立并實施單位內部會計監(jiān)督制度;8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關會計信息9資料:9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料:利益:11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。第三十四條離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續(xù),財務會計人員辦理交接手續(xù),可由財務會計機構負責人監(jiān)接替。第七章財務監(jiān)督第三十五條人員對本單位的經濟活動依法進行財務監(jiān)督。第三十六條行政事業(yè)單位財務監(jiān)督是指單位根據國10計報告真實性、準確性、完整性等。第三十七條執(zhí)行,有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。第三十八條加強監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內容是:1、單位的收入是否全部納入單位預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的留坐支等情況。4、單位預算外收入與經營收入是否劃清,對經營、服務性收入是否按規(guī)定依法納稅。第三十九條位財務管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內容是:1、各項支出是否精打細算,厲行節(jié)約、講求經濟、實效、有無進一步壓縮的可能。2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開3、基建或項目支出與行政事業(yè)經費支出的界限是否劃限,有無將應由經費列支的項目列入經營支出或將經營支出項目列入單位經費支4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據國家統(tǒng)一規(guī)定第四十條資產監(jiān)督即對資產管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:1、是否按國家規(guī)定的現金使用范圍使用現金;庫存現122、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現象。3、對各項負債是否及時組織清理,按時進行結算,有積壓浪費的現象;存貨和固定資產的購進、驗收、入庫、領發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使5、存貨和固定資產是否做到賬賬相符、賬實相符;是6、對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響到資時,評估
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