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文檔簡介
律師事務(wù)所律師擔(dān)任民事訴訟代理工作細(xì)則
第一章總則
第一條為使民事訴訟代理工作規(guī)范化、程序化,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我所律師代理民事訴訟實踐,制訂本細(xì)則。
第二條律師接受民事案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,其職責(zé)是:在委托信授權(quán)范疇內(nèi),參加訴訟活動,保護當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,維護法律的對的實施。
第三條律師擔(dān)任民事訴訟代理人,必須堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,秉公辦案,仗義執(zhí)言。
第二章收案
第四條收案應(yīng)含有下列條件:
1.委托人必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其它組織;
2.有明確的被告,具體的訴訟請求和事實根據(jù);
3.本案屬于人民法院管轄;
4.居住在國外的中國公民、外國公民及居住在國外的華僑委托律師擔(dān)任其訴訟代理人的,應(yīng)有正當(dāng)證明。
5.不接受委托人無權(quán)訴訟和明顯無理的案件。
第五條收案程序
1.先由接待人員向當(dāng)事人問明案情的基本狀況,分析事實和證據(jù)的可靠程度,明確該案與否符合收案條件。
2.對符合收案條件的,向該部的部長介紹,由該部部長指派承接律師,如部長本人承接需經(jīng)主任、副主任審批。
3.承接律師,應(yīng)及時與委托人面談,掌握案件的基本狀況,然后進行收案登記,辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條收案需要注意的幾個問題
1.民事判決書、裁定書和調(diào)解合同發(fā)生法律效力后,只有人民法院按審判監(jiān)督程序已經(jīng)決定再審的條件,律師事務(wù)所才干接受當(dāng)事人的委托。
2.在當(dāng)事人沒有委托代理人時,能夠由本所視狀況指派兩名律師擔(dān)任同一案件中一方當(dāng)事人的代理人,但須明確重要代理人。兩位代理律師對案件認(rèn)識不一致時,不準(zhǔn)向當(dāng)事人透露,應(yīng)通過律師事務(wù)所主任、副主任研究決定后統(tǒng)一口徑。
3.當(dāng)事人已委托了一名代理人或收案后發(fā)現(xiàn)就本案已委托一名代理人時,應(yīng)與該代理人交換意見,如意見基本一致,能夠共同代理,否則,應(yīng)向委托人講明狀況,由其任選一名代理人或就不同事項,分別授予不同權(quán)限進行委托。
第三章訂立委托代理合同
第七條收案后由承接律師以律師事務(wù)所名義與委托人簽定委托代理合同。合同一式二份,一份由委托人保存,一份由承接律師附卷。
第八條代理權(quán)限是擬定律師代理委托人參加民事訴訟活動范疇,檢查代理行為與否有效的基本根據(jù)。因此,雙方在訂立委托代理合同時,必須對代理權(quán)限做出明確、具體的規(guī)定,不應(yīng)籠統(tǒng)地填寫含義不明的“全權(quán)代理”、“普通代理”或“訴訟代理”。
第九條代理權(quán)限有普通代理和全權(quán)代理兩種。
普通代理是根據(jù)委托人授權(quán),只能代理當(dāng)事人行使其普通民事訴訟權(quán)利的代理,涉及下列內(nèi)容:
1.代為起訴、應(yīng)訴;
2.代理申請訴訟保全或證據(jù)保全;
3.申請回避,向法庭提供證據(jù),詢問證人、鑒定人和勘驗人、規(guī)定重新鑒定調(diào)查或勘驗請求調(diào)解,發(fā)表代理意見;
4.申請執(zhí)行;
5.雙方商定的其它能夠代理的事項。
全權(quán)代理是根據(jù)委托人的授權(quán),在代理當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的同時,又可解決委托人的民事實體權(quán)利的代理。涉及下列內(nèi)容:
1.代為承認(rèn)部分或全部訴訟請求;
2.代為放棄、變更或增加訴訟的請求;
3.代為和解;
4.代為反訴;
5.代為提出或申請撤回上訴。
律師事務(wù)所與當(dāng)事人訂立委托代理合同時,除接受普通代理外,還可根據(jù)具體狀況,接受全權(quán)代理中一項或全項。
第十條委托人為法人的,雙方所簽委托代理合同還須由法定代表人簽字或蓋章,并加蓋法人單位印章。
第四章閱卷
第十一條承接律師憑本人執(zhí)業(yè)證和委托代理合同到人民法院查閱卷宗。閱卷普通應(yīng)在法院進行;遇有特殊狀況需將卷宗攜出法院,應(yīng)經(jīng)法院有關(guān)人員同意。
第十二條閱卷要認(rèn)真細(xì)致,搞清當(dāng)事人起訴或答辯的事實,訴訟請求或答辯的事實,訴訟請求或辯駁、反訴與否符合客觀實際和法律政策的規(guī)定,重點分析判斷證據(jù)及其來源與否正當(dāng)、確實、充足。
第十三條閱卷應(yīng)作好統(tǒng)計。統(tǒng)計要能反映出案件的基本狀況,對事實不清、證據(jù)不正當(dāng)、不可靠的要重點摘錄。摘錄材料要注明卷號、頁碼,摘錄卷內(nèi)材料不應(yīng)斷章取意,要保持其聯(lián)貫性、完整性,不變化樂意。
第五章調(diào)查
第十四條通過閱卷和向委托人理解之后,承接律師認(rèn)為本案事實不清、證據(jù)局限性,并經(jīng)委托人提供證據(jù)和有關(guān)狀況仍不能解決上述問題的,還應(yīng)親自進行調(diào)查。調(diào)查前要擬好調(diào)查提綱。
第十五條調(diào)查應(yīng)持律師事務(wù)所專用介紹信,普通由兩人進行,如系一人調(diào)查,應(yīng)有一名與本案無利害關(guān)系的第三者在場;被調(diào)查人是未成年人的,應(yīng)請其監(jiān)護人在場。
第十六條調(diào)查要作好統(tǒng)計。調(diào)查筆錄要與被調(diào)查人陳說內(nèi)容相一致,經(jīng)被調(diào)查人閱讀或?qū)ζ湫x無誤后,由調(diào)查人、統(tǒng)計人、被調(diào)查人和在場人簽字蓋章。如摘錄其單位保存的有關(guān)資料,則應(yīng)注明資料名稱和卷、期、頁碼,并請該單位審核加蓋印章。
第六章代理意見的形成
第十七條承接律師查明案情之后,對于普通案件和自己有把握的問題,能夠?qū)懗龃碓~,由所在部部長審視,部長承接案件的代理詞由主任審視。
第十八條承接律師基本查明案情之后,對于本案的某些問題的認(rèn)定自己沒有把握或查不到有關(guān)法律政策根據(jù)時,應(yīng)向部長報告,集體討論擬定代理意見。
第十九條對重大、復(fù)雜的案件,應(yīng)經(jīng)律師事務(wù)所集體討論,擬定代理詞的基本觀點。
第七章出庭前的準(zhǔn)備
第二十條承接律師接到法院的出庭告知后應(yīng)做好以下準(zhǔn)備:
1.?dāng)M出向證人等發(fā)問提綱;
2.就對方當(dāng)事人或其代理人可能對代理詞辯駁的問題,擬出答辯提綱;
3.準(zhǔn)備好擬在法庭上宣讀、出示和引用的證據(jù);
4.進一步熟悉與案件有關(guān)的法律政策。
第二十一條承接律師在法院開庭前應(yīng)與委托人交換意見,方便在法庭審理時進行配合。
第二十二條對于委托人在訴訟請求或答辯中的非法和無理部分,應(yīng)耐心進行解釋,勸告其放棄;如委托人不采納律師意見,在法庭上應(yīng)由委托人自己陳說
第二十三條律師應(yīng)準(zhǔn)時出庭,并要服裝整潔、舉止大方,文明禮貌。
第二十四條沒有特殊商定,承接律師與委托人共同出庭;代理離婚案件,必須由委托人共同出庭。
第八章參加法庭審理活動
第二十五條律師出庭要模范恪遵法庭規(guī)則,講話文明,態(tài)度謙虛,闡明透徹有據(jù),堅持正當(dāng)合理規(guī)定。
第二十六條在法庭調(diào)查階段,律師就本案的疑點,按提綱向?qū)Ψ疆?dāng)事人、證人、鑒定人和勘驗人發(fā)問,協(xié)助法院核算案情和證據(jù);必要時申請告知新證人出庭,調(diào)查物證;重新簽定或勘驗,將新證據(jù)提交法庭。
第二十七條在法庭辯論階段,律師要認(rèn)真發(fā)表代理詞,無論擔(dān)任原告或被告方代理人,都應(yīng)根據(jù)法庭調(diào)查狀況對自己的代理詞或代理意見做及時必要修改、充實,律師在法庭審理結(jié)束后,盡快整頓出完整的書面代理詞,打印或抄寫后將正本送法院,副本留自己存檔。
第二十八條法庭對案件調(diào)查,只要符正當(dāng)律政策規(guī)定,應(yīng)闡明委托人接受法院的合理調(diào)解方案,極力促成雙方當(dāng)事人和解。
第二十九條律師參加庭審活動要做出簡要的出庭筆錄,能反映出法庭審理的程序和內(nèi)容,重點是反映出律師本人的活動狀況。
第九章法院宣判后的工作
第三十條代理一審訴訟活動的,如法院做出的裁判合理正當(dāng),律師應(yīng)闡明委托人服判,當(dāng)事人堅持上訴的,律師不再接受其委托;如法院的裁判不當(dāng),律師應(yīng)向委托人講清裁判文書的不正當(dāng)不合理部分,當(dāng)事人與否上訴由其自己決定。如果委托人決定上訴,并繼續(xù)委托律師代理的,原承接律師可繼續(xù)提供其代理人,參加第二審訴訟活動,并另辦委托手續(xù)。
第三十一條律師代理第二審訴訟的,人民法院做出的裁判合理正當(dāng),應(yīng)說服委托人服判,按判決書或裁定書的規(guī)定執(zhí)行;如果二審法院的裁判違法或顯失公正的,可告訴委托人按民事訴訟的審判監(jiān)督程序向人民法院申請再審和申訴。
第三十二條結(jié)案后,承接律師應(yīng)按律師業(yè)務(wù)立卷歸檔規(guī)定,及時將卷宗裝訂、歸檔。
第十章附則
第三十三條律師代理行政訴訟案件和接受非訴訟事件當(dāng)事人的委托擔(dān)任代理人,參加調(diào)解,仲裁活動,均可參考本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條注意的幾個問題:
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