順德區(qū)樂從鎮(zhèn)羅沙村村規(guī)民約

PAGEPAGE1順德區(qū)樂從鎮(zhèn)羅沙村村規(guī)民約（二0一一年六月十三日第五屆第三次村民代表會議通過）第一章總則為了更好地推動我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治安的綜合治理，營造良好的投資環(huán)境和群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境，做到人人遵紀(jì)守法，文明有禮，戶戶安全防范，服從規(guī)劃和管理，加速我村精神文明建設(shè)步伐，把我村建設(shè)為一個(gè)嶄新的城市化社會主義新農(nóng)村，現(xiàn)根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我村的實(shí)際，特制定羅沙村規(guī)民約。精神文明建設(shè)和管理第一條根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，把社會治安綜合治理工作常抓不懈。做到措施落實(shí)，常監(jiān)督，勤檢查。各企事業(yè)、工廠、個(gè)體等應(yīng)落實(shí)治安責(zé)任人，責(zé)任人要經(jīng)常對工人開展遵紀(jì)守法、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、防火措施、抵制黃賭毒等教育。實(shí)行看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人。第二條轄區(qū)內(nèi)村民要自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)社會治安和集體利益，扶正壓邪。第三條各家庭應(yīng)和睦相處，團(tuán)結(jié)友愛，互相幫助，樹立良好的家庭美德和個(gè)人品德，爭當(dāng)文明戶。不得有虐待老人、婦女、兒童及夫妻打架、鄰里糾紛的現(xiàn)象發(fā)生。若發(fā)現(xiàn)無理取鬧事件造成后果的，除教育外還罰款和承擔(dān)一切責(zé)任及按有關(guān)規(guī)定依法處理，罰款及賠償損失可在股份分紅中扣除。第四條自覺遵守國家計(jì)劃生育的政策條例。具體按照省和市鎮(zhèn)的計(jì)劃生育管理?xiàng)l例來貫徹執(zhí)行。第五條人人遵守職業(yè)道德和商業(yè)道德。在羅沙農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)區(qū)生活園以及羅沙村范圍內(nèi)經(jīng)商的要服從管理，不得欺行霸市，不得有短斤缺兩、摻假摻雜的行為。嚴(yán)禁出售有殘留劇毒農(nóng)藥的蔬菜、水果，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)則交由有關(guān)部門處罰，造成嚴(yán)重后果的交由執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理。第六條義務(wù)兵役。凡本村戶口的適齡青年，都有義務(wù)響應(yīng)服兵役，身體合格，經(jīng)上級批準(zhǔn)，無條件執(zhí)行服兵役，如有意不服從的堅(jiān)決按違反兵役條例執(zhí)行處理。第七條防洪搶險(xiǎn)。防洪搶險(xiǎn)是關(guān)系到國計(jì)民生大事、人民安全，抵抗洪水是每個(gè)村民的職責(zé)，凡應(yīng)上堤而不上堤，有任務(wù)故意不參加抗洪的，一天按應(yīng)發(fā)工資的雙倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。第八條無償獻(xiàn)血。全體村民、外來居住的員工，要有道德觀念、奉公守法、倡導(dǎo)文明，提倡十八周歲至五十周歲健康的公民自愿獻(xiàn)血，做一個(gè)有公德心的好村民。第九條移風(fēng)易俗，執(zhí)行市政府關(guān)于殯葬改革的規(guī)定。從二000年八月一日起，在本村內(nèi)對遺體實(shí)行100%火化，骨灰安放在合法的公墓或骨灰堂，對舊墳?zāi)共坏眠M(jìn)行重修，如有違反（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）按順德區(qū)人民政府順府發(fā)（1999）31號文件《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理的通告》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第三章社會治安管理第十條在轄區(qū)內(nèi)一切擾亂公共秩序、妨礙公共安全或侵犯他人人身權(quán)利、侵占他人和公共財(cái)物、妨礙社會秩序管理等行為，視其情節(jié)輕重參照治安管理?xiàng)l例處罰或交由公安機(jī)關(guān)處理。第十一條嚴(yán)禁吸毒和販毒，若有發(fā)現(xiàn)即扭送公安機(jī)關(guān)處理。對強(qiáng)制戒毒后的人由治保會和家屬加強(qiáng)管理教育，防止重犯。堅(jiān)決打擊帶黑社會性質(zhì)惡勢力，對村內(nèi)重點(diǎn)人物由治保會列冊登記，加強(qiáng)幫教管理，并由群眾進(jìn)行監(jiān)督。第十二條人人提高警惕，不論何時(shí)何地發(fā)現(xiàn)形跡可疑的陌生人應(yīng)第一時(shí)間報(bào)治保會或公安機(jī)關(guān)，遇到案犯時(shí)邊報(bào)案邊參與圍捕或積極提供線索，克服事不關(guān)己的思想。如發(fā)生被搶盜刑事案件時(shí)應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場及時(shí)報(bào)治保會，或撥打110報(bào)警。第十三條為保護(hù)自然生態(tài)平衡，嚴(yán)禁在村范圍河涌內(nèi)電魚，魚塘挪螺，違者按《廣東省禁止電、炸、毒魚規(guī)定》處理及沒收工具。第十四條凡破壞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的除照價(jià)賠償外，情節(jié)嚴(yán)重的送交公安司法部門處理。第十五條村內(nèi)消防設(shè)施乃消防專用，任何人等未經(jīng)治保會同意嚴(yán)禁他用，違者處以每用一次作100度水以上收費(fèi)，如有損壞則要自費(fèi)維修，屬人為破壞的要從嚴(yán)處理。第十六條根據(jù)順樂從（治）<1993>2號《順德區(qū)公安局樂從分局關(guān)于強(qiáng)化外來人口管理的通告》的通知精神，凡在我村轄區(qū)內(nèi)暫住、工作的外來人員（樂從鎮(zhèn)以外戶籍），必須在24小時(shí)內(nèi)，攜帶本人身份證到治保會申報(bào)臨時(shí)居住手續(xù)。三天內(nèi)憑身份證、未婚證（或節(jié)育證）辦理暫住證，按規(guī)定繳交辦證費(fèi)用，工廠試工的人員憑廠負(fù)責(zé)人擔(dān)保出具證明，在十五天內(nèi)辦好暫住證。違者作交由公安機(jī)關(guān)處理。第十七條為加強(qiáng)社會綜合治理，營造良好的社會環(huán)境，全村干部群眾必須提高認(rèn)識加強(qiáng)防范，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，做到以防為主，加強(qiáng)法律教育，各企業(yè)事業(yè)單位雇請外來工必須有身份證、計(jì)劃生育證、暫住證方可錄用，各家各戶配合做好社會治安綜合治理工作。第十八條任何單位或個(gè)人，有雇請外工的應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，用人單位必須與工人簽訂勞動合同，違者追究用人單位責(zé)任。第十九條各廠企必須自覺配合有關(guān)部門履行欠薪監(jiān)控責(zé)任，若廠企欠薪的，由負(fù)責(zé)人承擔(dān)，負(fù)責(zé)人無法承擔(dān)的，由出租方或業(yè)主負(fù)責(zé)。第二十條嚴(yán)禁在住宅區(qū)內(nèi)開辦工廠及加工場，不得經(jīng)營有污染居住環(huán)境，影響村民生活的行業(yè)。第二十一條根據(jù)《廣東省出租屋暫住人員治安管理規(guī)定》的精神，出租房屋給外來人居住的，屋主必須先到治保會登記并辦理申請手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可租住。凡房屋無廁所、水、電、三級化糞池及巷內(nèi)無暗下水道或?qū)傥７康囊宦刹坏贸鲎?。另外，在所承包的耕作區(qū)搭建豬舍、雞棚、塘寮等建筑物的，必須向治保會、股份社辦理申請手續(xù)，并交納人民幣￥600元保證金。所搭柵舍不得出租給外工居住，確需雇請工人的，須經(jīng)治保會和股份社批準(zhǔn)，否則，沒收保證金和強(qiáng)行清理住宿人員。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建的，交由執(zhí)法部門處理。第二十二條本村建立已婚育齡婦女查環(huán)查孕制度，堅(jiān)持一年四次查環(huán)查孕婦檢，凡已婚育齡婦女一律無條件接受查環(huán)查孕婦檢，如通知后不依時(shí)參加，每天須向村委會繳交違約金人民幣￥20元，至落實(shí)孕情檢查之日止。在限期內(nèi)未繳清的，其違約金可在股份中扣除，如其本人無股份分配的，則停水處理，直至繳清違約金止。第二十三條對流動人口建立計(jì)劃生育管理制度。出租屋主凡租給違反計(jì)劃生育或未持有效計(jì)生證件的外來人員，將視作包庇、藏匿違反計(jì)劃生育人員，村委會將對其出租屋主以違反計(jì)劃生育政策法規(guī)處理，并處以停水、停止股份分紅的處罰。第二十四條外來暫住人員，必須要有身份證，居住證或工作證，計(jì)生證以備查驗(yàn)，要自覺遵守當(dāng)?shù)卣?、公安、勞動、?jì)劃生育部門制訂的有關(guān)治安、勞動管理和計(jì)劃生育的規(guī)定，要承擔(dān)政府各部門規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和費(fèi)用。遵守政紀(jì)法令、廠規(guī)和村委會的管理規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和生活習(xí)俗。搞好個(gè)人衛(wèi)生和居住地周圍的環(huán)境衛(wèi)生，服從管理。如有糾紛，可到治保會、派出所或勞動管理部門調(diào)解，嚴(yán)禁聚眾鬧事、斗毆。第二十五條嚴(yán)禁賭博、吸毒、販毒、嫖娼、賣淫及傳播淫穢物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)送派出所處理。第二十六條容留違法人員、銷贓窩贓除派出所處理外，責(zé)令離開我轄區(qū)。第二十七條注意生產(chǎn)和交通安全，做好防盜、防火、防事故工作，所有用電設(shè)備不準(zhǔn)私拉亂接，嚴(yán)禁亂丟煙頭火種，嚴(yán)禁燃放煙花、炮竹，如有違反規(guī)定造成事故的一切責(zé)任由當(dāng)事者承擔(dān)，并按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十八條必須小心安全使用石油氣，要經(jīng)常檢查石油器具、氣喉、制閥是否完好安全，有否超過使用期限，不要由小孩或老人更換石油氣瓶，不要一個(gè)廚房同時(shí)使用兩瓶或以上石油氣。不準(zhǔn)小孩玩弄石油器具，關(guān)好石油氣瓶掣，才能進(jìn)行接駁拆裝氣喉。千萬注意浴室使用燃?xì)饩甙踩⒅笫秤脷獍踩?。第二十九條凡協(xié)助公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲犯罪分子，或提供線索破案的，對有功人員按羅沙《見義勇為獎勵辦法》給予獎勵。第三十條凡在我村轄區(qū)內(nèi)從事廢品收購行業(yè)的個(gè)人或單位，必須經(jīng)村委會批準(zhǔn)同意，且每年要繳交相關(guān)管治費(fèi)。第四章土地使用與管理第三十一條凡屬本村范圍的土地（含生產(chǎn)地、宅基地）除法律規(guī)定屬于國家之外，均屬集體所有，村民使用的宅基地、自留地只有使用權(quán)，其所有權(quán)歸集體所有。第三十二條禁止任何單位和個(gè)人非法使用土地，如有違反按《土地管理法》有關(guān)規(guī)定處理。村民建房，須辦理申請，經(jīng)村審核加意見后報(bào)上級建設(shè)部門批準(zhǔn)。第三十三條村民建房需符合以下條件：村民申請宅基地，必須符合國家法律及上級有關(guān)規(guī)定的條件，并按照村民委員會要求做好建房時(shí)所需辦理手續(xù)及有關(guān)事項(xiàng)。如有宅基地，但不適合自己建房的，須先將宅基地之使用權(quán)交給集體，才能申請。第三十四條為確保治安管理，在基塘的塘寮豬舍，不準(zhǔn)租給外來工居住或作工場。只允許承包戶作生產(chǎn)資料停放點(diǎn)或承包人雇用幫助進(jìn)行耕作的外來工居住宿舍，但必須先到治保會登記和辦理暫住證。在暫住期間承包者負(fù)責(zé)對他們的管理，有任何問題發(fā)生由雇主負(fù)責(zé)。第三十五條集體擁有的公路通道、街巷、塘邊涌邊、公園，私人不得以任何借口加建花壇花園，放置障礙物，鋪設(shè)私人用地，建筑沖涼房、廁所屎凼。第三十六條如村委會需要建設(shè)村容村貌必須拆遷民居的，由村委會根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況與根據(jù)上級部門的有關(guān)規(guī)定作貨幣補(bǔ)償，屋主不得以任何理由拒絕遷移。第三十七條凡辦理拆建、新建房屋或裝修房屋的村民均需先到村委會交付臨時(shí)堆放建筑材料雜物按金人民幣￥800元，方可進(jìn)行拆建、新建等建設(shè)行為，我村才發(fā)給屋主建房許可證通知書，屋主必須按如下要求做好：1、屋主需要在公共場所堆放材料的，必須先到村治保會辦理準(zhǔn)放許可證，按指定地點(diǎn)堆放，如超出規(guī)劃地段堆放或工程完成后沒有及時(shí)清理的，每天收取道路占用費(fèi)人民幣￥10元，清理費(fèi)人民幣￥35元，在按金中扣除直至扣除完畢。如無違反上述規(guī)定，按金無息退回。2、未經(jīng)村委會同意規(guī)劃，占建、亂建及妨礙交通和影響他人的建筑物，必須要整改及拆除，如不整改，經(jīng)教育不改者，進(jìn)行停電、停水、停止股份分紅或股份社每月按平方米計(jì)算收回租金，直至拆除為止。情節(jié)惡劣，交國土部門處理。第三十八條村民住宅用地，根據(jù)上級有關(guān)建房用地文件精神要求，結(jié)合本村實(shí)際情況執(zhí)行。如有需要更改，可結(jié)合新政策研究具體方案，經(jīng)村民代表大會通過表決確定。第五章道路交通管理第三十九條任何單位和個(gè)人，未經(jīng)許可不得在道路上堆放建材、其它材料雜物及亂倒垃圾淤泥。禁止在村內(nèi)街巷堆柴草雜物。第四十條建房需占用道路、街巷堆入材料時(shí)，參照本村規(guī)民約第三十七條第1執(zhí)行。如未辦手續(xù)擅自堆放，經(jīng)通知仍不改正的，由治保會派人強(qiáng)行清理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。第四十一條任何單位和個(gè)人，不得占用道路作為加工、安裝、修理設(shè)備場所。違者每次收取道路占用費(fèi)人民幣￥300元。第四十二條凡在本村道路、街道，車輛停放不得影響交通，如亂停亂放或違反交通規(guī)則造成事故的要負(fù)全部責(zé)任，并報(bào)公安交警部門處理。第四十三條為確保交通安全，禁止在本村內(nèi)的道路上試剎車、學(xué)車，車輛必須按交通標(biāo)志行駛，對違反交通標(biāo)志行駛者所造成的經(jīng)濟(jì)損失和事故，要其承擔(dān)一切責(zé)任或交由有關(guān)部門處理。第四十四條為保障村內(nèi)交通安全和暢順，村內(nèi)公路、大街一切機(jī)動車輛時(shí)速不得超過20公里，而且要主動避讓單車行人。學(xué)校、幼兒園、公園門口及過道，車速不得超過10公里。凡違反禁止駛?cè)霕?biāo)志進(jìn)入我村行駛的車輛，每次收取道路使用費(fèi)人民幣￥300元，造成損壞的，全額賠償。第四十五條凡在本村道路、街道停放車輛的，必須按照指示牌停放，不得影響交通，如隨意在道路、街道亂停亂放車輛，將對其進(jìn)行上鎖處理，若開鎖必須到村委會辦理相關(guān)手續(xù)并繳交人民幣￥100元開鎖誤工費(fèi)。第六章環(huán)境衛(wèi)生管理第四十六條羅沙村衛(wèi)生治理公約：1、人人樹立講衛(wèi)生、愛清潔的衛(wèi)生觀念，提高人民健康水平。2、人人動手除四害，防止疾病傳播，保障人民身體健康。3、各家各戶、各出租屋、各廠企、各村民必須自備垃圾桶放置垃圾，注意內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔，垃圾要按指定地方堆放；各村民必須自備垃圾桶放置垃圾。4、不得亂拋垃圾、果皮、雜物，不得把垃圾、糞便倒放河涌。5、任何人不得破壞一切環(huán)衛(wèi)及綠化設(shè)施，經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次罰款人民幣￥50元。6、不準(zhǔn)亂張貼廣告，要按指定的廣告欄張貼。7、各大小商鋪、店、檔不得占道或越線經(jīng)營，不得亂搭亂建經(jīng)營,不得將污水排放路面，要保持內(nèi)外衛(wèi)生整潔，及時(shí)處理好垃圾。8、各家戶、各廠企、各店鋪如進(jìn)行修繕、建設(shè)所產(chǎn)生的建筑雜物、泥、沙、石必須自行處理，并按村委會要求的位置堆放。凡工業(yè)區(qū)廠房要改建、修建的，必須先到村委會交付臨時(shí)堆放建筑垃圾處理按金人民幣￥2000元后，方可動工，待其完工處理好建筑垃圾并經(jīng)村委會驗(yàn)收后方可無息退回按金。9、不準(zhǔn)無牌無證生產(chǎn)食品，不準(zhǔn)銷售不合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。如違反以上公約，情況屬實(shí)的，移交給相關(guān)部門處理，如要經(jīng)村委會處理的，所產(chǎn)生的費(fèi)用由違反者負(fù)責(zé)，拒交費(fèi)用的，可在其股份分紅中扣除。第四十七條大路及沿途店鋪、單位、個(gè)人實(shí)行門前“三包”，即包衛(wèi)生、包秩序、包交通的責(zé)任制。住宅四鄰的冷巷自行打掃，保持衛(wèi)生清潔，嚴(yán)禁將垃圾掃丟往街上、冷巷，違者每次繳人民幣￥50元的代清費(fèi)。在限期內(nèi)未繳交的，可在股份中扣除，如其本戶無股份分配的，該屋屬出租屋，則停止出租，直至繳清為止。第四十八條各村民有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)好村內(nèi)下水道，確保其完好通暢，任何單位和個(gè)人不得損壞、堵塞，違者，經(jīng)查證屬實(shí)的，必須責(zé)令其按原狀修復(fù)，如不修復(fù)，村委會代為修復(fù)，一切費(fèi)用由損壞者負(fù)責(zé)。第四十九條村屬所有企業(yè)、村民應(yīng)自覺配合衛(wèi)生清潔隊(duì)搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，基建淤泥及沙石，工業(yè)廢物等應(yīng)到指定地點(diǎn)