創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提高教學質(zhì)量

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提高教學質(zhì)量

中央和各級黨組織長期以來一直將鼓勵畢業(yè)生到基地就業(yè)，從高校轉(zhuǎn)入基地實踐，作為促進黨和政府人才可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。作為培養(yǎng)人才的高校,特別是地方性本科院校,如何為地方培養(yǎng)急需的應用型人才,組織、引導和培養(yǎng)大學生面向基層就業(yè),是地方院校辦學的主要職能。嘉應學院作為地方性本科院校,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,攜手地方,服務(wù)地方,突出特色,積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,與梅州市委聯(lián)合實施“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程,在成功為地方培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政干部后備人才的基礎(chǔ)上,拓展實施大學生村官培養(yǎng)工程,在為地方培養(yǎng)黨政干部后備人才方面做了積極的實踐和探索,走出來一條地方院校為地方培養(yǎng)應用型人才的特色辦學之路。對解決地方院校如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,更好地服務(wù)地方社會發(fā)展提供了借鑒。一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的實踐(一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,拓展培養(yǎng)目標和制度梅州出人才,卻又缺人才。每年考上大學的學生上萬,但愿意回梅州工作的很少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府中的全日制本科畢業(yè)生更是屈指可數(shù)。人才短缺制約著梅州的發(fā)展,其中最缺的是基層黨政人才。面對人才競爭劣勢,山區(qū)黨政人才隊伍建設(shè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須另辟蹊徑,避開激烈的競爭。根據(jù)中共中央組織部2000年1月專門下發(fā)的《關(guān)于進一步做好選調(diào)應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》(組通字(2000)3號)和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2005年6月專門制定的《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)(2005)18號),地處廣東省梅州市的嘉應學院,基于當?shù)攸h政人才隊伍建設(shè)以及自身人才培養(yǎng)工作的實際,在參考全國各地后備人才培養(yǎng)歷史做法的基礎(chǔ)上,以培養(yǎng)戰(zhàn)略后備人才為指向,創(chuàng)造性地探索出一個與當?shù)亟M織部門聯(lián)合從該校在校大學生中選拔培養(yǎng)黨政戰(zhàn)略后備人才的模式。主動選拔培養(yǎng)有志于服務(wù)基層、從事黨政工作的優(yōu)秀大學生,用長遠的戰(zhàn)略眼光,從更高的層面服務(wù)地方黨政人才隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。(二)基層黨政干部從2003年9月開始與梅州市委聯(lián)合實施“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程,在嘉應學院建立培養(yǎng)基地,用8年時間,每年從學校本科三年級優(yōu)秀學生中選拔約60人作為“黨政戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)對象,培訓工作由學校和市委組織部共同組織和實施,設(shè)置72個課程(含專題)和158個課時(含實踐課),利用寒暑假、節(jié)假日,圍繞基層黨政干部履崗素質(zhì)要求進行兩年系統(tǒng)培養(yǎng)。經(jīng)過培訓、公務(wù)員考錄和有關(guān)考核,遴選30名優(yōu)秀者作為選調(diào)生安排到基層黨政部門工作。這種在高校建立培養(yǎng)基地,創(chuàng)新定點選拔、定單培訓、定向選用的“三定”模式,已成為學校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。(三)基層黨建帶頭作用不強8年來共培養(yǎng)490多名培養(yǎng)對象,被遴選成為選調(diào)生下派基層的共221人?！包h政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程的實施,有效緩解了梅州基層黨政人才短缺的矛盾,優(yōu)化了山區(qū)縣鎮(zhèn)黨政人才的學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。由于下派基層的選調(diào)生政治堅定、虛心學習、勇于實踐,得到干部群眾充分認可。目前,下派的選調(diào)生沒有一人離開選調(diào)生隊伍,已有不少選調(diào)生經(jīng)過競爭性選拔等形式走上了基層領(lǐng)導崗位。這一批人中已有1人擔任正處、3人擔任副處、10人擔任正科、80多人擔任副科職務(wù),還有不少人擔任了鎮(zhèn)級機關(guān)中層干部或成為市、縣機關(guān)工作骨干。沒有成為選調(diào)生的培養(yǎng)對象,或是通過各級的公務(wù)員錄用考試成為公務(wù)員,或是成為事業(yè)單位人員,或是在企業(yè)任職,大部分都已成為所在單位的骨干。(四)積極開展大學生東北部的人才培養(yǎng)計劃,不斷優(yōu)化基層組織設(shè)置從2005年起,全國各省市先后啟動了“大學生村官”計劃,選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職,“大學生村官”計劃的實施,為緩解大學生就業(yè)壓力、提升農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)和加快新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。大學生村官正逐漸成為今后各級公務(wù)員的重要來源和為黨政后備干部隊伍儲存的源頭活水。嘉應學院抓住地方的需求,對“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程模式進行拓展,參照“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”的培養(yǎng)模式,從2011年起,與梅州市組織部門在原有工作基礎(chǔ)上啟動了“大學生村官戰(zhàn)略培養(yǎng)計劃”,計劃連續(xù)五年,每年從本科三年級學生中選拔300名大學生村官作培養(yǎng)對象。至今已選拔了兩批共419名培養(yǎng)對象,遴選了第一批45名優(yōu)秀者下派到梅州市8個縣(市、區(qū))的45個村、社區(qū)任職,目前第二批近300名培養(yǎng)對象正在接受培訓。二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的反思(一)為高校干部戰(zhàn)略使用人才提供人才隊伍培養(yǎng)的有力抓手根據(jù)人才成長規(guī)律,普遍認為22-30歲是人才對行業(yè)選擇的定格期,把這一階段優(yōu)秀人才抓住,并適時培養(yǎng),能使優(yōu)秀人才獻身這一行業(yè)?！包h政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程正是抓住了這個入行定格期,通過選拔環(huán)節(jié)的高要求,從大學本科三年級學生骨干中選拔培養(yǎng)對象,按照黨政干部人才的素質(zhì)特點,圍繞提高選調(diào)生、大學生村官培養(yǎng)對象政治素質(zhì)與履行崗位能力,采取理論培訓、實踐鍛煉、領(lǐng)導才能模擬訓練等方式高標準進行培養(yǎng),促進人才成長向更有利于培養(yǎng)政治堅定、愿意服務(wù)地方發(fā)展、能吃苦耐勞的優(yōu)秀人才發(fā)展,減少人才成長不必要走的彎路,縮短應用型人才的行業(yè)適應期。(二)高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀為當?shù)氐纳鐣l(fā)展培養(yǎng)人才,是地方性高校辦學的主要職能。而受現(xiàn)行體制和各方面因素的局限,高校辦學與社會實際需要脫節(jié)、人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)的現(xiàn)象長期存在,造成高校并沒有很好的履行服務(wù)地方的職能。近年來,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的不容樂觀與用人單位求賢若渴的尷尬現(xiàn)狀,很大程度上反映了高等教育模式改革的緊迫性。社會對人才的要求已不再是單一的學歷高低,而是更趨于對人才的知識層次高要求的同時,要求人才的道德水平高、綜合素質(zhì)好、適應性強、實用對口。培養(yǎng)工程的實施,是嘉應學院為梅州地方政治、經(jīng)濟和社會建設(shè)直接培養(yǎng)實用型人才的一個很好的切入點,是對高校人才培養(yǎng)模式的完善、改革和創(chuàng)新。(三)提前對接基層,增強適應能力與工作技能“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程有別于其它到高校選拔選調(diào)生、大學生村官的做法最大的不同在于提前兩年選拔強化實踐技能,以前普通做法是大學生快畢業(yè)了,有關(guān)部門選聘畢業(yè)生作為選調(diào)生和大學生村官,然后這些人選很快就到基層工作。由于時間緊,培養(yǎng)自然不夠,有些選調(diào)生、大學生村官心理準備不足,對基層很不適應,出現(xiàn)思想動搖,甚至走人?！包h政干部戰(zhàn)略后備人才培養(yǎng)工程”是提前兩年挑選培養(yǎng)對象,將崗前培訓前移,在培訓過程中,準確把握人才培養(yǎng)方向,按照信念堅定、綜合素質(zhì)高、職業(yè)能力強的要求,在系統(tǒng)培養(yǎng)中特別強調(diào)基層鍛煉、實踐成才,利用暑假安排學員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村掛職鍛煉,讓他們提前了解基層,提前心理介入,也就提前對接基層,增強將來到基層的適應能力與工作技能。使得畢業(yè)學員到基層工作時進入角色快,工作上手快,打開工作局面快,環(huán)境適應力強,思想素質(zhì)高,真正為梅州基層輸送了適合基層實際和素質(zhì)要求的人才。(四)建立健全對接就業(yè)導向機制對選調(diào)生、大學生村官培養(yǎng)對象的管理由高校和地方組織部門共同實施,采取市校雙向聯(lián)動的工作機制。一方面在校培養(yǎng)期間采取班級管理、建立檔案、定期考核、期中調(diào)整、擇優(yōu)錄用的管理辦法,把崗前培訓、基層適應、篩選淘汰前移到培訓階段,確保下派基層的大學生是堅定要扎根基層的人才。另一方面,地方出臺了《梅州市選調(diào)生培養(yǎng)管理暫行規(guī)定》,明確市、縣兩級組織部門加強選調(diào)生管理工作職責、定期學習培訓制度、基層政治輔導員制度、根據(jù)工作業(yè)績提拔重用等;出臺《梅州市到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》,明確到村大學生村官的工作職責和考核辦法,建立服務(wù)期滿后的分流導向機制,如:適合農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)類、有意愿報考公務(wù)員類、教育類、企業(yè)管理類等,并對其進行分類指導和政策扶持。健全形成人才選拔、培養(yǎng)與使用的鏈條,創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)的嶄新機制。三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的影響(一)科學“引導”,了學生參與基層工作的能力一般提出“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程實施8年來,因其人才培養(yǎng)模式特色鮮明,培養(yǎng)出的人才符合基層需求,扎根基層信念堅定,工作能力突出,基層群眾歡迎。管理職責、調(diào)配使用、教育培訓、日常管理、組織考核、監(jiān)督檢查等機制科學健全,吸引了大批有志于從事基層工作的大學生踴躍參與其中。從內(nèi)外環(huán)境和機制的科學構(gòu)建,使“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程得以成功實施,對組織、引導大學畢業(yè)生到基層農(nóng)村任職、營造大學生服務(wù)基層的氛圍起著關(guān)鍵的作用。(二)解決基層黨建引領(lǐng)人才落實難的問題基層人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在于“素質(zhì)高、下得去、用得上、留得住”。“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”培養(yǎng)工程圍繞這一目標,有別于當前地方各級組織部門所普遍采用的直接從高校畢業(yè)生中選拔錄用選調(diào)生和“大學生村官”的做法,提前定點選苗,從地方高校本科三年級學生中遴選培養(yǎng)對象,挑選出熱愛梅州、有志于用自己的青春和熱血服務(wù)地方建設(shè)的人才,對他們進行理論和技能培訓,突出基層掛職定崗鍛煉,使之成為既有較高文化理論基礎(chǔ),又了解市情、民情,政治堅定與老百姓心貼心、能為梅州當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展作貢獻黨政后備干部,真正實現(xiàn)人才“下得去、用得上、留得住”,解決基層進人才難、留人才難的困境。(三)創(chuàng)新教育模式黨政干部戰(zhàn)略后備人才是指黨政人才隊伍可持續(xù)發(fā)展的全局性、長遠性考慮,為實現(xiàn)黨的戰(zhàn)略目標而儲備的具有擔當起領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展重任的潛在素質(zhì)和能力的后備人才。對于這類人才的培養(yǎng)教育主要是要創(chuàng)新教育模式,突出綜合性和實踐性,不斷提高培養(yǎng)對象的綜合素質(zhì)和履崗能力。針對培養(yǎng)對象來自全校不同專業(yè)的情況,在保