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北京理工大學(xué)珠海學(xué)院2020屆本科生畢業(yè)論文論我國(guó)未成年人犯罪前科消滅制度論我國(guó)未成年人犯罪前科消滅制度摘要近年來,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,未成年人犯罪的趨勢(shì)也明顯上升。在刑事領(lǐng)域中,前科制度是作為世界上大部分國(guó)家預(yù)防以及控制犯罪的主要手段之一。前科制度意味著只要犯罪人犯下了罪行,前科這個(gè)標(biāo)簽就會(huì)終身貼在犯罪人身上,從而導(dǎo)致其在重返社會(huì)的過程中受到層層困難,特別是在學(xué)習(xí),工作,婚姻方面容易受人排斥甚至歧視。然而,未成年人犯罪時(shí),心智還未成熟,未形成正確的三觀,再加上許多其他因素,例如家庭教育缺失,社會(huì)保障機(jī)制不完善,導(dǎo)致未成年人踏上了犯罪的道路。接受了刑罰的制裁之后,還要帶著前科這個(gè)負(fù)面標(biāo)簽伴隨一生,這會(huì)使犯罪未成年難以重新回歸社會(huì),甚至?xí)俅翁ど戏缸锏牡缆?。前科制度毋庸置疑擁有它存在的重要價(jià)值,但與此同時(shí)也有其負(fù)面的效應(yīng),那么應(yīng)當(dāng)如何解決這對(duì)矛盾?這是一個(gè)亟待解決的問題。而未成年人犯罪前科消滅制度便是解決這個(gè)難題的最優(yōu)解。雖然目前我國(guó)還沒有關(guān)于該制度的明確規(guī)定,但是從2012年第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《刑法修正案(八)》當(dāng)中對(duì)于免除未成年人前科報(bào)告義務(wù)的規(guī)定以及新《刑事訴訟法》當(dāng)中未成年人犯罪記錄封存的規(guī)定來看,我國(guó)對(duì)該制度的建立已經(jīng)提上日程,這些法律文件的出臺(tái)為構(gòu)建完善的未成年人犯罪前科消滅制度打下了基礎(chǔ)。本文通過結(jié)合域外國(guó)家在前科消滅制度的立法考察以及理論探究,厘清未成年犯罪前科消滅制度的概念,并結(jié)合我國(guó)在該制度上的立法探究以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),了解該制度在我國(guó)發(fā)展中所存在的問題,通過對(duì)比和研究,提出構(gòu)建并且完善我國(guó)未成年犯罪前科消滅制度的有效建議。關(guān)鍵詞:未成年人保護(hù);犯罪前科消滅制度;未成年人犯罪OntheeliminationsystemofjuvenilecriminalrecordinourcountryAbstractInrecentyears,withthecontinuousdevelopmentofthesociety,thetrendofjuveniledelinquencyhasalsoincreasedsignificantly.Inthecriminalfield,criminalrecordsystemisoneofthemainmeansofcrimepreventionandcontrolinmostcountriesoftheworld.Thecriminalrecordsystemmeansthataslongastheoffenderhascommittedacrime,thelabelofcriminalrecordwillbeattachedtotheoffenderforlife,whichleadstodifficultiesintheprocessofsocialreintegration,especiallyinthestudy,work,marriageiseasytobeostracizedandevendiscrimination.However,whenjuvenilescommitcrimes,theyarementallyimmatureandhavenotformedthecorrectthreeviews.Inaddition,manyotherfactors,suchasthelackoffamilyeducationandtheimperfectsocialsecuritymechanism,leadthemtocommitcrimes.Thereisnodoubtthatcriminalrecordsystemhasitsimportantvalue,butatthesametime,italsohasitsnegativeeffect,sohowtosolvethecontradiction?Thisisanurgentproblemtobesolved.Theeliminationofjuvenilecriminalrecordsystemisthebestsolutiontothisproblem.Althoughthereiscurrentlynorulesregulatingthesystemofourcountry,butin2012thefifthmeetingofthe11thNationalPeople'sCongresspassedthe"criminallawamendment(eight)"aboutexemptionofminorcriminalrecordreportingobligationsandthenew"criminalprocedurallaw"theprovisionsofthecriminalrecordstorageofminors,forthesystemoflegislationinourcountryhasalreadybeguntostart,thelegislativemeasurestoestablishaperfectjuvenilecriminalrecordsystemlaidasolidfoundation.Inthispaper,bycombiningthestateincriminalrecordsystemoutsideofthelegislativeinvestigationandtheorytoexplore,toclarifytheconceptoftheminorcriminalrecordeliminationsystem,combinedwiththelegislationinthesysteminourcountrytoexploreandpracticeexperience,understandthesystemintheproblemsexistinginthedevelopmentofourcountry,throughthecomparisonandresearch,putforwardtobuildandimprovethesystemofourcountryjuvenilecriminalrecordtoeliminatetheeffectiveSuggestions.Keywords:Protectionofminors;Criminalrecordeliminationsystem;Juveniledelinquency?目錄TOC\o"1-3"\h\u一、引言 4(一)研究背景 4(二)研究意義 4(三)研究方法 4二、基本概念? 5(一)前科以及前科消滅制度 51.前科 52.前科消滅制度 5(二)未成年人犯罪前科消滅制度的價(jià)值 51.有利于消除“犯罪標(biāo)簽”,保護(hù)未成年人人權(quán) 62.有利于未成年人回歸社會(huì) 63.有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展 6三、我國(guó)未成年犯罪消滅制度的現(xiàn)狀及其中存在的問題 7(一)對(duì)于未成年人的保護(hù)力度不夠大,未達(dá)到“消滅的程度”。 7(二)不符合國(guó)內(nèi)民眾的傳統(tǒng)思想 7(三)各地域與部門的系統(tǒng)不同步 7四、域外未成年犯罪前科消滅制度的考察 8(一)大陸法系國(guó)家對(duì)于未成年犯罪前科消滅制度的規(guī)定 81.德國(guó) 82.日本 8(二)英美法系國(guó)家對(duì)于未成年犯罪前科消滅制度的規(guī)定 91.美國(guó) 92.英國(guó) 9(三)未成年人前科消滅制度的域外經(jīng)驗(yàn)啟示 9五、完善我國(guó)未成年犯罪前科消滅制度的建議 10(一)未成年人犯罪前科消滅的條件 101.適用對(duì)象條件 102.適用時(shí)間條件 11(二)未成年人前科消滅后的效果 121.消滅犯罪記錄 122.不適用于累犯的規(guī)定 123.恢復(fù)正常人的社會(huì)權(quán)利 12(三)建立未成年人前科消滅制度的配套體系 121.提升全社會(huì)未成年人保護(hù)意識(shí) 132.改革檔案制度,建立犯罪記錄信息系統(tǒng) 133.充分利用好社區(qū)矯正制度 13六、結(jié)語 14參考文獻(xiàn) 15致謝 16一、引言(一)研究背景當(dāng)今世界大部分國(guó)家的法律當(dāng)中,都有關(guān)于前科消滅制度的類似規(guī)定,代表著該制度有其存在的必要性以及實(shí)用性。因?yàn)樵撝贫炔粌H可以在立法與司法當(dāng)中體現(xiàn)出法律的發(fā)展與健全,在實(shí)踐方面,對(duì)未成年人的健康發(fā)展也起著十分重要的保障作用。我國(guó)目前還未正式確立未成年犯罪前科消滅制度,但是如前文所述《刑法修正案(八)》的通過,以及新《刑事訴訟法》的頒布,使我國(guó)的該制度朝著正確的方向前進(jìn)。在社會(huì)的發(fā)展下,未成年人犯罪的案件越來越多,這種情況下需要一方面預(yù)防未成年犯罪,一方面更需要使未成年接受過刑罰的懲罰之后,能夠很好的回歸社會(huì),洗心革面,重新做人,以此來體現(xiàn)出刑罰的教育目的。因此該制度的建立以及完善是十分緊迫且必要的,我國(guó)已經(jīng)在實(shí)踐上對(duì)該制度做出了許多嘗試,但是我們無法否認(rèn)的是我國(guó)在整個(gè)少年司法的領(lǐng)域相對(duì)于其他國(guó)家做的還不夠到位。需要根據(jù)我國(guó)的少年司法的實(shí)際情況,結(jié)合域外國(guó)家關(guān)于該制度的規(guī)定以及國(guó)際上最新的少年司法理念,盡快構(gòu)建出符合我國(guó)國(guó)情的未成年犯罪前科消滅制度。(二)研究意義我國(guó)近年來校園暴力的案件呈上升趨勢(shì),出現(xiàn)了許多駭人聽聞的案件,未成年犯罪呈低齡化,暴力化的特點(diǎn)。對(duì)于這樣實(shí)際的問題。國(guó)家不僅需要在預(yù)防未成年犯罪上作出努力,還需要對(duì)有著犯罪前科的未成年人進(jìn)行有效引導(dǎo),使其能夠正常的回歸社會(huì)。往日的犯罪人在接受了刑罰的制裁之后,因?yàn)榉缸锴翱平o自己貼上了標(biāo)簽,導(dǎo)致在回歸社會(huì)的過程中,會(huì)遭受到人們無視,漠視甚至是歧視的眼光,這不僅不利于犯罪未成年人重新?lián)肀鐣?huì),反而會(huì)導(dǎo)致他們心中埋下仇恨的果實(shí),在各種刺激下,甚至?xí)ど现匦路缸锏牡缆?。未成年人在犯罪時(shí)往往未形成自己的人生觀,世界觀,價(jià)值觀。所以對(duì)那些因?yàn)槟晟贌o知,一時(shí)沖動(dòng)引起的犯罪且如今已經(jīng)洗心革面,下定決心要好好做人的未成年人,這樣的標(biāo)簽會(huì)給他們帶來更加不利的影響,使刑罰的懲戒目的大大地超過了教育目的,這對(duì)于未成年以后成長(zhǎng)的道路而言是絕對(duì)不公平的。為了防止這種悲劇再次出現(xiàn),我國(guó)需要建立未成年犯罪前科消滅制度,這不僅是保障未成年人權(quán)之舉也是目前形勢(shì)所要求的必然措施,這也正是本文的研究意義所在。(三)研究方法本文主要采用了文獻(xiàn)研究的方法,通過收集少年司法領(lǐng)域的專家的文獻(xiàn),對(duì)于該制度最新的論成果進(jìn)行學(xué)習(xí),并在此基礎(chǔ)上厘清前科制度與未成年人犯罪前科消滅制度的概念,再了解前科消滅制度的價(jià)值與當(dāng)今我國(guó)少年司法當(dāng)中存在的問題。同時(shí)運(yùn)用了比較分析法,選取了大陸法系和英美法系的幾個(gè)代表性國(guó)家對(duì)于該制度的規(guī)定,力求完整的認(rèn)識(shí)未成年人犯罪前科消滅制度。最后采用了實(shí)證的分析方法,通過結(jié)合文獻(xiàn)資料以及查詢相應(yīng)的法律法規(guī),結(jié)合筆者的理論知識(shí),提出構(gòu)建我國(guó)未成年人前科消滅制度觀點(diǎn)和看法,為我國(guó)少年刑事司法的發(fā)展提出一些意見和建議。二、基本概念?(一)前科以及前科消滅制度1.前科科:判定、記錄。前科:一般指不光彩的事情,指對(duì)之前的判定或以前的記錄,一般指不光彩的事情。因此,前科也被稱為刑事污點(diǎn),對(duì)于前科的概念,理論界至今沒有統(tǒng)一的定論。前科的載體是司法機(jī)關(guān)所存留檔案材料,其記載的是一個(gè)人過去的刑事犯罪行為,這意味著司法機(jī)關(guān)對(duì)過去的犯罪行為作出了否定性的評(píng)價(jià)。這種否定性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是行為人過去的罪行,但這種否定性的評(píng)價(jià)會(huì)影響人的一生。從這個(gè)角度上來說,凡是能對(duì)一個(gè)人今后的發(fā)展產(chǎn)生影響的犯罪事實(shí)檔案都應(yīng)屬于前科的范疇。國(guó)家機(jī)器的運(yùn)行、刑事司法制度貫徹特別是對(duì)于偵察破案、穩(wěn)定社會(huì)秩序都非常依賴前科制度。但與此同時(shí)前科的保留以及前科報(bào)告也有相當(dāng)大的負(fù)面影響,前科制度這種否定性評(píng)價(jià)會(huì)給犯罪人貼上標(biāo)簽,增加犯罪人的心理負(fù)擔(dān)。在其重新回歸社會(huì)時(shí),人們也會(huì)帶著有色眼鏡來看待有前科的人,這不僅會(huì)使犯罪人心里蒙上一層陰影,也要可能會(huì)使他們重新墜入犯罪的深淵。2.前科消滅制度如前文所說,當(dāng)今各國(guó)甚至我國(guó)國(guó)內(nèi)都對(duì)于前科還未有一個(gè)統(tǒng)一的定義,因此大家對(duì)于前科消滅制度的定義也不盡相同。但是其本質(zhì)都是旨在消滅犯罪人的犯罪記錄,消除前科制度帶來的負(fù)面影響,使他們能夠以正常人的身份順利回歸社會(huì)。筆者認(rèn)為前科消滅制度為:行為人被法院宣告為有罪或者被法院判處一定的刑事處罰后,在滿足一定的條件同時(shí),經(jīng)過法定程序,將其犯罪記錄予以消滅,使其恢復(fù)與正常人相同的權(quán)利以及社會(huì)地位。當(dāng)今世界上大部分國(guó)家,不僅是大陸法系國(guó)家,英美法系國(guó)家也多以法律的形式確立的該制度,這表明該制度在當(dāng)今社會(huì)的必要性以及適用性。該制度主要分為兩種形式;一種為對(duì)于被判處刑罰或認(rèn)定有罪的未成年人依法視為無刑事前科,另一種則是法官根據(jù)一定的情況和特殊的程序宣布消除其刑事污點(diǎn),視為未受過刑事處分。該制度給了一不小心誤入歧途且真心悔改一次回歸社會(huì)的機(jī)會(huì),為他們重新做人提供了有力保障,避免讓他們因?yàn)樵馐芷缫暥俅巫呱狭藦澛?。由此可見,該制度不僅可以幫助未成年犯罪人走上正軌,也可以推動(dòng)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。未成年人犯罪前科消滅制度的價(jià)值1.有利于消除“犯罪標(biāo)簽”,保護(hù)未成年人人權(quán)未成年人犯罪前科消滅制度在消除“犯罪標(biāo)簽”,保護(hù)未成年人人權(quán)方面起這巨大的作用。未成年人犯罪時(shí)年齡較小,還未能完全辨別是非,控制力弱,且一般是偶犯,所以未成年人犯罪主觀惡意性的標(biāo)準(zhǔn)并不能和成年人一概而論。前科制度的負(fù)面影響會(huì)導(dǎo)致未成年犯罪人在犯罪后往往會(huì)出現(xiàn)自卑、孤獨(dú)的心理,因此對(duì)于未成年人犯罪并受到過懲罰之后,社會(huì)必須對(duì)未成年人加以引導(dǎo)與關(guān)心,因?yàn)樵谖闯赡攴缸镏螅艿礁鞣N因素的影響,會(huì)形成各種心理障礙,甚至心理疾病,此時(shí)倘若社會(huì)不加以引導(dǎo),很可能會(huì)使他們心理走向極端。形成反社會(huì)人格,再次走上犯罪的道路。人權(quán)當(dāng)中包括三大類,第一種是生存權(quán)利,人身人格權(quán);第二種是政治權(quán)利和自由;第三種是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。因此,對(duì)于未成年人罪犯,我們應(yīng)該用一種諒解的態(tài)度,用包容的社會(huì)環(huán)境接納他們。撕下他們的標(biāo)簽,可以很好的保護(hù)“少年的你們”的人身人格權(quán),使他們身心都可以早日擺脫犯罪標(biāo)簽的影響,可以早日融入到社會(huì)環(huán)境當(dāng)中,重新成為陽光少年。2.有利于未成年人回歸社會(huì)我國(guó)《未成年人保護(hù)法》當(dāng)中規(guī)定了保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);(三)教育與保護(hù)相結(jié)合。因此未成年人即使在一時(shí)沖動(dòng)下犯下了罪,國(guó)家對(duì)于未成年人一般也是從寬處理。立法者的本意是希望未成年人相比成年人主觀惡意性更低,可塑性更強(qiáng),因此對(duì)于未成年犯罪人更加寬容。但是在前科制度下,社會(huì)還沒有那么足夠包容的情況下,會(huì)導(dǎo)致未成年人無法重新回到社會(huì)大家庭,甚至是會(huì)遭遇到許多歧視與障礙。在前科消滅制度之下,若他們決心洗心革面,重返社會(huì),也不會(huì)遭到旁人的白眼,可以卸下心理的負(fù)擔(dān),減輕壓力,以一種“清白人”的身份去面對(duì)充滿希望的道路??梢栽谇髮W(xué)以及就業(yè)上,與正常人一樣享受正常的權(quán)利,不受他人排擠。而求學(xué)與就業(yè)剛好是融入社會(huì)的重要途徑,因此消除未成年人的犯罪前科使其能夠享受公平的教育資源以及在求職過程中的人事保障權(quán)利,可以使他們?cè)谇髮W(xué)與求職的路上更加平坦,更有利于未成年人回歸社會(huì)。3.有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展未成年人犯罪前科消滅制度有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,預(yù)防其再次犯罪。如前文所說,未成年犯罪人在重返社會(huì)時(shí),很容易遭到障礙,從而導(dǎo)致其破罐子破摔,重新踏上了犯罪的道路。未成年犯罪人一般正處于十四歲至十八歲這個(gè)階段,這個(gè)階段正是可塑性最強(qiáng)的時(shí)候,人的性格一般在這個(gè)時(shí)期定型。若在這個(gè)階段能將未成年犯罪人的犯罪記錄消滅,將十分有助于他們重新回到校園,接受教育,在學(xué)校與家庭的監(jiān)管下也可以重新將精力投入到學(xué)習(xí)生活當(dāng)中,不再接觸那些陰暗的事物。在接受了社會(huì)公正的待遇,感受到社會(huì)的溫暖,回歸正常的生活之后,重新接受教育,成為一名懂法,守法的年輕人。在這種情況下,可以修復(fù)未成年犯罪人的家庭關(guān)系,也可以修復(fù)未成年犯罪人與社會(huì)脫節(jié)的社會(huì)關(guān)系。重新建立起未成年人與社會(huì)之間牢固的聯(lián)系,防止未成年人再次與社會(huì)脫節(jié),犯下錯(cuò)誤。而若未成年犯罪人在已經(jīng)接受過刑罰的處罰之后,還不能得到社會(huì)成員的諒解,容易使得他們的心理受到打擊,形成“反社會(huì)人格”,成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。由此可見,前科消滅制度對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有著很大的正面影響。三、我國(guó)未成年犯罪消滅制度的現(xiàn)狀及其中存在的問題(一)對(duì)于未成年人的保護(hù)力度不夠大,未達(dá)到“消滅的程度”。我國(guó)在未成年人犯罪前科消滅制度上已經(jīng)開始起步,各地區(qū)的司法實(shí)踐也為建立該制度作出了巨大貢獻(xiàn)。在實(shí)踐過程之中,也暴露了一些問題。我國(guó)現(xiàn)行立法當(dāng)中,對(duì)于未成年人犯罪前科的處理未到消滅的程度,還停留在封存的層面,而消滅與封存對(duì)于未成年人的保護(hù)的力度區(qū)別是相當(dāng)大的,更何況前科封存制度只限于被判處五年以下的輕罪。前科在封存狀態(tài)時(shí)也只是一種“靜態(tài)”的封存,有關(guān)機(jī)關(guān)還是可以查詢未成年人的犯罪記錄。倘若是“消滅”的狀態(tài)的話,其法律效果則是無犯罪記錄,也就是“清白人”。對(duì)于青少年來說,采取封存的方式來處理他們的犯罪記錄的話,他們反而會(huì)總是擔(dān)心其犯罪記錄會(huì)不會(huì)泄露,而消滅可以減少其對(duì)未成年人心理的影響。從字面上來說,“封存”和“消滅”就有著很大的不同,雖說兩種制度都是為了保護(hù)未成年犯罪人。但是從保護(hù)未成年人的立法目的,能夠使未成年人以平常人的身份出發(fā)來說,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立更為完善更為符合我國(guó)國(guó)情的未成年人犯罪前科消滅制度。(二)不符合國(guó)內(nèi)民眾的傳統(tǒng)思想當(dāng)前,我國(guó)的普通民眾法制觀念還比較薄弱,對(duì)于犯罪未成年人還不夠諒解與包容。在網(wǎng)上甚至有各種言論如“未成年人保護(hù)法是未成年人渣保護(hù)法,”“前科封存制度只保護(hù)了犯罪人的隱私卻忽略了守法民眾的法益。所以社會(huì)輿論對(duì)于該制度的評(píng)價(jià)通常是負(fù)面的。但是,任何制度剛開始推行時(shí)都會(huì)遭到一些阻礙。因我國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響,對(duì)于犯罪人被人排擠,歧視的現(xiàn)象采取一種罪有應(yīng)得的心態(tài),這種觀念在普通民眾的心中根深蒂固,想要改變并不是容易,因此也成為建立未成年人犯罪前科消滅制度的很大的問題。(三)各地域與部門的系統(tǒng)不同步未成年犯罪前科消滅制度,僅從立法層面上的規(guī)定是無法很好的落實(shí)的。該制度的建立是一個(gè)龐大的工程,需要各方面的協(xié)調(diào)與配合,需要司法行政部門、學(xué)校、社區(qū)街道的合作。因?yàn)閮H僅從法律層面上規(guī)定對(duì)于犯罪未成年人的犯罪記錄予以封存,顯然是不足以保護(hù)未成年人的。還是需要在基層當(dāng)中做好保密工作,否則對(duì)于該制度的規(guī)定也只是一紙空文,起不到保護(hù)未成年人的效果。另一方面,各個(gè)地域,各個(gè)部門之間的配合也應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的舉措。地域的關(guān)系與戶籍制度也是該制度推行需要面對(duì)的一個(gè)困難。我國(guó)的戶口本上也會(huì)記載犯罪記錄的情況,如果我被法院宣告前科消滅,我的戶口本是否應(yīng)該取消掉上面有關(guān)于犯罪記錄的記載呢?倘若我在廣東的法院得到前科消滅的決定,但是我在全國(guó)其他地方是否還會(huì)記錄我的犯罪前科呢?這些都是之前在各地實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)的問題,因此要構(gòu)建未成年人前科消滅制度,不僅要解決立法層面的法律沖突,還須著力解決這兩項(xiàng)制度中對(duì)前科的記載的這一功能與未成年人前科消滅制度之間的沖突,建立相應(yīng)的保障機(jī)制協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系,這樣才能推動(dòng)未成年人犯罪前科消滅制度能夠更好保護(hù)這些“失足少年”在回歸社會(huì)的道路上不被絆倒。域外未成年犯罪前科消滅制度的考察(一)大陸法系國(guó)家對(duì)于未成年犯罪前科消滅制度的規(guī)定1.德國(guó)德國(guó)的嚴(yán)謹(jǐn)也體現(xiàn)在了對(duì)于未成年人的保護(hù)方面,對(duì)于未成年人犯罪前科消滅制度規(guī)定地非常的細(xì)致。德國(guó)對(duì)于前科消滅程序的啟動(dòng)分為法官主動(dòng)啟動(dòng)和少年本人、監(jiān)護(hù)人、法定代理人、檢察官或少年法院幫助機(jī)構(gòu)也可以向法官提出申請(qǐng)。在《少年法院法》第97條規(guī)定了前科消滅的條件,首先是年齡條件為14至18歲的未成年人;刑罰條件則分兩種情況,一種是未成年人被判處兩年以下有期徒刑且在緩刑屆滿后消滅,另一種則不要求刑罰的輕重,僅僅要求刑罰執(zhí)行已經(jīng)滿兩年或刑罰被免除已過兩年。除此之外,德國(guó)的未成年人前科消滅制度對(duì)于少年的品行也有要求,對(duì)于品行的要求則是法官認(rèn)為未成年犯罪人通過法律的指導(dǎo)成為了一名“正直的人”。最后一個(gè)條件則是消極條件,就是未成年人犯罪前科消滅的罪名適用范圍。德國(guó)法律對(duì)此的規(guī)定是除了《刑法典》第174至180條或第182條這6項(xiàng)罪名,其他的罪名都可以將前科消滅。相對(duì)來說,德國(guó)的未成年人犯罪前科消滅制度的罪名適用范圍比較寬泛。2.日本日本對(duì)于未成年人的前科消滅采取的方法是自動(dòng)消滅的形式。日本《少年法》規(guī)定:“無論少年犯被判處免予執(zhí)行,還是刑期已經(jīng)執(zhí)行完畢的,均視為未受過刑罰處分孫云曉、張美英:《當(dāng)代未成年人法律譯叢(日本卷)》,中國(guó)檢察出版社2006年版,第185頁。。”在日本法律的規(guī)定當(dāng)中,未成年人刑罰執(zhí)行完畢之后,其前科直接消滅,而不像德國(guó)要對(duì)未成年人的品行表現(xiàn)的好壞,刑罰的輕重以及適用范圍來進(jìn)行條件的限制,因此日本國(guó)內(nèi)對(duì)此也有相當(dāng)多的爭(zhēng)議。其實(shí)將日本這種制度叫做前科消滅制度是不太合理的,因?yàn)樵谶@種法律規(guī)定下,未成年人在受到刑罰的處罰后,重新回歸社會(huì)時(shí),其已經(jīng)是“清白之身”孫云曉、張美英:《當(dāng)代未成年人法律譯叢(日本卷)》,中國(guó)檢察出版社2006年版,第185頁。(二)英美法系國(guó)家對(duì)于未成年犯罪前科消滅制度的規(guī)定1.美國(guó)美國(guó)的未成年人犯罪前科消滅制度的規(guī)定在其《青少年犯教養(yǎng)法》,《青少年犯教養(yǎng)法》規(guī)定了對(duì)于在處刑期滿前釋放的青少年犯罪人,由其教養(yǎng)單位發(fā)放“定罪取消證明書”,標(biāo)志著原定罪刑的消滅;對(duì)于判處緩刑的青少年犯,由法院自行酌定其原判刑罰的失效,并發(fā)放“有罪判決失效證明書”。美國(guó)各州對(duì)于該制度各有不同的規(guī)定,以加利福尼亞州的規(guī)定為代表,美國(guó)的前科消滅制度精確的表達(dá)應(yīng)該是“特別的犯罪記錄封存制度”。《加州福利制度規(guī)則》第781條規(guī)定,青少年罪犯在法庭和其他機(jī)構(gòu)持有的所有青少年犯罪記錄都應(yīng)予以封存。未成年犯在符合條件的情況下,一般有權(quán)申請(qǐng)查封犯罪記錄。然而,如果未成年人在14歲以后犯下謀殺、謀殺未遂、過失殺人、縱火、搶劫、某些性犯罪、綁架以及相關(guān)的暴力重罪,那么之前的犯罪記錄就不能被封存。同時(shí),未成年人在調(diào)查期間的表現(xiàn)也將是一個(gè)重要的參考。封存犯罪記錄意味著未成年人將被視為沒有前科。2.英國(guó)英國(guó)雖然是判例法國(guó)家,但未成年人犯罪記錄的消滅制度在各個(gè)方面都比較完善。英國(guó)頒布了《犯罪記錄消除法》,以法典的形式確立了犯罪記錄消除制度。根據(jù)法律規(guī)定,在未成年人犯罪記錄被銷毀后,有關(guān)部門必須經(jīng)過嚴(yán)格的條件才能為案件提供證據(jù)。結(jié)合西方國(guó)家的實(shí)踐,法院對(duì)刑事登記事項(xiàng)的撤銷不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為是對(duì)刑罰材料的破壞,也不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為是罪犯沒有犯罪記錄。取消犯罪記錄的結(jié)果是依法限制犯罪記錄。無關(guān)人員不得隨意查閱犯罪案件資料,只能依法向主管部門提供。在司法實(shí)踐中,犯罪記錄不能被消滅,只有影響被消滅,犯罪記錄消滅制度本質(zhì)上是對(duì)犯罪記錄的封存,在犯罪記錄制度與犯罪記錄消滅制度中找到平衡,最大限度地消除對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。(三)未成年人前科消滅制度的域外經(jīng)驗(yàn)啟示從上述國(guó)家對(duì)于未成年人犯罪前科消滅制度的做法當(dāng)中,因每個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同與實(shí)際情況不同,因此對(duì)于未成年人的保護(hù)側(cè)重點(diǎn)不同,但是有許多共通的地方是值得我國(guó)在少年司法領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的,我國(guó)在建立該制度時(shí),應(yīng)該做好足夠的調(diào)研,聯(lián)系我國(guó)的實(shí)際現(xiàn)狀結(jié)合國(guó)外的經(jīng)驗(yàn):從適用范圍來看,各國(guó)對(duì)于未成年人前科消滅制度的適用都有著一定的范圍,共通點(diǎn)在于該制度的適用范圍較廣,對(duì)大部分罪行適用前科消滅制度,對(duì)于一些比較惡劣的罪行則不適用該制度。比如,德國(guó)就將有關(guān)性方面的犯罪排除在外,美國(guó)將暴力性犯罪和性犯罪排除在外。我國(guó)目前的制度規(guī)定當(dāng)中封存的范圍僅僅停留在一小部分的犯罪,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的,需要擴(kuò)大制度的覆蓋范圍,使更多洗心革面的迷路人可以不再受前科的影響,重返社會(huì)。因?yàn)橹挥幸驗(yàn)樵撝贫鹊牡膹V泛適用才能體現(xiàn)價(jià)值所在與根本目的。從未成年人前科消滅制度的實(shí)質(zhì)條件及方式來看,未成年人前科消滅制度大部分國(guó)家主要采用的是兩種形式,分別是申請(qǐng)消除,與自動(dòng)消除。申請(qǐng)消除為由法官以自由心證考量,會(huì)參考未成年犯罪人的犯罪時(shí)的主觀惡意性與客觀危害性;未成年人的悔罪態(tài)度以及平時(shí)的品行以及他人的評(píng)價(jià)都會(huì)納入?yún)⒖家蛩?。或者是未成年犯罪人本人及其監(jiān)護(hù)人、法定代理人在滿足條件時(shí),申請(qǐng)法院裁定消除。自動(dòng)消除,在刑罰執(zhí)行完畢或者免于刑事處罰時(shí),無需申請(qǐng),前科即自動(dòng)消除。世界上采用犯罪前科消滅制度的國(guó)家,前科消滅后的后果為的法律效果是在法律上視為沒有犯罪記錄。同時(shí),任何人不得從任何途徑得知未成年人的犯罪記錄該未成年犯罪記錄,犯罪人擁有完整的法律權(quán)利,不得被任何人限制權(quán)力,在法律層面其將是一個(gè)干干凈凈的人。這意味著未成年犯罪人在接受了刑罰的制裁后,不再需要再受到第二次懲罰。而我國(guó)目前還是前科封存制度,封存從字面上就與消滅有著很大的不同。封存意味著前科只是暫時(shí)的被隱藏起來,而不是完完全全的從實(shí)質(zhì)上銷毀。封存的犯罪記錄并不必然的表示前科消滅,司法機(jī)關(guān)因辦案需求,還是可以查詢未成年人的犯罪記錄,且已封存的犯罪記錄可以認(rèn)定為犯罪前科,成為量刑的依據(jù)。因此要想從保護(hù)未成年人的根本目的上出發(fā),必須從前科封存制度逐漸過渡到前科消滅制度,才能是未成年犯罪人不會(huì)受到過往還未成熟時(shí)犯下的錯(cuò)的影響,重新開始。五、完善我國(guó)未成年犯罪前科消滅制度的建議(一)未成年人犯罪前科消滅的條件對(duì)于該制度的構(gòu)建問題,首先最應(yīng)該考慮的是該制度的條件使用問題。倘若條件設(shè)置的太嚴(yán)苛,那該制度本身就背離了其立法目的,不能最大的程度發(fā)揮該制度的制度優(yōu)勢(shì)。如果條件設(shè)置的太寬泛,那又背離了刑罰的預(yù)防和保護(hù)的目的,會(huì)出現(xiàn)民眾對(duì)于司法制度的懷疑。因此要平衡兩者的關(guān)系,做到平衡犯罪未成年人的利益與社會(huì)公眾的利益。筆者認(rèn)為設(shè)置消滅未成年人前科的條件應(yīng)該從以下兩個(gè)方面入手。1.適用對(duì)象條件未成年人犯罪前科消滅制度,顧名思義當(dāng)然是給未成年犯罪人消除前科的制度,但是爭(zhēng)議在于是否所有的犯罪未成年人都可以消滅自己的前科呢?世界上其他國(guó)家對(duì)于該爭(zhēng)議點(diǎn)的處理也不同,俄羅斯的未成年人犯罪前科消滅制度則是任何罪名都可以消滅其前科,美國(guó)對(duì)該制度的規(guī)定則是犯下重罪的未成年人則不可以消滅其犯罪前科,我國(guó)有些學(xué)者認(rèn)為“除了實(shí)施危害國(guó)家安全罪、毒品犯罪這兩種具有極其嚴(yán)重的社會(huì)危害性的犯罪,其他的前科都可以予以消滅?!庇谥緞偅骸缎塘P消滅制度研究》,北京:法律出版社2002年7月第1版,第703頁。作者不同意這種觀點(diǎn),因?yàn)樵诳紤]條件設(shè)置時(shí),應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)國(guó)情,雖說目前我國(guó)對(duì)于未成年人犯罪前科封存制度的適用范圍還比較窄,在設(shè)置消滅條件時(shí)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)寬標(biāo)準(zhǔn),才能符合立法價(jià)值觀且能使該制度獲得更廣泛的應(yīng)用。但與此同時(shí)是又要考慮國(guó)情,考慮民眾的樸素價(jià)值觀,前科消滅制度不應(yīng)當(dāng)適用于社會(huì)危害性極大的犯罪,因?yàn)檫@樣會(huì)破壞社會(huì)利益與犯罪人利益之間的平衡,倘若直接將所有的犯罪都可以消滅前科必將引起極大的爭(zhēng)議,因此在該制度構(gòu)建之初,我認(rèn)為可以參考《刑法》對(duì)于14-16歲的未成年人對(duì)以下六種犯罪:故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、搶劫、強(qiáng)奸、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等負(fù)刑事責(zé)任。除了這六種犯罪,其他類型的犯罪均可消滅前科。刑法國(guó)情相適宜之后,可以將范圍擴(kuò)大到所有犯罪。于志剛:《刑罰消滅制度研究》,北京:法律出版社2002年7月第1版,第703頁2.適用時(shí)間條件在被宣告有罪、刑罰執(zhí)行完畢或者被赦免后需要經(jīng)過多少時(shí)間才能適用前科消滅,這段期間成為考察期限??疾炱趹?yīng)當(dāng)由幾個(gè)因素決定,例如罪行的輕重,犯罪時(shí)的主觀惡意性的強(qiáng)弱,刑罰的輕重以及刑期的長(zhǎng)短。罪名越重,主觀惡意性越強(qiáng),刑罰越重的考察期限越長(zhǎng);反之,考察期限越短。如果在考察期限內(nèi)未成年犯罪人再次出現(xiàn)犯罪犯罪,則說明其還未真心悔改,還未達(dá)到前科消滅的基本要求,因此不能將其前科消滅。如果在考察期間內(nèi),沒有犯罪則可以判斷其社會(huì)危害性減弱,有悔改表現(xiàn),則可以經(jīng)法定程序?qū)⑵淝翱葡麥?,使其重新?lián)碛姓5臋?quán)利回歸社會(huì)。筆者認(rèn)為,考察期限主要可以分成以下幾種情形:第一種類型是過失犯罪,其危害性相對(duì)來說最低,且無主觀惡意性,因此可以設(shè)置一個(gè)相對(duì)來說較短的考察期限在3個(gè)月;第二種是經(jīng)法院審判有罪但是免于處罰或者是被單處附加刑的犯罪人,在這種情況下,一般犯罪情節(jié)輕微,否則也不會(huì)免于處罰而被單處附加刑的犯罪人同理,也是犯罪情節(jié)輕微,在這種情況下考察期間可以設(shè)置為6個(gè)月。第三種則是被判處緩刑以及管制、拘役的情況,因?yàn)榫徯瘫旧砭陀芯徯炭简?yàn)期的規(guī)定,因此緩刑考驗(yàn)期即可相當(dāng)于考察期限。而管制拘役相對(duì)于被判處有罪但是免除處罰的情況較重,因此將其考驗(yàn)期設(shè)置為1年比較合理;第四種是對(duì)被判處有期徒刑及無期徒刑且無緩刑的未成年犯罪人,這種情況下應(yīng)當(dāng)分刑期來規(guī)定考驗(yàn)期標(biāo)準(zhǔn),被判處3年以下有期徒刑的,其考驗(yàn)期標(biāo)準(zhǔn)為3-5年;被判處3年以上有期徒刑5年以下的未成年犯罪人,其考驗(yàn)期設(shè)置為5年以上比較合適。當(dāng)然,考驗(yàn)期不能設(shè)置太長(zhǎng),因?yàn)槲闯赡耆朔缸锖?,刑罰完成之后,還在一個(gè)很年輕的階段,甚至還沒有成年。倘若考察期設(shè)置的太長(zhǎng),則刑罰完成之后還需要很長(zhǎng)一段考察期來消滅自己的犯罪記錄,這時(shí)候很容易錯(cuò)失重返社會(huì)的時(shí)間窗口,無法達(dá)到立法目的,使未成年人更好的回歸社會(huì)。(二)未成年人前科消滅后的效果未成年人前科消滅制度作為一項(xiàng)新司法制度,該制度的實(shí)施必然會(huì)帶來許多法律后果。而根據(jù)立法的對(duì)于該制度的立法目的,其后果必須都是盡量減少犯罪記錄對(duì)于未成年人的影響,使未成年人能夠減輕心理負(fù)擔(dān),更好的回歸社會(huì)。1.消滅犯罪記錄犯罪記錄是指對(duì)行為人有過刑事犯罪前科的檔案記錄,也就是對(duì)行為人犯罪以及相關(guān)情況的記載。前科消滅制度最直接的目的就是其字面意思,將其犯罪記錄消滅??偠灾褪菍⒎缸锶怂鶖y帶的犯罪記錄消滅,使其在以后的生活中能以“清白之身”來面對(duì)社會(huì)。法院一旦裁定前科消滅之后,就應(yīng)當(dāng)通知各個(gè)部門,在其系統(tǒng)上消滅關(guān)于犯罪人的犯罪記錄,使其檔案及其他可以記載個(gè)人信息的載體當(dāng)中都不會(huì)出現(xiàn)犯罪記錄。使其在法律層面成為一名沒有犯罪過的普通人。其本人也可以免除前科報(bào)告義務(wù),有權(quán)拒絕向任何個(gè)人以及單位報(bào)告自己的前科記錄。2.不適用于累犯的規(guī)定累犯是指被判處刑罰處罰,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在法定期限內(nèi)又犯被判處一定的刑罰之罪的犯罪分子。前科一旦被消滅,在法律上則被認(rèn)為是個(gè)清白之人,就算再犯新罪也不應(yīng)該將已經(jīng)消滅的犯罪記錄認(rèn)定為累犯的成立條件。筆者認(rèn)為,一旦犯罪前科消滅,則產(chǎn)生的法律后果其中之一是排除累犯的適用。因此,在未成年人以后的訴訟中,法院則不能引用前科。因?yàn)槿绻呀?jīng)“消滅”了的前科,在審判中會(huì)被繼續(xù)引用的話,這談何叫做消滅呢?這明顯是不公平的。在法律上,未成年人的前科已經(jīng)被依法消滅,則應(yīng)當(dāng)恢復(fù)未成年人的合法權(quán)利。所以為了維護(hù)法律的權(quán)威以及未成年人犯罪人的權(quán)益,其前科記錄消滅之后不應(yīng)該適用于累犯的規(guī)定。3.恢復(fù)正常人的社會(huì)權(quán)利我國(guó)的法律與社會(huì)實(shí)踐中規(guī)定了許多一旦擁有前科,即其會(huì)在各種方面喪失權(quán)利。其求學(xué)與就業(yè)都會(huì)造成很大的影響,例如在某些區(qū)域無法參加高考,研究生入學(xué)考試。在職業(yè)方面受到的限制則更多,因?yàn)樵S多工作的從業(yè)資格都有著無犯罪記錄的規(guī)定,例如教師,律師,公務(wù)員。甚至對(duì)于自己的后代也有影響,犯罪記錄會(huì)使子女也無法考公務(wù)員。筆者認(rèn)為,一旦考察期間通過,犯罪記錄消滅,就應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常人的權(quán)利,其不應(yīng)再受到前科的影響。前科消滅的后果應(yīng)當(dāng)是全面的,徹底的。任何個(gè)人以及單位都不能限制已經(jīng)被消除前科的犯罪人在民事上,行政上的權(quán)利。前科消滅以后,他們與正常人一樣擁有平等的權(quán)利,在求學(xué)與就業(yè)上不受他人歧視的權(quán)利。(三)建立未成年人前科消滅制度的配套體系1.提升全社會(huì)未成年人保護(hù)意識(shí)未成年人犯罪在世界上各個(gè)國(guó)家都是一個(gè)巨大的社會(huì)問題,因此解決未成年人犯罪的問題需要各方各面的支持,我國(guó)《未成年人保護(hù)法》也是為了加大對(duì)未成年人的保護(hù)力度,同時(shí)推動(dòng)社會(huì)對(duì)未成年人的保護(hù)意識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)民眾對(duì)于未成年人犯罪的寬容度相對(duì)來說并不高。因此需要做好工作,使全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)增強(qiáng)。因?yàn)榉缸镂闯赡耆嗽诮邮仗幜P后,大多數(shù)人心理都會(huì)有一些敏感,社會(huì)需要去撫平他們,感化他們,才能使他們更好的融入社會(huì)。倘若大家都排斥,遠(yuǎn)離他們的話,受到刺激的他們,可能就會(huì)再次犯罪。因此司法機(jī)關(guān)需要在全社會(huì)展開保護(hù)未成年人宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全民保護(hù)未成年人意識(shí)。同時(shí),還需要加強(qiáng)輿論的引導(dǎo),在互聯(lián)網(wǎng)一出現(xiàn)關(guān)于未成年犯罪的案件時(shí),群眾總會(huì)批評(píng)我國(guó)關(guān)于未成年犯罪的制度,在聽取建議的同時(shí),需要耐心的與民眾溝通交流,使社會(huì)群眾了解到該制度的好處。使“失足少年”能夠感受的社會(huì)的溫暖,這樣可以配合未成年人犯罪前科消滅制度創(chuàng)造出我國(guó)更好的少年司法前景。2.改革檔案制度,建立犯罪記錄信息系統(tǒng)在我國(guó),并沒有建立犯罪記錄登記管理制度,而是將犯罪記錄登記在戶口本上。但是戶口本應(yīng)當(dāng)只是一種身份憑證以及戶籍證明,將犯罪記錄登記在戶口本上使得戶口本增加行政管理職能。戶口本上記載犯罪記錄以及服刑情況是不合適且不適應(yīng)當(dāng)今的實(shí)際情況。因?yàn)閷?duì)于前科者而言,特別是對(duì)于未成年的前科者來說,這一記載無疑使得其前科信息外泄的幾率大大增加,這會(huì)使得犯罪前科消滅制度功虧一簣,無法達(dá)到想要的效果。因此,為了配合前科消滅制度的實(shí)施,我國(guó)需要盡快建立犯罪記錄登記管理制度,取消戶口本記載犯罪記錄以及服刑情況的記錄,使戶口本不成為犯罪前科消滅制度的缺口才能更好的保護(hù)未成年人的隱私。要想落實(shí)未成年人犯罪前科消滅制度,改革當(dāng)前我國(guó)的檔案制度是其中的關(guān)鍵部分。我認(rèn)為,為了保護(hù)未成年人的隱私,應(yīng)當(dāng)將未成年時(shí)的犯罪記錄單獨(dú)保存,并且建立檔案保密機(jī)制。這對(duì)于公檢法機(jī)關(guān)在辦案整個(gè)流程的保密提出了很高的要求。對(duì)于未成年人,法院在開庭時(shí)應(yīng)該不予公開,經(jīng)過審判之后,將未成年人的犯罪信息上傳到犯罪記錄信息系統(tǒng),對(duì)于該犯罪信息系統(tǒng)應(yīng)該各個(gè)地域、各個(gè)部門合作建立,避免前科消滅的后果僅局限于未成年犯罪人所
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