水利出版社建設(shè)監(jiān)理概論課件

《建設(shè)工程監(jiān)理概論》授課老師：楊敏QQ：767450584第一章建設(shè)工程監(jiān)理概述1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1.2建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度1.5建設(shè)工程監(jiān)理的工作要點(diǎn)1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1.1.1建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)單位自行管理組建臨時(shí)工程建設(shè)指揮部投資“三超”、工期延長1988年7月：建設(shè)工程監(jiān)理制度推行1988～1993：工程監(jiān)理試點(diǎn)階段1993～1996：工程監(jiān)理穩(wěn)步推行1997年12月：《建筑法》以法律形式規(guī)定國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念魯布革水電站：魯布革水電站位于南盤江支流黃泥河上，云南省羅平縣和貴州省興義縣境內(nèi)，距昆明市320公里，為引水式水電站。主要任務(wù)為發(fā)電。工程于1982年開工，1985年底截流，1988年底第一臺(tái)機(jī)發(fā)電，1990年底建成。魯布革水電站是我國第一個(gè)使用世界銀行貸款、部分工程實(shí)行國際招標(biāo)的水電建設(shè)工程。被譽(yù)為我國水電建設(shè)對(duì)外開放的一個(gè)窗口。

1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念設(shè)計(jì)單位:昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)施工單位：水利電力部第十四工程局施工引水系統(tǒng)工程：日本大成建設(shè)株式會(huì)社咨詢機(jī)構(gòu)：澳大利亞雪山工程公司(SMEC)挪威咨詢顧問團(tuán)(AGN)世行特咨團(tuán)(SBC).1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念魯布革水電站1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1.1.2建設(shè)工程監(jiān)理的概念監(jiān)督、管理、引導(dǎo)規(guī)范定義：建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他建設(shè)合同，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1.1.3建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)涵行為主體實(shí)施前提監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理對(duì)象監(jiān)理企業(yè)建設(shè)單位的委托和授權(quán)監(jiān)理委托合同、有關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)文件承建單位的建設(shè)行為1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1.1.4建設(shè)工程監(jiān)理的范圍（1）工程范圍國家重點(diǎn)建設(shè)工程：依據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目；大中型功用事業(yè)工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；其他公用事業(yè)項(xiàng)目。1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程：建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程：包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念（2）階段范圍投資決策階段實(shí)施階段目前我國主要是在實(shí)施階段1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1.1.5建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

服務(wù)性科學(xué)性獨(dú)立性公正性1.1建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1.1.6建設(shè)工程監(jiān)理的作用提高科學(xué)化水平---投資決策階段控制建設(shè)工程功能和使用價(jià)值的質(zhì)量---設(shè)計(jì)階段促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化---全過程有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為1.2建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)1.2.1建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)工程項(xiàng)目管理學(xué)組織論控制論管理學(xué)建設(shè)工程項(xiàng)目和建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)1.2建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)FIDIC:是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(Fédération

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Conseils)的法文縮寫。FIDIC的本義是指國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)這一獨(dú)立的國際組織。習(xí)慣上有時(shí)也指FIDIC條款或FIDIC方法。1.2建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)FIDIC的機(jī)構(gòu):FIDIC是國際上最有權(quán)威的被世界銀行認(rèn)可的咨詢工程師組織，2006年有76多個(gè)成員國，分屬于四個(gè)地區(qū)性組織，即ASPAC—亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)，CEDIC—?dú)W共體成員協(xié)會(huì),CAMA—非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán),RINORD—北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)。FIDIC總部設(shè)在瑞士洛桑，2002年遷往日內(nèi)瓦，主要職能機(jī)構(gòu)有：執(zhí)行委員會(huì)(TEC)、土木工程合同委員會(huì)(CECC)、業(yè)主與咨詢工程師關(guān)系委員會(huì)(CCRC)、職業(yè)責(zé)任委員會(huì)(PLC)和秘書處。1.2建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)格雷格斯.托莫普羅斯1.2建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)1.2.2現(xiàn)階段工程建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制1.2建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)1.2.3建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)建設(shè)工程監(jiān)理向規(guī)范化和法制化發(fā)展由單純的施工監(jiān)理向全方位、全過程發(fā)展工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)向多層次發(fā)展監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)水平向高層次發(fā)展工程建設(shè)監(jiān)理向國際化發(fā)展1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)1.3.1法律法規(guī)體系1、法律法規(guī)規(guī)章制定機(jī)關(guān)和法律效力建設(shè)工程法律-全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)-國家主席簽署主席令建設(shè)工程行政法規(guī)-國務(wù)院-國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令建設(shè)工程部門規(guī)章-建設(shè)部-部長簽署建設(shè)部令效力：法律＞行政法規(guī)＞部門規(guī)章1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)2、與建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)的建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章法律：《建筑法》《合同法》《招投標(biāo)法》《土地管理法》《城市規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》行政法規(guī)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《土地法實(shí)施條例》部門規(guī)章：《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理?xiàng)l例》《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》《建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等。1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)1.3.2《建筑法》1997年11月1日通過，1998年3月1日起實(shí)施。建筑活動(dòng)：指各類房屋及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)1、建筑立法的目的加強(qiáng)監(jiān)督管理維護(hù)秩序保證質(zhì)量安全促進(jìn)健康發(fā)展1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)2、建筑工程許可制度施工許可證：在工程開工前，由建設(shè)單位，向縣級(jí)以上的人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。申請(qǐng)條件：①已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。②在城市規(guī)劃去的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。⑦建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。領(lǐng)取后的法律后果：

3個(gè)月內(nèi)開工，延期兩次，每次不超過3個(gè)月，不開工不延期的自行廢止。因故終止施工的，建設(shè)單位在1個(gè)月內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門。1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)3、發(fā)包單位發(fā)包行為的規(guī)范：不得收受賄賂招標(biāo)發(fā)包的要發(fā)包給相應(yīng)資質(zhì)的單位由承包單位采購的不得指定材料采購4、發(fā)包活動(dòng)中政府及其所屬部門權(quán)力的限制1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)5、禁止肢解發(fā)包

《建筑法》第24條規(guī)定：“提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包?！?、建筑工程承包承包單位的資質(zhì)管理聯(lián)合承包禁止建筑工程轉(zhuǎn)包建筑工程分包1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)7、建筑工程監(jiān)理工程監(jiān)理人員的權(quán)力與義務(wù)：施工不符合要求：直接要求施工企業(yè)改正設(shè)計(jì)不符合要求：報(bào)告建設(shè)單位建筑工程監(jiān)理合同：《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》

建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件專用條件：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款的補(bǔ)充修正1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任：不按合同履行義務(wù)：造成損失承擔(dān)賠償責(zé)任與承包單位串通：造成損失與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任8、建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)制度1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)1.3.3《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》1.3.4《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

總則術(shù)語項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施1.3建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)1.3.5施工旁站監(jiān)理管理辦法旁站監(jiān)理的概念：關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督。旁站監(jiān)理程序：制定旁站監(jiān)理方案

施工企業(yè)在需實(shí)施旁站的工序施工前24小時(shí)要書面通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)

監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排人員按旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度1.4.1工程建設(shè)項(xiàng)目及其組成1、基本建設(shè)的含義：是指利用國家預(yù)算內(nèi)資金、自籌資金、國內(nèi)基本建設(shè)貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度2、工程建設(shè)項(xiàng)目的組成工程建設(shè)項(xiàng)目-單項(xiàng)工程-單位工程

-分部工程-分項(xiàng)工程Eg：某某學(xué)校-教學(xué)樓-土建工程-基礎(chǔ)工程-挖土方1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度1.4.2工程建設(shè)的程序1、立項(xiàng)、論證、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用2、先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工3、投料試車驗(yàn)收：設(shè)備工程的驗(yàn)收，一般主要是在工業(yè)建筑當(dāng)中，包括供電、給排水、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等等。1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度1.4.3建設(shè)工程各階段的工作內(nèi)容項(xiàng)目建議書階段：項(xiàng)目的初步分析和估算等可行性研究階段：可行性研究報(bào)告通過審批，項(xiàng)目正式立項(xiàng)。項(xiàng)目最終的決策文件。設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等施工準(zhǔn)備階段：組建項(xiàng)目法人，三通等施工階段：組織施工1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度生產(chǎn)準(zhǔn)備階段：組建管理機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收階段：竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位在15日想相關(guān)部門備案，在1個(gè)月內(nèi)向工程所在地的檔案館移交資料。1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度竣工驗(yàn)收必要條件：完成圖紙和聯(lián)系單確定的所有內(nèi)容；有完整的施工技術(shù)資料和施工管理資料；主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件的進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告齊全；有設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工單位出具的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；有質(zhì)量保修書1.4.4建設(shè)程序與工程建設(shè)監(jiān)理的關(guān)系1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度1.4.5建設(shè)工程主要管理制度1、項(xiàng)目法人責(zé)任制項(xiàng)目法人的設(shè)立組織形式和職責(zé)項(xiàng)目法人制度與建設(shè)工程監(jiān)理制的關(guān)系1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度2、工程招標(biāo)投標(biāo)制工程招標(biāo)的范圍：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。②全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目。③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。④法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目。1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度招標(biāo)方式和程序：招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)（不少于3家單位）招標(biāo)程序：招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、決標(biāo)成交階段1.4建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度3、建設(shè)工程監(jiān)理制建設(shè)工程監(jiān)理準(zhǔn)則：守法、誠信、公正、科學(xué)建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容：控制、管理、協(xié)調(diào)建設(shè)工程監(jiān)理的規(guī)定：委托監(jiān)理、簽訂委托監(jiān)理合同、組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批制度監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)制度4、合同管理制1.5建設(shè)工程監(jiān)理的工作要點(diǎn)1.5.1建設(shè)工程監(jiān)理的工作程序編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。按照工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則。按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則，進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理。參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見。建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。1.5建設(shè)工程監(jiān)理的工作要點(diǎn)1.5.2建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容三管兩控一協(xié)調(diào)1.5.3建設(shè)工程監(jiān)理工作的基本方法目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理構(gòu)成的有機(jī)的方法體系1.5建設(shè)工程監(jiān)理的工作要點(diǎn)1.5.4施工監(jiān)理的手段旁站監(jiān)理指令性文件測(cè)量工地會(huì)議試驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序?qū)＜視?huì)議計(jì)算機(jī)輔助管理、停止支付會(huì)見承建單位1.5建設(shè)工程監(jiān)理的工作要點(diǎn)1.5.5建設(shè)工程監(jiān)理文件的編寫1、監(jiān)理大綱：為了承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)擬派往項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員情況介紹擬采用的監(jiān)理方案提供給業(yè)主的階段性監(jiān)理文件2、監(jiān)理規(guī)劃3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1.5建設(shè)工程監(jiān)理的工作要點(diǎn)案例介紹長沙上河國際商業(yè)廣場(chǎng)“4·３0”坍塌事故處理情況

今年4月30日中午12時(shí)30分左右，長沙上河國際商業(yè)廣場(chǎng)B區(qū)東部裙樓中庭部位澆注頂蓋混凝土?xí)r，因模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，導(dǎo)致約21米高的整個(gè)支模系統(tǒng)坍塌，造成8人死亡、3人受傷。該工程由湖南長大建設(shè)集團(tuán)有限公司承建，長沙建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理。經(jīng)初步調(diào)查，該工程建設(shè)單位擅自將中庭頂蓋由輕鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更改為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，施工單位未按規(guī)定指定和實(shí)施有效的專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

案例介紹▲處理意見：省建設(shè)廳依法吊銷湖南長大建設(shè)集團(tuán)有限公司的安全生產(chǎn)許可證，收回企業(yè)負(fù)責(zé)人張文祥、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張振林、專職安全員蔡明新3人相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證；提請(qǐng)建設(shè)部對(duì)長沙建設(shè)工程監(jiān)理有限公司作出停業(yè)整頓12個(gè)月，吊銷監(jiān)理工程師高瑛注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，吊銷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張振林一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格證書的行政處罰；對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工等責(zé)任主體分別記錄一次嚴(yán)重不良行為，對(duì)張文祥、張振林、蔡明新、李勇進(jìn)、高瑛分別記錄一次嚴(yán)重不良行為，5年內(nèi)不予受理張振林、蔡明新、李勇進(jìn)、高瑛等相應(yīng)崗位的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格申請(qǐng)。對(duì)建設(shè)單位的行政處罰將待調(diào)查取證后另行處罰。案例介紹第二章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)2.1監(jiān)理工程師概述2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式2.4工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理2.5工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理2.6工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算2.1監(jiān)理工程師概述2.1.1監(jiān)理工程師的概念和素質(zhì)1、基本概念監(jiān)理工程師指經(jīng)過專門培訓(xùn)并經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格后取得監(jiān)理工程師資格證書并注冊(cè)從事建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員。監(jiān)理工程師并非國家專業(yè)技術(shù)職稱的一個(gè)分支，而是指工程建設(shè)監(jiān)理崗位職務(wù)和執(zhí)業(yè)資格。監(jiān)理工程師是崗位職務(wù)，而不是技術(shù)職稱。2.1監(jiān)理工程師概述2、監(jiān)理工程師的素質(zhì)應(yīng)具有較高的理論水平應(yīng)具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)、施工、工程招標(biāo)等應(yīng)具有較高的專業(yè)技術(shù)水平應(yīng)具有足夠的管理知識(shí)應(yīng)當(dāng)熟知法律、法規(guī)知識(shí)應(yīng)當(dāng)具備足夠的經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)2.1監(jiān)理工程師概述監(jiān)理工程師應(yīng)做到“一專多能”。建設(shè)監(jiān)理需要“通才”，監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備綜合的特點(diǎn)。2.1監(jiān)理工程師概述2.1.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)道德1、職業(yè)道德2、FIDIC道德準(zhǔn)則2.1監(jiān)理工程師概述2.1.3監(jiān)理工程師的法律地位、義務(wù)與責(zé)任1、監(jiān)理工程師的權(quán)力2、監(jiān)理工程師的義務(wù)3、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任違法行為、違約行為、安全生產(chǎn)責(zé)任2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育監(jiān)理工程師：在工程建設(shè)監(jiān)理工作崗位上，經(jīng)過全國統(tǒng)一考試合格，經(jīng)政府注冊(cè)的工程建設(shè)監(jiān)理人員。2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育2.1.1監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試

1997年起，建設(shè)部、人事部在全國舉行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試。1、考試報(bào)名條件凡中華人民共和國公民，具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)大專（含）以上學(xué)歷，遵紀(jì)守法并符合以下條件之一者，均可報(bào)名參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試：2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育（1）具有按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并任職滿三年。（2）具有按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育2、考試科目六本監(jiān)理培訓(xùn)教材：建設(shè)工程監(jiān)理概論、建設(shè)工程合同管理、建設(shè)工程質(zhì)量控制、建設(shè)工程進(jìn)度控制、建設(shè)工程投資控制、工程建設(shè)信息管理實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，每年舉行一次。2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育考試科目：《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》《建設(shè)工程合同管理》符合條件的人員可申請(qǐng)免試：

《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育對(duì)從事工程建設(shè)監(jiān)理工作并同時(shí)具備下列4項(xiàng)條件（1）1970年（含）以前工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)大專（含）以上畢業(yè)；（2）具有按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；（3）從事工程設(shè)計(jì)或工程施工管理工作15年（含）以上；（4）從事監(jiān)理工作1年（含）以上。2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育3、考試管理國家成立由建設(shè)行政主管部門、人事行政主管部門、計(jì)劃行政主管部門和有關(guān)方面的專家組成的“全國監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)”；省、自治區(qū)、直轄市成立“地方監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)”。參加四個(gè)科目考試人員成績有效期為2年，實(shí)行滾動(dòng)管理辦法。參加2個(gè)科目的人員需在一年內(nèi)通過。2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育4、監(jiān)理工程師注冊(cè)三種注冊(cè)形式：初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)初始注冊(cè)：自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章有效期3年。延續(xù)注冊(cè)：注冊(cè)監(jiān)理工程師在有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前，按照規(guī)定程序申請(qǐng)延期注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)有效期3年。2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育變更注冊(cè)：在有效注冊(cè)期內(nèi)，注冊(cè)監(jiān)理工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按規(guī)定程序辦理變更注冊(cè)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。監(jiān)理工程師辦理變更注冊(cè)后，1年內(nèi)不能再次辦理變更注冊(cè)。2.2監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和

繼續(xù)教育5、監(jiān)理工程師繼續(xù)教育注冊(cè)監(jiān)理工程師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求，以及時(shí)更新理論知識(shí)，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，不斷提高執(zhí)業(yè)能力和工作水平。繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊(cè)有效期（3年）內(nèi)各為48學(xué)時(shí)2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式2.3.1工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式1、工程監(jiān)理企業(yè)：取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)并從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式（1）公司制工程監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理公司是依據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件和程序在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)法人。工程監(jiān)理公司享有由股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。工程監(jiān)理公司以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式工程監(jiān)理有限責(zé)任公司工程監(jiān)理有限責(zé)任公司是股東以其出資額為對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的獨(dú)立企業(yè)法人。工程監(jiān)理有限責(zé)任公司的主要特征有：（1）公司不對(duì)外發(fā)行股票；（2）公司成立后，向股東簽發(fā)出資證明書；（3）股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或部分出資。（4）可以設(shè)立分公司；（5）公司財(cái)務(wù)可以不對(duì)外公開。2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式工程監(jiān)理股份有限公司工程監(jiān)理股份有限公司是全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的獨(dú)立企業(yè)法人。2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式工程監(jiān)理股份有限公司的主要特征有：（1）公司資本劃分為股份，股份采取股票的形式，每一股的金額相等；（2）公司可以公開向社會(huì)發(fā)行股票；（3）股票的發(fā)行，實(shí)行公開、公平、公正的原則，必須同股同權(quán)、同股同利；（4）股東轉(zhuǎn)讓其持有的股票必須在證劵交易場(chǎng)所依法進(jìn)行；發(fā)起人持有的本公司股票，自公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式(2）合伙工程監(jiān)理企業(yè)是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。合伙企業(yè)是契約式組織，不具有法人資格。2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式(3）中外合資經(jīng)營工程監(jiān)理企業(yè)外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按照平等互利的原則，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)同我國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦中外合資經(jīng)營工程監(jiān)理企業(yè)。在中外合資經(jīng)營工程監(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國合營者的投資比例一般不得低于25%。2.3工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式（4）中外合作經(jīng)營工程監(jiān)理企業(yè)外公公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按照平等互利的原則，同我國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)共同舉辦中外合作經(jīng)營工程監(jiān)理企業(yè)。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理2.4.1工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)（一）工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1、綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬元。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理2、專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1）甲級(jí)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬元。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。（2）乙級(jí)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬元。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理（3）丙級(jí)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬元。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)。有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3、事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。有固定的工作場(chǎng)所。有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理（二）工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍1、綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2、專業(yè)資質(zhì)（1）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理（2）專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。（3）專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3、事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是，國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理2.4.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，每套資質(zhì)證書包括一本正本，四本副本。正、副本具有同等法律效力。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理資質(zhì)有效期屆滿，工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為：（一）與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)；（二）與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量；（三）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；（四）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；

2.4監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理（五）允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程；（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包；（七）在監(jiān)理過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；（八）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書；（九）其他違反法律法規(guī)的行為。2.5監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理遵守：

守法、誠信、公正、科學(xué)2.6工程監(jiān)理費(fèi)（一）工程監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成工程監(jiān)理費(fèi)是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。它是構(gòu)成工程概（預(yù)）算的一部分，在工程概（預(yù)）算中單獨(dú)列出來。2.6工程監(jiān)理費(fèi)1、直接成本監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同時(shí)所發(fā)生的成本。2、間接成本全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支。3、稅金4、利潤指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動(dòng)收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。2.6工程監(jiān)理費(fèi)（二）工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算1、2007年5月1日起實(shí)施《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》第四條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)不同情況，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。2.6工程監(jiān)理費(fèi)第五條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi)，其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算，浮動(dòng)幅度為上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費(fèi)額。2.6工程監(jiān)理費(fèi)2、施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照下列公式計(jì)算：（1）施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)×（1±浮動(dòng)幅度值）（2）施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)2.6工程監(jiān)理費(fèi)3、施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)是完成國家法律、法規(guī)規(guī)定的施工階段監(jiān)理基本服務(wù)內(nèi)容的價(jià)格。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)按《施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)表》（附表二）確定，計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)。2.6工程監(jiān)理費(fèi)4、施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)是按照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基價(jià)和計(jì)算出的施工監(jiān)理服務(wù)基準(zhǔn)收費(fèi)額。發(fā)包人與監(jiān)理人根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在規(guī)定的浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)合同額。2.6工程監(jiān)理費(fèi)5、施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的，其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和，即工程概算投資額。對(duì)設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)占工程概算投資額40％以上的工程項(xiàng)目，其建筑安裝工程費(fèi)全部計(jì)入計(jì)費(fèi)額，設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)按40％的比例計(jì)入計(jì)費(fèi)額。2.6工程監(jiān)理費(fèi)但其計(jì)費(fèi)額不應(yīng)小于建筑安裝工程費(fèi)與其相同且設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等于工程概算投資額40％的工程項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)額。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的，其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)。2.6工程監(jiān)理費(fèi)6、專業(yè)調(diào)整系數(shù)水利電力工程:

風(fēng)力發(fā)電、其他水利工程：0.9

火電工程、送變電工程：1.0

核能、水電、水庫工程：1.22.6工程監(jiān)理費(fèi)7、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)對(duì)同一專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。工程復(fù)雜程度分為一般：0.85

較復(fù)雜：1.0

復(fù)雜：1.152.6工程監(jiān)理費(fèi)8、高程調(diào)整系數(shù)海拔高程2001m以下：1海拔高程2001~3000m：1.1海拔高程3001~3500m：1.2海拔高程3501~4000m：1.3海拔高程4001以上：由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定第3章建設(shè)工程監(jiān)理組織3.1組織的基本原理3.2建設(shè)工程組織管理的基本模式3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)3.1組織的基本原理3.1.1組織和組織結(jié)構(gòu)1.概念：為了使系統(tǒng)達(dá)到某種特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度，從而構(gòu)成的一種人的組合體。有目標(biāo)適當(dāng)?shù)姆止づc協(xié)作有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度3.1組織的基本原理組織既指靜態(tài)的社會(huì)實(shí)體單位，又指動(dòng)態(tài)的組織活動(dòng)過程。因此組織理論分為組織結(jié)構(gòu)學(xué)和組織行為學(xué)兩個(gè)相互聯(lián)系的分支學(xué)科。3.1組織的基本原理3.1.2組織設(shè)計(jì)1、組織設(shè)計(jì)的原則分工與協(xié)作集權(quán)與分權(quán)管理跨度與管理層次

3.1組織的基本原理

管理跨度是指一個(gè)上級(jí)管理者直接管理的下級(jí)人數(shù)。管理層次是指從組織的最高管理者到基層工作人員之間的等級(jí)層次數(shù)量。它可分為三個(gè)層次：（1）決策層；（2）中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）；（3）作業(yè)層（操作層）3.1組織的基本原理才職相稱與權(quán)責(zé)一致效率與彈性組織的高效率權(quán)責(zé)對(duì)等組織協(xié)調(diào)3.1組織的基本原理3.1.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式1、直線制監(jiān)理組織形式⑴特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織中各種職位是按垂直系統(tǒng)直接排列的，任何一個(gè)下級(jí)只接受惟一上級(jí)的命令。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)理工作各方面的指揮和協(xié)調(diào)；各監(jiān)理工程師分別負(fù)責(zé)各分解目標(biāo)值的控制工作，具體指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。⑵此種組織形式適用于小型建設(shè)工程。3.1組織的基本原理⑶優(yōu)點(diǎn)是組織機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系清晰。缺點(diǎn)是要求總監(jiān)理工程師是“全能”人物，實(shí)際上是總監(jiān)理工程師的個(gè)人管理。⑷在實(shí)際運(yùn)用中，直線制監(jiān)理組織形式的三種具體形式：1、按子項(xiàng)目分解的直線制監(jiān)理組織形式；2、按建設(shè)階段分解的直線制監(jiān)理組織形式；3、按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式。3.1組織的基本原理2、職能制監(jiān)理組織形式⑴是在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中設(shè)立若干只能機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師授權(quán)這些職能部門在本只能范圍內(nèi)直接指揮下級(jí)。⑵此種組織形式適用于大、中型建設(shè)工程。⑶優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專家管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn)是多頭領(lǐng)導(dǎo)，易造成職責(zé)不清。3.1組織的基本原理3、直線職能制監(jiān)理組織形式⑴這種組織形式把管理部門和人員分為兩類：一類是直線指揮部門，其人員有權(quán)指揮下級(jí)，并對(duì)該部門的工作全面負(fù)責(zé)；另一類是職能部門，其人員是直線指揮部門的參謀，只能對(duì)下級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，無指揮權(quán)。3.1組織的基本原理⑵優(yōu)點(diǎn)是在直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工。缺點(diǎn)是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報(bào)。3.1組織的基本原理4、矩陣制監(jiān)理組織形式⑴是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣式組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)。⑵優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的彈性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的組合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，易產(chǎn)生矛盾。3.2建設(shè)工程組織管理的基本模式1、平行承發(fā)包模式平行承發(fā)包是指建設(shè)單位將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工以及材料設(shè)備采購等任務(wù)分別發(fā)包給若干設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位。3.2建設(shè)工程組織管理的基本模式2、設(shè)計(jì)或施工總分包模式設(shè)計(jì)或施工總分包是指建設(shè)單位將全部設(shè)計(jì)或施工任務(wù)發(fā)包給一家設(shè)計(jì)單位或一家施工單位作為總包單位，總包單位可以將部分任務(wù)分包給其他承包單位。3.2建設(shè)工程組織管理的基本模式3、項(xiàng)目總承包模式項(xiàng)目總承包是指建設(shè)單位將工程設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購等任務(wù)全部發(fā)包給一家承包單位，總承包單位可以將部分任務(wù)分包給其他承包單位。3.2建設(shè)工程組織管理的基本模式4、項(xiàng)目總承包管理模式是指建設(shè)單位將項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工的主要部分發(fā)包給專門從事設(shè)計(jì)與施工組織管理的單位，再由它分包給若干設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備供應(yīng)廠家，并對(duì)他們進(jìn)行項(xiàng)目管理。3.2建設(shè)工程組織管理的基本模式項(xiàng)目總承包管理與項(xiàng)目總承包的區(qū)別：前者沒有自己的設(shè)計(jì)和施工力量，不直接進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，而是將承接的設(shè)計(jì)與施工任務(wù)全部分包出去，自己僅致力于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理；后者有自己的設(shè)計(jì)、施工力量，直接進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購模式。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序3.3.1建設(shè)工程監(jiān)理模式（一）平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式平行承發(fā)包是指建設(shè)單位將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工以及材料設(shè)備采購等任務(wù)分別發(fā)包給若干設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位。平行承發(fā)包模式下，建設(shè)單位可以只委托一家工程監(jiān)理單位為其提供監(jiān)理服務(wù)，也可分別授權(quán)幾家工程監(jiān)理單位針對(duì)不同的承包單位實(shí)施監(jiān)理。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序采用這種模式的順序：1、合理的進(jìn)行建設(shè)工程任務(wù)分解；2、分類綜合確定每個(gè)合同的發(fā)包內(nèi)容，有利于選擇承建單位。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點(diǎn)：1、有利于縮短工期；2、有利于質(zhì)量控制；3、有利于項(xiàng)目業(yè)主擇優(yōu)選擇承建單位；4、合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難；5、投資控制難度大。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序（二）設(shè)計(jì)或施工總分包模式下的監(jiān)理模式設(shè)計(jì)或施工總分包是指建設(shè)單位將全部設(shè)計(jì)或施工任務(wù)發(fā)包給一家設(shè)計(jì)單位或一家施工單位作為總包單位，總包單位可以將部分任務(wù)分包給其他承包單位。設(shè)計(jì)或施工總分包模式下，建設(shè)單位可以委托一家工程監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)施階段的監(jiān)理，也可按設(shè)計(jì)階段和施工階段分別委托兩家工程監(jiān)理單位。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序采用這種模式的優(yōu)缺點(diǎn)：1、有利于建設(shè)工程的組織管理；2、有利于投資控制；3、有利于質(zhì)量控制；4、有利于工期控制；5、建設(shè)周期較長；6、總包的報(bào)價(jià)較高。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序（三）項(xiàng)目總承包模式下的監(jiān)理模式項(xiàng)目總承包是指建設(shè)單位將工程設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購等任務(wù)全部發(fā)包給一家承包單位，總承包單位可以將部分任務(wù)分包給其他承包單位。在項(xiàng)目總承包模式下，建設(shè)單位一般委托一家工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序采用這種模式的優(yōu)缺點(diǎn)：1、合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量?。?、縮短建設(shè)周期；3、對(duì)投資控制工作有利；4、招標(biāo)發(fā)包工作難度大；5、業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍??；6、質(zhì)量控制難度大。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序二、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序（一）任命總監(jiān)理工程師，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施工作，是實(shí)施監(jiān)理工作的核心人員。工程監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂10日內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序（二）編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃（三）編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（四）規(guī)劃化的開展監(jiān)理工作（五）參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見（六）向建設(shè)單位移交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料（七）監(jiān)理工作總結(jié)3.3建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則：1、公正、獨(dú)立、自主的原則；2、權(quán)責(zé)一致的原則；3、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則（總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任主體、權(quán)利主體和利益主體）；4、嚴(yán)格監(jiān)理與熱情服務(wù)的原則；5、綜合效益的原則；6、預(yù)防為主的原則；7、實(shí)事求是的原則。3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.4.1監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟1、列出監(jiān)理工作分解目標(biāo)根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理任務(wù)、要達(dá)到的目標(biāo)及最終結(jié)果，明確列出監(jiān)理工作的目標(biāo)分解情況。2、監(jiān)理工作內(nèi)容歸并組合設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量控制、工程管理、投資控制、合同管理等3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)確定組織結(jié)構(gòu)形式確定組織結(jié)構(gòu)管理層次合理劃分管理部門，確定崗位職責(zé)合理配備監(jiān)理機(jī)構(gòu)各監(jiān)理工作崗位人員繪制組織結(jié)構(gòu)圖3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)4、制定規(guī)章制度及考核標(biāo)準(zhǔn)表3-1表3-25、制定工作流程和信息流程監(jiān)理工作流程：監(jiān)理工作制度對(duì)監(jiān)理工作程序所做的規(guī)定，是保證監(jiān)理工作有序、有效和規(guī)范化的重要措施。監(jiān)理信息流程：根據(jù)監(jiān)理工作制度對(duì)監(jiān)理工作所需的各類信息的傳遞運(yùn)動(dòng)所作的規(guī)定。3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)監(jiān)理中的信息流建設(shè)項(xiàng)目與外部的信息監(jiān)理組織內(nèi)部的信息流流出監(jiān)理組織的信息流流入監(jiān)理組織的信息流由上而下的信息流由下而上的信息流橫向聯(lián)系的信息流3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式直線制職能制直線職能制矩陣制3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工1、項(xiàng)目監(jiān)理組織人員結(jié)構(gòu)有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)有合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)表3-33.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)2、項(xiàng)目監(jiān)理組織人員數(shù)量的確定⑴確定因素工程建設(shè)強(qiáng)度=投資/工期投資和工期均指由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的那部分工程的建設(shè)投資和工期。工程建設(shè)復(fù)雜程度監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)和職能分工3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)⑵確定監(jiān)理人員的方法監(jiān)理人員需要量定額確定工程建設(shè)強(qiáng)度確定工程復(fù)雜程度根據(jù)工程復(fù)雜程度和工程強(qiáng)度套定額根據(jù)工程實(shí)際情況確定監(jiān)理人員數(shù)量3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員的職責(zé)分工（1）總監(jiān)理工程師確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（2）總監(jiān)理工程師代表職責(zé)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（3）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（4）監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。案例分析某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。

案例分析為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師要求：①六個(gè)職能管理部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理；②在施工過程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。案例分析在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理，人員。案例分析問題：1．繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖，說明其缺點(diǎn)。2．指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。3．指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處、寫出正確做法。3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)3.5.1建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)概述1、協(xié)調(diào)的概念又稱協(xié)調(diào)管理或界面管理，是指通過協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)度，聯(lián)合所有的力量，使各項(xiàng)活動(dòng)銜接有序的正常展開，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)2、協(xié)調(diào)的范圍和層次范圍：系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)

近外層協(xié)調(diào)遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)3.5.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的內(nèi)容協(xié)調(diào)日常施工干擾和相關(guān)單位或?qū)哟蔚膮f(xié)作配合。平衡調(diào)配資源供給。協(xié)調(diào)由設(shè)計(jì)變更引起的施工組織、施工方案的調(diào)整。協(xié)調(diào)工程建設(shè)的外部條件及其他重大問題。3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)2、與業(yè)主的協(xié)調(diào)理解建設(shè)工程總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作，增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的理解。尊重業(yè)主，讓業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過程。3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)3、與承包商的協(xié)調(diào)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。協(xié)調(diào)不僅是方法技術(shù)問題，更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問題。施工階段的協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容。3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)4、與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)真誠尊重設(shè)計(jì)單位的意見施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出，以免造成大的直接損失。注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性。3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)5、與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)與政府部門的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系，這是一種爭取良好社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)。3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)3.5.3建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法1、協(xié)調(diào)的依據(jù)和原則原則：堅(jiān)持國家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)大局，以全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。實(shí)事求是，平等協(xié)商。公正合理，兼顧合同雙方利益。充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，融洽各方關(guān)系，有利于后續(xù)工程的進(jìn)行。3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)2、建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法會(huì)議協(xié)調(diào)法交談協(xié)調(diào)法書面協(xié)調(diào)法訪問協(xié)調(diào)法情況介紹法3.5建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)3、建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)應(yīng)注意的問題業(yè)主與施工單位的協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)設(shè)備、材料供應(yīng)單位的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)好工程外部與工程建設(shè)的關(guān)系案例分析背景材料：

監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工前段時(shí)間選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件：

事件1、專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時(shí)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程部分設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。總監(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計(jì)單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計(jì)單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。案例分析事件2、施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工前段時(shí)間施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時(shí)向甲、乙兩施工前段時(shí)間發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。

案例分析事件3、專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工前段時(shí)間在施工中使用未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達(dá)了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對(duì)乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時(shí)，指示甲施工單位將該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對(duì)該工序停工予以確認(rèn)，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告了建設(shè)單位。檢驗(yàn)報(bào)告出來后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。

案例分析事件4、乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工前段時(shí)間提出補(bǔ)償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。

事件5、對(duì)上述施工單位的索賠建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設(shè)單位同意。因此，建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，由于停工造成施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。

案例分析問題：

針對(duì)上述各個(gè)事件，分別提出的問題如下：

1、請(qǐng)指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理？

2、甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)？為什么？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)？為什么？

3、專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令？為什么？下達(dá)工程暫停令的程序有無不妥之處？請(qǐng)說明理由。

4、甲施工單位的說法是否正確？為什么？乙施工單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)？

5、建設(shè)單位的說法是否正確？為什么？

第4章建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)控制4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制4.3建設(shè)工程質(zhì)量控制4.4工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制4.1.1建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的組成投資目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)環(huán)保目標(biāo)安全目標(biāo)建設(shè)合同4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制4.1.2建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的基本原理1、建設(shè)工程項(xiàng)目控制流程按工程計(jì)劃實(shí)施實(shí)際與計(jì)劃目標(biāo)比較收集實(shí)際狀況資料工程狀況報(bào)告糾正措施偏離正常投入輸出修改計(jì)劃投入改變4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制2、建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制類型輸入輸出反饋糾偏對(duì)比控制流程基本環(huán)節(jié)圖4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制1、主動(dòng)控制是在計(jì)劃實(shí)施之前采取的控制措施，屬于事前控制、反饋控制。2、被動(dòng)控制是在計(jì)劃實(shí)施中或?qū)嵤┖蟮目刂?，屬于事中控制、事后控制?、主、被動(dòng)控制的關(guān)系將兩者相結(jié)合4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制4.1.3建設(shè)工程目標(biāo)概念和分解1、目標(biāo)控制的概念由P.Drucker在1954年提出的?？刂频墓δ馨ㄎ鍌€(gè)方面：確定控制工作的目標(biāo)；計(jì)劃的制定；組織與人事；協(xié)調(diào)；調(diào)整與控制。2、目標(biāo)是任何工作的出發(fā)點(diǎn)，也是任何工作的歸結(jié)和成果，因此目標(biāo)控制也是成果管理。3、目標(biāo)控制程度包括：目標(biāo)分解及計(jì)劃制定；目標(biāo)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析；目標(biāo)預(yù)控措施制定；目標(biāo)的跟蹤、對(duì)比及調(diào)控。4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制4、工程項(xiàng)目目標(biāo)的分解方式有：（1）按業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的期望劃分：項(xiàng)目投資控制目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度目標(biāo)、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。（2）按項(xiàng)目實(shí)施的階段劃分：設(shè)計(jì)階段監(jiān)理目標(biāo)、施工招標(biāo)階段監(jiān)理目標(biāo)、施工階段監(jiān)理目標(biāo)。（3）按項(xiàng)目從屬關(guān)系劃分：項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)、子項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)、分部工程監(jiān)理目標(biāo)。（4）按項(xiàng)目組成內(nèi)容分解（5）按項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展分解4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制5、監(jiān)理工作目標(biāo)的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，重要的是做好兩個(gè)方面的工作：（1）監(jiān)理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析，以便預(yù)先采取風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)控的措施；（2）監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施后的信息收集整理，并及時(shí)反饋對(duì)比，風(fēng)險(xiǎn)偏差，以便確定是否要采取糾正偏差的措施，或者適當(dāng)修改目標(biāo)。4.1建設(shè)工程目標(biāo)及其控制4.1.4建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施組織措施技術(shù)措施經(jīng)濟(jì)措施合同措施案例分析背景材料：某城市建設(shè)項(xiàng)目建沒單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求可進(jìn)行樁基施工。

案例分析事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐覇挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

案例分析事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是，按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理了工程檔案的驗(yàn)收及移交。在檢查施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是，斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。

案例分析【問題】1．事件l中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和內(nèi)容是什么？2．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3．事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4．指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。5．分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥？對(duì)甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？

案例分析【背景】某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購。乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件

案例分析事件1：建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位

.事件2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息及質(zhì)量記錄分析，對(duì)A標(biāo)段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。

案例分析事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的某設(shè)備不合格，建設(shè)單位對(duì)該設(shè)備進(jìn)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。

案例分析1.【問題】請(qǐng)畫出建設(shè)單位開始設(shè)備采購之前該項(xiàng)目各主體之間的合同關(guān)系圖。

2.【問題】在事件1中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的作法是否正確?為什么?3.【問題】在事件1中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理?4.【問題】在事件2中，總監(jiān)理工程師的作法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制4.2.1建設(shè)工程進(jìn)度控制的作用與任務(wù)1、進(jìn)度控制的概念進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程中，經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整，修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用。建設(shè)監(jiān)理按階段劃分為項(xiàng)目決策階段監(jiān)理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、項(xiàng)目施工階段監(jiān)理和項(xiàng)目驗(yàn)收階段監(jiān)理4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制2.建設(shè)工程進(jìn)度控制的作用和任務(wù)⑴作用：事前制定預(yù)防進(jìn)度偏差措施，事中采取有效對(duì)策，時(shí)候妥善補(bǔ)救，以實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度盡可能小的偏差，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)。⑵實(shí)施進(jìn)度控制的主要任務(wù)：設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制任務(wù)：向建設(shè)單位提供有關(guān)工期信息，協(xié)助建設(shè)單位確定工期目標(biāo)；編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃；編制準(zhǔn)備階段的詳細(xì)工作計(jì)劃，并控制該計(jì)劃的執(zhí)行；施工現(xiàn)場(chǎng)條件的調(diào)研和分析等。4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制任務(wù)：編制詳細(xì)的出圖計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。3、施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行；編制年、季、月實(shí)施計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制4.2.2進(jìn)度控制的實(shí)施1、建設(shè)工程進(jìn)度的表示方法橫道圖：將一項(xiàng)工程劃分為多個(gè)工作，利用不同位置、不同長度的橫道表示工作的開始時(shí)間、完成時(shí)間、持續(xù)時(shí)間以及工作之間的相互搭接關(guān)系，而形成的一幅進(jìn)度圖。4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)圖：由箭線和節(jié)點(diǎn)組成，用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖形。單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖：最常用的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖：六個(gè)時(shí)間參數(shù)，關(guān)鍵線路4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制2、建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃編制程序利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，一般分為4個(gè)階段、10個(gè)步驟。表4.2所示。3、進(jìn)度控制的實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測(cè)，在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中，監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施予以解決。4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制4、進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的調(diào)整方案分析出現(xiàn)偏差的工作是否為關(guān)鍵工作5、施工階段的進(jìn)度控制流程：圖4.5所示4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制4.2.3影響工程進(jìn)度的因素⑴影響進(jìn)度控制的因素主要的影響因素可歸納為：人為因素干擾、材料設(shè)備因素干擾、機(jī)具因素干擾、資金因素干擾、地基因素干擾、環(huán)境因素干擾等，施工方案的選擇和實(shí)施也是一個(gè)重要因素。影響進(jìn)度控制的幾種具體情況：1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)條件估計(jì)不足；2、建設(shè)項(xiàng)目參加者的工作錯(cuò)誤；3、不可預(yù)見的事件發(fā)生

4.2建設(shè)工程進(jìn)度控制⑵業(yè)主方原因⑶承包方原因案例分析-進(jìn)度控制1、某大型工程，由于技術(shù)難度大，對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求比較高，而且對(duì)工期的要求比較緊迫。業(yè)主在對(duì)有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)了甲、乙、丙3家國有一級(jí)施工企業(yè)投標(biāo)，通過正規(guī)的開標(biāo)評(píng)標(biāo)后，擇優(yōu)選擇了甲施工企業(yè)作為中標(biāo)單位，并與其簽訂了工程施工承包合同，承包工作范圍包括土建、機(jī)電安裝和裝修工程。該工程共16層，框架結(jié)構(gòu)，開工日期為2004年4月1日，合同工期為18個(gè)月。在施工過程，發(fā)生如下幾項(xiàng)事件：案例分析-進(jìn)度控制事件一：2004年4月，在基礎(chǔ)開挖過程中，個(gè)別部位實(shí)際土質(zhì)與建設(shè)單位提供的地質(zhì)資料不符，造成施工費(fèi)用增加3.5萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了6天；事件二：2004年5月施工單位為保證施工質(zhì)量，擴(kuò)大基礎(chǔ)地面，開挖量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加2.0萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了2天；事件三：2004年8月份，進(jìn)入雨季施工，恰逢20天一遇的大雨，造成停工損失2.5萬元，工期增加了4天。事件四：2005年2月份，在主體砌筑工程中，因施工圖設(shè)計(jì)有誤，實(shí)際工程量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加4.8萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了3天案例分析-進(jìn)度控制事件五：外墻裝修抹灰階段，一抹灰工在五層貼抹灰用的分格條時(shí)，腳手板滑脫發(fā)生墜落事故，墜落過程中將首層兜網(wǎng)系結(jié)點(diǎn)沖開，撞在一層腳手架小橫桿上，搶救無效死亡；事件六：室內(nèi)裝修單位在進(jìn)行墻面涂料粉刷前，進(jìn)行裝飾面基層檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)墻面抹灰有大面積空鼓現(xiàn)象。上述事件中，除事件三外，其他工作均未發(fā)生在關(guān)鍵線路上。針對(duì)上述事件，甲施工企業(yè)在有效其內(nèi)提出如下索賠要求：（1）增加合同工期15天；（2）增加費(fèi)用12.8萬元。案例分析-進(jìn)度控制問題：（l）、該工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式且僅邀請(qǐng)三家施工單位投標(biāo)，是否違反有關(guān)規(guī)定？為什么？（2）、施工單位對(duì)施工過程中發(fā)生的事件一、事件二、事件三、事件四可否索賠？為什么？（3）、如果在工程保修期間發(fā)生了由于施工單位原因引起的屋頂漏水、墻面剝落等問題，業(yè)主在多次催促甲施工單位修理而甲施工單位一再拖延的