高校共青團工作項目化管理的實踐與思考

高校共青團工作項目化管理的實踐與思考

大規(guī)模的招聘、學校分配制度的實施和就業(yè)形式的變化給學校共青團的工作帶來了巨大壓力。如何通過共青團的有效活動，提高學生的綜合素質和能力，使廣大的團員青年能夠更緊密地團結在高校共青團組織的周圍，提高共青團組織的凝聚力和影響力，已成為廣大高校共青團組織亟待解決的問題。高校共青團組織應充分運用新的工作抓手，通過項目化管理，搞新搞活共青團工作，使團組織在推行素質教育、服務團結廣大青年上發(fā)揮應有的作用。一、民團發(fā)展模式創(chuàng)新工作運行程序與社會資高校共青團工作項目化管理就是模仿科研科目的一般管理方式，把團的活動視為項目，對團的工作內(nèi)容進行項目設計，通過下發(fā)立項指南、立項申報、立項批準、項目開展、中期檢查、項目驗收等程序，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的全面發(fā)展的青年人才為目標的工作運行體系?；境绦驗椋簣F組織（校級或院系級團委）每學期末發(fā)布《項目指南》，面向基層團組織、學生組織或學生個人進行招標；基層團組織、學生組織或學生個人設計標書，進行投標；團組織邀請專家對標書進行評審；團組織張榜公布中標項目；中標項目申報者預支一半經(jīng)費，按照標書進行項目運作，團組織進行中期檢查；項目完成后，團組織在期末或學年末進行評比驗收。高校共青團工作實施項目化管理是適應新形勢下共青團組織發(fā)展需要的，具有較強的優(yōu)勢。1項目化管理項目化管理是當今世界較先進并被廣泛承認和使用的管理手段，具有較強的科學性。把項目化管理引入共青團工作，同樣具有科學性。項目化管理實行的是目標管理，一是目標明確，注重風險預測，在事前充分思考，反復論證，項目實施責任到人，能保證項目正常開展，保質保量完成工作；二是資源優(yōu)化，項目化管理不是以組織為紐帶，而是以項目為紐帶，通過項目牽頭，可以充分利用團內(nèi)外、校內(nèi)外的資源，實現(xiàn)人員的整合，還可以把資源用于可充分發(fā)揮其作用的項目上，這樣就實現(xiàn)了資源最優(yōu)化配置。2反復認證，推理目引入市場機制與現(xiàn)代管理觀念是項目化管理的一大特色，它引進了競爭的機制，一方面共青團的項目都是經(jīng)過反復認證與推敲的，是眾多相似或相同類型項目中較優(yōu)秀的；另一方面，在此機制下，對項目的策劃人和負責人，提出更高的要求，他們必須充分發(fā)揮主觀能動性，策劃出新穎而有意義的活動并圓滿完成。“市場模式、適者生存”“競爭出效率”，這樣必然使共青團工作上一個臺階。3．強化學生的自我教育以往的共青團工作具有較強的行政傾向，教育者與被教育者之間的關系較生硬，使團的吸引力和凝聚力有所下降，工作陣地逐步萎縮；而且不少活動是“拍腦袋”想出來的，沒有考慮活動是否滿足學生的需求，因而往往得不到同學們的認同。實施項目化管理后，一是活動由基層組織或學生個人設計，更能反映學生的需求，團的工作由“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?；二是項目化管理通過競標使活動的空間更大、創(chuàng)意更新穎；三是淡化了行政行為，強化了學生的自我管理、自我教育、自主創(chuàng)造。項目化運作能充分發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造性，尊重學生的主體地位，使學生真正成為教育活動的實踐者和實施者，從根本上廣泛調動廣大同學的積極性和參與性。二、大學和共青團工作項目管理應考慮一些問題高校共青團工作項目化管理過程中，要形成從立項、落實到評價的科學體系，充分發(fā)揮各參與主體的作用。1．完善學生成長成才的中心組織高校共青團工作項目化管理的關鍵在于立項。立項這個環(huán)節(jié)很重要，必須有足夠的時間來保證，要經(jīng)常研究團的工作，精心策劃，確定工作項目。立項必須圍繞著大學生成長成才的需要。大學作為社會人才的“孵化器”，是推行素質教育的主體。共青團作為青年人才的中心組織，在學生成才上發(fā)揮著重要作用。在立項管理上，圍繞大學生成長成才設立的項目要作為主要項目，因為這是學校和學生的共同需要。立項必須圍繞著學校的中心工作。學校黨委是學校的領導核心，共青團作為黨的助手和后備軍，必須為黨的中心工作服務。高校黨委的工作是培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人，在不同時期有不同的具體任務，共青團應與黨委保持一致，努力配合黨委完成在不同時期的具體任務，以達到培養(yǎng)團結廣大青年的目的。立項必須反映大學生的需求。要認真研究青年學生不同時期的心態(tài)及需求，滿足他們學習、實踐、成才的需求；同時要認可大學生普遍的需求，如街舞被認為有點嬉皮士的感覺，實際上大學生對這種舞蹈興趣很濃，它已走進了普通大學生的生活，適時對街舞活動立項，引導大家開展體育健身活動，必然受到學生青睞。2項目實施過程的自主性項目落實是項目能否取得成效的關鍵環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)上，要發(fā)揮項目管理組的組織作用。項目管理組在投標上要有能動性。團組織設計出“項目”后，項目管理組要組織人員進行活動策劃，設計標書，并參與招標。項目管理組的能動性體現(xiàn)在兩方面，一方面是項目組要根據(jù)自身實力、優(yōu)勢來設計最優(yōu)的活動方案；另一方面，在評標過程中，要充分展示自己的優(yōu)勢，用事實有力、生動活潑地說服評委。項目管理組在項目開展中要有自主性。中標后的項目管理組有充分的自主權，可以在現(xiàn)有政策和已有經(jīng)費的支持下，在標書框架內(nèi)自主開展工作。要充分調動人員，充分調動資金，充分利用團內(nèi)外、校內(nèi)外的資源，通過自身努力發(fā)揮最大潛力，把活動辦成“精品”。項目管理組要有隨時接受檢查的自覺性。在評標過程中，要聽取評委們的建議，修改和完善現(xiàn)有標書；在項目開展中，積極配合評標組或上一級團組織的檢查，把中期的工作情況、遇到的問題及時向他們反映；在項目完成后，要接受評比驗收，研究項目完成情況及與標書的差距等。3．做好評價工作，建立科學的評價標準，是下一次工作的一個重要基礎。根據(jù)反饋的內(nèi)容和工作項目化管理能否取得實效還有賴于科學評價體系的建立。要把評價工作作為重要工作來做。評價是一種導向。團組織要認真做好評價工作，把驗收工作做細做實，要通過驗收總結材料、組織座談會、個別討論等方式正確評價項目完成情況，并實事求是地向上級團組織匯報。做好評價工作決不是浪費時間，它不僅公正評價了本次活動，也為下一次活動提供了有益的借鑒，實際上是一舉兩得。要建立科學的評價標準。對項目運作評價的標準是是否根據(jù)標書完成項目。具體標準有三條：一是社會效益，即有沒有形成一定的轟動效應；二是同學認可度，即有沒有得到同學的認可，同學們在活動中是否有收益；三是經(jīng)費使用情況，是否在預算的范圍內(nèi)執(zhí)行，有否超支。要有具體的獎懲措施。對完成項目的項目管理組要進行獎勵，評選優(yōu)秀項目策劃人和項目管理人，并形成制度，一學期或一學年開展一次。同時，對優(yōu)秀學生要在綜合積分、評優(yōu)、就業(yè)等方面給予政策傾斜；對沒有完成任務的項目管理組要進行必要的懲罰，這也是必不可少的。三、應處理好高校共青團的工作形式1內(nèi)容與形式的關系在實際中，我們經(jīng)?；煜齼烧?。要分清兩者的概念，項目是指工作內(nèi)容，項目化管理是一種全新的運作方式，兩者的關系就是內(nèi)容與形式的關系。在高校共青團工作中，項目是工作的載體，工作意圖必須通過實施一系列具體項目來實現(xiàn)。我們經(jīng)常提到的“項目”，提到的“拳頭工程”、“精品工程”，這實際上是內(nèi)容，并不是項目化管理。2工作方式：團建制項目化管理是高校共青團工作的一種科學的、有效的、全新的工作方式，但并不是共青團工作的唯一方式。共青團的其他工作方式也是在長期實踐中形成的并被證明是行之有效的手段。作為當前一種可行模式的項目化管理并不排斥其他工作方式。3管理體制組織優(yōu)勢通過項目化管理，可有效地配置資源，達到資源的最優(yōu)化配置。但以項目為紐帶形成的工作機構是臨時的，項目完成后即行解散，而現(xiàn)有共青團自上而下的系統(tǒng)和機構，有絕對的組織優(yōu)勢，是項目化管理中的組織系統(tǒng)所無法代替的。因此，項目化管理中的資源整合并不是要取代現(xiàn)有的共青團工作系統(tǒng)，反而必須有共青團系統(tǒng)的支持才能實現(xiàn)項目化管理的最大績效。