招標(biāo)文件工程量清單說明

工程量清單1、工程量清單闡明1.1本工程量清單是根據(jù)中華人民共和國國標(biāo)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（下列簡(jiǎn)稱“計(jì)價(jià)規(guī)范”）以及招標(biāo)文獻(xiàn)中涉及的圖紙等編制。計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則中沒有的子目，應(yīng)在本章第1.4款商定；計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則中沒有且本章第1.4款也未商定的，雙方協(xié)商擬定；協(xié)商不成的，可向省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁定或按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)示尺寸的理論凈量計(jì)算。計(jì)量采用中華人民共和國法定的基本計(jì)量單位。1.2本工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文獻(xiàn)中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)原則和規(guī)定及圖紙等章節(jié)內(nèi)容一起閱讀和理解。1.3本工程量清單僅是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按合同商定擬定。合同價(jià)格的擬定以及價(jià)款支付應(yīng)遵照合同條款（涉及通用合同條款和專用合同條款）、技術(shù)原則和規(guī)定以及本章的有關(guān)商定。1.4補(bǔ)充子目的子目特性、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則及工作內(nèi)容闡明以下：。1.5本條款第1.1款中商定的計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則合用于合同履約過程中工程量計(jì)量與價(jià)款支付、工程變更、索賠和工程結(jié)算。1.6本條與下述第2條和第3條的闡明內(nèi)容是構(gòu)成合同文獻(xiàn)的已標(biāo)價(jià)工程量清單的構(gòu)成部分。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)闡明2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)中的有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，并按照下列根據(jù)自主報(bào)價(jià)。（1）本招標(biāo)文獻(xiàn)；（2）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；（3）國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)方法；（4）公司定額，國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；（5）招標(biāo)文獻(xiàn)（涉及工程量清單）的澄清、補(bǔ)充和修改文獻(xiàn)；（6）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及有關(guān)資料（7）施工現(xiàn)場(chǎng)狀況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（8）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原則、規(guī)定等技術(shù)資料；（9）市場(chǎng)價(jià)格信息工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)公布的工程造價(jià)信息；（10）其它的有關(guān)資料。2.2工程量清單中的每一子目須填入單價(jià)或價(jià)格，且只允許有一種報(bào)價(jià)。2.3工程量清單中標(biāo)價(jià)的單價(jià)或金額，應(yīng)涉及所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)管理費(fèi)及利潤，以及一定范疇內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。所謂“一定范疇內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)”是指合同商定的風(fēng)險(xiǎn)。2.4已標(biāo)價(jià)工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價(jià)或價(jià)格的子目，其費(fèi)用視為己分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌褬?biāo)價(jià)的有關(guān)子目的單價(jià)或價(jià)格之中。2.5“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)總價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、方法項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金構(gòu)成，并且“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)與構(gòu)成已標(biāo)價(jià)工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、方法項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的累計(jì)金額一致。2.6分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目按下列規(guī)定報(bào)價(jià)：2.6.1分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)綜合單價(jià)的構(gòu)成內(nèi)容擬定報(bào)價(jià)。2.6.2如果分部分項(xiàng)工程量清單中涉及“材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)表”中列出的材料和工程設(shè)備，則按照本節(jié)第3.3.2項(xiàng)的報(bào)價(jià)原則，將該類材料和工程設(shè)備的暫估單價(jià)本身以及除對(duì)應(yīng)的規(guī)費(fèi)及稅金以外的費(fèi)用計(jì)入分部分項(xiàng)工程量清單想應(yīng)子目的綜合單價(jià)。2.6.3如果分部分項(xiàng)工程量清單中涉及“發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表”（見第三章合同條款格式第三節(jié)附件三）中列出的材料和工程設(shè)備，則該類材料和工程設(shè)備供應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng)指定位置的采購供應(yīng)價(jià)本身不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，但應(yīng)將該類材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需要的輔助材料、安裝損耗以及其它必要的輔助工作及其對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)及利潤計(jì)入分部分項(xiàng)工程量響應(yīng)的綜合單價(jià)，并其它項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)中計(jì)取與合約服務(wù)內(nèi)同相對(duì)應(yīng)的總承包服務(wù)費(fèi)。2.6.4分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表“所列各子目的綜合單價(jià)構(gòu)成中，各子目的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量由投標(biāo)人按照本身狀況做充足的、競(jìng)爭(zhēng)性思考。材料消耗量涉及損耗量。2.6.5投標(biāo)人投標(biāo)文獻(xiàn)中提交并構(gòu)成合同文獻(xiàn)的“重要材料和工程設(shè)備選用表”中所列的材料和工程設(shè)備的價(jià)格是指這類材料和工程設(shè)備達(dá)成施工現(xiàn)場(chǎng)指定堆放地點(diǎn)的落地價(jià)格，即涉及采購、包裝、運(yùn)輸、裝卸、堆放等達(dá)成施工現(xiàn)場(chǎng)指定落地或堆放地點(diǎn)之前的全部費(fèi)用，但不涉及落地之后發(fā)生的倉儲(chǔ)、保管、庫損以及從堆放地點(diǎn)運(yùn)至安裝地點(diǎn)的二次搬運(yùn)費(fèi)用。“重要材料和工程設(shè)備選用表”中所列材料和工程設(shè)備的價(jià)格應(yīng)與構(gòu)成綜合單價(jià)對(duì)應(yīng)材料或工程設(shè)備的價(jià)格一致。落地之后發(fā)生的倉儲(chǔ)、保管、庫損以及從堆放地點(diǎn)運(yùn)至安裝地點(diǎn)的二次搬運(yùn)等其它費(fèi)用均應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮。2.7方法項(xiàng)目按下列規(guī)定報(bào)價(jià)：2.7.1方法項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行報(bào)價(jià)。能夠計(jì)量工程量的方法項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其它的方法項(xiàng)目能夠“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)。投標(biāo)人所填報(bào)價(jià)格應(yīng)涉及除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。2.7.2方法項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國家、省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。2.7.3招標(biāo)人提供的方法項(xiàng)目清單中所列項(xiàng)目?jī)H指普通的通用項(xiàng)目，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充足、全方面地閱讀和理解招標(biāo)文獻(xiàn)的有關(guān)內(nèi)容和商定，涉及第七章“技術(shù)原則和規(guī)定”的有關(guān)商定，詳實(shí)理解工程場(chǎng)地及其周邊環(huán)境，充足考慮招標(biāo)工程特點(diǎn)及擬定的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人給出的方法項(xiàng)目清單的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化或增減。2.7.4“方法項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”中所填寫的報(bào)價(jià)金額，應(yīng)全方面涵蓋招標(biāo)文獻(xiàn)商定的投標(biāo)人中標(biāo)后施工、竣工、交付本工程并維修其任何缺點(diǎn)所需要推行的責(zé)任和義務(wù)的全部費(fèi)用。2.7.5對(duì)于“方法項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”中所填寫的報(bào)價(jià)金額，應(yīng)按照“方法項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)分析表”對(duì)方法項(xiàng)目報(bào)價(jià)的構(gòu)成進(jìn)行具體的列項(xiàng)和分析。2.8其它項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià)：2.8.1暫列金額按“暫列金額明細(xì)表”中列出的金額報(bào)價(jià)，此處的暫列金額是招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)中統(tǒng)一給定的，并不涉及本章第2.8.3項(xiàng)的計(jì)日金額。2.8.2暫估價(jià)分為材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)兩類。其中的材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)按本節(jié)第3.3.2項(xiàng)報(bào)價(jià)原則進(jìn)入分部分項(xiàng)工程量清單之綜合單價(jià)，不在其它項(xiàng)目清單中匯總；專業(yè)工程暫估價(jià)直接按“專業(yè)工程暫估價(jià)表”中列出的金額和本節(jié)3.3.3項(xiàng)的報(bào)價(jià)原則計(jì)入其它項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)。2.8.3計(jì)日工按“計(jì)日工表”中列出的子目和估算數(shù)量，自主擬定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額。計(jì)日工綜合單價(jià)均不涉及規(guī)費(fèi)和稅金，其中：（1）勞務(wù)單價(jià)應(yīng)當(dāng)涉及工人工資、交通費(fèi)用、多個(gè)補(bǔ)貼、勞動(dòng)安全保護(hù)、社保費(fèi)用、手提手動(dòng)和電開工器具、施工場(chǎng)地內(nèi)已經(jīng)搭設(shè)的腳手架、水電和低值易耗品費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、公司管理費(fèi)和利潤；（2）材料價(jià)格涉及材料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格以及現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、二次搬運(yùn)、損耗、保險(xiǎn)、公司管理費(fèi)和利潤。（3）施工機(jī)械限于在施工場(chǎng)地（現(xiàn)場(chǎng)）的機(jī)械設(shè)備，其價(jià)格涉及租賃或折舊、維修、維護(hù)和燃油等消耗品以及操作人員費(fèi)用，涉及承包人公司管理費(fèi)和利潤，但不涉及規(guī)費(fèi)和稅金。輔助人員按勞務(wù)價(jià)格另計(jì)。2.8.4總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)中列出的內(nèi)容和規(guī)定，按“總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表”所列格式自主報(bào)價(jià)。2.9規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按“規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”所列項(xiàng)目并根據(jù)國家、省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定列項(xiàng)和計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。2.10除招標(biāo)文獻(xiàn)有強(qiáng)制性規(guī)定以及不可競(jìng)爭(zhēng)部分以外，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主擬定，但不得低于其成本。2.11工程量清單計(jì)價(jià)所涉及的生產(chǎn)資源（涉及各類人工、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等）的投標(biāo)價(jià)格，應(yīng)根據(jù)本身的信息渠道和采購渠道，分析其市場(chǎng)價(jià)格水平并判斷其整個(gè)施工周期內(nèi)的變化趨勢(shì)，體現(xiàn)投標(biāo)人本身的管理水平、技術(shù)水平和綜合實(shí)力。2.12管理費(fèi)應(yīng)由投標(biāo)人在確保不低于其成本的基礎(chǔ)上做競(jìng)爭(zhēng)性考慮；利潤由投標(biāo)人根據(jù)本身狀況和綜合實(shí)力做競(jìng)爭(zhēng)性考慮。2.13投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定投標(biāo)人承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)范疇以及有關(guān)的費(fèi)用。2.14投標(biāo)總價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文獻(xiàn)中提出的各項(xiàng)支付金額的總和，為實(shí)施、完畢招標(biāo)工程并修補(bǔ)缺點(diǎn)以及推行招標(biāo)文獻(xiàn)中商定的風(fēng)險(xiǎn)范疇內(nèi)的全部責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用。2.15有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其它闡明：。3、其它闡明3.1詞語和定義3.1.1工程量清單是體現(xiàn)本工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、方法項(xiàng)目、其它項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金的名稱和對(duì)應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。3.1.2總價(jià)子目工程量清單中以總價(jià)計(jì)價(jià)，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位，工程量為整數(shù)1的子目，除專用合同條款另有商定外，總價(jià)固定包干。采用總價(jià)合同形式時(shí)，合同訂立后，已標(biāo)價(jià)工程量清單中的工程量均沒有合同約束力，全部子目均是總價(jià)子目，視同按項(xiàng)計(jì)量（合同條款第15公商定的變更除外）。3.1.3單價(jià)子目工程量清單中以單價(jià)計(jì)價(jià)，根據(jù)有合同約束力的圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，以實(shí)際完畢數(shù)量乘以對(duì)應(yīng)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算的子目。3.1.4子目編碼分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單中所列的子目名稱的數(shù)字標(biāo)記和代碼，子目編碼與項(xiàng)目編碼同義。3.1.5子目特性構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單子目、方法項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、決定其本身價(jià)值的本質(zhì)特性，子目特性與項(xiàng)目特性同義。3.1.6規(guī)費(fèi)承包人根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)利部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。3.1.7稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、都市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。3.1.8總承包服務(wù)費(fèi)總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程以及發(fā)包人采購的材料和工程設(shè)備等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整頓等所需的費(fèi)用。3.1.9同義詞語本章中使用的詞語“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”分別與合同條款中定義的“發(fā)包人”和“承包人”同義；就工程量清單而言，“子目”與“項(xiàng)目”同義。3.2工程量差別調(diào)節(jié)3.2.1工程量清單中的工作內(nèi)容分類、子目列項(xiàng)、特性描述以及“分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表”中附帶的工程量都不應(yīng)理解為是對(duì)承包（招標(biāo)）范疇以及合同工作內(nèi)容的唯一的、最后的或全部的定義。3.2.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的復(fù)核。這種復(fù)核涉及對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單中的子目編碼、子目名稱、子目特性描述、計(jì)量單位、工程量的精確性以及可能存在的任何書寫、打印錯(cuò)誤進(jìn)行檢查和復(fù)核，特別是對(duì)“分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表”中每個(gè)工作子目的工程量進(jìn)行重新計(jì)算和校核。如果投標(biāo)人通過檢查和復(fù)核后來認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單存在差別，則投標(biāo)人應(yīng)將這類差別的具體狀況連同按投標(biāo)人須知規(guī)定提交的規(guī)定招標(biāo)人澄清的其它問題一起提交給招標(biāo)人，招標(biāo)人將根據(jù)實(shí)際狀況決定與否頒發(fā)工程量清單的補(bǔ)充和（或）修改文獻(xiàn)。3.2.3如果招標(biāo)人在檢查投標(biāo)人根據(jù)上文第3.2.2項(xiàng)提交的工程量差別問題后認(rèn)為沒有必要對(duì)工程量清單進(jìn)行補(bǔ)充和（或）修改，或者招標(biāo)人根據(jù)上文第3.2.2項(xiàng)對(duì)工程量清單進(jìn)行補(bǔ)充和（或）修改，但投標(biāo)人認(rèn)為工程量清單中的工程量仍然存在差別，則此列差別不再提交招標(biāo)人答疑和修正，而是直接按招標(biāo)人提供的工程量清單（涉及招標(biāo)人可能的補(bǔ)充和（或）修改）進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在按照工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，除按照本節(jié)2.7.3項(xiàng)規(guī)定對(duì)招標(biāo)人提供的方法項(xiàng)目清單的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化或增減外，不得變化（涉及對(duì)工程量清單的子目的子目名稱、子目特性描述、計(jì)量單位以及工程量的任何修改、增加或減少）招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單和其它項(xiàng)目清單。即使按照?qǐng)D紙和招標(biāo)范疇的商定并不存在的子目，只要在招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單中已經(jīng)列明，投標(biāo)人都需要對(duì)其報(bào)價(jià)，并納入投標(biāo)總價(jià)的計(jì)算。3.3暫列金額和暫估價(jià)3.3.1“暫列金額明細(xì)表”中所列暫列金額（不涉及計(jì)日工金額）中已經(jīng)包含與其對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)，但不含稅金。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定將這類暫列金額直接納入其它項(xiàng)目清單的投標(biāo)價(jià)格并計(jì)取對(duì)應(yīng)的稅金，不需要考慮除稅金以外的其它任何費(fèi)用。3.3.2“材料和工程設(shè)備暫估價(jià)表”中所列的材料和工程設(shè)備暫估價(jià)是這類材料、工程設(shè)備本身運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的工地地面價(jià)，不涉及其本身所對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金以及這些材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需要的輔助材料、安裝損耗、駐廠監(jiān)造以及發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的驗(yàn)收、存儲(chǔ)、保管、開箱、二次倒運(yùn)、從寄存地點(diǎn)運(yùn)至安裝地點(diǎn)以及其它任何必要的輔助工作（下列簡(jiǎn)稱“暫估價(jià)材料和工程設(shè)備的安裝及輔助工作”）所發(fā)生的費(fèi)用及其對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。除應(yīng)按本招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定將這類暫估價(jià)本身納入分部分項(xiàng)工程量清單對(duì)應(yīng)子目的綜合單價(jià)以外，投標(biāo)人還應(yīng)將上述材料和工程設(shè)備的安裝及輔助工作所發(fā)生的費(fèi)用以及與這類費(fèi)用有關(guān)的管理費(fèi)和利潤包含在分部分項(xiàng)工程量清單對(duì)應(yīng)子目的綜合單價(jià)中，并計(jì)取對(duì)