地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練簡報

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練簡報1.防洪應(yīng)急演練僅供參考馬家莊鄉(xiāng)防汛應(yīng)急演練方案馬家莊鄉(xiāng)人民政府2009年7月3日為切實增強廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識，有效提高減災(zāi)救災(zāi)能力，確保我鄉(xiāng)安全度汛，根據(jù)市政府有關(guān)要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定本鄉(xiāng)防汛演練方案：一、時間：2009年7月3日上午9:30-10:30。二、地點：大汶嶺村、路莊村，指揮部設(shè)在大汶嶺村小學(xué)。三、組織指揮：鄉(xiāng)成立防汛演練指揮部，由鄉(xiāng)黨委書記王樹清同志任政委，鄉(xiāng)長李衛(wèi)峰同志任指揮長，黨委副書記劉豐生同志任副指揮長，統(tǒng)一組織開展本次演練工作。四、參加人員：邀請包我鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)、市交通局梁書記和水利局領(lǐng)導(dǎo)觀摩演練；鄉(xiāng)機關(guān)全體人員、各村支部書記、村主任、鄉(xiāng)直部門負責人、大汶嶺、路莊村干部群眾共計300多人參加演練。武安電視臺記者參與宣傳報道。五、綜合說明假定預(yù)想演練背景，根據(jù)《馬家莊鄉(xiāng)防汛總體預(yù)案》要求，按照各單位的防汛職責，進行防汛演練。六、背景設(shè)置解說員：制木池水庫位于馬家莊鄉(xiāng)路莊村西南，總庫容12.2萬立方米，水庫位于北山溝各行政村的上游，為頭頂病險庫。該水庫引水渠已老化失修，效益不能發(fā)揮，壩頂破碎，需封頂處理，壩體滲漏嚴重，大壩安全鑒定為：病險三類庫。假設(shè)：2009年7月1日晚上22時，馬家莊鄉(xiāng)境內(nèi)普降大到暴雨，至3日凌晨4時30分，制木池水庫積雨面積內(nèi)的6小時降雨量已超過100毫米。3日8時55分，該水庫水位已達壩頂，大壩發(fā)生重大險情。鑒于上述情況，鄉(xiāng)防汛指揮部根據(jù)《馬家莊鄉(xiāng)防汛總體預(yù)案》的規(guī)定，報經(jīng)市防汛總指揮部，按程序發(fā)出II級汛情預(yù)警（黃色汛情預(yù)警警報），啟動II級防汛應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，應(yīng)對水庫出現(xiàn)的突發(fā)險情。七、參演任務(wù)（一）報告汛情副鄉(xiāng)長程向維：報告指揮長，接到制木池看庫人員報告，水庫出現(xiàn)險情。指揮長李衛(wèi)峰：繼續(xù)對水庫進行觀測，立即開啟放水閘門，啟動《馬家莊鄉(xiāng)防汛應(yīng)急預(yù)案》，解說員：各包村干部到崗到位，緊急通知下游各村疏散轉(zhuǎn)移人員。通知派出所實施交通管制，禁止無關(guān)人員進入洪水威脅區(qū)。衛(wèi)生、民政、電力等有關(guān)部門立即向現(xiàn)場派出應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急搶險工作。會場外手搖報警器響起……（馬銀林負責）大汶嶺村擴音器廣播、敲鑼報警。（張丑林負責）路莊村手搖報警器、廣播、敲鑼報警。（連志華負責）解說員：接到指揮長的命令后，疏散組使用手搖警報器向下游群眾發(fā)出水庫險情報警信號，大汶嶺村、路莊村使用擴音器廣播、敲鑼、吹哨等方式報警，黨員和村民代表分組疏散群眾，搶險轉(zhuǎn)移工作全面開始。（二）疏散轉(zhuǎn)移解說員：鄉(xiāng)機關(guān)干部50多人組成疏散轉(zhuǎn)移組，向水庫下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知，并組織受威脅的大汶嶺、路莊2個村250戶共900多名群眾（參演群眾140人），按疏散方案向預(yù)定的安全地點轉(zhuǎn)移，并負責攙扶、背送行動不便群眾。（三）河道搶險鄉(xiāng)武裝部長裴乃平：報告指揮長，河道水流太大，危脅大汶嶺村三戶民房指揮長李衛(wèi)峰：馬上組織民兵和鄉(xiāng)村搶險隊員搶險解說員：60人組成的搶險隊伍正在搶險，負責裝填、運輸與碼放編織袋。（人員：鄉(xiāng)機關(guān)全體人員、大汶嶺村干部群眾）（四）秩序維護鄉(xiāng)派出所所長張增華：報告指揮長，派出所全體人員已經(jīng)到位。指揮長李衛(wèi)峰：馬上在路口設(shè)立警戒線，安排專人看守，維持現(xiàn)場秩序解說員：派出所負責搶險現(xiàn)場和下游轉(zhuǎn)移區(qū)的社會治安秩序維護和交通管制，制止無關(guān)人員進入搶險區(qū)域（具體工作內(nèi)容包括：1、在大汶嶺村至制木池水庫道路入口處設(shè)立值勤點負責管制交通和指示道路2、設(shè)立警戒線，維持現(xiàn)場的正常秩序）。（五）電力搶險鄉(xiāng)供電所所長劉天方：報告指揮長，大汶嶺臺區(qū)西主路5#桿至6#桿之間線路被樹枝砸斷，導(dǎo)致供電中斷，供電所第四防汛搶險隊已經(jīng)到位。指揮長李衛(wèi)峰：馬上組織搶險，確保人員安全解說員：搶險現(xiàn)場大風驟起，大汶嶺臺區(qū)西主路5#桿至6#桿之間線路被樹枝砸斷，導(dǎo)致供電中斷。險情出現(xiàn)后，供電所立即啟動應(yīng)急預(yù)案，供電搶修人員在第一時間趕到事故現(xiàn)場。搶修作業(yè)人員在所長的統(tǒng)一指揮下，馬上采取安全措施：停電、驗電、掛接地線、懸掛標示牌、疏散人員，設(shè)置警示帶，展開現(xiàn)場搶修；斷線綁接完成后，由工作負責人監(jiān)護，搶修人員登上電桿進行線路架設(shè)；全體搶修人員奮力搶修，用25分鐘時間完成受損線路搶修作業(yè)，恢復(fù)供電，解除了險情。（六）衛(wèi)生救護鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長馬素平：報告指揮長，大汶嶺村一名群眾突發(fā)心臟病指揮長李衛(wèi)峰：馬上組織醫(yī)護人員搶救解說員：有一名群眾在轉(zhuǎn)移過程中突發(fā)心臟病，救護車進場對病員實施緊急處理后送醫(yī)院治療。鄉(xiāng)人大副主席張杰：報告指揮長，大汶嶺村、路莊村群眾安全轉(zhuǎn)移，水位逐漸下降指揮長李衛(wèi)峰：立即向市防汛指揮部報告情況，全體人員原地休整，觀察汛情。解說員：經(jīng)過約30分鐘的緊急搶險，大壩險情得到控制，同時市氣象局通報主要降雨云團已移出我鄉(xiāng)，庫區(qū)及水庫上游降雨已基本停止。經(jīng)與市防汛指揮部請示，鄉(xiāng)指揮長發(fā)布命令，宣布退出II級防汛應(yīng)急預(yù)案，各單位按預(yù)案要求開展災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)等工作。八、講評階段1、交通局梁。2.2012中國特大災(zāi)害經(jīng)核定，2012年上半年，各類自然災(zāi)害共造成全國11336.1萬人次受災(zāi)，465人死亡，97人失蹤，需應(yīng)急救助1150.4萬人次，其中147.3萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置；此外，農(nóng)作物受災(zāi)面積11732.8千公頃，其中絕收988.5千公頃；18.6萬間房屋倒塌，37.8萬間嚴重損壞，80.8萬間一般損壞；直接經(jīng)濟損失773.8億元（不含港澳臺地區(qū)數(shù)據(jù)）。公布的情況顯示，2012年上半年，我國自然災(zāi)害以洪澇（含山體滑坡泥石流）、風雹為主，干旱、地震、低溫冷凍、雪災(zāi)和臺風等災(zāi)害也均有不同程度發(fā)生，災(zāi)情較近年同期偏輕。民政部同時公布了上半年自然災(zāi)害特點：雹洪災(zāi)害為主，總體損失偏輕。上半年，我國雹洪災(zāi)害造成死亡或失蹤人數(shù)占因災(zāi)死亡失蹤總數(shù)的92%，房屋倒損間數(shù)占比在總間數(shù)的70%以上；與2002年以來同期相比，自然災(zāi)害損失總體偏輕，除直接經(jīng)濟損失外，其余指標均低于近年同期均值。重復(fù)受災(zāi)嚴重，損失集中中西部。上半年，全國1900余個縣（區(qū)、市）不同程度受災(zāi)，6成以上遭受2次以上災(zāi)害影響，近4成超過3次受災(zāi)；江西、湖南、廣西、四川、云南、甘肅、新疆7省（自治區(qū)）因災(zāi)死亡或失蹤人數(shù)占全國總數(shù)的近7成，緊急轉(zhuǎn)移安置人次、倒損房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失等指標占總數(shù)的5成以上。山洪傷亡突出，局地災(zāi)情異常。強降雨引發(fā)部分山丘區(qū)發(fā)生山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害，造成嚴重人員傷亡，特別是甘肅岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害和四川寧南縣山洪泥石流災(zāi)害造成大量人員死亡和失蹤；4-6月，南方地區(qū)先后出現(xiàn)18次暴雨過程，江南、華南局部地區(qū)連續(xù)受災(zāi)，多地降雨量超過歷史極值，作物大面積受災(zāi)，損失明顯偏重。區(qū)域旱災(zāi)顯著，西部雪災(zāi)低溫突出。云南、四川南部連續(xù)第三年遭受嚴重冬春連旱，華北、東北及內(nèi)蒙古東部部分地區(qū)發(fā)生春旱，黃淮海地區(qū)部分區(qū)域因持續(xù)高溫少雨旱情發(fā)展迅速（入汛以來，除黃淮部分地區(qū)外，全國大部旱情得到有效緩解）；上半年，西部部分地區(qū)遭受強暴雪和低溫凍害，共造成121個縣（區(qū)、市）和兵團44個團場受災(zāi)，占全國低溫雪災(zāi)受災(zāi)縣的7成以上。風雹點多面廣，沙塵影響偏晚。占全國縣區(qū)總數(shù)近三分之一的縣（區(qū)、市、旗）遭受風雹災(zāi)害；首次沙塵天氣發(fā)生時間比近十年平均偏晚1個多月，是2001年以來最晚的一年，沙塵災(zāi)害造成內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、新疆等地大量蔬菜大棚坍塌，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響較大。臺風損失輕微，中強震集中西部。我國先后受到“泰利”、“杜蘇芮”兩個熱帶氣旋影響，其中“杜蘇芮”初臺登陸時間接近常年同期，造成輕微損失；我國大陸地區(qū)共發(fā)生10次5級以上地震，全部在西部地區(qū)，其中新疆中強地震持續(xù)活躍，共發(fā)生7次5級以上地震，最高震級為6月30日新源縣與和靜縣交界處發(fā)生的6.6級地震。上半年地質(zhì)災(zāi)害嚴重124人遇難據(jù)法制日報報道，國土資源部7月5日通報了上半年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，2012年上半年全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3893起，造成124人死亡、51人失蹤、92人受傷，直接經(jīng)濟損失7.2億元。其中特大型地質(zhì)災(zāi)害有7起。國土資源部相關(guān)負責人介紹，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害多年發(fā)生規(guī)律，7至9月份是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，防災(zāi)減災(zāi)形勢將更加嚴峻。國土資源部要求，下半年全國所有地質(zhì)災(zāi)害的隱患區(qū)，凡涉及人員安全的，都要普遍開展至少一次的應(yīng)急避險演練。目前，不少地方已經(jīng)開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。國土資源部消息，從5月底至今，山東省已經(jīng)開展了9次實地應(yīng)急演練，參加應(yīng)急演練人數(shù)達3421人。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，應(yīng)急演練一般包括預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障；人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案。其中，預(yù)警環(huán)節(jié)顯得尤為重要。據(jù)新華社報道，造成14人遇難、26人失蹤的四川寧南6-28特大泥石流災(zāi)害發(fā)生之前，當?shù)卣?jīng)通過打電話、發(fā)短信發(fā)出預(yù)警通知。收到預(yù)警通知的557名當?shù)卮迕袢堪踩冯x，而白鶴灘水電站唯一一個收到預(yù)警短信的工程人員卻將短信刪除，錯過了避免災(zāi)難的機會3.2012中國特大災(zāi)害經(jīng)核定，2012年上半年，各類自然災(zāi)害共造成全國11336.1萬人次受災(zāi)，465人死亡，97人失蹤，需應(yīng)急救助1150.4萬人次，其中147.3萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置；此外，農(nóng)作物受災(zāi)面積11732.8千公頃，其中絕收988.5千公頃；18.6萬間房屋倒塌，37.8萬間嚴重損壞，80.8萬間一般損壞；直接經(jīng)濟損失773.8億元（不含港澳臺地區(qū)數(shù)據(jù)）。公布的情況顯示，2012年上半年，我國自然災(zāi)害以洪澇（含山體滑坡泥石流）、風雹為主，干旱、地震、低溫冷凍、雪災(zāi)和臺風等災(zāi)害也均有不同程度發(fā)生，災(zāi)情較近年同期偏輕。民政部同時公布了上半年自然災(zāi)害特點：雹洪災(zāi)害為主，總體損失偏輕。上半年，我國雹洪災(zāi)害造成死亡或失蹤人數(shù)占因災(zāi)死亡失蹤總數(shù)的92%，房屋倒損間數(shù)占比在總間數(shù)的70%以上；與2002年以來同期相比，自然災(zāi)害損失總體偏輕，除直接經(jīng)濟損失外，其余指標均低于近年同期均值。重復(fù)受災(zāi)嚴重，損失集中中西部。上半年，全國1900余個縣（區(qū)、市）不同程度受災(zāi)，6成以上遭受2次以上災(zāi)害影響，近4成超過3次受災(zāi)；江西、湖南、廣西、四川、云南、甘肅、新疆7?。ㄗ灾螀^(qū)）因災(zāi)死亡或失蹤人數(shù)占全國總數(shù)的近7成，緊急轉(zhuǎn)移安置人次、倒損房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失等指標占總數(shù)的5成以上。山洪傷亡突出，局地災(zāi)情異常。強降雨引發(fā)部分山丘區(qū)發(fā)生山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害，造成嚴重人員傷亡，特別是甘肅岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害和四川寧南縣山洪泥石流災(zāi)害造成大量人員死亡和失蹤；4-6月，南方地區(qū)先后出現(xiàn)18次暴雨過程，江南、華南局部地區(qū)連續(xù)受災(zāi)，多地降雨量超過歷史極值，作物大面積受災(zāi)，損失明顯偏重。區(qū)域旱災(zāi)顯著，西部雪災(zāi)低溫突出。云南、四川南部連續(xù)第三年遭受嚴重冬春連旱，華北、東北及內(nèi)蒙古東部部分地區(qū)發(fā)生春旱，黃淮海地區(qū)部分區(qū)域因持續(xù)高溫少雨旱情發(fā)展迅速（入汛以來，除黃淮部分地區(qū)外，全國大部旱情得到有效緩解）；上半年，西部部分地區(qū)遭受強暴雪和低溫凍害，共造成121個縣（區(qū)、市）和兵團44個團場受災(zāi)，占全國低溫雪災(zāi)受災(zāi)縣的7成以上。風雹點多面廣，沙塵影響偏晚。占全國縣區(qū)總數(shù)近三分之一的縣（區(qū)、市、旗）遭受風雹災(zāi)害；首次沙塵天氣發(fā)生時間比近十年平均偏晚1個多月，是2001年以來最晚的一年，沙塵災(zāi)害造成內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、新疆等地大量蔬菜大棚坍塌，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響較大。臺風損失輕微，中強震集中西部。我國先后受到“泰利”、“杜蘇芮”兩個熱帶氣旋影響，其中“杜蘇芮”初臺登陸時間接近常年同期，造成輕微損失；我國大陸地區(qū)共發(fā)生10次5級以上地震，全部在西部地區(qū)，其中新疆中強地震持續(xù)活躍，共發(fā)生7次5級以上地震，最高震級為6月30日新源縣與和靜縣交界處發(fā)生的6.6級地震。上半年地質(zhì)災(zāi)害嚴重124人遇難據(jù)法制日報報道，國土資源部7月5日通報了上半年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，2012年上半年全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3893起，造成124人死亡、51人失蹤、92人受傷，直接經(jīng)濟損失7.2億元。其中特大型地質(zhì)災(zāi)害有7起。國土資源部相關(guān)負責人介紹，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害多年發(fā)生規(guī)律，7至9月份是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，防災(zāi)減災(zāi)形勢將更加嚴峻。國土資源部要求，下半年全國所有地質(zhì)災(zāi)害的隱患區(qū)，凡涉及人員安全的，都要普遍開展至少一次的應(yīng)急避險演練。目前，不少地方已經(jīng)開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。國土資源部消息，從5月底至今，山東省已經(jīng)開展了9次實地應(yīng)急演練，參加應(yīng)急演練人數(shù)達3421人。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，應(yīng)急演練一般包括預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障；人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案。其中，預(yù)警環(huán)節(jié)顯得尤為重要。據(jù)新華社報道，造成14人遇難、26人失蹤的四川寧南6-28特大泥石流災(zāi)害發(fā)生之前，當?shù)卣?jīng)通過打電話、發(fā)短信發(fā)出預(yù)警通知。收到預(yù)警通知的557名當?shù)卮迕袢堪踩冯x，而白鶴灘水電站唯一一個收到預(yù)警短信的工程人員卻將短信刪除，錯過了避免災(zāi)難的機會應(yīng)急救援的現(xiàn)狀及對策有哪些我國雖然在地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理上取得了舉世矚目的突出成績，但相對于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)影響巨大的實際，在應(yīng)急救援上仍然存在許多問題主要表現(xiàn)：一是應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。絕大多數(shù)人對地質(zhì)災(zāi)害的了解還很膚淺，重視還不夠。國家對有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性、多發(fā)性、易發(fā)性、潛在性、動態(tài)性、隨機性、破壞性、災(zāi)難性等方面開展的教育既不普及也不系統(tǒng)，更談不上在全民普及有關(guān)預(yù)防、治理、營救等相關(guān)的知識和進行應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的經(jīng)常性演練了。二是應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的體制體系還不健全。首先是地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍不健全主要針對地震或其他災(zāi)害或突發(fā)地質(zhì)事件而組建，以公安消防或地震專業(yè)隊伍為主，缺乏專業(yè)的地質(zhì)知識，缺乏國家級地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)救援綜合隊伍，專業(yè)救援人員嚴重不足，現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害救援隊伍缺乏地質(zhì)災(zāi)害的治理能力，隊伍只是對現(xiàn)場人員搶救及救援，不能第一時間對次生災(zāi)害進行預(yù)判及處理，難免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡其次是地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的裝備建設(shè)資金投入分散，無法實現(xiàn)資源效益最大化，大多數(shù)應(yīng)急救援隊伍裝備配備不足、設(shè)備落后、應(yīng)急救援手段原始。三是應(yīng)對不同類型地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)、經(jīng)驗等還不系統(tǒng)。近年來，我國不同地區(qū)相繼發(fā)生了多種不同類型的地質(zhì)災(zāi)害。其中在處置大規(guī)模地震、泥石流、滑坡、地面沉降等方面應(yīng)該說積累了一定經(jīng)驗，但應(yīng)對一些常見的煤礦瓦斯爆炸、尾礦庫垮塌、坑道透水和冒頂?shù)葌鹘y(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害仍然手段不多。2010年，智利銅礦發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的救援工作給人們留下了極其深刻的印象，相比較而言，我們則有很大差距；在一些由地質(zhì)作用造成的間接災(zāi)害面前，例如，局域性環(huán)境污染、煤礦自燃、放射性污染、土地沙漠化等更是感到經(jīng)驗不足。此外，有些地質(zhì)災(zāi)害在我國已長時間沒有發(fā)生，如大規(guī)?；鹕奖l(fā)等，還沒有應(yīng)對的具體實例可參考?？梢钥闯?，面對我國地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)、頻發(fā)現(xiàn)狀，我們在應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害方面要做的工作還很多。具體地說，要十分關(guān)注以下幾點。一是進一步加強地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)知識的教育和普及工作。切實豐富全民有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的基本知識，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治意識，時刻在腦海里敲響地質(zhì)災(zāi)害的警鐘。二是進一步構(gòu)建和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系。通過多方位、多層次扎實工作，全面提升地質(zhì)災(zāi)害處置能力，包括組建工作機構(gòu)、配置技術(shù)裝備、構(gòu)建信息平臺、開展技能培訓(xùn)、組織應(yīng)急演練、實施災(zāi)害應(yīng)急救援等內(nèi)容。要建立國家、省、市、縣4級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)，配備專職人員和專家隊伍，負責各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)縣級以下地質(zhì)災(zāi)害群測群防組織，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、科普宣傳、應(yīng)急演練和應(yīng)急救災(zāi)。三是要配置應(yīng)急地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)代技術(shù)裝備。加大地質(zhì)災(zāi)害營救技術(shù)裝備的開發(fā)力度，完善適應(yīng)不同條件下地質(zhì)災(zāi)害營救的裝備體系，及時武裝應(yīng)急隊伍，達到高效應(yīng)急，實現(xiàn)科技救災(zāi)。四是不斷加大應(yīng)急救災(zāi)科技投入。研發(fā)應(yīng)急救災(zāi)信息平臺，構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫信息共享；借助三維動畫技術(shù)，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生過程動態(tài)模擬。五是切實進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。這是加強地質(zhì)災(zāi)害營救工作的核心。目前，我國沒有一支國家層面地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)救援隊伍。建立軍隊的非戰(zhàn)爭狀態(tài)下應(yīng)急救援隊伍，充分發(fā)揮軍隊的組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、地域優(yōu)勢和后勤保障優(yōu)勢，在中央軍委、武警總部領(lǐng)導(dǎo)下參與國土資源部組織的國家地質(zhì)災(zāi)害救援，是加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作的重要舉措。如何做好山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害的特點，應(yīng)采取科學(xué)的應(yīng)急防御體系，避免地質(zhì)災(zāi)害因災(zāi)造成人民群眾生命財產(chǎn)的損失，因此，建立健全地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)的應(yīng)急防御機制顯得尤為重要。（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治體系縣人民政府要高度重視本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，不斷健全地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急體系，落實部門職責，制定具體的應(yīng)急搶險、調(diào)查監(jiān)測、醫(yī)療救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救、應(yīng)急資金保障、應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急行動方案，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進行。同時，要建立應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，各鎮(zhèn)人民政府要組織建立搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊要有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保臨災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急救助行動及時到位。要按照“拿得出、用有余”的原則，完善救災(zāi)物資儲備制度，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活安置、交通通訊等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)。加強應(yīng)急救災(zāi)能力建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)人民政府要加強救災(zāi)裝備建設(shè)，調(diào)配專用車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品等搶險救災(zāi)裝備。同時，要提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，加強防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進行演練，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。（二）落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任根據(jù)山區(qū)的特殊地理環(huán)境，地質(zhì)災(zāi)害也呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的變化，寧陜的地質(zhì)災(zāi)害防治工作者也總結(jié)出了適合山區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的工作原則，即“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶、群測群防、減避災(zāi)害損失”原則，通過增強群測群防意識，層層落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作責任，建立健全了以行政首長負責制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治責任制，縣、鎮(zhèn)、村、組層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任書，落實各自防范重點地段、重點地段人群，并按要求向各自防范區(qū)域內(nèi)的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡，簽訂防汛防滑目標責任書。同時縣國土局防滑辦、各中心國土資源管理所各劃分有自己的地質(zhì)災(zāi)害防范重點各鎮(zhèn)將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅5戶15人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為各自的防范重點，通過狠抓監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的落實，全縣地質(zhì)災(zāi)害防范的重點都列入到了各級的監(jiān)測防范責任區(qū)內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害防范任務(wù)層層落實到人，做到一級抓一級，一級對一級負責，夯實工作責任。同時，健全防滑帶班值班、信息報送、汛期險情巡查、責任追究等規(guī)章制度。（三）抓好重點區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測在全縣范圍內(nèi)對確定的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，針對地質(zhì)災(zāi)害的不確定性、危險性的特點，制定了全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立了預(yù)警系統(tǒng)，配備應(yīng)急照明、可視監(jiān)測、備用電源等設(shè)施，為科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)創(chuàng)造有利條件。對無法治理的重點隱患點，要規(guī)劃新址進行搬遷，對處于縣城周圍原城關(guān)小學(xué)后山滑坡、王家灣溝谷泥石流、四方洞危巖、原地板條廠滑坡四個重點隱患點建立定期巡查制度，創(chuàng)新監(jiān)測“土辦法”，縣國土局在經(jīng)費十分困難的情況下，擠出資金聘請專職人員監(jiān)測，每周到隱患點巡查一次，定時換掛紅、黃、藍彩旗，汛期每兩天巡查一次，凡遇異常天氣，堅持24小時隨時進行巡查，確保險情發(fā)生時及時預(yù)警，細心觀察，隨時做好變化情況記錄，一有險情立即報告，做到險情發(fā)生時，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保群眾安全。如何做好突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害的特點，應(yīng)采取科學(xué)的應(yīng)急防御體系，避免地質(zhì)災(zāi)害因災(zāi)造成人民群眾生命財產(chǎn)的損失，因此，建立健全地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)的應(yīng)急防御機制顯得尤為重要。（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治體系縣人民政府要高度重視本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，不斷健全地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急體系，落實部門職責，制定具體的應(yīng)急搶險、調(diào)查監(jiān)測、醫(yī)療救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救、應(yīng)急資金保障、應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急行動方案，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進行。同時，要建立應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，各鎮(zhèn)人民政府要組織建立搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊要有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保臨災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急救助行動及時到位。要按照“拿得出、用有余”的原則，完善救災(zāi)物資儲備制度，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活安置、交通通訊等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)。加強應(yīng)急救災(zāi)能力建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)人民政府要加強救災(zāi)裝備建設(shè)，調(diào)配專用車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品等搶險救災(zāi)裝備。同時，要提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，加強防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進行演練，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。（二）落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任根據(jù)山區(qū)的特殊地理環(huán)境，地質(zhì)災(zāi)害也呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的變化，寧陜的地質(zhì)災(zāi)害防治工作者也總結(jié)出了適合山區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的工作原則，即“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶、群測群防、減避災(zāi)害損失”原則，通過增強群測群防意識，層層落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作責任，建立健全了以行政首長負責制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治責任制，縣、鎮(zhèn)、村、組層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任書，落實各自防范重點地段、重點地段人群，并按要求向各自防范區(qū)域內(nèi)的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡，簽訂防汛防滑目標責任書。同時縣國土局防滑辦、各中心國土資源管理所各劃分有自己的地質(zhì)災(zāi)害防范重點各鎮(zhèn)將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅5戶15人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為各自的防范重點，通過狠抓監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的落實，全縣地質(zhì)災(zāi)害防范的重點都列入到了各級的監(jiān)測防范責任區(qū)內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害防范任務(wù)層層落實到人，做到一級抓一級，一級對一級負責，夯實工作責任。同時，健全防滑帶班值班、信息報送、汛期險情巡查、責任追究等規(guī)章制度。（三）抓好重點區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測在全縣范圍內(nèi)對確定的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，針對地質(zhì)災(zāi)害的不確定性、危險性的特點，制定了全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立了預(yù)警系統(tǒng)，配備應(yīng)急照明、可視監(jiān)測、備用電源等設(shè)施，為科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)創(chuàng)造有利條件。對無法治理的重點隱患點，要規(guī)劃新址進行搬遷，對處于縣城周圍原城關(guān)小學(xué)后山滑坡、王家灣溝谷泥石流、四方洞危巖、原地板條廠滑坡四個重點隱患點建立定期巡查制度，創(chuàng)新監(jiān)測“土辦法”，縣國土局在經(jīng)費十分困難的情況下，擠出資金聘請專職人員監(jiān)測，每周到隱患點巡查一次，定時換掛紅、黃、藍彩旗，汛期每兩天巡查一次，凡遇異常天氣，堅持24小時隨時進行巡查，確保險情發(fā)生時及時預(yù)警，細心觀察，隨時做好變化情況記錄，一有險情立即報告，做到險情發(fā)生時，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保群眾安全。地質(zhì)災(zāi)害防治方案中重點防御區(qū)域有哪些重點地質(zhì)災(zāi)害防范措施一、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期我礦地質(zhì)災(zāi)害表現(xiàn)形式主要是雨季型，主要發(fā)生在主汛期5月至9月，以突發(fā)性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂縫為主，集中強降雨是主要誘發(fā)因素。為提前做好防范工作，并充分考慮地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的滯后性，全礦地質(zhì)災(zāi)害防治以汛期5月至9月作為重點防范期。要求有關(guān)部門要提前做好各項準備工作，及早進入重點防范工作狀態(tài)，認真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。二、地質(zhì)災(zāi)害防治原則和目標（一）防治原則1.堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法管理、科學(xué)防治的原則。2.堅持以預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理的原則。3.堅持防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項治理與綜合治理結(jié)合、重點建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合的原則。（二）防治目標認真貫徹政府“以預(yù)防滑坡泥石流為主、以預(yù)測預(yù)報為主、以災(zāi)前避讓為主”的方針，建立健全群測群防體系，加強基礎(chǔ)性調(diào)查，以減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標。三、地質(zhì)災(zāi)害防治重點（一）群眾居住區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點根據(jù)20xx年全礦地質(zhì)災(zāi)害普查情況和2011年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況分析，地質(zhì)災(zāi)害活動區(qū)域主要在山區(qū)以及近期人類工程建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境擾動較大的區(qū)域。我礦防治重點：由于受地質(zhì)環(huán)境的影響，在單點暴雨條件下的雨季常發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害。（二）主要交通干線地質(zhì)災(zāi)害防治重點我礦鄉(xiāng)村交通公路的地質(zhì)災(zāi)害主要是道路兩側(cè)的邊坡，由于切坡過陡導(dǎo)致穩(wěn)定性差，汛期明顯加劇邊坡的失穩(wěn)，導(dǎo)致崩塌、滑坡。相關(guān)責任單位要加強監(jiān)管，施工單位要嚴格按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（三）重點礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點礦區(qū)、工業(yè)區(qū)均受不同程度的地質(zhì)災(zāi)害威脅，主要表現(xiàn)為滑坡、危巖崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治顯得十分重要。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和縣煤管站要切實加強對各礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理，督促各礦山企業(yè)開展好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，規(guī)范不合理工程行為，及時組織各礦點及有關(guān)人員對礦區(qū)周圍存在的問題進行排查，