強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)-落實(shí)技術(shù)措施-確保安全穩(wěn)定供氣

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)落實(shí)技術(shù)措施保證安全穩(wěn)定供氣

2008年8月24日和9月17日，舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)在北京先后圓滿地落下帷幕。北京市液化石油氣公司也在奧運(yùn)會(huì)保駕過(guò)程中，順利完成了“安全穩(wěn)定供氣〞的工作目標(biāo)，為“平安奧運(yùn)〞做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

北京市液化石油氣公司是國(guó)有專業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，目前擁有職工2132名，下屬3個(gè)分公司、4個(gè)子公司，其中包括2個(gè)灌瓶廠、3個(gè)儲(chǔ)備廠、4個(gè)充裝站、67個(gè)銷售站(網(wǎng))點(diǎn)、200余輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、200余公里長(zhǎng)輸管線，擔(dān)負(fù)著城區(qū)和近郊區(qū)近百萬(wàn)用戶的液化氣供應(yīng)任務(wù)。做好安全工作無(wú)論對(duì)企業(yè)本身而言，還是對(duì)百萬(wàn)用戶來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，尤其是2008年，舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)在北京召開，中華民族將圓百年奧運(yùn)之夢(mèng)，安全工作出現(xiàn)任何紕漏，都可能造成無(wú)法估量的影響。為此液化氣公司制定了2008年度“安全生產(chǎn)，穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)〞的奧運(yùn)會(huì)服務(wù)保證工作總體目標(biāo)，以持續(xù)健全完善安全保證體系為核心，以?shī)W運(yùn)安全保證為重點(diǎn)，緊緊圍繞公司改革與發(fā)展的中心任務(wù)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保證能力，為公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的內(nèi)部環(huán)境。為此，公司有針對(duì)性地采用了一系羅列措。一、強(qiáng)化奧運(yùn)服務(wù)保證的分級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實(shí)

安全工作涉及到企業(yè)的每個(gè)部門、每名職工，只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員全過(guò)程安全管理，才能搞好企業(yè)的安全工作。因此，保證組織落實(shí)和責(zé)任制的落實(shí)是抓好安全工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。奧運(yùn)之年液化氣公司進(jìn)一步建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)，形成較完善的絡(luò)，使各個(gè)部門認(rèn)真履行好安全工作職責(zé)，為安全管理提供組織保證。

1、公司始終保持“安全生產(chǎn)人人有責(zé)，執(zhí)行一崗一責(zé)制，做到有崗必有責(zé)，上崗必守責(zé)〞，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、公司持續(xù)完善了安全目標(biāo)管理，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過(guò)簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》、《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《任期治安目標(biāo)責(zé)任書》、《交通安全目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，形成人人有目標(biāo)、人人有責(zé)任。同時(shí)做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每名職工，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程當(dāng)中。

3、為保證各項(xiàng)奧運(yùn)安全保證準(zhǔn)備工作的落實(shí)，結(jié)合公司執(zhí)行的安全工作報(bào)告制度，在布置各項(xiàng)奧運(yùn)安全保證準(zhǔn)備工作時(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作的內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)間等都逐一進(jìn)行了具體明確，同時(shí)下發(fā)《奧運(yùn)服務(wù)保證工作報(bào)告表》，各單位將各項(xiàng)具體工作的完成狀況逐一填寫上報(bào)，公司利用定期檢查、抽檢和巡查的形式，對(duì)照工作報(bào)告表相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、檢查，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí).二、建立完善的預(yù)案體系，強(qiáng)化預(yù)案的落實(shí)，提升服務(wù)能力保證

2008年液化氣公司安全工作的主要任務(wù)之一是落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，這項(xiàng)任務(wù)是針對(duì)奧運(yùn)之年的特定環(huán)境而確定的。

首先，公司依據(jù)國(guó)家及北京市政府關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)及一系列相關(guān)預(yù)案的要求，按照上級(jí)集團(tuán)公司的布暑，依據(jù)可能發(fā)生事故的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍進(jìn)一步細(xì)化突發(fā)事故的響應(yīng)級(jí)別，規(guī)范不同級(jí)別事故中信息報(bào)送、應(yīng)急處置、響應(yīng)程度等環(huán)節(jié)的具體操作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，提升應(yīng)急處置工作的快速反應(yīng)能力和工作效率。

第二，強(qiáng)化與所在地區(qū)政府、街道辦事處、有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通能力，落實(shí)事故狀態(tài)下外部救援工作中交通管制的實(shí)施、周邊群眾的疏散、明火與電力供應(yīng)的控制等具體銜接配合問(wèn)題，提升外部救援的響應(yīng)能力。持續(xù)通過(guò)組織聯(lián)合演練，檢驗(yàn)并提升在突發(fā)事故狀態(tài)下，實(shí)施外部救援過(guò)程中與地方政府和相關(guān)單位、企業(yè)共同應(yīng)對(duì)事故的協(xié)調(diào)組織能力和水平。

第三，持續(xù)完成一般火災(zāi)、防汛搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生緊急事件等單體應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，形成內(nèi)容全面、職責(zé)明確、啟動(dòng)迅速、措施可靠的應(yīng)急救援保證體系。

第四，結(jié)合奧運(yùn)會(huì)保駕工作強(qiáng)化了應(yīng)急演練工作。通過(guò)舉行不同形式規(guī)模的應(yīng)急搶險(xiǎn)演練活動(dòng)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、合理性、有用性，提升職工的參加程度和對(duì)預(yù)案的熟悉程度，并不斷完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

第五，按照奧運(yùn)應(yīng)急保證工作的實(shí)際需要，組織對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案中所涉及的各項(xiàng)具體工作的強(qiáng)化落實(shí)。做到組織保證落實(shí)、物質(zhì)保證落實(shí)、人員保證落實(shí)。三、認(rèn)真開展隱患治理，加大投入，做到安全技術(shù)有保證

搞好奧運(yùn)之年的安全工作必要的安全措施建設(shè)和技術(shù)投入是不可或缺的。2008年液化氣公司無(wú)論強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本控制，但沒有削減安全方面的投入，反而在力所能及的范圍內(nèi)加大了安全資金的投入，把人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使公司的安全防范技術(shù)水平再上新臺(tái)階。開展的重點(diǎn)工作主要包括：

1、改造儲(chǔ)罐事故注水系統(tǒng)：北京市液化氣公司在同行業(yè)中率先在液化氣儲(chǔ)罐加裝了高壓注水系統(tǒng)，利用水比重比液化氣比重重的特點(diǎn)，在事故狀態(tài)下，迅速將水注入儲(chǔ)罐，從而“托起〞液化氣，降低搶修難度，減少搶修人員傷亡。以前，液化氣公司高壓注水系統(tǒng)基本上利用消防水系統(tǒng)，利用消防水泵通過(guò)消防管線將水注入儲(chǔ)罐，由于消防水泵揚(yáng)程較低，一般六公斤左右，在夏季高溫季節(jié)罐壓由于較高，消防水泵很難將水注入儲(chǔ)罐，而且容易產(chǎn)生液化氣倒流的現(xiàn)象，產(chǎn)生不必要的災(zāi)害。為此從07年開始，對(duì)儲(chǔ)罐高壓注水系統(tǒng)進(jìn)行了全面改造升級(jí)。公司依據(jù)儲(chǔ)備廠的生產(chǎn)特點(diǎn)創(chuàng)造性的利用液化氣工藝管線作為注水管線、輸油泵兼作為高壓注水泵，只是在泵的進(jìn)出13進(jìn)行了改造，既節(jié)約了資金，又取得了實(shí)效。08年公司為西郊、南郊灌瓶廠等所有灌裝站購(gòu)買了高壓水泵，單獨(dú)建立了注水系統(tǒng)，徹底與消防水系統(tǒng)隔開，消除了以前存在的隱患，儲(chǔ)罐注水系統(tǒng)的改造為液化氣公司的安全保駕工作吃了一個(gè)定心丸。

2、完善治安保衛(wèi)技防設(shè)施：從2002年起公司為所屬儲(chǔ)備廠、灌瓶廠加裝了紅外周界報(bào)警系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了廠、公司、公安局三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，使公司的防范水平得到提升，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)防范。2008年公司又對(duì)現(xiàn)有技防電視監(jiān)控系統(tǒng)及震動(dòng)護(hù)網(wǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造，并對(duì)所轄4個(gè)液化氣灌站新增了圍墻周界監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)夜間監(jiān)控不清的區(qū)域加裝照明設(shè)備，發(fā)揮了技防系統(tǒng)的監(jiān)控作用，保證了公司要害單位(部位)在奧運(yùn)會(huì)期間的安全。

3、升級(jí)改造運(yùn)輸車輛自動(dòng)滅火裝置：生產(chǎn)運(yùn)輸車輛在行駛過(guò)程發(fā)生自燃事故屢見不鮮，而撲救起來(lái)非常困難，尤其是運(yùn)送液化氣的運(yùn)輸車輛，如果自燃后果將不堪設(shè)想。早在2000年液化氣公司就對(duì)有運(yùn)輸車輛加裝了自動(dòng)滅火系統(tǒng)，并取得了優(yōu)良的效果。08年，公司又投資對(duì)車輛滅火裝置進(jìn)行升級(jí)改造，將手動(dòng)按鈕改造為超導(dǎo)感應(yīng)線，如果發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)生自燃時(shí)，超導(dǎo)感應(yīng)線會(huì)立馬上信號(hào)自動(dòng)傳遞給滅火裝置，裝置迅速做出反應(yīng)，釋放出大量高效滅火劑，將火災(zāi)徹底撲滅。自動(dòng)滅火裝置和GPS系統(tǒng)成為液化氣公司運(yùn)輸車輛安全保證的雙保險(xiǎn)，為安全運(yùn)輸工作起著不可估量的作用。四、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)，牢固樹立“安全是企業(yè)靈魂〞的意識(shí)

安全工作必須本著預(yù)防為主，教育為先的原則去開展。必須要使企業(yè)全體職工從思想上高度重視，樹立常備不懈的安全意識(shí)。2008年公司從“全員培訓(xùn)，特別重點(diǎn)，務(wù)實(shí)求真，注重實(shí)效〞為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真組織開展各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，力求在安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、手段上有所革新，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的實(shí)效性，切實(shí)提升全體職工的安全意識(shí)。

公司在二季度編制完成《燃?xì)馐鹿拾咐齾R編》，并以此作為安全教育的重要內(nèi)容。通過(guò)組織開展事故案例專題教育活動(dòng)，使職工從公司及同行業(yè)以往發(fā)生的各類事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使職工樹立遵守法律意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全〞向“我要安全〞的轉(zhuǎn)變，使遵章守紀(jì)成為職工自覺的行動(dòng)。

充分利用《液化工人》報(bào)、宣揚(yáng)欄、板報(bào)等宣揚(yáng)工具開拓安全專欄，宣揚(yáng)普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣揚(yáng)安全生產(chǎn)工作的成果和先進(jìn)典型，及時(shí)公布事故查處狀況，曝光安全違章和違規(guī)行為，監(jiān)督和促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的深入開展，營(yíng)造積極有效的奧運(yùn)保證輿論環(huán)境。

按照公司企業(yè)文化建設(shè)的總體布暑，研究、總結(jié)公司多年來(lái)在安全管理、安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，形成具有液化氣公司特色的企業(yè)安全文化，推動(dòng)公司企業(yè)安全文化建設(shè)，使液化氣公司“安全為魂、服務(wù)為本〞的理念更加深入人心。五、加大對(duì)用戶的安全用氣和技術(shù)服務(wù)力度，為用戶提供保證

液化氣公司奧運(yùn)服務(wù)保證工作，除了自身的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)工作外，還承當(dāng)著近百萬(wàn)居民用戶安全用氣的社會(huì)責(zé)任，做好用戶安全用氣的宣揚(yáng)教育和技術(shù)服務(wù)工作是液化氣公司工作的一個(gè)十分重要的方面，為此液化氣公司著力開展了以下工作：

1、強(qiáng)化對(duì)自管戶的管理

從2008年起公司強(qiáng)化了自管戶的管理工作，結(jié)合年初公司用戶換本工作之際和自管戶簽訂《安全協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和安全責(zé)任。同時(shí)，按照《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的要求，加大對(duì)自管戶的技術(shù)服務(wù)力度，定期對(duì)用戶開展入戶巡檢工作，對(duì)存在問(wèn)題的自管戶發(fā)放《隱患整改告知書》，履行公司安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任。

2、加大對(duì)居民用戶的安全宣揚(yáng)力度持續(xù)強(qiáng)化對(duì)居民用戶液化氣安全使用常識(shí)的宣揚(yáng)工作，公司印制了《液化氣安全告知書》、以及《液化氣安全使用常識(shí)》等宣揚(yáng)材料，在每一用戶初次換氣時(shí)簽領(lǐng)發(fā)放，履行燃?xì)馄髽I(yè)安全使用液化氣告知和宣揚(yáng)義務(wù)，制定并規(guī)范送氣上門、灶具銷售修理等為用戶提供服務(wù)工作的安全管理制度及操作規(guī)程，規(guī)范安全服務(wù)行為，全面提升公司整體形象。

3、消除鋼瓶隱患，建立鋼瓶管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證液化氣鋼瓶安全使用

由于種種原因，公司在用鋼瓶中有23萬(wàn)余只超期服役，嚴(yán)重影響著廣大用戶的用氣安全。公司開展了對(duì)公司用戶鋼瓶置換工作，目前已替換超期服役鋼瓶18萬(wàn)余只。保證了超期服役報(bào)廢鋼瓶、超過(guò)檢驗(yàn)期的鋼瓶不再投入運(yùn)營(yíng)。報(bào)廢鋼瓶的銷毀，保證了奧運(yùn)期間用戶使用安全。六、全力以赴，齊心協(xié)力圓滿完成奧運(yùn)賽時(shí)保證工作

奧運(yùn)賽事期間(7月20日—9月20日)，公司組織落實(shí)液化氣入庫(kù)2.3萬(wàn)噸；液化氣綜合銷售2.4萬(wàn)噸；組織槽車出庫(kù)800車次；組織罐車運(yùn)輸約5600車次。同時(shí)也圓滿完成為白云觀等四家宗教場(chǎng)所、什剎海會(huì)館等涉奧場(chǎng)