加強(qiáng)戶內(nèi)安檢-確保用戶安全

強(qiáng)化戶內(nèi)安檢保證用戶安全

隨著管道燃?xì)獾牟粩喟l(fā)展，用戶越來越多，管道燃?xì)庠O(shè)施隨著時間的推移不斷地老化，而用戶的安全意識卻沒有得到顯然地加強(qiáng)，戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生有顯然的增長趨勢。如何保證用戶安全用氣，是我們?nèi)細(xì)馄髽I(yè)安全工作的一項重要內(nèi)容。隨著有關(guān)法規(guī)出臺后，按法規(guī)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)須定期進(jìn)行入戶安檢。如何使入戶安檢工作真正落到實處，避免走過場現(xiàn)象，起到保證用戶用氣安全的作用，是長期困擾燃?xì)馄髽I(yè)的一個安全問題。近年來，公司通過不斷地施行，取得了一定效果，保證了廣大燃?xì)庥脩舻挠脷獍踩?。以下是我們公司在施行中的一些心得和體會。1原有安檢模式及問題1.1寧波管道燃?xì)鈿v史

寧波興光煤氣1995年11月建成第一座太陽公寓瓶組氣化站并順利點火通氣，結(jié)束了寧波無管道燃?xì)獾臍v史，發(fā)展至今，也就十來年。后相繼建成紅梅氣化站、明樓氣化站、鎮(zhèn)安氣化站、東錢湖氣化站、聯(lián)豐混氣站、北侖混氣站及20多個瓶組站，2006年北侖、鎮(zhèn)海天然氣門站相繼置換通氣，原液化石油氣混空氣用戶率先用上天然氣，天然氣置換液化石油氣工作正有條不紊地在開展，爭取2007年6月原管道氣用戶全部用上天然氣。截止2006年11月底液化石油氣用戶6萬多戶，天然氣用戶3萬多戶。1.2原有安檢模式及問題

在管道氣的發(fā)展初期，因管道用戶少，管道新，且公司對安檢的必要性熟悉不深，用戶的違章用氣、戶內(nèi)的燃?xì)庑孤┑葐栴}的解決主要以用戶報警煤氣泄漏，110緊急救助隊員及時上門修理為主，發(fā)現(xiàn)用戶顯然違規(guī)，以告知形式要求用戶委托有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行整改，用戶改與不改，或今后整改狀況如何，煤氣公司并不怎么關(guān)注。隨著用戶增多和對戶內(nèi)安全重視程度的逐步提升。要求抄表人員每年必須進(jìn)戶一次以上，安檢做為入戶抄表的一部分內(nèi)容。因安檢是附帶工作，雖然在安檢內(nèi)容上有明確規(guī)定，但從部門領(lǐng)導(dǎo)、職工都未引起足夠重視，存在較嚴(yán)重的走過場現(xiàn)象。特別是職工有這樣的思想，表后屬用戶產(chǎn)權(quán)，漏氣發(fā)生閃爆或意外，與集團(tuán)公司、個人無關(guān)。同時因先前的宣揚(yáng)不到位，用戶對安檢也無感性熟悉，監(jiān)督力度不夠。1.3用戶意外，觸動安檢

隨著用戶絕對數(shù)量的增加，特別是年限的延長，出現(xiàn)管道老化、軟管脫落及各種燃?xì)庑孤┥踔灵W爆著火的可能性大大提升。近年來，因用戶軟管脫落、軟管被老鼠咬破、用戶私自改裝管道等原因?qū)е碌娜細(xì)庑孤╅W爆事故時有發(fā)生。雖然這些事故的發(fā)生多數(shù)為用戶的責(zé)任，但用戶人身傷亡血淋淋的事實，以及用戶對公司的誤解，事故善后的處理等也深深的觸動了我們。公司為此也付出了大量的人力、物力、精力來處理事故善后。

幾起事故使煤氣公司上下深入熟悉到一旦發(fā)生煤氣閃爆，對用戶造成的人身傷害和財產(chǎn)損失是不可避免的，同時，閃爆后現(xiàn)場過火，使責(zé)任難以界定。這些問題的出現(xiàn)，迫使公司通過強(qiáng)化人戶安檢和安全宣揚(yáng)，保證戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的完好，使用戶懂得如何安全使用燃?xì)?，在燃?xì)獍l(fā)生泄漏時采用合理措施以避免發(fā)生更大的閃爆及著火事故。2完善制度，強(qiáng)化培訓(xùn)，狠抓落實，初顯成效2.1修訂完善管道氣用戶入戶安全檢查規(guī)定及操作程序

通過幾起事故。集團(tuán)公司非常重視對安檢制度的完善，多次修訂管道氣用戶入戶安全檢查規(guī)定和操作程序，努力使安檢工作制度化、程序化和規(guī)范化。

在安全檢查規(guī)定中陳述了管道氣用戶安全檢查的方法和要求，檢查方法分別為觀察法、詢問法、氣密法、檢測法，特別強(qiáng)調(diào)必須用微壓表對用戶燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)馄骶哌M(jìn)行氣密性保壓檢查。同時明確了安檢內(nèi)容包括A型閥后表具、管件、閥門及各連接處的完好與否，燃?xì)庠O(shè)施所處的環(huán)境，特別明確了軟管及燃具也是安檢工氣密性保壓試驗的內(nèi)容之一，以保證軟管的完好和燃具在關(guān)閉狀態(tài)時的密閉性。軟管和燃具雖然屬于用戶的產(chǎn)權(quán)。責(zé)任分界明確，但戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生往往與軟管和燃具有關(guān)，這種安檢方法起到了非常重要的作用。針對軟管脫落事件時有發(fā)生，軟管連接處有無管卡也列為檢查內(nèi)容之一。同時對安檢單進(jìn)行重新制定，使安檢卡的表述更直接、更合理。更能明確燃?xì)夤九c用戶的責(zé)任。公司還要求安檢工在安檢同時向用戶宣揚(yáng)安全使用燃?xì)夂团龅揭馔鉅顩r的處置方法，提升用戶安全使用燃?xì)獾囊庾R。最后明確安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、用戶違章的處理程序及各部門的職責(zé)，使安檢工作有章可循。2.2強(qiáng)化培訓(xùn)，狠抓落實

安檢原為抄表的附帶工作，在安檢規(guī)定及操作程序下發(fā)后，首先對人員進(jìn)行了優(yōu)化，安檢與抄表不同時進(jìn)行，而是有計劃有安排分區(qū)包干。對原先抄表班進(jìn)行人員擴(kuò)充，兩人一組，分別實施監(jiān)督員和安檢員職責(zé)，對安檢規(guī)定和操作程序人手一冊，并且對操作辦法進(jìn)行程序化，使員工能完全按程序進(jìn)行操作，我們稱之為傻瓜程序。對員工進(jìn)行理論和實際操作培訓(xùn)，并且取得集團(tuán)公司相應(yīng)上崗資格證。

表12006年1月至11月安檢相關(guān)數(shù)據(jù)

安檢總數(shù)正常暗埋私接未用拒檢其他隱患無人未裝表具泄漏39832189998582174478221391989617543所占比例(％)

在實際操作過程中，為了讓用戶熟知安檢和安檢工，提升人戶率，我們強(qiáng)化了安檢宣揚(yáng)，在報刊、公交亭、公交車、電視臺進(jìn)行多方位宣揚(yáng)，讓用戶能配合支持燃?xì)馊霊舭矙z工作。公司對安檢工進(jìn)行分區(qū)包干，所屬片區(qū)的抄表和安檢都由包干人負(fù)責(zé)，為保證人戶率，人戶安檢工作一般在黃昏和周六、日進(jìn)行，如遇用戶外出，安檢工須在門上留紙條，要求用戶打預(yù)約安檢。同時安檢務(wù)必監(jiān)督員和安檢員同時到場，常常性進(jìn)戶抄表并安檢逐漸得到物業(yè)、用戶認(rèn)可，大大地提升了入戶率。

為保證安檢質(zhì)量，用戶管理部門每月按一定比例進(jìn)行抽檢，抽檢與安檢狀況不相符合的，安檢、監(jiān)督員將會受到相應(yīng)處罰，如果被集團(tuán)公司安全管理部門抽檢不符要求，將會影響其整個部門的績效考核，甚至每個員工的收入。

經(jīng)過一段時間的施行，安檢工也摸索出一套行之有效的辦法，并編成了安檢順口溜：準(zhǔn)備工作要做好，符合規(guī)范再上崗；主動熱情說來意，解釋安檢必要性；操作程序要銘記，檢查結(jié)果記錄好；整改違章很重要，用戶簽名別漏掉：安全用氣要宣揚(yáng)，文明道別別忘了。2.3安檢工作到位，保證用戶安全

通過一年多的施行運(yùn)行，安檢工作逐漸被用戶認(rèn)可，取得了一定成效。2006年1月至11月累計安檢數(shù)為39832戶，安檢抽檢戶數(shù)為778戶，保證了《寧波市燃?xì)夤芾項l例》自2004年7月1日正式實施以來用戶兩年一次安檢工作的到位。事實也證實，通過安檢工作的到位、細(xì)化，用戶用氣安全也得到相應(yīng)保證。2006年1月至今，寧波興光煤氣用戶未發(fā)生一起惡劣的燃?xì)獍踩鹿?，用戶的生命財產(chǎn)得到更高保證。3安檢工作任重道遠(yuǎn)，戶內(nèi)隱患如何整改，急待用戶配合

從表1數(shù)據(jù)可見正常用戶不到一半。用戶家中或多或少存在部分安全隱患，特別是暗埋現(xiàn)象比較普遍。針對暗埋，寧波興光煤氣集團(tuán)公司推出金屬軟管暗埋業(yè)務(wù)，有效緩解了用戶需求與安全的矛盾，但已裝修正在使用管道氣用戶認(rèn)為改裝影響櫥柜，且不愿主動到服務(wù)點辦理相關(guān)手續(xù)，特別是存在僥幸心里，用了這么多年都沒事，應(yīng)該不會有事的。在其他隱患中，比較普遍的現(xiàn)象為軟管老化、過長，軟管中間有接口，燃具漏氣，與瓶裝氣混用及熱水器安裝在衛(wèi)生間等。從實際安檢反饋來看，燃?xì)庑孤┲徽己苌僖徊糠?。同樣從每次燃?xì)忾W爆等事故原因分析來看，真正因煤氣立管、閥門、表具及附屬設(shè)施引起的燃?xì)馐鹿饰⒑跗湮ⅰ?/p>

戶內(nèi)安全隱患在得到用戶確認(rèn)后，用戶的反映都覺得應(yīng)該整改，但真正到客服中心提交整改申請的卻又非常少，這是興光煤氣甚至很多同行存在比較棘手的問題。戶內(nèi)安全隱患整改只有用戶同意，煤氣公司才能最后實施，不以煤氣公司的意志所能改變的。關(guān)于這個問題，我們一方面上報政府行政執(zhí)法部門，另一