2022年工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策

2022年工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（征求意見稿）為貫徹落實新發(fā)展理念，進一步聚焦高質(zhì)量、念好“兩業(yè)經(jīng)”，加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，率先走出“騰籠換鳥鳳凰涅槃”的智造強市之路，結(jié)合省“5+4”穩(wěn)進提質(zhì)政策體系相關內(nèi)容，特制訂如下政策。一、深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”（一）深入推進數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設。加快以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設。推進產(chǎn)業(yè)大腦建設，待省出臺產(chǎn)業(yè)大腦建設及應用專項政策后，出臺相應市級政策。推進未來工廠建設，對當年評為省級未來工廠、省級智能工廠、市級智能工廠、省級數(shù)字化車間、市級數(shù)字化車間的，分別給予100萬元、30萬元、20萬元、15萬元、10萬元獎勵。（二）加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。做強做大數(shù)字核心企業(yè)，當年首次列入國家電子信息百強企業(yè)、省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)的，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。鼓勵軟件企業(yè)壯大，對通過軟件企業(yè)評估，且納入浙江省經(jīng)濟和信息化數(shù)據(jù)服務平臺的軟件企業(yè)，年銷售收入首次突破1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元、100萬元。當年認定為省級首版次軟件的產(chǎn)品，一次性獎勵企業(yè)50萬元。（三）全力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推進兩化融合縱深發(fā)展，首次通過工業(yè)和信息化部“兩化”融合管理體系貫標評定（試點），AAA級及以上的一次性獎勵30萬元、AA級（單元級）的一次性獎勵20萬元；列入省級新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點的企業(yè)（項目），給予獎勵10萬元。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，當年首次列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單的公司，給予20萬元獎勵，首次列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺名單的公司，給予30萬元獎勵；列入省級重點工業(yè)信息工程公司的，給予10萬元獎勵；對具有自主知識產(chǎn)權的省行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按實際投入給予25%補助，最高不超過300萬元；對省行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺吸納、服務企業(yè)超過100家的，一次性獎勵相關平臺50萬元，超過200家的，一次性獎勵相關平臺100萬元。鼓勵“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應用，對列入省級及以上試點示范項目，按不低于實際投入15%給予獎勵，最高不超過100萬元。積極鼓勵工業(yè)軟件APP化，當年首次列入工業(yè)和信息化部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案項目或企業(yè)的，給予一次性獎勵20萬元。首次列入省級大數(shù)據(jù)示范企業(yè)、省級制造業(yè)“云上企業(yè)”的，分別給予10萬元一次性獎勵。（四）鼓勵5G“新基建”及應用。具體條款參見《紹興市人民政府關于促進5G基礎建設和應用發(fā)展的若干意見》（紹政發(fā)〔2020〕4號）。二、加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（五）推進集群強鏈建設。實施“雙十雙百”集群培育行動計劃，對年度評為“領先集群”的，給予核心區(qū)所在政府一次性獎勵50萬元；對年度評為“領先產(chǎn)業(yè)鏈”的，給予核心區(qū)所在政府一次性獎勵20萬元。（六）加快印染化工產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚提升。對跨區(qū)域集聚提升的印染、化工企業(yè)項目，按照《紹興市區(qū)印染化工電鍍產(chǎn)業(yè)改造提升實施方案》《關于加快推進市區(qū)印染產(chǎn)業(yè)改造提升工作的補充意見》《關于加快推進市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)改造提升工作的補充意見》等政策意見執(zhí)行。建立市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集聚提升專項基金，用于支持化工集聚提升項目建設；對于投資超過100億元的重特大跨區(qū)域集聚提升項目，可專項組建項目投資基金支持，適用承接地招商政策。（七）實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升2.0版。對當年列入省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升分行業(yè)試點標桿區(qū)、縣（市），給予一次性獎勵20萬元，對當年列入國家級新型工業(yè)化示范基地的所在開發(fā)區(qū)（園區(qū)），給予一次性獎勵40萬元。對當年列入工業(yè)和信息化部印染企業(yè)規(guī)范公告名單的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。（八）大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。當年新列入省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育名單的，給予平臺一次性獎勵100萬元。整合和引導各級財政專項資金及社會資金共同出資組建新興產(chǎn)業(yè)專項基金，并爭取國家和省專項資金支持，重點支持新興產(chǎn)業(yè)重大項目。（九）傳承發(fā)展歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。歷史經(jīng)典制造業(yè)（黃酒、珍珠）企業(yè)年營收3億元以上且同比增長10%以上的，給予一次性獎勵50萬元；當年銷售1億元—3億元且同比增長12%及以上的，給予一次性獎勵30萬元；當年銷售5000萬元—1億元且同比增長15%及以上的，給予一次性獎勵20萬元。保護和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術，對參加市級及以上行業(yè)主管部門及其委托機構組織的工藝美術精品展，按國家級、省級、市級工藝美術大師分別補助100%、80%、60%展位費。對獲得市級及以上工藝美術精品展評選或技能大賽金、銀、銅獎的進行分級分類獎補，最高不超過1萬元。三、著力提升平臺能級（十）支持園區(qū)平臺提檔升級。支持小微企業(yè)園區(qū)建設，對當年新增省級認定小微園區(qū)、三星、四星、五星級小微企業(yè)園、國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的，分別給予園區(qū)一次性獎勵10萬元、20萬元、40萬元、60萬元、100萬元。對當年晉級的小微企業(yè)園實施晉級差額獎勵。加快推進數(shù)字化示范園區(qū)建設，對列入市級建設年度計劃并完成項目建設的，按軟硬件實際投資額的30%給予補助，每個園區(qū)最高不超過100萬元；對當年評為市級數(shù)字化示范園區(qū)的，每個獎勵10萬元；評為省級數(shù)字化示范園區(qū)的，每個獎勵30萬元。鼓勵園區(qū)特色化發(fā)展，對當年評為市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，每個獎勵20萬元。（十一）推進服務平臺升級。深化全市企業(yè)服務體系建設,升級優(yōu)化平臺服務功能，市級財政每年列支150萬元以購買服務方式扶持市級涉企綜合服務平臺（企業(yè)碼平臺）建設，各區(qū)、縣(市)財政每年安排不少于50萬元扶持屬地綜合服務平臺（企業(yè)碼平臺）建設。當年認定為國家級、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺的，分別獎勵30萬元、10萬元。推動行業(yè)協(xié)會能力建設，對經(jīng)業(yè)務主管部門年度考核優(yōu)秀的市、縣級工業(yè)行業(yè)協(xié)會，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。四、大力培育企業(yè)“長高長壯”（十二）打造“領航型”標桿企業(yè)。對年營收首次達到10億元、20億元、50億元、100億元、200億元、500億元的獨立核算單體制造業(yè)企業(yè)（或以集團匯總統(tǒng)計且在當?shù)氐闹圃鞓I(yè)營收占比不低于50%），分別獎勵10萬元、20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元經(jīng)理；開展“雄鷹行動”培育計劃，對認定為省級“雄鷹行動”培育企業(yè)的，給予一次性獎勵100萬元。（十三）壯大“冠軍型”創(chuàng)新企業(yè)。當年列入國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）和省級單項冠軍培育企業(yè)（產(chǎn)品）的，分別獎勵100萬元、10萬元；當年認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，給予一次性獎勵80萬元;當年認定為省級專精特新中小企業(yè)的，給予一次性獎勵10萬元；當年認定為創(chuàng)新型中小企業(yè)的的，給予一次性獎勵10萬元；當年認定為省“隱形冠軍”企業(yè)的，一次性獎勵50萬元。（十四）打造管理標桿企業(yè)。當年認定為省級及以上企業(yè)管理標桿企業(yè)、省級企業(yè)管理成績突出個人的，分別給予一次性獎勵50萬元、5萬元，當年認定為省級五星級、四星級企業(yè)管理標桿企業(yè)的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。（十五）扶持“種子型”小微企業(yè)。嚴格貫徹落實《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》，有效落實民營企業(yè)平等準入系列措施，依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益，嚴格規(guī)范行政行為,營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。扶持小微企業(yè)上規(guī)升級，對當年新納入國家統(tǒng)計局網(wǎng)上直報的規(guī)模以上工業(yè)法人小微企業(yè)“小升規(guī)”，給予一次性10萬元獎勵；對當年新建投產(chǎn)企業(yè)且在當年11月份前完成首次月度上規(guī)的，一次性獎勵15萬元。拆分企業(yè)或近五年內(nèi)因經(jīng)營不善等因素退出網(wǎng)上直報后重新進入的各類企業(yè)不予獎勵。（十六）實行“長高長壯”專項激勵。根據(jù)《紹興市制造業(yè)企業(yè)“長高長壯”行動方案》，實行激勵政策扶持。具體條款參見《紹興市制造業(yè)企業(yè)“長高長壯”專項激勵政策》。五、推進制造業(yè)有效投資（十七）鼓勵加大工業(yè)投資。當年實際完成設備投入200萬元及以上的項目，按實際完成設備投資額的6%予以獎勵。其中，對列入市重點工業(yè)項目計劃、市智能化改造（智能制造）重點項目計劃的增加2個百分點；列入省“五個一批”重點技術改造示范項目計劃、省生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項目計劃、省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目計劃或省市縣長工程的工業(yè)項目的增加4個百分點。單個項目當年設備投入獎勵最高不超過1500萬元。（投資項目列入計劃起2年內(nèi)有效）。（十八）加快智能制造提升。鼓勵企業(yè)在技術改造中采購工業(yè)機器人（按國際定義執(zhí)行），經(jīng)認定，在省級獎勵基礎上，按企業(yè)當年工業(yè)機器人購置額的5%再予以獎勵，每家企業(yè)最高不超過500萬元。支持企業(yè)智能化技術改造咨詢診斷，對符合要求的咨詢診斷報告，診斷費用全額予以補助，最高不超過1萬元。對當年新設且已實際開展業(yè)務的工程服務機構，給予一次性獎勵5萬元。對當年評為市級優(yōu)秀智能制造服務機構的，每家給予獎勵10萬元。六、加快推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化（十九）大力發(fā)展首臺（套）產(chǎn)品。對當年認定為市級首臺（套）的整機設備、成套設備給予一次性獎勵30萬元；對當年認定為國際、國內(nèi)、省內(nèi)的首臺（套）整機設備、成套裝備，在享受省級獎勵基礎上，再分別給予獎勵200萬元、100萬元、50萬元。對當年認定為國際、國內(nèi)、省內(nèi)首臺（套）的關鍵零部件，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、25萬元；對當年認定為市級首臺(套)的關鍵零部件給予一次性獎勵10萬元。對企業(yè)購置使用首臺（套）整機裝備或成套裝備（含前三套裝備或首批次裝備）且總價超過500萬元，實現(xiàn)首臺（套）裝備工程化質(zhì)量提升的，給予10%的一次性獎勵，最高不超過100萬元。地方應用獎勵可以與省級應用獎勵同時享受。同一首臺（套）裝備不得同時享受產(chǎn)品應用獎勵和保險補償政策。實行市級首臺（套）裝備保險階梯補償機制，對投保首臺（套）裝備按照實際投保費率，最高不超過2%，以及市級首臺（套）裝備首年度實際保費的65%給予保險補償，從次年開始保險補償比例逐年遞減10%，每年補償最高不超過300萬元，最多可連續(xù)支持3年。同一產(chǎn)品被評為國際、國內(nèi)、省內(nèi)首臺（套），執(zhí)行上級保險補償政策，不重復享受地方首臺（套）保險補償政策。（二十）鼓勵發(fā)展工業(yè)設計。對企業(yè)新獲得國家級工業(yè)設計中心、省級工業(yè)設計中心（省級工業(yè)設計研究院）、市級工業(yè)設計中心，分別獎勵100萬元、20萬元、5萬元。對當年獲得國內(nèi)外知名工業(yè)設計大賽獎項（紅點獎、IF設計獎、中國設計智造獎、紅星獎、國家優(yōu)秀工業(yè)設計獎、G-mark獎，IDEA、金頂獎、金剪刀獎、國際A級設計大賽獎、臺灣金點設計獎、好設計）的企業(yè)（個人），給予獎勵5萬元。（二十一）加快技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。當年被評為省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品（新技術）一等獎、二等獎、三等獎的，分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。對當年列入國家級、省級服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺），分別獎勵30萬元、20萬元。當年通過鑒定（驗收）的省級工業(yè)新產(chǎn)品（新技術）、省重點高新技術產(chǎn)品開發(fā)項目、省重點技術創(chuàng)新項目，分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元。（二十二）鼓勵創(chuàng)新能力迭代升級。對當年新認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予一次性獎勵1000萬元、500萬元。對當年新認定的國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予一次性獎勵500萬元、100萬元。當年新認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、省級重點產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟依托單位、市級企業(yè)技術中心的，分別獎勵100萬元、20萬元、10萬元、3萬元。當年被評為國家級、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別獎勵100萬元、30萬元。（二十三）支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)新藥研發(fā)進入Ⅰ期臨床試驗階段的項目，給予100萬元科研經(jīng)費資助；對進入Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗階段的項目，再分別給予200萬元、300萬元科研經(jīng)費資助。企業(yè)獲得化學藥品、中藥、天然藥物、生物制品國家1類注冊批件并產(chǎn)業(yè)化的，給予500萬元獎勵；獲得化學藥品2類注冊批件，中藥、天然藥物、生物制品2類、3類注冊批件并量產(chǎn)的，給予獎勵200萬元；新獲得國家第三類醫(yī)療器械證并產(chǎn)業(yè)化的，給予獎勵100萬元。仿制藥通過質(zhì)量和療效一致性評價的品種，每個品種給予獎勵100萬元；相關品種量產(chǎn)后，再給予獎勵100萬元。支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對列入市級重點培育名單并取得明顯成效的重點產(chǎn)品，按項目總投入10%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過50萬元。（二十四）鼓勵深化軍工合作。對軍品年銷售500萬元以上的企業(yè)，按軍品銷售額給予1%獎勵，最高不超過300萬元。當年新取得一級、二級、三級保密資格的企業(yè)，分別給予獎勵50萬元、30萬元、20萬元；新取得一類、二類科研生產(chǎn)許可的企業(yè)，分別給予獎勵50萬元、30萬元；新取得A類、B類承制單位資格的企業(yè)，分別給予獎勵50萬元、20萬元；提升資質(zhì)等級，按新取得資質(zhì)獎勵的差額部分給予獎勵；資質(zhì)到期復評通過的，給予獎勵10萬元。當年新取得軍選民用裝備承制單位注冊證書、國軍標質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)，分別給予獎勵10萬元、5萬元。當年經(jīng)認定為省級軍民融合示范企業(yè)的，給予一次性獎勵10萬元。七、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“標識度”（二十五）培育發(fā)展自主品牌。鼓勵企業(yè)整體規(guī)劃自主商標品牌發(fā)展，當年成功注冊地理標志證明商標等區(qū)域公共商標的行業(yè)協(xié)會或牽頭企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。獲得“浙江制造精品”的企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元。（二十六）著力提升產(chǎn)品質(zhì)量。當年新獲得中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎的，分別給予一次性獎勵100萬元、80萬元。當年新獲得中國質(zhì)量獎提名獎、省政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的，分別給予一次性獎勵50萬元、10萬元。當年質(zhì)量工作新獲得市級表彰獎勵項目表彰的組織獎勵50萬元。首次獲得“浙江制造”認證企業(yè)給予20萬元獎勵，每增加1張證書獎勵10萬元；首次取得“浙江制造”國際互認證書、綠色產(chǎn)品認證證書的企業(yè)，給予10萬元獎勵，每增加1張證書獎勵5萬元，最多不超過20萬；通過其他途徑取得“品字標”授權的，每家獎勵5萬元，已取得“浙江制造”認證的除外?！罢憬圃臁钡雀咂焚|(zhì)認證的企業(yè)，按相關規(guī)定成功上線“同線同標同質(zhì)”公共信息服務平臺的，給予一次性獎勵2萬。（二十七）鼓勵標準化提升。當年主導制修訂并由有權機構發(fā)布國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準的，每項分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元；參與制修訂國際標準的，每項獎勵25萬元；參與制修訂國家標準的，每項獎勵10萬元。當年主導制訂并發(fā)布“浙江制造”標準的，每項獎勵20萬元；當年主導制訂并發(fā)布全國性行業(yè)協(xié)會團體標準的，每項獎勵10萬元。對獲得中國標準創(chuàng)新貢獻一、二、三等獎的，分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元；對獲得省重大標準創(chuàng)新貢獻獎、優(yōu)秀貢獻獎的，分別獎勵30萬元、10萬元；對獲得市標準重大貢獻獎、優(yōu)秀貢獻獎的企業(yè)分別獎勵50萬元、20萬元。承擔國家級、省級標準化試點項目的，分別獎勵30萬元、10萬元；承擔市級標準化試點項目的，獎勵10萬元。八、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟（二十八）支持綠色制造創(chuàng)建。對列入市“循環(huán)經(jīng)濟850工程建設計劃”并驗收通過的示范項目，按實際設備投資額的8%予以獎勵，最高不超過100萬元。當年獲得國家級、省級、市級認定的綠色企業(yè)（工廠、產(chǎn)品、園區(qū)、供應鏈、綠色設計示范等）的，分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元。當年獲得省級節(jié)水型企業(yè)稱號的，獎勵10萬元。當年通過能源管理體系認證的企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。當年經(jīng)驗收合格的省清潔生產(chǎn)企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。（二十九）支持企業(yè)節(jié)能減碳技術改造。鼓勵第三方機構開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造診斷咨詢服務，對符合節(jié)能診斷報告要求、及時完成相關數(shù)據(jù)填報、推動企業(yè)開展節(jié)能技術改造的，按每份節(jié)能診斷報告3000元的標準給予補助。（三十）培育畝均效益“領跑者”。深入實施畝均效益“領跑者”計劃，當年被評為省級、市級畝均效益“領跑者”企業(yè)的，分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元；對當年被評為市級畝均效益“領跑者”園區(qū)的，給予一次性獎勵30萬元。（三十一）加快落后產(chǎn)能淘汰。鼓勵企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級淘汰落后產(chǎn)能，對企業(yè)通過技術改造升級或核減生產(chǎn)能力淘汰落后設備并列入市級及以上年度淘汰落后產(chǎn)能計劃的，經(jīng)驗收通過，按淘汰設備資產(chǎn)凈值的8%予以獎勵，最高不超過300萬元。（三十二）加快新能源汽車基礎設施建設。對由專業(yè)充電設施經(jīng)營企業(yè)投資當年建成投運的公共充電設施，按設備實際投資25%進行補助；對公交企業(yè)自建且對外開放的充電設施，功率≥150千瓦按設備投資30%補助，功率<150千瓦按設備投資20%補助；對城市出租車、專業(yè)物流快遞企業(yè)自建充電設施及社區(qū)專用充電設施且對外開放的，給予設備投資15%補助。直流充電設施(含交直流一體)、無線充電設施補助標準不超過600元/千瓦，交流充電設施補助標準不超過200元/千瓦。支持社會資本參與加氫站建設，對新建