安全風(fēng)險管理制度6篇

Word版本，下載可自由編輯安全風(fēng)險管理制度(6篇）平安風(fēng)險管理制度（1）

第一條為規(guī)范食品平安風(fēng)險評估工作，有效發(fā)揮風(fēng)險評估對風(fēng)險管理和風(fēng)險溝通的支持作用，依據(jù)《中華人民共和國食品平安法》（以下簡稱《食品平安法》）及其實施條例，制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于國家和省級衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)《食品平安法》和部門職責規(guī)定組織開展的食品平安風(fēng)險評估（以下簡稱風(fēng)險評估）工作。

第三條風(fēng)險評估是指對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康造成不良影響的可能性及其程度進行定性或定量估量的過程，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估和風(fēng)險特征描述等。

依據(jù)工作需要，能夠參照風(fēng)險評估技術(shù)指南有關(guān)要求開展應(yīng)急風(fēng)險評估和風(fēng)險研判。應(yīng)急風(fēng)險評估是指在受時間等因素限制的特別情形下，開展的緊急風(fēng)險評估。風(fēng)險研判是指在現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料不能滿意完成全部風(fēng)險評估程序的狀況下，就現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料依據(jù)食品平安風(fēng)險評估方法，對食品平安風(fēng)險進行的綜合描述。

第四條食品平安風(fēng)險評估結(jié)果是制定、修訂食品平安國家和地方標準、規(guī)定食品中有害物質(zhì)的臨時限量值，以及實施食品平安監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

食品平安應(yīng)急風(fēng)險評估和風(fēng)險研判主要為實施食品平安風(fēng)險管理供應(yīng)科學(xué)支持。

第五條風(fēng)險評估應(yīng)當以食品平安風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵從科學(xué)、透亮?????和個案處理的原則進行。

第六條國家衛(wèi)生健康委負責組建管理國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會，制定委員會章程，完善風(fēng)險評估工作制度，統(tǒng)籌風(fēng)險評估體系力量建設(shè)，組織實施國家食品平安風(fēng)險評估工作。

第七條國家食品平安風(fēng)險評估中心擔當國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會秘書處工作，負責擬定風(fēng)險評估量劃和規(guī)劃草案，研發(fā)建立完善風(fēng)險評估技術(shù)和方法，收集國家食品平安風(fēng)險評估科學(xué)信息數(shù)據(jù)，構(gòu)建和管理信息數(shù)據(jù)庫，對相關(guān)風(fēng)險評估技術(shù)機構(gòu)進行指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)支持。

第八條國家食品平安風(fēng)險評估項目應(yīng)當列入風(fēng)險評估量劃。風(fēng)險評估量劃草案由國家食品平安風(fēng)險評估中心組織起草，經(jīng)國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會審議利用后，報國家衛(wèi)生健康委審定后下達落實，同時將國家風(fēng)險評估量劃告知其他相關(guān)部門。

風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當由國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會審議利用后，報送國家衛(wèi)生健康委。國家食品平安風(fēng)險評估中心每年向國家衛(wèi)生健康委報告風(fēng)險評估量劃實施狀況。

第九條有下列情形需要開展風(fēng)險評估的，可列入國家食品平安風(fēng)險評估量劃：

（一）利用食品平安風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)覺食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在平安隱患的；

（二）為制定或者修訂食品平安國家標準的；

（三）為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風(fēng)險評估的；

（四）發(fā)覺新的可能危害食品平安因素的；

（五）需要推理某一因素是否構(gòu)成食品平安隱患的；

（六）國家衛(wèi)生健康委認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。

第十條國務(wù)院食品平安監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門結(jié)合本部門監(jiān)管領(lǐng)域需要向國家衛(wèi)生健康委提出風(fēng)險評估建議時，需要填寫《食品平安風(fēng)險評估項目建議書》，并供應(yīng)下列信息資料：

（一）開展風(fēng)險評估的目的和必要性；

（二）風(fēng)險的可能來源和性質(zhì)（包括危害因素名稱、可能的污染環(huán)節(jié)、涉及食品種類、食用人群、風(fēng)險涉及的地域范圍等）；

（三）相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)、管理措施和結(jié)論等信息；

（四）其他有關(guān)信息和資料（包括信息來源、獲得時間、核實狀況等）。

國家衛(wèi)生健康委能夠依據(jù)風(fēng)險評估工作需要，向相關(guān)部門提出補充或核實信息、資料的要求。

第十一條國家衛(wèi)生健康委托付國家食品平安風(fēng)險評估中心對國務(wù)院食品平安監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門依法提出的風(fēng)險評估的建議進行研發(fā)。

第十二條鼓舞有條件的技術(shù)機構(gòu)以接受國家食品平安風(fēng)險評估中心托付等方式，樂觀參與國家食品平安風(fēng)險評估工作。

擔當風(fēng)險評估項目的技術(shù)機構(gòu)依據(jù)風(fēng)險評估目標組建工作組，制定工作方案，組織開展評估工作。其工作方案應(yīng)當報國家食品平安風(fēng)險評估中心備案，依據(jù)規(guī)定的技術(shù)文件開展工作，接受國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會和國家食品平安風(fēng)險評估中心的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督以及對結(jié)果的審核。

第十三條擔當風(fēng)險評估項目的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)向國家食品平安風(fēng)險評估中心提交風(fēng)險評估報告草案及相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理和分析的結(jié)果，保存與風(fēng)險評估實施相關(guān)的檔案資料備查。

第十四條有下列情形之一的，不列入風(fēng)險評估量劃：

（一）違法添加或其他違反食品平安法律法規(guī)的行為導(dǎo)致食品平安隱患的；

（二）利用檢驗和產(chǎn)品平安性評估能夠得出結(jié)論的；

（三）國際權(quán)威組織有明確資料對風(fēng)險進行了科學(xué)描述且國家食品平安風(fēng)險評估中心研判認為適于我國膳食暴露模式的；國內(nèi)權(quán)威組織有明確資料對風(fēng)險進行了科學(xué)描述且國家食品平安風(fēng)險評估中心研判認為適于地方膳食暴露模式的；

（四）現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息尚無法滿意評估基本需求的；

（五）其他無法開展評估的情形。

第十五條對作出不予評估打算和因缺乏數(shù)據(jù)信息難以做出評估結(jié)論的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當向有關(guān)方面說明緣由和依據(jù)。

第十六條國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會應(yīng)當與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險評估專家委員會建立溝通機制，對于涉及跨部門職責的食品平安問題，應(yīng)當強化協(xié)同聯(lián)合開展風(fēng)險評估。

第十七條國家食品平安風(fēng)險評估結(jié)果由國家衛(wèi)生健康委通報相關(guān)部門，托付國家食品平安風(fēng)險評估中心分級分類有序向社會公布。風(fēng)險評估結(jié)果涉及重大食品平安信息的依據(jù)《食品平安法》及相關(guān)規(guī)定處理。

第十八條國家食品平安風(fēng)險評估結(jié)果公布后，國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會、國家食品平安風(fēng)險評估中心及擔當風(fēng)險評估項目的技術(shù)機構(gòu)對風(fēng)險評估結(jié)果進行解釋和風(fēng)險溝通。

第十九條需要開展應(yīng)急風(fēng)險評估的，由國家衛(wèi)生健康委直接下達應(yīng)急風(fēng)險評估工作目標，國家食品平安風(fēng)險評估中心應(yīng)當馬上組織開展應(yīng)急風(fēng)險評估，并在限定時間內(nèi)提交應(yīng)急風(fēng)險評估報告。

應(yīng)急風(fēng)險評估報告應(yīng)當經(jīng)國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會臨時專家組審核，并經(jīng)專家委員會主任委員或副主任委員審核簽字。

其次十條省級衛(wèi)生健康行政部門依照法律要求和部門職責規(guī)定，負責組建管理本級食品平安風(fēng)險評估專家委員會，制定委員會章程，完善風(fēng)險評估工作制度，統(tǒng)籌風(fēng)險評估力量建設(shè)，組織實施轄區(qū)食品平安風(fēng)險評估工作。

其次十一條省級依據(jù)危害識別、危害特征描述、暴露評估和風(fēng)險特征描述等步驟組織開展的風(fēng)險評估，主要為制定或修訂食品平安地方標準供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。

省級參照風(fēng)險評估技術(shù)指南組織開展的風(fēng)險研判，主要為地方實施食品平安風(fēng)險管理措施供應(yīng)科學(xué)支撐。

其次十二條省級以制定、修訂食品平安地方標準為目的組織開展食品平安風(fēng)險評估前，應(yīng)當與國家食品平安風(fēng)險評估中心溝通。對于國家或其他省份的風(fēng)險評估已有結(jié)論的，國家食品平安風(fēng)險評估中心應(yīng)當提出相應(yīng)的工作建議。

其次十三條省級風(fēng)險評估、風(fēng)險研判結(jié)果在本省級行政區(qū)域內(nèi)適用，由省級衛(wèi)生健康行政部門負責組織開展解讀和風(fēng)險溝通。

其次十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、原農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、原工商總局、原質(zhì)檢總局、原國家食品藥品監(jiān)管局印發(fā)的《食品平安風(fēng)險評估管理規(guī)定（試行）》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20XX〕8號）同時廢止。

平安風(fēng)險管理制度（2）

第一條為規(guī)范食品平安風(fēng)險評估工作，依據(jù)《中華人民共和國食品平安法》和《中華人民共和國食品平安法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照食品平安法有關(guān)規(guī)定組織的食品平安風(fēng)險評估工作。

第三條衛(wèi)生部負責組織食品平安風(fēng)險評估工作，成立國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會，并準時將食品平安風(fēng)險評估結(jié)果通報國務(wù)院有關(guān)部門。

國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求提出食品平安風(fēng)險評估的建議，并供應(yīng)有關(guān)信息和資料。

地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)風(fēng)險所在的環(huán)節(jié)幫助國務(wù)院有關(guān)部門收集食品平安風(fēng)險評估有關(guān)的信息和資料。

第四條國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會依據(jù)國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會章程組建。

衛(wèi)生部確定的食品平安風(fēng)險評估技術(shù)機構(gòu)負責擔當食品平安風(fēng)險評估相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理、分析等目標。食品平安風(fēng)險評估技術(shù)機構(gòu)開展與風(fēng)險評估相關(guān)工作接受國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會的托付和指導(dǎo)。

第五條食品平安風(fēng)險評估以食品平安風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵從科學(xué)、透亮?????和個案處理的原則進行。

第六條國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會依據(jù)本規(guī)定及國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會章程單獨進行風(fēng)險評估，保證風(fēng)險評估結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正。

任何部門不得干預(yù)國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會和食品平安風(fēng)險評估技術(shù)機構(gòu)擔當?shù)娘L(fēng)險評估相關(guān)工作。

第七條有下列情形之一的，由衛(wèi)生部審核同意后向國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會下達食品平安風(fēng)險評估目標：

（一）為制訂或修訂食品平安國家標準供應(yīng)科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的；

（二）利用食品平安風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)覺食品可能存在平安隱患的，在組織進行檢驗后認為需要進行食品平安風(fēng)險評估的；

（三）國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國食品平安法實施條例》第十二條要求提出食品平安風(fēng)險評估的建議，并按規(guī)定提出《風(fēng)險評估項目建議書》（見附表1）；

（四）衛(wèi)生部依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。

第八條國務(wù)院有關(guān)部門提交《風(fēng)險評估項目建議書》時，應(yīng)當向衛(wèi)生部供應(yīng)下列信息和資料：

（一）風(fēng)險的來源和性質(zhì)；

（二）相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論；

（三）風(fēng)險涉及范圍；

（四）其他有關(guān)信息和資料。

衛(wèi)生部依據(jù)食品平安風(fēng)險評估的需要組織收集有關(guān)信息和資料，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當幫助收集前款規(guī)定的食品平安風(fēng)險評估信息和資料。

第九條對于下列情形之一的，衛(wèi)生部能夠做出不予評估的打算：

（一）利用現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施能夠解決的；

（二）利用檢驗和產(chǎn)品平安性評估能夠得出結(jié)論的；

（三）國際政府組織有明確資料對風(fēng)險進行了科學(xué)描述且適于我國膳食暴露模式的。

對做出不予評估打算和因缺乏數(shù)據(jù)信息難以做出評估結(jié)論的，衛(wèi)生部應(yīng)當向有關(guān)方面說明緣由和依據(jù)；假如國際組織已有評估結(jié)論的，應(yīng)一并通報相關(guān)部門。

第十條衛(wèi)生部依據(jù)本規(guī)定第七條的規(guī)定和國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會的建議，確定國家食品平安風(fēng)險評估量劃和優(yōu)先評估項目。

第十一條衛(wèi)生部以《風(fēng)險評估目標書》（見附表2）的形式向國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會下達風(fēng)險評估目標。《風(fēng)險評估目標書》應(yīng)當包括風(fēng)險評估的目的、需要解決的問題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。

第十二條國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會應(yīng)當依據(jù)評估目標提出風(fēng)險評估實施方案，報衛(wèi)生部備案。

對于需要進一步補充信息的，可向衛(wèi)生部提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。

第十三條國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會依據(jù)風(fēng)險評估實施方案，遵從危害識別、危害特征描述、暴露評估和風(fēng)險特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開展風(fēng)險評估。

第十四條受托付的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當在國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會要求的時限內(nèi)提交風(fēng)險評估相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理和分析的結(jié)果。

第十五條國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會進行風(fēng)險評估,對風(fēng)險評估的結(jié)果和報告負責，并準時將結(jié)果、報告上報衛(wèi)生部。

第十六條發(fā)生下列情形之一的，衛(wèi)生部能夠要求國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會馬上研發(fā)分析，對需要開展風(fēng)險評估的事項，國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會應(yīng)當馬上成立臨時工作組，制訂應(yīng)急評估方案。

（一）處理重大食品平安事故需要的；

（二）公眾高度關(guān)注的食品平安問題需要盡快解答的；

（三）國務(wù)院有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評估建議的；

（四）處理與食品平安相關(guān)的國際貿(mào)易爭端需要的。

第十七條需要開展應(yīng)急評估時，國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會依據(jù)應(yīng)急評估方案進行風(fēng)險評估，準時向衛(wèi)生部提交風(fēng)險評估結(jié)果報告。

第十八條衛(wèi)生部應(yīng)當依法向社會公布食品平安風(fēng)險評估結(jié)果。

風(fēng)險評估結(jié)果由國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會負責解釋。

第十九條本規(guī)定用語定義如下：

危害：指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)、物理因素或食品存在狀況。

危害識別：依據(jù)流行病學(xué)、動物試驗、體外試驗、結(jié)構(gòu)-活性關(guān)系等科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻信息確定人體暴露于某種危害后是否會對健康造成不良影響、造成不良影響的可能性，以及可能處于風(fēng)險之中的人群和范圍。

危害特征描述：對與危害相關(guān)的不良健康作用進行定性或定量描述。能夠利用動物試驗、臨床研發(fā)以及流行病學(xué)研發(fā)確定危害與各種不良健康作用之間的劑量-反應(yīng)關(guān)系、作用機制等。假如可能，對于毒性作用有閾值的危害應(yīng)建立人體平安攝入量水平。

暴露評估：描述危害進入人體的途徑，估算不同人群攝入危害的水平。依據(jù)危害在膳食中的水平和人群膳食消費量，初步估算危害的膳食總攝入量，同時考慮其他非膳食進入人體的途徑，估算人體總攝入量并與平安攝入量進行比較。

風(fēng)險特征描述：在危害識別、危害特征描述和暴露評估的基礎(chǔ)上，綜合分析危害對人群健康產(chǎn)生不良作用的風(fēng)險及其程度，同時應(yīng)當描述和解釋風(fēng)險評估過程中的不確定性。

其次十條食品平安風(fēng)險評估技術(shù)機構(gòu)的認定和資格管理規(guī)定由衛(wèi)生部另行制訂。

其次十一條本方法由衛(wèi)生部負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

平安風(fēng)險管理制度（3）

第一條為有效實施食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度，規(guī)范食品平安風(fēng)險監(jiān)測工作，依據(jù)《中華人民共和國食品平安法》（以下簡稱《食品平安法》）及其實施條例，制定本規(guī)定。

其次條食品平安風(fēng)險監(jiān)測是系統(tǒng)持續(xù)收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并綜合分析、準時報告和通報的活動。其目的是為食品平安風(fēng)險評估、食品平安標準制定修訂、食品平安風(fēng)險預(yù)警和溝通、監(jiān)督管理等供應(yīng)科學(xué)支持。

第三條國家衛(wèi)生健康委會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局等部門，制定實施國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案。

省級衛(wèi)生健康行政部門會同同級食品平安監(jiān)督管理等部門，依據(jù)國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案，結(jié)合本行政區(qū)域的詳細狀況，制定本行政區(qū)域的食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案，報國家衛(wèi)生健康委備案并實施。

縣級以上衛(wèi)生健康行政部門會同同級食品平安監(jiān)督管理等部門,落實風(fēng)險監(jiān)測工作目標,建立食品平安風(fēng)險監(jiān)測會商機制，準時收集、匯總、分析本轄區(qū)食品平安風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)，研判食品平安風(fēng)險，形成食品平安風(fēng)險監(jiān)測分析報告，報本級人民政府和上一級衛(wèi)生健康行政部門。

第四條衛(wèi)生健康行政部門重點對食源性疾病、食品污染物和有害因素基線水平、標準制定修訂和風(fēng)險評估專項實施風(fēng)險監(jiān)測。海關(guān)、市場監(jiān)督管理、糧食和儲備部門依據(jù)各自職責，協(xié)作開展不同環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測。各部門風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)共享、共用。

第五條食源性疾病監(jiān)測報告工作實行屬地管理、分級負責的原則?？h級以上地方衛(wèi)生健康行政部門負責轄區(qū)內(nèi)食源性疾病監(jiān)測報告的組織管理工作。

縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門負責制定本轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測報告工作制度，建立健全食源性疾病監(jiān)測報告工作體系，組織協(xié)調(diào)疾病預(yù)防掌握機構(gòu)開展食品平安事故的流行病學(xué)調(diào)查。涉及食品平安的突發(fā)公共衛(wèi)生大事相關(guān)信息，除依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生大事的報告要求報告突發(fā)公共衛(wèi)生大事管理信息系統(tǒng)，還應(yīng)當準時向同級食品平安監(jiān)督管理部門通報，并向上級衛(wèi)生健康行政部門報告，其中重大大事信息應(yīng)當向國家衛(wèi)生健康委報告。

第六條接到食品平安事故報告后，縣級以上食品平安監(jiān)督管理部門應(yīng)當馬上會同同級衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)行政等部門依法進行調(diào)查處理。食品平安監(jiān)督管理部門應(yīng)當對事故單位封存的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等予以愛護、封存，并通知疾病預(yù)防掌握機構(gòu)對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

疾病預(yù)防掌握機構(gòu)應(yīng)當在調(diào)查結(jié)束后向同級食品平安監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康行政部門同時提溝通行病學(xué)調(diào)查報告。

第七條國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案應(yīng)當征集國務(wù)院有關(guān)部門、國家食品平安風(fēng)險評估專家委員會、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安評估專家委員會、食品平安國家標準審評委員會、行業(yè)協(xié)會以及地方的看法建議，并對有關(guān)看法建議仔細研發(fā)吸納。

第八條食品平安風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當將以下狀況作為優(yōu)先監(jiān)測內(nèi)容：

（一）健康危害較大、風(fēng)險程度較高以及風(fēng)險水平呈上升趨勢的；

（二）易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等重點人群造成健康影響的；

（三）以往在國內(nèi)導(dǎo)致食品平安事故或者受到消費者關(guān)注的；

（四）已在國外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的；

（五）新發(fā)覺的可能影響食品平安的食品污染和有害因素；

（六）食品平安監(jiān)督管理及風(fēng)險監(jiān)測相關(guān)部門認為需要優(yōu)先監(jiān)測的其他內(nèi)容。

第九條消失下列狀況，有關(guān)部門應(yīng)當準時調(diào)整國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案和省級監(jiān)測方案，組織開展應(yīng)急監(jiān)測：

（一）處置食品平安事故需要的；

（二）公眾高度關(guān)注的食品平安風(fēng)險需要解決的；

（三）發(fā)覺食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在平安隱患，開展風(fēng)險評估需要新的監(jiān)測數(shù)據(jù)支持的；

（四）其他有必要進行方案調(diào)整的情形。

第十條國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案應(yīng)當規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、目標分工、工作要求、組織保障、質(zhì)量掌握、考核評價措施等。

第十一條國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案由具備相關(guān)監(jiān)測力量的技術(shù)機構(gòu)擔當。技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、精確?????，并依據(jù)食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案和監(jiān)測方案的要求準時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。國家食品平安風(fēng)險評估中心負責匯總分析國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案結(jié)果數(shù)據(jù)。

第十二條縣級以上疾病預(yù)防掌握機構(gòu)確定本單位負責食源性疾病監(jiān)測報告工作的部門及人員，建立食源性疾病監(jiān)測報告管理制度，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)食源性疾病監(jiān)測報告工作進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十三條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當托付具備條件的技術(shù)機構(gòu)，準時匯總分析和研判食品平安風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，發(fā)覺可能存在食品平安隱患的，準時將已獲悉的食品平安隱患相關(guān)信息和建議采用的措施等通報同級食品平安監(jiān)督管理、相關(guān)行業(yè)主管等部門。食品平安監(jiān)督管理等部門經(jīng)進一步調(diào)查確認有必要通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的，應(yīng)當準時通知。

縣級以上衛(wèi)生健康行政部門、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當準時相互通報食品、食用農(nóng)產(chǎn)品平安風(fēng)險監(jiān)測信息。

第十四條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門接到醫(yī)療機構(gòu)或疾病預(yù)防掌握機構(gòu)報告的食源性疾病信息，應(yīng)當組織研判，認為與食品平安有關(guān)的，應(yīng)當準時通報同級食品平安監(jiān)督管理部門，并向本級人民政府和上級衛(wèi)生健康行政部門報告。

第十五條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門會同同級工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)管、糧食和儲備等有關(guān)部門建立食品平安風(fēng)險監(jiān)測會商機制，依據(jù)工作需要，會商分析風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。會商內(nèi)容主要包括：

（一）通報食品平安風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果分析研判狀況；

（二）通報新發(fā)覺的食品平安風(fēng)險信息；

（三）通報有關(guān)食品平安隱患核實處置狀況；

（四）研發(fā)解決風(fēng)險監(jiān)測工作中的問題。

參與食品平安風(fēng)險監(jiān)測的各相關(guān)部門均可向衛(wèi)生健康行政部門提出會商建議，并應(yīng)在會商會前將本部門擬通報的風(fēng)險監(jiān)測或監(jiān)管有關(guān)狀況報送衛(wèi)生健康行政部門。會商結(jié)束之后，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)整理睬議紀要分送各相關(guān)部門，同時抄報本級人民政府和上級衛(wèi)生健康行政部門。

會商結(jié)果供各有關(guān)部門食品平安監(jiān)管工作參用。

第十六條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)食品平安風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，將食品平安風(fēng)險監(jiān)測力量和食品平安事故流行病學(xué)調(diào)查力量統(tǒng)籌納入本級食品平安整體建設(shè)規(guī)劃，逐步建立食品平安風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)信息平臺，健全完善本級食品平安風(fēng)險監(jiān)測體系。

第十七條對于拒絕、阻撓、干涉工作人員依法開展食品平安風(fēng)險監(jiān)測工作的，技術(shù)機構(gòu)和人員供應(yīng)虛假風(fēng)險監(jiān)測信息的，以及有關(guān)管理部門未按規(guī)定報告或通報食品平安隱患信息的，工作不力造成嚴峻后果的，依據(jù)《食品平安法》等相關(guān)規(guī)定追究法律和行政責任。

第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、原工商總局、原質(zhì)檢總局、原國家食品藥品監(jiān)管局印發(fā)的《食品平安風(fēng)險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20XX〕17號）同時廢止。

平安風(fēng)險管理制度（4）

一、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度

1、從事直接接觸入口食品的從業(yè)人員每年必需按規(guī)定經(jīng)過健康檢查及衛(wèi)生學(xué)問培訓(xùn)合格，同時取得健康體檢合格證后，方可上崗工作。

2、開展從業(yè)人員每日晨檢工作。凡患有傷寒、痢疾、甲型戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的疾病，必需馬上調(diào)離食品工作崗位，在未徹底治愈前，保證不從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3、從業(yè)人員必需保持良好的個人衛(wèi)生，不留指甲、不染指甲油、不戴首飾，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服、勤洗被褥、勤換工作衣帽。

4、從業(yè)人員進入經(jīng)營場所前必需清凈、消毒雙手，穿戴干凈的工作服、工作帽、工作鞋，工作服應(yīng)當蓋住外衣，頭發(fā)不得露于帽外，不得吸煙及從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動。

5、建立健全從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)臺賬。我單位按規(guī)定聘請經(jīng)過培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證或從業(yè)資格證的食品平安管理人員，定期開展食品專業(yè)技術(shù)人員、從業(yè)人員食品平安學(xué)問的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

二、食品平安管理員制度

在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實食品平安法等法律法規(guī)的規(guī)定，仔細落實食品平安管理規(guī)章制度，并做好以下工作：

1、制定并落實本單位食品平安管理制度，擬定并實施年度自查和巡查工作方案，探究和推行先進管理規(guī)范和手段。

2、定期組織開展本單位食品平安自查和管理，并做好記錄。對違反法律規(guī)定和不符合衛(wèi)生要求的行為進行批判、制止，嚴峻者準時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理看法。

3、落實從業(yè)人員健康管理制度，檢查從業(yè)人員健康合格證明，堅持一年一次的健康體檢，上崗前必需先體檢合格，做到持證上崗。定期開展食品平安學(xué)問培訓(xùn)和內(nèi)部考核。

4、定期組織開展場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，組織檢查場所條件、設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)。

5、積極接受食藥監(jiān)管部門的培訓(xùn)考核，樂觀協(xié)作有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。發(fā)覺食品狀況有發(fā)生食品平安事故潛在風(fēng)險的，建議單位領(lǐng)導(dǎo)馬上停止食品生產(chǎn)經(jīng)營，并準時向食藥監(jiān)部門報告。

6、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他餐飲服務(wù)食品平安管理。

三、食品平安自檢自查與報告制度

單位負責人、食品平安管理人員要依據(jù)年度自查和巡查工作方案的要求開展自檢自查工作：

1、制訂定期或不定期食品平安檢查方案，采用全面檢查、抽查與自查相結(jié)合的形式，實行層層監(jiān)管，主要檢查各項制度的貫徹落實狀況，重點對員工健康管理、進貨索證索票、餐具清洗消毒、設(shè)備設(shè)施管理、加工操作規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項工作進行自查。

2、食品平安管理員每天在操作加工時段至少進行一次各崗位重點環(huán)節(jié)食品平安檢查，每周對各環(huán)節(jié)進行全面現(xiàn)場檢查，發(fā)覺存在食品平安問題和隱患的，要準時告知改進，并做好食品平安檢查記錄備查。

3、各崗位負責人、主管人員要聽從食品平安管理員檢查指導(dǎo)，每天開展崗位或部門自查，準時發(fā)覺和訂正從業(yè)人員違反制度要求操作的行為。

4、檢查中發(fā)覺的同一類問題經(jīng)兩次指出仍未改進的，按本單位有關(guān)獎懲等規(guī)定處理。有發(fā)生食品平安事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當建議本單位領(lǐng)導(dǎo)馬上停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并準時向食藥監(jiān)部門報告。

5、各種檢查結(jié)果記錄歸檔備查。

四、食品加工操作過程與掌握制度

1、粗加工風(fēng)險掌握要求

(1)粗加工前應(yīng)仔細檢查待加工食品，發(fā)覺有腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者其他感官性狀異樣的，不得加工和使用。

(2)食品原料的加工和存放要在相應(yīng)位置進行，不得混放和交叉使用，加工肉類、水產(chǎn)類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用，并要有明顯標志。

(3)蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順次操作，徹底浸泡清洗干凈，做到無泥沙、雜草、爛葉。

(4)肉類、水產(chǎn)品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)或池進行。

2、烹調(diào)加工風(fēng)險掌握要求

(1)烹調(diào)前應(yīng)仔細檢查待加工食品。發(fā)覺有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異樣的，不得進行烹調(diào)加工。不得將回收后的食品(包括輔料)經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應(yīng)。

(2)熱加工食品必需充分加熱，燒熟煮透，防止外熟內(nèi)生;食物中心溫度必需高于70℃。

(3)加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)盡快冷卻后再冷藏。

(4)烹調(diào)后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品，應(yīng)準時采納高于60℃熱藏或低于10℃冷藏(冷藏的熟制品應(yīng)當在冷卻后準時冷藏)。隔餐及外購熟食要回鍋徹底加熱后才能供應(yīng)。

(5)加工用工具、容器、設(shè)備必需常常清洗，保持清潔，刀、砧板、盆、抹布用后須清洗消毒;直接接觸食品的加工用具、容器必需徹底消毒。

(6)工作結(jié)束后，調(diào)料要加蓋，做好工具、容器、灶上灶下、地面墻面的清潔衛(wèi)生工作。

3、專間操作風(fēng)險掌握要求

(1)專間及出菜通道要干凈，不能堆放任何雜物。專間(臺)只能存放直接入口食品及必需用的食具、工用具。

(2)專間使用前應(yīng)當進行空氣消毒，每次記錄使用時間和累計時間，準時更換。

(3)專間的各種刀具、砧板、切片機械等工用具、容器必需專用，定位存放。用前消毒，用后洗凈。

(4)操作人員進入專間前要二次更衣、洗手消毒，閑雜人員不得隨便進入備餐間。備餐間窗口保證關(guān)閉狀態(tài)，不得隨便開合。

(5)保持專間清潔，每天嚴格做好有關(guān)工用具和空氣消毒、衛(wèi)生清掃等工作，并做好相關(guān)記錄。

五、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和修理保養(yǎng)制度

1、本單位配備足夠的加工設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)備。主要設(shè)施宜采納不銹鋼，易于修理和清潔。食品處理區(qū)應(yīng)采納機械排風(fēng)、空調(diào)等設(shè)施，保持良好通風(fēng)，準時排解潮濕和污濁空氣。

2、采用有效消退老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲及其孳生條件等防蠅防塵防蟲防鼠設(shè)施設(shè)備。直接與外界相通的門窗均設(shè)置紗門、紗窗、門簾或空氣幕，門下設(shè)防鼠板，排水溝、排氣排煙出入口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的隔柵或網(wǎng)罩。

3、配置便利使用的從業(yè)人員洗手設(shè)施，附近設(shè)有相應(yīng)清洗、消毒用品、干手設(shè)施和洗手消毒方法標示。宜采納腳踏式、肘動式或感應(yīng)式等非手動式開關(guān)。

4、用于加工、貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設(shè)備應(yīng)當符合食品平安標準，無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉。

5、各功能區(qū)和食品原料、半成品、成品操作臺、刀具、砧板等工用具，應(yīng)分開定位存放使用，并有明顯標識。

6、從業(yè)人員必需嫻熟掌控餐用具清洗消毒程序和消毒方法。

7、消毒后的餐飲具表面光滑、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物，準時放入保潔柜。盛放消毒餐具的保潔柜要有明顯標記，要常常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放。

8、應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳設(shè)、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備設(shè)施，校驗計量器具，準時清理清洗，必要時消毒，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。

六、進貨查驗和記錄制度

1、餐飲服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的選購查驗和索證索票制度，確保所購原料符合食品平安標準，并便于溯源。

2、進行選購時，選擇許可證照齊全有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。索取留存有效購物憑證(發(fā)票、收據(jù)、進貨清單等)。

3、應(yīng)當建立臺賬(選購記錄)，照實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留載有上述信息的進貨清單或票據(jù)等相關(guān)憑證。選購記錄及相關(guān)資料保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月，無保質(zhì)期的，不少于2年。

4、實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)供應(yīng)者，能夠由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等，建立食品進貨查驗記錄。門店自行選購的產(chǎn)品，應(yīng)當遵照以上規(guī)定落實查驗索證索票制度。

5、選購食品時應(yīng)進行感觀檢查，不得選購腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、霉變生蟲、污染不潔、有毒有害、有異味、超過保質(zhì)期限的食品及原料，以及外觀不潔、破損、包裝標簽不符合要求或不清楚、來源不明、病死或死因不明的畜禽、水產(chǎn)及其制品加工食品。

七、食品貯存管理制度

1、食品經(jīng)營者應(yīng)當依法依據(jù)保證食品平安的要求貯存食品。食品與非食品不能混放，食品倉庫內(nèi)不得存放有毒有害物質(zhì)(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)，不得存放個人物品和雜物。

2、設(shè)專人負責管理，并建立健全管理制度。做好出入庫登記，保證先進先出，易壞先用。準時檢查和清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期限的食品并做好相關(guān)記錄。

3、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊，做到隔墻離地。

4、倉庫內(nèi)要保持通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲，定期維護，準時清掃，保持清潔。

5、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，并在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容(供應(yīng)商供應(yīng))。

6、肉類、水產(chǎn)、蛋品等易腐食品需冷藏儲存。冷藏冷凍設(shè)備，須貼有明顯標志(原料、半成品、成品)。生食品、半成品、成品分柜存放，不得生熟混放、積累或擠壓存放。

7、應(yīng)有滿意生熟分開存放數(shù)量的冷藏設(shè)備，并定期除霜(霜薄不得超過1cm)、清潔和保養(yǎng)，保證設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

8、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當平安、無害，保持清潔，并配備保溫柔冷藏設(shè)施，不得與有毒、有害物品一同運輸。

八、食品添加劑使用公示制度

1、需要公示的食品添加劑是在食品加工過程中使用的全部食品添加劑。

2、需要公示的食品添加劑基本信息包括：品名、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可證編號、供貨單位等。

3、公示的基本信息要與實際使用的食品添加劑相符，不得供應(yīng)虛假信息誤導(dǎo)消費者。使用的食品添加劑有變化的要準時更換公示信息。

4、選購的食品添加劑要專人選購、專賬記錄、專區(qū)存放、專器稱量、專人負責，并依據(jù)有效期使用。嚴禁選購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品添加劑，禁止使用非食用添加劑。

5、食品添加劑要分類、分開存放，以防誤用。

6、公示欄應(yīng)依據(jù)規(guī)定懸掛，便于公眾認識相關(guān)信息。

九、廢棄物處置制度

1、餐廚廢棄物和廢棄油脂應(yīng)設(shè)專人負責管理。

2、餐廚廢棄物和廢棄油脂應(yīng)有“餐廚廢棄物或廢棄油脂”字樣的密閉容器存放，做到日產(chǎn)日清，最長暫存時間不超過12個小時。

3、餐廚廢棄物和廢棄油脂應(yīng)交由經(jīng)相關(guān)部門許可或者備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。餐飲單位應(yīng)與處置單位或個人簽訂合同，并索取其經(jīng)營資質(zhì)證明文件復(fù)印件。

4、餐飲單位不得亂倒亂堆餐廚廢棄物，不得將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或者備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。

5、餐飲單位應(yīng)建立餐廚廢棄物處置臺帳，具體記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等狀況，定期向監(jiān)管部門報告。

十、預(yù)防食物中毒制度

1、嚴禁選購及加工病死、毒死、死因不明、腐敗變質(zhì)、污穢不潔或感官性狀異樣的食品原料加工食品。

2、嚴禁使用發(fā)芽馬鈴薯、野生蘑菇、葫蘆瓜、河豚魚等含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品。

3、嚴禁使用超過保質(zhì)期的食品和食品原料加工制作食品。

4、嚴禁選購及加工無商品名稱、廠址、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等不符合國家《預(yù)包裝食品標簽通用標準》和來歷不明的食品或食品原料加工制作食品。

5、為防止熟食被細菌污染，切生的食品和熟的食品所用的刀、砧板要分開;做涼拌菜肯定要洗凈消毒，不吃隔頓涼拌菜。

6、剩余食品在再次出售前要高溫徹底加熱。

十一、食品留樣制度

1、重要接待活動和大型餐飲聚餐超過100人(或食堂)供應(yīng)的食品成品實行留樣，并由專人負責。

2、每餐、每個品種留樣量不少于100g，分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上。

3、留樣食品取樣不得被污染，貼好食品標簽，待留樣食品冷卻后,放入0—10℃專用冰箱內(nèi)，并標明留樣時間、餐次，并做好留樣記錄，包括留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。

4、留樣食品按期限要求保留,食品樣源(餐廳、食堂、攤點等)進餐者如有異樣，馬上封存，送食品平安檢測部門查驗。

5、食品留樣冰箱內(nèi)嚴禁存放與留樣食品無關(guān)的物品。

6、重要接待活動留樣冰箱要上鎖。

十二、食品平安事故應(yīng)急預(yù)案

為維護遼闊消費者和全體職工身體健康和生命平安，保障單位正常運營，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《食品平安法》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合工作狀況，特制定如下食品平安應(yīng)急預(yù)案：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立食品平安事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本單位食品平安事故應(yīng)急處置工作。

組長：XXX

組員：XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XX

2、應(yīng)急處置程序

(1)準時報告

發(fā)生食品平安事故后，單位負責人要在2小時內(nèi)向食藥監(jiān)局報告，報告內(nèi)容有：發(fā)生食品平安事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并依據(jù)相關(guān)部門的要求采用掌握措施。

(2)馬上搶救

單位負責人在第一時間組織人員，馬上將中毒者送醫(yī)院(120)搶救，幫助醫(yī)院進行調(diào)查和搶救。

(3)現(xiàn)場處置

單位負責人要馬上停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品平安事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，供應(yīng)留樣食物。

(4)場地維穩(wěn)

發(fā)生食物中毒后，本店的從業(yè)人員要盡力做好現(xiàn)場疏導(dǎo)、解釋和安撫工作，要穩(wěn)定消費者和病人心情，確保事態(tài)可控，任何人不自行散布事故信息。無法掌握的`，要準時與110掌握中心聯(lián)系。

(5)協(xié)作調(diào)查處理

單位負責人要協(xié)作食品平安監(jiān)管局、進行食品平安事故調(diào)查處理，照實反映食品平安事故狀況、病人中毒狀況。

3、事故責任追究

對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當?shù)模肪慨斒氯素熑?造成嚴峻后果的，要追究其法律責任。

平安風(fēng)險管理制度（5）

為落實《國務(wù)院食品平安辦等6部門關(guān)于進一步強化學(xué)校校內(nèi)及周邊食品平安工作的看法》（食安辦〔20XX〕12號）《食品藥品監(jiān)管總局教育部關(guān)于進一步強化中學(xué)校校和幼兒園食品平安監(jiān)督管理工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔20XX〕158號）的要求，嚴防嚴管嚴控學(xué)校食品平安風(fēng)險，保障校內(nèi)餐飲食品平安，現(xiàn)打算在秋季開學(xué)前后，利用一個月時間，對高校、中學(xué)校、幼兒園開展食品平安風(fēng)險隱患排查整治行動。

一、排查整治范圍

一是學(xué)校食堂；

二是同學(xué)集體用餐配送單位；

三是校內(nèi)內(nèi)的咖啡館、飯店等社會餐飲單位及超市等食品銷售單位；

四是校內(nèi)周邊的小食品店、小餐飲、小攤販；

五是校外托管機構(gòu)（小飯桌）。

二、排查整治重點內(nèi)容

一是主體資格狀況。重點檢查學(xué)校校內(nèi)及周邊食品經(jīng)營者是否依法取得食品經(jīng)營許可，許可證是否在有效期內(nèi)，實際經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址是否與許可證一樣。

二是學(xué)校食品平安管理責任落實狀況。重點檢查學(xué)校是否將食品平安作為日常管理的重要內(nèi)容，是否建立以校長為第一責任人的食品平安責任制，是否配備專（兼）職食品平安管理人員，明確食品平安崗位職責，簽訂責任書；對采納集體用餐配送單位供餐的學(xué)校，還要檢查學(xué)校是否將食品平安作為遴選供餐單位的重要標準，是否與供餐單位簽訂食品平安責任書。

三是學(xué)校及食品經(jīng)營者食品平安主體責任落實狀況。重點檢查學(xué)校食堂、學(xué)校校內(nèi)及周邊食品經(jīng)營者是否建立并落實食品平安管理制度、是否對從業(yè)人員開展培訓(xùn)及管理、是否按規(guī)定開展食品平安自查并對自查發(fā)覺的食品平安隱患準時整改。

四是加工經(jīng)營行為規(guī)范狀況。重點檢查學(xué)校食堂、學(xué)校校內(nèi)及周邊食品經(jīng)營者是否具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、符合食品平安標準的場所、設(shè)施設(shè)備、工藝流程、食品平安專業(yè)技術(shù)及管理人員、食品平安管理規(guī)章制度等；是否嚴格落實原料索證索票、進貨查驗、食品貯存、加工制作、食品添加劑管理、餐飲具清洗消毒、用水衛(wèi)生、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等方面制度要求。對同學(xué)集體用餐配送單位，還應(yīng)檢查成品的運輸溫度和時間等是否符合規(guī)定。對校內(nèi)周邊食品銷售者，還要重點檢查食品的感官性狀、標簽標識、貯存條件等是否符合規(guī)定。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把此項工作作為年度重點工作來抓，組織成立特地領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細負責。要落實屬地管理責任，一級抓一級，層層抓落實，確保排查整治工作取得實效。

（二）強化督促整改。各地要堅持問題導(dǎo)向，細化目標要求，全面排查風(fēng)險隱患，做到不留死角盲區(qū)。對監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題，要當場提出整改要求并準時對整改結(jié)果進行復(fù)查。對監(jiān)督檢查中發(fā)覺的違法違規(guī)行為，要依法從嚴查處。對上半年發(fā)生食品平安大事的學(xué)校，不僅要檢查到位，更要問題整改到位。

（三）強化協(xié)作協(xié)作。各地要積極強化與當?shù)亟逃?、城市管理?zhí)法、等部門的溝通協(xié)調(diào)，并準時將排查整治工作狀況通報相關(guān)部門。要建立部門間聯(lián)查聯(lián)動、信息通報等協(xié)作制度，齊抓共管學(xué)校食品平安。

（四）強化長效機制建設(shè)。各地要仔細總結(jié)排查整治工作中好的閱歷做法、存在問題及緣由、對策措施等，留意將好的閱歷做法上升為制度方法，以制度建設(shè)鞏固排查整治成果。

請各省級局于9月30日前將學(xué)校食品平安風(fēng)險隱患排查整治工作總結(jié)報送至總局食監(jiān)二司。

平安風(fēng)險管理制度（6）

第一章總則

第一條為有效實施食品平安風(fēng)險監(jiān)測制度，規(guī)范國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測工作，依據(jù)《中華人民共和國食品平安法》、《中華人民共和國食品平安法實施條例》，制定本規(guī)定。

其次條食品平安風(fēng)險監(jiān)測，是利用系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進行綜合分析和準時通報的活動。

第三條衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著準時性、代表性、客觀性和精確?????性的原則制定、實施國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案。

第四條衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)力量的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定和實施強化國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測力量的建設(shè)規(guī)劃，建立掩蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關(guān)部門，依據(jù)國家和本地區(qū)食品平安風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定和實施本地區(qū)食品平安風(fēng)險監(jiān)測力量建設(shè)規(guī)劃，建立掩蓋各市（地）、縣（區(qū)），并逐步延長到農(nóng)村的食品平安風(fēng)險監(jiān)測體系。

其次章監(jiān)測方案的制定

第五條國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案應(yīng)依據(jù)食品平安風(fēng)險評估、食品平安標準制定與修訂和食品平安監(jiān)督管理等工作的需要制定。

國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)食品平安監(jiān)督管理等工作的需要，提出列入國家食品平安風(fēng)險監(jiān)測方案的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有