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構(gòu)建健康養(yǎng)殖小區(qū)的實(shí)踐與思考
(一)山西大陸雙干村專業(yè)養(yǎng)豬業(yè)污染問(wèn)題的提出臨安市樂(lè)平市雙干村有農(nóng)民127戶,總?cè)丝?16人。有102名參與養(yǎng)豬的農(nóng)民占該村總面積的80.3%。可以說(shuō),這是一個(gè)以土地為中心的養(yǎng)豬業(yè)村。此外,養(yǎng)豬業(yè)也主要來(lái)自豬的養(yǎng)殖。以前,該村與大多數(shù)生豬散養(yǎng)戶比較集中的專業(yè)村一樣,沒(méi)有整體規(guī)劃,也沒(méi)有管理措施,農(nóng)民大多是房前屋后自由搭建豬舍,雞鴨混養(yǎng),豬糞亂堆,結(jié)果是全村污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅滿天,曾一度出現(xiàn)了“外村姑娘不敢嫁雙干、親戚朋友不愿來(lái)做客”的狀況,不養(yǎng)豬的農(nóng)戶也怨聲載道,鄰里糾紛因此時(shí)有發(fā)生。2005年,浙江省開(kāi)始對(duì)全省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排泄物綜合治理。2006年4月,浙江省省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》。在新形勢(shì)下,雙干村專業(yè)養(yǎng)豬的狀況引起了臨安市委、市政府的高度重視,提出要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,妥善處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,既要不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,改善農(nóng)村環(huán)境,又要促進(jìn)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保農(nóng)民收入的不斷增加。按照臨安市委、市政府的要求,樂(lè)平鄉(xiāng)黨委、政府和雙干村兩委,在反復(fù)調(diào)查研究和協(xié)商的基礎(chǔ)上,提出了要持續(xù)健康發(fā)展雙干村的畜牧業(yè)生產(chǎn),就必須轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,實(shí)現(xiàn)人畜分離,切實(shí)解決好養(yǎng)豬業(yè)對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題。于是,經(jīng)雙干村村民代表大會(huì)討論,決定在村莊附近選一處山坳作為集中養(yǎng)殖地,建設(shè)雙干村第一個(gè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。(二)電視上、電視上過(guò)、電視上過(guò)究竟應(yīng)該怎樣建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)呢?對(duì)雙干村人來(lái)說(shuō),沒(méi)有經(jīng)歷也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),只從報(bào)紙、電視上聽(tīng)到過(guò)、看到過(guò)。這時(shí),省市的農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保等部門紛紛組織專家來(lái)雙干進(jìn)行指導(dǎo),從而使雙干村農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到,要建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū),除了遠(yuǎn)離村莊、考慮動(dòng)物防疫因素和隔離條件外,關(guān)鍵是要徹底解決養(yǎng)殖污染問(wèn)題,走農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)之路。1.建設(shè)雙干冷豬場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)2005年,在鄉(xiāng)黨委的支持和當(dāng)?shù)匦竽?、環(huán)保、能源等部門的指導(dǎo)下,雙干村按照村集體投資公共設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖戶投資建豬舍的方式,選擇在遠(yuǎn)離村莊1000余米處的山坳籌建雙干生豬養(yǎng)殖小區(qū)。這里三面環(huán)山,隔離條件好,而且山上有茶葉、板栗等經(jīng)濟(jì)作物200多畝,周邊有桑園240畝,可以用于消納養(yǎng)豬場(chǎng)排泄物。村兩委通過(guò)調(diào)換、租賃等方式征地24畝,由村集體首先投資完成了土地平整,做到水、電、路三通,到2006年9月份,共投入資金290萬(wàn)元,新建豬舍23幢共計(jì)6000余平方米,新引進(jìn)長(zhǎng)嘉母豬200余頭,同步建成了12立方米的二級(jí)沉淀池11個(gè)和300立方米的沼氣池等設(shè)施。2.冷地養(yǎng)豬區(qū)在生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中,村兩委努力做好養(yǎng)殖戶的思想工作,并通過(guò)自愿報(bào)名的方式,擇優(yōu)選擇了第一批11個(gè)大戶入?yún)^(qū)養(yǎng)豬,常年生豬存欄3500頭。同時(shí),為加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)、管理和日常維護(hù),由雙干村兩委和村內(nèi)各養(yǎng)殖大戶共同入股,成立了雙干村生豬合作社,牽頭監(jiān)管生豬養(yǎng)殖小區(qū)的日常事務(wù),并實(shí)行種豬引進(jìn)、飼料購(gòu)入、防疫消毒、污染處理、產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”,聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)小區(qū)門衛(wèi)及公共區(qū)域衛(wèi)生等,初步形成了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)范化管理的運(yùn)作模式。3.雙干冷肉—農(nóng)牧結(jié)合。借鑒浙江省其他生豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),雙干生豬養(yǎng)殖小區(qū)的每個(gè)欄舍,均根據(jù)“減量化、無(wú)害化和資源化”原則,采用干濕分離工藝和雨污分離設(shè)施,并按照“三同時(shí)”,即治污和防疫設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的要求,各戶分建沉淀池。村集體建設(shè)沼氣池和干糞堆積發(fā)酵池,污水通過(guò)沉淀后集中匯入沼氣池,經(jīng)厭氧發(fā)酵后通過(guò)管道接入兩邊山上的儲(chǔ)存池,作為板粟、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物的有機(jī)肥,干糞則出售給當(dāng)?shù)氐纳^r(nóng),從而有效解決了養(yǎng)殖排泄物和保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)了農(nóng)牧協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管雙干生豬養(yǎng)殖小區(qū)建成時(shí)間不長(zhǎng),但其成效已開(kāi)始顯現(xiàn)。一是促進(jìn)了養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展。建小區(qū)前,因?yàn)榇迕褚庖?jiàn)大,房前屋后發(fā)展空間小,有的養(yǎng)豬戶開(kāi)始?jí)嚎s養(yǎng)殖規(guī)模,即使想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的農(nóng)戶,也因沒(méi)有空間而放棄;建小區(qū)后,11個(gè)養(yǎng)豬戶幾乎全部擴(kuò)大了原來(lái)的養(yǎng)殖規(guī)模,從而使全村的生豬飼養(yǎng)量有了新的擴(kuò)張。二是提升了養(yǎng)豬業(yè)檔次。建小區(qū)前,村里養(yǎng)殖戶數(shù)量多,生豬飼養(yǎng)量大,但幾乎沒(méi)有母豬,都是從外地引進(jìn)仔豬,疫病風(fēng)險(xiǎn)大,養(yǎng)殖成本高。小區(qū)建成后,通過(guò)引進(jìn)良種,實(shí)行自繁自育,既統(tǒng)一了品種,降低了養(yǎng)殖成本,又減少了外來(lái)疫病傳入風(fēng)險(xiǎn),提升了產(chǎn)品品質(zhì),為打品牌、拓市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),合作社通過(guò)“五統(tǒng)一”管理,把原有分散的、家庭式的經(jīng)營(yíng)個(gè)體聯(lián)結(jié)成合作社牽頭的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)共同體,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是改善了村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量,也有力地推進(jìn)了雙干村的新農(nóng)村建設(shè),真正做到了政府滿意、村民滿意、養(yǎng)殖戶也滿意。(三)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展必須走農(nóng)業(yè)與牧場(chǎng)的結(jié)合臨安市雙干村建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)的實(shí)踐成功,給我們以諸多啟示:1.入等地區(qū)豬食食量小、效益好,入等環(huán)境難以保障,我國(guó)精新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和村容整潔。畜牧業(yè)是浙江省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是省政府確定的十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,而生豬又是浙江省畜牧業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè),占全省牧業(yè)總產(chǎn)值的60%,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障市場(chǎng)畜產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入等方面具有重要地位。盡管自1994年以來(lái)生豬價(jià)格多次波動(dòng),但總體上養(yǎng)豬效益較好,平均每頭肉豬產(chǎn)值857元以上,效益在100元~150元甚至300多元。雖然浙江省的生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重居全國(guó)各省首位,達(dá)68.5%,但仍有30%以上的生豬處于散養(yǎng)狀況,尤其是在浙北地區(qū)的一些農(nóng)村和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,人豬共居,畜禽混養(yǎng),疫病難以控制,環(huán)境難以保障,幾乎就是雙干村建生豬養(yǎng)殖小區(qū)前的同一境況。因此,借鑒雙干村的經(jīng)驗(yàn),必須結(jié)合各地實(shí)際,加大財(cái)政扶持力度,引導(dǎo)并加快畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),將村中一家一戶散養(yǎng)在房前屋后的畜禽搬遷出來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一治污和統(tǒng)一服務(wù),在確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)環(huán)境整治,改善村容村貌;在穩(wěn)步提高農(nóng)民收入的同時(shí),不斷改善村民的生活質(zhì)量,推進(jìn)鄉(xiāng)村兩個(gè)文明建設(shè)。2.根據(jù)適度規(guī)模,建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),無(wú)論是生豬還是奶牛、兔子、家禽或其他畜禽,都必須按照企業(yè)或農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力,根據(jù)本地條件、生態(tài)環(huán)境、周邊農(nóng)作物和土地對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物的消納能力,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,力求規(guī)模適度而避免求大,一般以存欄生豬500~2000頭、最多3000頭為宜,確實(shí)有條件或工商資本引進(jìn)的,可以辦一些萬(wàn)頭豬場(chǎng)。嘉興等平原地區(qū),目前養(yǎng)殖密度已經(jīng)很高,而且以村為單位散養(yǎng)居多,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,按照適度規(guī)模的要求加快推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);對(duì)于具有廣大山區(qū)丘陵資源的麗水、溫州、臺(tái)州等地,由于養(yǎng)殖空間相對(duì)較大,應(yīng)按照山區(qū)丘陵的地貌特征,選擇在山坡上或山邊,一個(gè)山坡(或山凹)一個(gè)場(chǎng),發(fā)展一批中小規(guī)模的生豬養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模場(chǎng)。3.根據(jù)實(shí)際情況,建立合理的畜牧業(yè)用地雙干養(yǎng)豬小區(qū)的實(shí)踐證明,農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合是妥善處理和解決畜牧業(yè)發(fā)展難題的最佳途徑。一是有利于解決畜牧業(yè)用地問(wèn)題。浙江省農(nóng)業(yè)廳和國(guó)土資源廳出臺(tái)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)一步積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的通知》(浙農(nóng)專發(fā)20號(hào))明確規(guī)定,統(tǒng)籌規(guī)劃,妥善解決畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖用地,要遵循農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)的原則,按照一定的種植(養(yǎng)殖)面積(包括農(nóng)作物、林地、魚(yú)塘等)安排相應(yīng)的畜牧業(yè)用地,突出將解決畜牧業(yè)用地建立在農(nóng)牧結(jié)合的基礎(chǔ)上。二是有利于動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)或遠(yuǎn)離村莊,或利用山地丘陵的山坳、山包等,能起到自然防疫屏障的作用,動(dòng)物疫病發(fā)生和相互感染的概率就能夠得到有效控制。三是有利于提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。農(nóng)牧結(jié)合的空間相對(duì)比較大,通風(fēng)條件好,可以在牧場(chǎng)周圍種植牧草,再用青綠牧草喂養(yǎng)畜禽,既改善
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