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文檔簡介
反洗錢視角下數(shù)字人民幣流通中風(fēng)險對策研究31497_WPSOffice_Level11緒論 131497_WPSOffice_Level21.1研究背景 117928_WPSOffice_Level21.2研究意義 118762_WPSOffice_Level21.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 130199_WPSOffice_Level21.4研究內(nèi)容和方法 217928_WPSOffice_Level12相關(guān)概念界定 325351_WPSOffice_Level22.1反洗錢 316193_WPSOffice_Level22.2數(shù)字人民幣 32630_WPSOffice_Level22.3數(shù)字人民幣流通風(fēng)險的類型 318762_WPSOffice_Level13反洗錢視角下數(shù)字人民幣流通中的影響和風(fēng)險 427726_WPSOffice_Level23.1反洗錢視角下數(shù)字人民幣流通的影響 45728_WPSOffice_Level23.2反洗錢視角下數(shù)字人民幣流通的風(fēng)險 530199_WPSOffice_Level14反洗錢視角下數(shù)字人民幣的流通風(fēng)險的對策 77006_WPSOffice_Level24.1采取嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度 726549_WPSOffice_Level24.2對發(fā)行規(guī)模進行限制 8490_WPSOffice_Level24.3嚴(yán)格限制數(shù)字人民幣的流通范圍 816913_WPSOffice_Level24.4規(guī)范數(shù)字人民幣第三方交易平臺 828663_WPSOffice_Level24.5用法律規(guī)范數(shù)字人民幣交易 825351_WPSOffice_Level1參考文獻(xiàn) 10摘要隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,世界的政治、經(jīng)濟和金融體系不斷受到?jīng)_擊。數(shù)字人民幣作為一種新的貨幣形式,其功能受到世界各地投資者的追捧,吸引了社會各界的廣泛關(guān)注。但與此同時,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)特別關(guān)注如何應(yīng)對數(shù)字人民幣在國內(nèi)流通帶來的風(fēng)險,保持并實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟和金融市場的健康可持續(xù)發(fā)展,并加強國際監(jiān)管機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作。文章回顧了國內(nèi)外對數(shù)字人民幣定義的研究和反洗錢的經(jīng)驗。其次,討論了數(shù)字人民幣在中國流通的風(fēng)險;最后,在總結(jié)了數(shù)字人民幣流通的風(fēng)險后,提出了防范這些風(fēng)險的對策。關(guān)鍵詞:反洗錢視角;數(shù)字人民幣;流通風(fēng)險1緒論1.1研究背景隨著中國經(jīng)濟的日益開放,整個銀行體系商業(yè)化改革的深化,以及外匯和資本市場的進一步發(fā)展,主要通過商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)進行洗錢犯罪活動的趨勢日益明顯。如果反洗錢措施不足,不采取反洗錢措施,犯罪分子的財力就會增長,洗錢規(guī)模就會擴大,金融資產(chǎn)總存量中的高風(fēng)險投機資產(chǎn)總值就會增加,從而形成惡性循環(huán),影響整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)字人民幣具有靈活性等特點,這使得它很容易成為犯罪分子洗錢的目標(biāo)。因此,基于數(shù)字人民幣的反洗錢風(fēng)險和特點,本文從反洗錢的角度研究了當(dāng)前數(shù)字人民幣流通的風(fēng)險。1.2研究意義回顧從反洗錢角度研究數(shù)字人民幣流通風(fēng)險的相關(guān)文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)關(guān)于數(shù)字人民幣流通風(fēng)險的研究不多,大多涉及反洗錢的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢,以及本地區(qū)監(jiān)管的現(xiàn)狀、風(fēng)險和驅(qū)動因素。另一方面,本研究從反洗錢的角度分析數(shù)字人民幣流通的風(fēng)險,通過查閱相關(guān)資料分析數(shù)字人民幣流通的風(fēng)險,并針對這些風(fēng)險提出有針對性的問題解決策略。這項研究將有助于從反洗錢的角度豐富數(shù)字人民幣流通的風(fēng)險理論,并對面臨數(shù)字人民幣風(fēng)險的金融機構(gòu)有實際意義。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究現(xiàn)狀近年來,數(shù)字人民幣的快速發(fā)展改變了全球的支付和消費方式,成為社會各界和監(jiān)管部門廣泛關(guān)注的新興金融業(yè)態(tài)。作為一種天然的國際貨幣,數(shù)字人民幣的科學(xué)應(yīng)用可以解決貨幣發(fā)行中的過度發(fā)行和惡性通貨膨脹問題,也有利于消除匯率波動對經(jīng)濟的負(fù)面影響。然而,由于其固有的特點,數(shù)字人民幣在受到投資者青睞的同時,也對不法分子產(chǎn)生了吸引力,很容易成為敲詐勒索的最新犯罪工具,給金融和社會穩(wěn)定帶來一些潛在風(fēng)險。根據(jù)Kreminskyi和Kuzmenko(2021年)的說法,數(shù)字加密貨幣是創(chuàng)新的支付模式,促進了區(qū)域內(nèi)的資金流動,有助于經(jīng)濟活力。Scharfman(2022)認(rèn)為,除了上述問題外,在某種程度上,中央銀行發(fā)行的納稅人也可能受到損害。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀與西方發(fā)達(dá)國家相比,中國在數(shù)字人民幣方面的研究起步相對較晚。楊東(2021)從數(shù)字人民幣的五大特點、應(yīng)用角度和社會影響的角度,深入分析了數(shù)字人民幣對中國社會不同層面的沖擊和影響?;跀?shù)字人民幣在中國的實際發(fā)展情況,武穎和劉振(2021)將數(shù)字人民幣分為廣義口徑和狹義口徑,前者范圍較廣,主要包括電子貨幣、數(shù)字人民幣和加密貨幣,而后者主要指加密貨幣。根據(jù)程海明(2020)的說法,數(shù)字人民幣是一種全新的貨幣,以數(shù)字形式存在于電子支付和交易系統(tǒng)中,不受主權(quán)約束,是一種價值載體,發(fā)揮價值衡量和交易媒介的作用。樊曉娟(2021)認(rèn)為,數(shù)字人民幣可以保證運行機制的公平性和可靠性,有效防止通貨膨脹。肖凱等(2020)認(rèn)為,數(shù)字人民幣發(fā)行合法化是未來發(fā)展的趨勢,央行發(fā)行合法的數(shù)字人民幣可以增強央行控制貨幣供應(yīng)和流通的能力,打擊違法犯罪活動,促進金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。陳輝(2020)認(rèn)為,數(shù)字人民幣改變了傳統(tǒng)的金融交易手段,創(chuàng)造了新的市場和盈利模式,促進了新的電子金融服務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新,增加了金融服務(wù)的覆蓋面和便利性,提高了金融服務(wù)的質(zhì)量和滿意度,為經(jīng)濟發(fā)展提供了重要推動力。此外,鞠建東和夏廣濤(2020)指出,我國數(shù)字人民幣監(jiān)管層面的相關(guān)法律法規(guī)相對不明確、不完善,交易平臺面臨著法律制度缺失、容易被不法分子侵占等問題,同時也存在一些法律和監(jiān)管風(fēng)險。蔣丁晴(2022)認(rèn)為,數(shù)字人民幣未經(jīng)央行批準(zhǔn),不僅沒有信用保障,而且在市場上沒有實際價值,因此其價格容易受市場預(yù)期影響,流動性低等。此外,畢聰(2021)認(rèn)為,數(shù)字人民幣的出現(xiàn)影響了中央銀行現(xiàn)有的貨幣體系,從而影響了貨幣政策、銀行盈利能力等。同時,它可能影響銀行系統(tǒng)的流動性,甚至造成流動性風(fēng)險等問題。畢聰(2021)認(rèn)為,數(shù)字人民幣的快速發(fā)展對一國央行貨幣政策的實施構(gòu)成了明顯的挑戰(zhàn),存在被盜和被協(xié)調(diào)攻擊的風(fēng)險,并促使央行嘗試發(fā)行數(shù)字人民幣。此外,數(shù)字人民幣的出現(xiàn)還可能通過對金融市場基礎(chǔ)設(shè)施、金融中介機構(gòu)和金融市場以及銀行鑄幣稅收入的影響,影響金融穩(wěn)定和貨幣政策的實施。由于數(shù)字人民幣是一種新興現(xiàn)象,除了上述問題外,還存在數(shù)字人民幣爆發(fā)的可能性,這涉及政治風(fēng)險、泡沫風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。1.4研究內(nèi)容和方法1.4.1研究內(nèi)容本文總共分為四個部分,第一部分是緒論部分,包括研究背景、研究意義和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及研究方法;第二部分對于反洗錢視角等相關(guān)概念進行界定;第三部分分析反洗錢視角下數(shù)字人民幣的流通風(fēng)險;第四部分介紹了反洗錢視角下數(shù)字人民幣流通風(fēng)險的應(yīng)對策略。1.4.2研究方法文獻(xiàn)分析法通過對相關(guān)理論著作、期刊雜志、學(xué)術(shù)研究成果以及通過電子網(wǎng)絡(luò)等途徑進行研究,完成對現(xiàn)有的關(guān)于反洗錢視角下數(shù)字人民幣的流通風(fēng)險的研究資料進行全面地搜集與整理,充分了解目前的關(guān)于課題研究的整體思路,并將其應(yīng)用到本篇論文的寫作中。歸納總結(jié)法通過對收集到的相關(guān)資料進行歸納與總結(jié),從而總結(jié)出針對該課題有利的資料,為寫作提供相應(yīng)的支持。2相關(guān)概念界定2.1反洗錢楊煜(2021)認(rèn)為反洗錢是指通過各種手段掩蓋和偽裝毒品犯罪、有組織團伙犯罪、恐怖主義犯罪、走私犯罪、腐敗和賄賂犯罪以及破壞金融和經(jīng)濟秩序的犯罪所得和收益的來源和性質(zhì),防止洗錢。流行的洗錢形式被廣泛用于銀行、保險、證券、房地產(chǎn)和其他領(lǐng)域。反洗錢是一個系統(tǒng)工程,政府利用其立法和司法權(quán)力,動員相關(guān)的商業(yè)組織和機構(gòu)來識別可能的洗錢活動,為其提供資源,懲罰相關(guān)機構(gòu)和個人,防止犯罪活動。洗錢是一種嚴(yán)重的社會威脅,不僅破壞了金融系統(tǒng)的安全和金融機構(gòu)的信譽,而且嚴(yán)重擾亂了一個國家的正常經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。2.2數(shù)字人民幣數(shù)字人民幣是由中國人民銀行發(fā)行的數(shù)字法定貨幣,由指定的運營商運營并被公眾接受,基于廣泛的賬戶體系,履行與銀行賬戶松散聯(lián)系的功能,相當(dāng)于紙幣和硬幣,具有價值和法幣特征,提供可控的匿名性。數(shù)字人民幣主要是流通中的現(xiàn)金,由國家信用支持,本質(zhì)上是現(xiàn)金的數(shù)字化,因此可以合法贖回,即數(shù)字人民幣在中華人民共和國也是法定貨幣。到目前為止,數(shù)字人民幣采取了分級限額模式,即根據(jù)了解你的客戶的程度,開設(shè)不同級別的數(shù)字錢包,以滿足公眾的不同支付需求。根據(jù)公開信息,中央銀行已經(jīng)推出了五種類型的人民幣錢包。第1類錢包必須在分行開設(shè),而第2-5類錢包可以通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程開設(shè)。此外,不同類型的錢包在名稱的真實程度、認(rèn)證方法和限額管理方面也有不同。公司和其他非個人可以通過親自簽名和驗證身份證(如營業(yè)執(zhí)照或法人身份證)來開設(shè)"公司錢包",然后將其鏈接到單位賬戶,實現(xiàn)數(shù)字人民幣和單位銀行賬戶的兌換。2.3數(shù)字人民幣流通風(fēng)險的類型2.3.1從投資者的角度從數(shù)字人民幣持有者的角度來看,投資者面臨的主要風(fēng)險包括交易和持有過程中的市場風(fēng)險,來自平臺和交易方的信用和欺詐風(fēng)險,來自系統(tǒng)技術(shù)安全漏洞、故障和操作失誤等技術(shù)和操作風(fēng)險,以及來自非法交易的合規(guī)風(fēng)險。2.3.2從政府的角度從政府角度看,數(shù)字人民幣無序和野蠻發(fā)展不僅會侵蝕國家貨幣主權(quán)(損失鑄幣稅),擾亂正常的金融和經(jīng)濟秩序,更重要的是當(dāng)前數(shù)字人民幣的無序發(fā)展已嚴(yán)重危害國家金融安全,誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。數(shù)字人民幣的匿名性和易于跨境支付,如果監(jiān)管不力,則為跨境洗錢和恐怖犯罪活動提供了便利條件。2.3.3從數(shù)字人民幣的交易人和貨幣發(fā)行商從數(shù)字人民幣的交易商和數(shù)字人民幣發(fā)行人角度看,他們從事數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)除遭受各類市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、法律合規(guī)風(fēng)險之外,更嚴(yán)重的是遭受技術(shù)安全漏洞和重大操作失誤所引發(fā)的技術(shù)和操作風(fēng)險。3反洗錢視角下數(shù)字人民幣流通中的影響和風(fēng)險3.1反洗錢視角下數(shù)字人民幣流通的影響在實體經(jīng)濟中,與虛擬流通空間不同,數(shù)字人民幣的功能是替代現(xiàn)實貨幣,物品的屬性很重要。發(fā)行價格受一般市場需求的制約,發(fā)行價格與用戶需求之間的關(guān)系至關(guān)重要。在貨幣分配領(lǐng)域,研究人員對這個問題有不同的看法。一些人認(rèn)為,數(shù)字人民幣作為普通商品存在,對現(xiàn)有金融體系的影響有限。一些人認(rèn)為,數(shù)字人民幣的過度發(fā)行將擾亂虛擬流通領(lǐng)域的經(jīng)濟體系,而流通率和人民幣貨幣存量將保持不變。3.1.1數(shù)字人民幣與金融體系數(shù)字化人民幣作為一種支付手段,將不可避免地對銀行的支付活動產(chǎn)生一些影響。此外,從發(fā)行人購買數(shù)字人民幣到使用或贖回之間有一段時期。在此期間,數(shù)字人民幣的發(fā)行者實際上從數(shù)字人民幣的購買者那里獲得無息貸款。當(dāng)然,發(fā)行人是否愿意大量發(fā)行這種數(shù)字人民幣將對銀行業(yè)產(chǎn)生一些影響。同時,這也導(dǎo)致了與數(shù)字人民幣有關(guān)的不可控風(fēng)險。貨幣政策的虛擬傳導(dǎo)效應(yīng)不可避免地影響中央銀行貨幣政策的虛擬傳導(dǎo)效應(yīng)。數(shù)字人民幣對中央銀行的貨幣政策和財政部的財政政策的影響,從兩個方面考慮數(shù)字人民幣對實際貨幣周期的影響。數(shù)字人民幣不是一種成熟的貨幣,但將在一些社會周期中取代法定貨幣。因此,它通過壓制中央銀行的貨幣供應(yīng)總量來影響中央銀行的貨幣政策效果。第二個問題是數(shù)字人民幣對現(xiàn)實貨幣需求的影響。由于數(shù)字人民幣的便利和興趣,一些地區(qū)對實物貨幣交易的需求可能會減少。如果未來建立一個單一的數(shù)字金融市場,它對金融系統(tǒng)的影響將更大。眾所周知,在現(xiàn)代金融體系中,貨幣發(fā)行者通常是一個國家的中央銀行,它也負(fù)責(zé)管理和管理外匯業(yè)務(wù)。當(dāng)時,數(shù)字人民幣基本上相當(dāng)于用真金白銀來換取真錢。不同的是,發(fā)行者不再是中央銀行,而是一家互聯(lián)網(wǎng)公司。如果數(shù)字人民幣或數(shù)字人民幣具有統(tǒng)一的形式,就可以與其他貨幣進行統(tǒng)一的交易,數(shù)字人民幣就可以與其他貨幣在經(jīng)濟運行中統(tǒng)一起來。在這種情況下,外匯市場變得比以往更加無序。3.1.2數(shù)字人民幣與通貨膨脹在網(wǎng)上,一些人將目前的通貨膨脹與數(shù)字人民幣聯(lián)系起來。人們認(rèn)為,在線貨幣的定價過高導(dǎo)致了通貨膨脹。這是因為網(wǎng)絡(luò)貨幣和實物貨幣的綜合價值在增加。當(dāng)貨幣的增長超過生產(chǎn)的增長時,每單位產(chǎn)品的支付就會增加,價格就會上升。資本主義的代表弗里德曼指出,通貨膨脹一直是一種貨幣現(xiàn)象。首先,數(shù)字人民幣具有與現(xiàn)實貨幣相同的功能--它是在網(wǎng)絡(luò)空間進行交換的流通資本。因此,與現(xiàn)實世界相比,網(wǎng)絡(luò)空間必然存在通貨膨脹。數(shù)字人民幣是由在線發(fā)行商發(fā)行的,他們基本上決定其流通量。為了追求利潤,網(wǎng)上發(fā)行人濫用信用,不斷發(fā)行貨幣來收購人民幣。此外,為了吸引用戶,商店總是鼓勵使用免費的網(wǎng)上銀行。因此,數(shù)字人民幣的總價值不斷增加。如果數(shù)字人民幣的增長超過了網(wǎng)絡(luò)空間提供的商品和服務(wù)的增長,那么凈數(shù)字通貨膨脹是不可避免的。然而,由于商務(wù)部和文化部的具體限制,實物貨幣和數(shù)字人民幣幾乎都處于兩個不同的市場,這使得數(shù)字人民幣很難造成真正的通貨膨脹。當(dāng)然,在虛擬市場上偶爾會有涉及實物貨幣的交易。例如,如果一個用戶有一定數(shù)量的數(shù)字人民幣,想用它來換取一定數(shù)量的實物,而另一方有其需要的實物,需要數(shù)字人民幣,就會發(fā)生交易。但是,目前整個市場上還沒有數(shù)字人民幣的單一市場,所以對通貨膨脹的影響比較小。從貨幣史的角度看,它也經(jīng)歷了一個從簡單的或有價值形式到擴張性價值形式,再到一般價值形式,最后到貨幣形式的過渡過程。此外,在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代,一旦數(shù)字人民幣開放,將直接影響到實物貨幣的流通速度和貨幣流通總量,導(dǎo)致通貨膨脹。3.1.3數(shù)字人民幣與相關(guān)監(jiān)管在正常渠道,人民幣兌換成數(shù)字人民幣后,您無法將人民幣兌換成人民幣。通知禁止使用數(shù)字人民幣為其他公司交換實物、產(chǎn)品和服務(wù)。騰訊一再回復(fù)“Q幣不能雙向兌換”,但據(jù)淘寶網(wǎng)統(tǒng)計,騰訊產(chǎn)品數(shù)量超過5萬件,商品數(shù)量超過4000萬件,QQ專區(qū)日配額超過8500萬元。這說明它正從網(wǎng)絡(luò)空間的交易轉(zhuǎn)向虛擬市場和現(xiàn)實市場的交易。市場上有需求就有供給。隨著交易量的增加,數(shù)字人民幣和實物貨幣之間的界限變得越來越模糊。網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展促進了虛擬交易的形成。目前,國家沒有明確的法律法規(guī)對其進行規(guī)范,工商登記部門也沒有相應(yīng)的對策。這一現(xiàn)象為錢朗達(dá)團伙的犯罪提供了空間。電子貨幣可以把錢轉(zhuǎn)移到世界的任何角落而不留下任何痕跡。3.2反洗錢視角下數(shù)字人民幣流通的風(fēng)險3.2.1交易風(fēng)險具有隱秘性數(shù)字人民幣自己本身也可以被當(dāng)做人民幣進行交易,也就是說,數(shù)字人民幣的用戶按照交易的方式能夠獲取資金。但是目前來看,在進行數(shù)字人民幣的交易還是具有一定的風(fēng)險,例如雙重支付,交易安全以及匿名交易等等。(1)匿名交易風(fēng)險指的是,沒有采取實名制的數(shù)字人民幣交易,難以保障消費者和商家雙方的信用。數(shù)字人民幣當(dāng)中最大的風(fēng)險特性是匿名特性,在進行數(shù)字人民幣交易時,不會查詢或者公布買賣雙方的信息,可能導(dǎo)致犯罪的行為。而且數(shù)字人民幣交易市場中只有買賣雙方,沒有第三方監(jiān)管機構(gòu)來監(jiān)督這一交易過程,這就意味著,雙方的匿名交易的信用基礎(chǔ)是完全建立在誠信上面的,難以難達(dá)到完全公平交易。(2)交易安全風(fēng)險指的是,比較大的平臺交易和存儲安全問題存在于數(shù)字人民幣的交易過程中。例如,數(shù)字人民幣的交易平臺會十分輕易地就被釣魚網(wǎng)給詐騙,但是我國并沒有相關(guān)法律去保護數(shù)字人民幣的持有者的利益。一旦被詐騙很難挽回?fù)p失。同時,數(shù)字人民幣存儲的風(fēng)險也很高。隨著數(shù)字人民幣價值的增加,存儲平臺很容易受到病毒的攻擊。3.2.2法律風(fēng)險危害較大(1)犯罪分子利用數(shù)字人民幣不受監(jiān)管的漏洞進行犯罪和洗錢活動。首先,犯罪分子可以通過數(shù)字人民幣交易平臺輕松將現(xiàn)實世界的貨幣兌換成數(shù)字人民幣,并利用數(shù)字人民幣在多個賬戶之間轉(zhuǎn)賬。最后,數(shù)字人民幣可以通過交易平臺兌換成海外貨幣。因此,可以隨時在互聯(lián)網(wǎng)上運行數(shù)字人民幣交易,可以完美地分配貨幣。這很難追蹤,可以把黃金作為罪犯的“溫床”。(2)數(shù)字人民幣的價格波動很大,主要是投機者進行投機買賣,損害了中小企業(yè)的利益。短期內(nèi),數(shù)字人民幣價格飆升,數(shù)字人民幣持有者面臨重大風(fēng)險。同時,《關(guān)于防范數(shù)字人民幣風(fēng)險的說明》沒有制定保護中小投資者利益的法律,明確指出數(shù)字人民幣交易不在法律保護范圍之內(nèi)。投機活動的損失無法通過合法渠道追查。另一方面,沒有監(jiān)控數(shù)字人民幣交易流程的平臺。導(dǎo)致交易雙方之間的腐敗,結(jié)算機制得不到保障,資金交易不安全,而且很難保護投資者的權(quán)益。(3)數(shù)字人民幣也為走私、販賣人口以及販毒等違法活動提供了可乘之機。數(shù)字人民幣可以匿名使用,可以跨越地域國界,不需要通過第三方來認(rèn)證監(jiān)管,并且不可追蹤,以上特征便利了各種非法犯罪行為的進行,也使得數(shù)字人民幣被利用在非法交易活動中的概率大大增加了。同時,大多網(wǎng)民在創(chuàng)建和使用數(shù)字人民幣交網(wǎng)站的時,沒有通過合法的注冊,導(dǎo)致違法活動更加猖狂。目前,國際上的很多國家都在調(diào)查處理許多非法案件,如利用數(shù)字人民幣進行走私毒品、人口販賣等活動。3.2.3系統(tǒng)性金融風(fēng)險存在威脅隨著數(shù)字人民幣的不斷發(fā)展以及在社會當(dāng)中不斷地普及,其中系統(tǒng)性金融危險也越來越來高。其中具有高杠桿率沖擊風(fēng)險、國家央行貨幣政策穩(wěn)定風(fēng)險等等種種風(fēng)險。(1)分布式分類賬技術(shù)風(fēng)險指的是,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有很多不確定性因素,若是對于分類帳進行非穩(wěn)步運作,就會反過來對于整個交易產(chǎn)生一定的影響。當(dāng)今世界上第一個按照網(wǎng)絡(luò)是根據(jù)用戶所進行組成的,且是一個虛擬分布式產(chǎn)品,不依靠貨幣相關(guān)機構(gòu)進行驗證的系統(tǒng)。且能夠?qū)τ趨^(qū)塊鏈進行分類賬分布式技術(shù)應(yīng)用,從而將市場進行透明化管理。目前來看,數(shù)字人民幣對于該項技術(shù)運用不佳,并且運氣分類賬速度相比較于其他較慢,這將會使得交易的延遲或者失敗。(2)高杠桿風(fēng)險意味著,利用杠桿買賣黑錢加速了資產(chǎn)泡沫,混淆了金融體系。類似這一原則的一個例子是2008年資產(chǎn)證券化引發(fā)的金融危機。數(shù)字人民幣的泡沫數(shù)量增加,數(shù)字人民幣被使用,買方利用杠桿購買數(shù)字人民幣后,資產(chǎn)泡沫惡化。(3)影響央行貨幣政策穩(wěn)定性的風(fēng)險意味著,隨著貨幣政策的上升,它將影響到國家的經(jīng)濟和政治發(fā)展。當(dāng)數(shù)字人民幣成為國家貨幣的主要形式時,它將國家的主權(quán)貨幣賣給大眾,并使其影響國家的貨幣政策和金融壁壘。我們對中央銀行的貨幣政策施加了很大的壓力。4反洗錢視角下數(shù)字人民幣的流通風(fēng)險的對策4.1采取嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度由于數(shù)字人民幣的發(fā)行和發(fā)行影響到我國貨幣供應(yīng)、貨幣政策和貨幣政策的實施,貨幣供應(yīng)、貨幣政策和貨幣政策都屬于中國人民銀行的業(yè)務(wù)范疇。因此,數(shù)字人民幣發(fā)行人的資格審查和審批工作應(yīng)由人民銀行來完成。數(shù)字人民幣發(fā)行人經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),可以發(fā)行主要的初級數(shù)字人民幣。市場準(zhǔn)入制度的內(nèi)容如下:(1)數(shù)字人民幣發(fā)行商擁有良好的資本、財務(wù)、信用和信用記錄。良好的資本和財務(wù)狀況可以防止一些破產(chǎn)風(fēng)險。由于數(shù)字人民幣的風(fēng)險,數(shù)字人民幣發(fā)行人只有在達(dá)到一定規(guī)模(至少5000萬元)時才能抵御風(fēng)險;只有良好的信用狀況和信用記錄,才能在一定程度上防范發(fā)行人的信用風(fēng)險。(2)數(shù)字人民幣發(fā)行人必須有嚴(yán)格的安全措施和專業(yè)的技術(shù)人員。數(shù)字人民幣是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。數(shù)字人民幣在發(fā)行和流通過程中可能會出現(xiàn)各種技術(shù)問題。例如,發(fā)行人和無法流通的數(shù)字人民幣持有人之間可能會出現(xiàn)恐慌。因此,數(shù)字人民幣發(fā)行人必須具備專家數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、安全技術(shù)專家、實時故障排除技術(shù),以保證循環(huán)安全。同時,由于數(shù)字人民幣通常在互聯(lián)網(wǎng)上執(zhí)行,公共網(wǎng)絡(luò)中通常會出現(xiàn)惡意攻擊和破壞性病毒程序。數(shù)字人民幣的支付過程伴隨著黑客和病毒程序的惡意攻擊。因此,數(shù)字人民幣發(fā)行者必須制定嚴(yán)格的安全措施,抵御黑客的惡意攻擊和病毒的攻擊。通過明確出版商必須具備相應(yīng)的信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員,可以在一定程度上防范出版商的安全風(fēng)險。4.2對發(fā)行規(guī)模進行限制中國人民銀行根據(jù)資金實力確定數(shù)字人民幣發(fā)行人的發(fā)行規(guī)模,批準(zhǔn)批量發(fā)行。發(fā)行的數(shù)字人民幣由發(fā)行人的資本金和預(yù)付準(zhǔn)備金決定。數(shù)字人民幣發(fā)行人按照中國人民銀行核定的發(fā)行總量發(fā)行數(shù)字人民幣。數(shù)字人民幣發(fā)行人在購買數(shù)字人民幣并支付給發(fā)行人之后,有義務(wù)交換持有人。如果發(fā)行人不能滿足持有人的要求,可能會導(dǎo)致數(shù)字人民幣發(fā)行人的聲譽風(fēng)險。它導(dǎo)致發(fā)行人破產(chǎn),最終導(dǎo)致金融危機。發(fā)行商回收的數(shù)字人民幣必須視為自動銷毀,并應(yīng)在流通中回收(即高能電子貨幣為一次性)。發(fā)行人需要繼續(xù)發(fā)行數(shù)字人民幣的,必須分批向中國人民銀行申請批準(zhǔn)。出版者必須在發(fā)行后向中國人民銀行申報發(fā)行量。發(fā)行規(guī)模限制主要體現(xiàn)在發(fā)行人執(zhí)行、破產(chǎn)和信用風(fēng)險處理的審批和報告環(huán)節(jié)。對發(fā)行人的信用風(fēng)險和發(fā)行人的信用風(fēng)險進行實時控制,并對發(fā)行人的信用風(fēng)險進行實時控制。并盡量控制這些危害的影響。避免發(fā)行商的經(jīng)營風(fēng)險、破產(chǎn)風(fēng)險和信用風(fēng)險。4.3嚴(yán)格限制數(shù)字人民幣的流通范圍數(shù)字人民幣的使用范圍限于發(fā)卡企業(yè)自身提供的虛擬服務(wù),不得用于支付、購買實物產(chǎn)品或者交換其他企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。中國人民銀行規(guī)定了數(shù)字人民幣的流通范圍,切斷了數(shù)字人民幣向?qū)嵨镓泿呸D(zhuǎn)化的途徑。除使用法定貨幣購買外,網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營者不得以其他方式向用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲數(shù)字人民幣,包括網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營者不能以彩票形式發(fā)行數(shù)字人民幣。數(shù)字人民幣的流通嚴(yán)格限制在范圍內(nèi),便于監(jiān)管部門估計數(shù)字人民幣面臨的風(fēng)險范圍和規(guī)模,確定監(jiān)管重點、力度和頻率。對于流通范圍廣、流通量大、購買對象廣的數(shù)字人民幣,監(jiān)管部門應(yīng)重點加大監(jiān)管力度和頻率。同時,限制數(shù)字人民幣的流通范圍,也可以為稅務(wù)機關(guān)提供執(zhí)法依據(jù),從而避免一些單位借助數(shù)字人民幣逃稅漏稅。4.4規(guī)范數(shù)字人民幣第三方交易平臺為數(shù)字人民幣交易提供多種中介服務(wù)的第三方交易平臺,必須經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),才能作為數(shù)字人民幣交易的中介服務(wù)。交易平臺申請和審批系統(tǒng)通過向人民銀行報送相關(guān)信息和數(shù)據(jù)記錄,明確需要滿足一定的信息安全要求,可以防范一些安全平臺安全風(fēng)險,可以防止非法二級交易商通過交易平臺轉(zhuǎn)售數(shù)字人民幣和貨幣朗達(dá)戒指,并為盜竊和欺詐的貨幣犯罪
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