土地利用規(guī)劃學(xué)知識(shí)點(diǎn)匯總_第1頁(yè)
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土地利用規(guī)劃學(xué)知識(shí)點(diǎn)匯總第一篇土地利用規(guī)劃學(xué)總論第一章導(dǎo)論土地與相關(guān)概念/關(guān)于土地與空間/土地本身是由地表、地下空間和地上空間構(gòu)成。土地的功能/養(yǎng)育功能、承載功能、倉(cāng)儲(chǔ)功能、生態(tài)功能土地的特性/①土地物質(zhì)的自然性:土地區(qū)別于其他物品在于土地不是前人的勞動(dòng)成果,而是自然產(chǎn)物;②土地功能的不可替代性:土地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的養(yǎng)育功能和土地承載建筑物與構(gòu)筑物的功能是永遠(yuǎn)不可替代的。③土地?cái)?shù)量(面積)的有限性:作為資源的土地空間是有限的,土地總面積(常數(shù))永久不變,土地利用類(lèi)型(變數(shù))在不斷發(fā)生變化;④土地質(zhì)量的差異性:由于組成土地的各種因素不同量的不同組合,形成相互區(qū)別各具特色的土地,其差異表現(xiàn)為土地質(zhì)量的不同等級(jí);⑤土地利用的可持續(xù)性:土地在其合理利用過(guò)程中,其肥力不僅不會(huì)減退而且會(huì)有一定程度的提高,又稱(chēng)土地的耐久性;⑥土地位置的空間性:土地位置的固定性和不可移動(dòng)性;⑦土地價(jià)值的增值性:土地具有一種耐用性的性質(zhì),可以吸納投入土地的沉積資本以及社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善而使其可用性或使用價(jià)值的提高;⑧土地屬性的多維性:土地屬性具有自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)多維屬性。土地利用途徑/外延擴(kuò)展、內(nèi)涵挖潛土地利用的影響因素/自然因素(氣候、溫度、降水、地形地貌、水資源、土壤等)、社會(huì)因素(人口、城市化因素、土地制度、土地政策、土地權(quán)利、風(fēng)俗習(xí)慣、文化素質(zhì))、經(jīng)濟(jì)因素(產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均產(chǎn)值、成本、效益、外部性等)規(guī)劃的本質(zhì)/規(guī)劃最重要的本質(zhì)特征是其未來(lái)導(dǎo)向性。土地利用規(guī)劃學(xué)的產(chǎn)生/在調(diào)整土地關(guān)系和組織土地利用的過(guò)程中產(chǎn)生了土地利用規(guī)劃并發(fā)揮其重大的歷史作用。土地利用規(guī)劃的特性/①政策性:規(guī)劃是為國(guó)家土地制度與土地政策服務(wù)的政府行為,是調(diào)整土地關(guān)系的重要手段;②整體性:著眼于區(qū)域內(nèi)全部土地,從全局整體角度確定各類(lèi)用地的規(guī)模和布局;③兼容性:多目標(biāo)兼顧,追求自然、經(jīng)濟(jì)生態(tài)目標(biāo)整體優(yōu)化;④折中性:不求最優(yōu),但求滿意。私人利益和社會(huì)利益相協(xié)調(diào)。追求不確定性最小化,確定性最大化;⑤動(dòng)態(tài)性:未來(lái)存在不確定性,決定規(guī)劃處于動(dòng)態(tài)變化之中。土地利用規(guī)劃的任務(wù)/土地利用規(guī)劃的主要任務(wù)是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的要求,結(jié)合區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)具體條件,尋求符合區(qū)域特點(diǎn)和土地資源利用效率最大化要求的土地利用優(yōu)化體系,協(xié)調(diào)整合土地供需矛盾;/具體任務(wù):①土地供需綜合平衡;②土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化;③土地利用宏觀布局;④土地利用微觀設(shè)計(jì)。土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容/①土地利用的現(xiàn)狀分析和規(guī)劃后評(píng)價(jià);②土地利用戰(zhàn)略研究和規(guī)劃目標(biāo)確定;③規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè);④土地供需預(yù)測(cè);⑤土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化;⑥土地利用管制分區(qū);⑦土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;⑧制定規(guī)劃實(shí)施措施。我國(guó)的土地利用規(guī)劃體系/在我國(guó)一般按行政區(qū)劃單位分為全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)土地利用規(guī)劃。土地利用規(guī)劃的一般程序/①在規(guī)劃底圖上作業(yè);②生成規(guī)劃方案;③進(jìn)行《規(guī)劃文本及其說(shuō)明書(shū)》的編寫(xiě);/(一)規(guī)劃準(zhǔn)備階段:1.明確任務(wù);2.組織班子;3.收集資料;4.明確問(wèn)題;(二)規(guī)劃基礎(chǔ)研究階段:1.土地利用規(guī)劃后評(píng)價(jià);2.土地利用現(xiàn)狀分析;3.土地質(zhì)量評(píng)價(jià);4.土地利用戰(zhàn)略研究;5.土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展;6.土地利用與糧食安全;7.土地利用與生態(tài)環(huán)境;8.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;9.規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè);(三)規(guī)劃編制階段:1.土地利用總體規(guī)劃的編制;2.土地利用詳細(xì)規(guī)劃的編制;3.土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制;(四)規(guī)劃實(shí)施階段:1.土地利用規(guī)劃可行性研究;2.土地利用規(guī)劃費(fèi)用/效益分析;3.土地利用規(guī)劃方案現(xiàn)場(chǎng)鋪圖;4.土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。第二章土地利用規(guī)劃的理論和原則1.地租和地價(jià)理論/根據(jù)土地用途與地租之間的關(guān)系,應(yīng)把位于和接近城市中心區(qū)的土地規(guī)劃用作高價(jià)用地,如商業(yè)用地、居住用地等,把其他類(lèi)型用地,如工業(yè)用地、行政辦公用地,規(guī)劃于遠(yuǎn)離城市中心的地段上。2.土地持續(xù)利用理論/土地?cái)?shù)量有限性和土地需求增長(zhǎng)性構(gòu)成土地資源持續(xù)利用的特殊矛盾。3.土地利用規(guī)劃的原則/①土地公有制原則;②因地制宜原則;③綜合效益原則;④逐級(jí)控制原則;⑤動(dòng)態(tài)平衡原則;⑥集約利用原則;⑦公眾參與原則。第三章土地利用規(guī)劃的準(zhǔn)備工作1.土地利用分類(lèi)系統(tǒng)/水庫(kù)水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎等屬于農(nóng)用地。第四章土地資源質(zhì)量評(píng)價(jià)1.土地質(zhì)量評(píng)價(jià)/土地質(zhì)量可分解為土地資源本底質(zhì)量和土地利用系統(tǒng)質(zhì)量;/土地資源本底質(zhì)量包括土地自然質(zhì)量和土地經(jīng)濟(jì)質(zhì)量;土地利用系統(tǒng)質(zhì)量主要取決于土地利用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能優(yōu)化途徑。2.我國(guó)的土地分等定級(jí)估價(jià)/等、級(jí)、價(jià)是衡量土地質(zhì)量差異的重要標(biāo)志。3.土地適宜性評(píng)價(jià)/土地適宜性評(píng)價(jià)就是評(píng)定土地對(duì)于某種用途是否適宜以及適宜的程度,他是進(jìn)行土地利用決策科學(xué)地編制土地利用規(guī)劃的基本依據(jù)。4.土地適宜性分類(lèi)體系/為規(guī)劃目的進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)一般采用多級(jí)續(xù)分制的適宜性分類(lèi)體系/聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的《土地評(píng)價(jià)綱要》中將適宜性分為以下四級(jí):①土地適宜性綱,反映土地對(duì)指定用途適宜(S)還是不適宜(N);②土地適宜性級(jí),反映適宜性的程度,如高度適宜(S1)、中度適宜(S2)、勉強(qiáng)適宜(S3)等;③土地適宜性亞級(jí),反映土地受到的限制性種類(lèi),如受到侵蝕危害導(dǎo)致勉強(qiáng)適宜S3e等;④土地適宜性單元,同一亞級(jí)內(nèi)生產(chǎn)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)條件和管理?xiàng)l件的差異。5.我國(guó)目前為土地利用規(guī)劃而進(jìn)行的土地適宜性評(píng)價(jià)所采用的分類(lèi)體系一般由類(lèi)、等、型三級(jí)組成。/(1)土地適宜類(lèi),指土地適宜的用途,如宜農(nóng)、宜林、宜牧、宜建設(shè)等。土地適宜類(lèi)可根據(jù)評(píng)價(jià)目的劃分得更精細(xì),如宜茶、宜柑橘、宜水稻等;(2)土地適宜等,反映土地用于特定用途的適宜性程度,通常為三等:①一等地(Ⅰ),土地對(duì)評(píng)定用途可持久利用而無(wú)明顯限制,或只有微小限制,土地具有較高的生產(chǎn)率和較好的收益;②二等地(Ⅱ),土地具有一定限制性,持久使用而不采取相應(yīng)措施會(huì)引起土地退化。這種土地一般要通過(guò)增加投入進(jìn)行土地改良;③三等地(Ⅲ),土地具有較強(qiáng)的限制性,土地的生產(chǎn)率或效率很低,勉強(qiáng)適宜利用;(三)土地限制型,反映土地限制性的種類(lèi),即造成土地適宜性降低的主要限制性因素。6.土地適宜性評(píng)價(jià)程序/①準(zhǔn)備工作;②土地用途的確定;③土地評(píng)價(jià)單位的劃定;④土地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立;⑤土地評(píng)價(jià)因子賦分;⑥土地用途與土地質(zhì)量比配;⑦土地評(píng)價(jià)成果生成。7.土地生產(chǎn)潛力/土地生產(chǎn)潛力是指在一定的技術(shù)投入條件下,土地所具有的潛在生產(chǎn)能力和提供效用的能力。它是比較不同類(lèi)型土地之間生產(chǎn)力水平差異的基礎(chǔ)。8.土地生產(chǎn)潛力的生產(chǎn)水平/①光合生產(chǎn)潛力;②光溫生產(chǎn)潛力;③氣候生產(chǎn)潛力;④土地生產(chǎn)潛力。9.土地人口承載力/土地人口承載力又稱(chēng)土地承載力或資源承載力。它是指一定地區(qū)的土地所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。10.土地人口承載力研究的途徑/①資源途徑:通過(guò)資源總量與資源的人均需求下限的比例來(lái)求?。虎诃h(huán)境途徑:通過(guò)環(huán)境自凈能力與人均排污、制污能力的平衡來(lái)計(jì)算;③生產(chǎn)途徑(目前主要途徑):通過(guò)土地的物質(zhì)生產(chǎn)能力與一定的人均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)求得。第五章規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)1.預(yù)測(cè)/科學(xué)預(yù)測(cè)思維必須遵循三條基本原理:①慣性原理:指過(guò)去和現(xiàn)在向未來(lái)延伸;②類(lèi)推原理:即根據(jù)已知的過(guò)去推斷近似特征事物的未來(lái)狀況;③相關(guān)原理:指事物之間存在依存關(guān)系和影響程度。2.人口預(yù)測(cè)方法/人口自然增長(zhǎng)方法(年平均增長(zhǎng)率法)依據(jù)基期年的人口數(shù),假定未來(lái)仍按照一定比例增長(zhǎng),利用幾何級(jí)數(shù)求末項(xiàng)公式(復(fù)利公式)推算規(guī)劃年人口數(shù)。預(yù)測(cè)年期m;人口自然增長(zhǎng)率為期末比基期3.城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)/城鎮(zhèn)化可采用單項(xiàng)指標(biāo)法和復(fù)合指標(biāo)法加以度量/單項(xiàng)指標(biāo)系指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤?;?fù)合指標(biāo)系指選用與城鎮(zhèn)化相關(guān)的多項(xiàng)指標(biāo)借以考察城鎮(zhèn)化的進(jìn)展情況。4.農(nóng)作物單產(chǎn)預(yù)測(cè)/農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)預(yù)測(cè)系指對(duì)未來(lái)農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量水平進(jìn)行預(yù)測(cè)和推算。常用的預(yù)測(cè)方法有年平均增長(zhǎng)法、趨勢(shì)預(yù)測(cè)法和回歸預(yù)測(cè)法。第二篇土地利用總體規(guī)劃第六章土地利用現(xiàn)狀分析與規(guī)劃后評(píng)價(jià)1.土地利用規(guī)劃/土地利用現(xiàn)狀分析是土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)2.土地利用現(xiàn)狀分析應(yīng)掌握以下六種情況/①區(qū)域土地利用的自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件;②土地利用的歷史演變及其變化趨勢(shì);③土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)和布局特點(diǎn);④土地的開(kāi)發(fā)利用程度;⑤土地利用的效果;⑥土地利用中存在的主要問(wèn)題等。3.土地利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)/土地開(kāi)發(fā)利用程度/①土地墾殖率:土地墾殖率=耕地面積比土地總面積*100%;②耕地復(fù)種指數(shù);耕地復(fù)種指數(shù)=全年農(nóng)作物播種面積比耕地總面積*100%;③建筑密度:建筑密度=建筑物基底面積比用地總面積*100%;④建筑容積率:建筑容積率=建筑總面積比用地總面積*100%。第七章土地利用戰(zhàn)略研究1全國(guó)小康指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)/基尼系數(shù)是反映收入分配均等程度的指標(biāo),取值越接近于0,分配均等程度越高;取值越接近1,分配差距越大。(0.2以下/0.2-0.3/0.3-0.4/0.4-0.6/0.6以上分別為高度平均、相對(duì)平均、比較合理、差距偏大和高度不平均)第八章土地需求量預(yù)測(cè)1.土地需求量預(yù)測(cè)/土地需求量預(yù)測(cè)就是對(duì)一定地區(qū)、一定時(shí)期內(nèi)各類(lèi)用地規(guī)模及其動(dòng)態(tài)變化所做的測(cè)算。土地需求量預(yù)測(cè)是協(xié)調(diào)各類(lèi)用地的矛盾,實(shí)現(xiàn)土地供需平衡,是編制土地利用規(guī)劃方案的重要依據(jù)。2.土地需求量預(yù)測(cè)要義/任何人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)活動(dòng)均需要占用一定面積的土地和空間。人類(lèi)對(duì)于土地的需求屬于對(duì)土地功能的次生需求。土地供需預(yù)測(cè)是土地利用規(guī)劃的重要內(nèi)容和手段。土地供需預(yù)測(cè)的內(nèi)在機(jī)制在于各種土地利用類(lèi)型(土地用途)之間的轉(zhuǎn)換和變遷,各類(lèi)用地處于此消彼長(zhǎng)的過(guò)程之中。在土地供需預(yù)測(cè)中要處理好土地利用多維關(guān)系,努力做到數(shù)量與質(zhì)量并重,開(kāi)源與節(jié)流并舉,存量與增量并重,還要處理好人與地、人與人和地與地三者之間的關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)充分合理利用每一寸土地,珍惜和保護(hù)土地資源。3.農(nóng)業(yè)用地需求量預(yù)測(cè)/耕地中包括南方寬度<1.0m、北方寬度<2.0m固定的溝、渠、路和地坎(梗)4.耕地需求量預(yù)測(cè)/耕地需求量包括大田作物(糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、綠肥作物和特種作物)用地、人工飼料地、蔬菜地預(yù)測(cè)量。5.大田作物用地需求量預(yù)測(cè)/計(jì)算糧食作物種植面積/糧食作物總產(chǎn)量比糧食作物加權(quán)平均單產(chǎn)與復(fù)種指數(shù)之積第九章土地供給量預(yù)測(cè)1.關(guān)于人口容量/人口容量又稱(chēng)人口承載量,是指在一定生產(chǎn)條件下土地資源的生產(chǎn)能力及其在一定生活水平下所能供養(yǎng)的人口數(shù)量。2.土地生產(chǎn)潛力/土地生產(chǎn)潛力是指一定的技術(shù)投入水平條件下,土地所具有的潛在生產(chǎn)能力和提供效用的能力。3.土地整理潛力/土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi),依據(jù)土地利用規(guī)劃,采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)手段,對(duì)田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治,調(diào)整土地關(guān)系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活條件,增加可利用土地面積,提高土地利用率和產(chǎn)出率的綜合措施。4.現(xiàn)階段我國(guó)土地整理包括兩方面內(nèi)容/農(nóng)地整理(農(nóng)用土地整理)和村莊整理(農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理)5.土地供需綜合平衡/土地利用綜合平衡的內(nèi)涵包括①數(shù)量平衡:在一定區(qū)域內(nèi),各類(lèi)用地面積之和應(yīng)當(dāng)?shù)扔谠搮^(qū)域的土地總面積,規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)用地增加的面積之和應(yīng)當(dāng)?shù)扔诟黝?lèi)用地減少的面積之和,體現(xiàn)“各得其數(shù)”;②質(zhì)量平衡:土地利用質(zhì)量平衡的標(biāo)志是根據(jù)各類(lèi)用地對(duì)土地質(zhì)量的要求,將各類(lèi)用地配置于其要求相應(yīng)質(zhì)量的土地上,體現(xiàn)“各得其質(zhì)”;③空間(區(qū)位)平衡:各類(lèi)用地的空間位置符合各類(lèi)用地對(duì)其位置的要求,包括規(guī)模、區(qū)位、邊界,體現(xiàn)“各得其所”。6.綜合平衡中的邏輯思維/做好土地利用綜合平衡要遵循的五項(xiàng)邏輯思維:①落地思維:無(wú)法落地的規(guī)劃,絕對(duì)不是一項(xiàng)好的規(guī)劃;②全域思維;③“三底”思維:底線、底數(shù)、底圖;④內(nèi)涵思維:內(nèi)涵挖潛;⑤整合思維。第十章土地利用結(jié)構(gòu)與布局1.土地利用結(jié)構(gòu)/系指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)占地的比重及其相互關(guān)系的總和,是各種用地按照一定的構(gòu)成方式的集合。/國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間不但存在著經(jīng)濟(jì)上的結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系,而且期間也具有土地利用結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系。所謂結(jié)構(gòu),是從靜態(tài)方面反映一定時(shí)期內(nèi)同一總體中各部分所占的比重,表示在一個(gè)總體內(nèi)部多元的對(duì)比關(guān)系;比例則從動(dòng)態(tài)方面反映不同時(shí)期內(nèi)同一總體中各部分動(dòng)態(tài)變化的相互關(guān)系。2.土地利用結(jié)構(gòu)規(guī)劃的基本原理/①人類(lèi)需求層次原理:物質(zhì)需要、精神需要、生態(tài)需要;②不求最優(yōu)只求滿意:“有限理性”與“滿意原則”;③規(guī)劃是一場(chǎng)博弈:多目標(biāo)規(guī)劃,尋求各個(gè)單一目標(biāo)之間的均衡點(diǎn);④生態(tài)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)互化:社會(huì)發(fā)展既要滿足人的需要,取得經(jīng)濟(jì)效益,還要不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,取得生態(tài)效益,以及不斷改善人民生活,取得社會(huì)效益;⑤土地利用多維思考:實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置、各種土地用途(土地利用類(lèi)型)之間的轉(zhuǎn)換和變更;⑥土地利用結(jié)構(gòu)效應(yīng):在不增加投入的條件下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出增長(zhǎng)。3.土地利用結(jié)構(gòu)規(guī)劃方法/綜合法、土宜法、模型法。4.綜合法/綜合法是依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和空間規(guī)劃等,在單項(xiàng)用地面積測(cè)算的基礎(chǔ)上,采取“逐步逼近”的方法,最后達(dá)到土地利用綜合平衡,即土地面積(質(zhì)量)平衡和空間布局平衡,以及各類(lèi)用地面積之和等于土地總面積。5.綜合法的理論依據(jù)/一定地區(qū)各類(lèi)用地面積(變數(shù))之間存在著緊密聯(lián)系,在數(shù)量上和空間上具有平衡關(guān)系和消長(zhǎng)關(guān)系。由于一定地區(qū)的土地總面積(常數(shù))是固定的,規(guī)劃前后不能增加也不能減少,因此土地面積的總體性表現(xiàn)為其內(nèi)部構(gòu)成的各類(lèi)用地之間存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。6.土地利用綜合平衡表/反映在一定時(shí)期內(nèi),用地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)間的流量和存量?!靶小北硎久款?lèi)用地的存量和流向其他土地的數(shù)量;“列”表示其他類(lèi)型用地流向該類(lèi)用地的數(shù)量。除規(guī)劃前后土地總面積相等外,一般來(lái)講,規(guī)劃前后各類(lèi)用地面積均不相等,即規(guī)劃過(guò)程就是由現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)向規(guī)劃結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過(guò)程,具體可應(yīng)用土地利用綜合平衡表來(lái)反映。/土地利用綜合平衡表基于面積均衡性的綜合法,反映規(guī)劃區(qū)域基期和規(guī)劃期的用地面積以及規(guī)劃期內(nèi)各類(lèi)用地的轉(zhuǎn)換面積流向。土地總面積內(nèi)部構(gòu)成的平衡關(guān)系為:期內(nèi)各類(lèi)用地面積增加之和等于期內(nèi)各類(lèi)用地面積減少之和。7.土地利用分區(qū)模式/常見(jiàn)的土地利用空間布局模式有土地利用分區(qū)模式和土地利用類(lèi)型模式8.土地利用分區(qū)一般可分為土地利用地域分區(qū)和土地利用用地分區(qū)9.土地利用分區(qū)的常用方法/疊圖法、特爾菲法、指標(biāo)法、聚類(lèi)分析法10.國(guó)土空間規(guī)劃中“三區(qū)三線”的劃定模式/以雙評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)/資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià);11.三區(qū)三線/科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三個(gè)功能區(qū)間,強(qiáng)化底線約束,優(yōu)先保障生態(tài)安全、糧食安全、國(guó)土安全。按照生態(tài)功能劃定生態(tài)保護(hù)紅線,按照保質(zhì)保量要求劃定永久基本農(nóng)田和按照節(jié)約適度、綠色發(fā)展要求劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)空間(邊界)12.土地利用分區(qū)的目的/土地利用分區(qū)是為了更好發(fā)揮土地資源的優(yōu)勢(shì),地盡其利,適地適用,合理利用土地,控制各類(lèi)用地的布局,調(diào)節(jié)各部門(mén)之間用地矛盾;保護(hù)重要的生產(chǎn)用地、特殊用地和自然環(huán)境;限制不合理的開(kāi)發(fā)利用行為;實(shí)現(xiàn)土地利用宏觀控制的目的;為土地管理部門(mén)對(duì)土地利用進(jìn)行管理提供科學(xué)依據(jù)。13.用地分區(qū)的作用/一是通過(guò)用地分區(qū),可以合理組織土地利用。能夠?yàn)橐?guī)劃區(qū)確立一個(gè)與自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的,長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的土地利用環(huán)境。用地分區(qū)體現(xiàn)了土地社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,能夠充分發(fā)揮土地資源的優(yōu)勢(shì),做到適地適用。二是通過(guò)用地分區(qū),對(duì)土地利用進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)。用地分區(qū)使各類(lèi)用地部門(mén)用地及產(chǎn)業(yè)用地,在空間布局上得以落實(shí),為各個(gè)部門(mén)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的用地條件,可以協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間和產(chǎn)業(yè)之間的用地矛盾,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。三是通過(guò)用地分區(qū),對(duì)各種用地進(jìn)行合理配置與布局,確定各類(lèi)用地的范圍,防止了土地濫用和不合理的開(kāi)發(fā)利用行為,保護(hù)了重要生產(chǎn)用地、特殊用地和自然環(huán)境。從宏觀上對(duì)土地利用起到控制作用。四是通過(guò)用地分區(qū),使土地利用總體規(guī)劃在實(shí)施中具有一定彈性,能夠適應(yīng)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。另外它增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性,也有利于對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施情況的反饋和監(jiān)督。規(guī)劃期內(nèi)各類(lèi)用地面積變動(dòng)情況可以下式表示:Pt=P0+C-D;式中Pt——期末i類(lèi)用地面積;P0——期初i類(lèi)用地面積;C——期內(nèi)i類(lèi)用地面積增加量;D——期內(nèi)i類(lèi)用地面積減少量。表10-1為各類(lèi)用地面積從基期至規(guī)劃期的變化情況,土地面積達(dá)到綜合平衡。第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃第十一章居民點(diǎn)用地詳細(xì)規(guī)劃1.居民點(diǎn)的分類(lèi)/我國(guó)城市分為超大城市(超過(guò)1000萬(wàn)人)、特大城市(500萬(wàn)-1000萬(wàn)人)、大城市(100萬(wàn)-500萬(wàn)人)、中等城市(50萬(wàn)-100萬(wàn)人)、小城市(<50萬(wàn)人)和鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn),<10萬(wàn)人)2.居民點(diǎn)規(guī)模類(lèi)型/居民點(diǎn)規(guī)模具有①人口規(guī)模:城市常駐人口和戶籍人口數(shù)量、城市行政轄區(qū)人口數(shù)量和城市建成區(qū)人口數(shù)量;②用地規(guī)模:城市建成區(qū)用地規(guī)模、城市規(guī)劃區(qū)用地規(guī)模、城市行政轄區(qū)用地規(guī)模;③活動(dòng)規(guī)模:城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)活動(dòng)規(guī)模;④輻射規(guī)模:居民點(diǎn)的影響范圍或吸引范圍。3.城市土地利用的數(shù)量結(jié)構(gòu)/城市用地結(jié)構(gòu)是指不同用途的城市用地(如生產(chǎn)、生活、交通、娛樂(lè)、科技、綠化等)的數(shù)量比例和空間布局。4.城市用地結(jié)構(gòu)與布局形成的原理/聚集效應(yīng)具有①空間性:企業(yè)應(yīng)在空間上彼此靠近而獲得;②外部性:企業(yè)互相為對(duì)方提供利益;③規(guī)模性:由企業(yè)內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)得以轉(zhuǎn)化為外在利益;的特征。5.城市用地功能分區(qū)/城市用地分區(qū)類(lèi)型:①行政分區(qū);②地籍分區(qū)(依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)國(guó)家登記的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和類(lèi)型,所設(shè)置的地籍分區(qū));③地價(jià)分區(qū);④功能分區(qū);⑤潛力分區(qū)(在城市土地集約利用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上)。6.功能分區(qū)的具體要求/①經(jīng)濟(jì)合理要求:要將居民點(diǎn)與周?chē)?jīng)濟(jì)影響地區(qū)作為一個(gè)整體考慮;②環(huán)境保護(hù)要求:保證生活區(qū)具有良好的生活條件;③建筑技術(shù)要求。7.住宅建筑用地規(guī)劃/影響住宅建筑布置的因素:①朝向:地理緯度、局部氣候特征和建筑用地條件等因素均影響住宅的朝向;②間距:住宅建筑之間應(yīng)保證良好的日照和通風(fēng)條件;③地形:住宅建筑布局應(yīng)考慮對(duì)地形的利用,以便盡量減少填挖方的土方量和避免過(guò)分發(fā)加深基礎(chǔ)。8.住宅建筑的合理密度的衡量標(biāo)準(zhǔn)/①住宅的層數(shù);②建筑物的平面形狀:建筑物的平面形狀對(duì)其造價(jià)有顯著的影響;③建筑的尺度大小:建筑物尺寸可以使單位建筑面積造價(jià)降低;④住宅的層高。9.村莊用地規(guī)劃/內(nèi)容:①區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃與布局,遷村并點(diǎn)規(guī)劃②各類(lèi)村莊的性質(zhì)、規(guī)模與職能③村莊對(duì)外交通、電力、電訊、水利等工程規(guī)劃④村莊用地功能分區(qū)⑤農(nóng)民住房與宅基地規(guī)劃⑥公共建筑與基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃⑦生產(chǎn)建筑用地規(guī)劃⑧道路、濕地與綠化規(guī)劃等第十四章農(nóng)用地詳細(xì)規(guī)劃1.耕作田塊設(shè)計(jì)/①長(zhǎng)度:適宜的田塊長(zhǎng)度應(yīng)有利于提高機(jī)械作業(yè)效率、灌溉效率和合理組織田間生產(chǎn)過(guò)

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