A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案

A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案對(duì)2022年度成功創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)成功創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)參照《普洱市鼓勵(lì)外來(lái)投資若干政策(試行)》執(zhí)行，(一)強(qiáng)化疫情精準(zhǔn)防控壓實(shí)屬地，部門(mén)、單位(企業(yè))、個(gè)人四方責(zé)任，堅(jiān)決防止和避免放松防控和過(guò)度防控兩種傾向，將精準(zhǔn)科學(xué)防等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)建立從業(yè)人員信息庫(kù)，落實(shí)崗位人員規(guī)范防護(hù)、個(gè)人健康監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度，按照定求應(yīng)檢盡檢。接待旅游團(tuán)隊(duì)的導(dǎo)游、駕駛員等文化旅游做到疫苗應(yīng)接盡接，上崗前須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，各縣(區(qū))、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)為接待旅游團(tuán)隊(duì)的導(dǎo)游、駕駛員免費(fèi)提供上崗前核酸檢測(cè)及健康監(jiān)測(cè)服務(wù)，對(duì)有關(guān)文化旅游場(chǎng)所、企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))安裝紅外測(cè)溫、購(gòu)置消殺物品給予補(bǔ)助。提升精準(zhǔn)識(shí)別能力，強(qiáng)化場(chǎng)所防疫管理，旅游景區(qū)、酒店、餐飲、文業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))要嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測(cè)溫、消毒、一米線、督促戴口罩等規(guī)定，留存人員進(jìn)出、消毒記錄、視頻錄像、消費(fèi)記錄等原始數(shù)據(jù)，一旦發(fā)生疫情為精準(zhǔn)流調(diào)溯源提供支撐保障，確保疫情在文化旅游場(chǎng)所發(fā)生時(shí)全力以赴抓好流調(diào)黃金24小時(shí)。2、清理層層加碼等不合理規(guī)定各縣(區(qū)),有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于防疫政策九不準(zhǔn)要求，不得隨意擴(kuò)大中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)范圍，不得隨意將限制出行范圍由中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣、區(qū)擴(kuò)大到所在市，不得擅自對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取集中隔離管控、勸返等措施，不得隨意延長(zhǎng)集中隔離觀察期限。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)三個(gè)不得要求(不得突破疫情防控相對(duì)應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城、封區(qū)，不得非必要、不報(bào)批中斷公共交通；不得非經(jīng)流調(diào)、無(wú)政策依據(jù)對(duì)文化旅游場(chǎng)所實(shí)施關(guān)停措施、延長(zhǎng)關(guān)停時(shí)間；不得在聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對(duì)文化旅游業(yè)的疫情防控措施)。各縣(區(qū))、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真清理不符合國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)有關(guān)疫情防控規(guī)定的政策，建立疫情防控措施層層加碼問(wèn)題反映、核實(shí)、糾正專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制。各級(jí)教育主管部門(mén)不得自行加碼制定限制學(xué)生、教師出行等規(guī)定和要求。(二)積極指導(dǎo)申報(bào)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)取省財(cái)政按照減免額度給予50%的補(bǔ)貼。指導(dǎo)自駕游客通過(guò)游云南，支同出資發(fā)放的電子油券。指導(dǎo)全市符合條件的文旅企業(yè)申報(bào)省級(jí)對(duì)引客入滇、開(kāi)展云南旅游宣介活動(dòng)、按程序批準(zhǔn)的以州(市)名義舉辦指導(dǎo)全市符合條件的文旅企業(yè)申報(bào)年度實(shí)際完成投資2億元以上素保障。指導(dǎo)全市符合條件的文旅企業(yè)申報(bào)爭(zhēng)取省級(jí)2022年新增的流動(dòng)資金貸款利率的50%貼息，貼息利率不高于5%。按照相關(guān)規(guī)定，同(三)開(kāi)展市本級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)2022年度成功創(chuàng)建為全域旅游示范區(qū)的縣(區(qū)),旅游度假區(qū)和旅游休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建管理主體，每成功創(chuàng)建一家國(guó)家級(jí)文旅品牌獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元，每成功創(chuàng)建一家省級(jí)文旅品牌獎(jiǎng)補(bǔ)25萬(wàn)元。對(duì)2022年度新達(dá)規(guī)并納入統(tǒng)計(jì)的文化、體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)，每家一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元，不與批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)本年度連續(xù)保持達(dá)規(guī)入統(tǒng)且營(yíng)業(yè)收入年均有增幅的文化、體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)，每家獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。對(duì)在普洱市范圍內(nèi)注冊(cè)的旅行社企業(yè)(含分社、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和分支機(jī)構(gòu)),以全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)2022年度游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)、營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)排名位序前8位的旅行社企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，第1-3名各獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元，第4-8名各獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元。4、A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)2022年度成功創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)成功創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)參照《普洱市鼓勵(lì)外來(lái)投資若干政策(試行)》執(zhí)行，等級(jí)民宿獎(jiǎng)補(bǔ)，①對(duì)2022年度新評(píng)定為三星級(jí)旅游飯店的一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；評(píng)定為四星級(jí)旅游飯店的一次性給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；評(píng)定為五星級(jí)旅游飯店的按省、市有關(guān)文件執(zhí)行，本辦法不再進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。本年度復(fù)核通過(guò)的星級(jí)旅游飯店按四星級(jí)、三星級(jí)分別給予每家5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。②對(duì)2022年度新評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的丙級(jí)旅游等級(jí)民宿一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；本年度復(fù)核通過(guò)的旅游等級(jí)民宿每家按甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。③對(duì)2022年年度建成達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件并通過(guò)驗(yàn)收的精品酒店(半山酒店),每家給予20對(duì)在普洱市依法設(shè)立且獨(dú)立運(yùn)營(yíng)管理，并在疫情期間不裁員或少裁員的旅游演藝企業(yè)(裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的除外),根據(jù)2022年度累計(jì)營(yíng)業(yè)收入、按排名前5位的旅游演藝企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，第1-2名各獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元，第3-5名各獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。(四)強(qiáng)化金融信貸支持用貸款、融資顧問(wèn)、常態(tài)化融資對(duì)接等多種金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)加對(duì)受疫情影響較大，經(jīng)營(yíng)受困的文旅企業(yè)，銀行等金融機(jī)構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)于實(shí)施延期還本付機(jī)構(gòu)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，不影響鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情影響而遇到困難的中小微文旅企業(yè)主動(dòng)減務(wù)，對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的文旅企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%,對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的文旅企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%。(五)持續(xù)推進(jìn)紓困解難性稅收減免政策；對(duì)減免租金的房屋業(yè)主，按規(guī)定減免2022年房產(chǎn)稅、支持有條件的文旅企業(yè)直接參與市場(chǎng)化交易，對(duì)于執(zhí)行兩部制電對(duì)符合疫情期間不裁員或裁員率不高于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保繳費(fèi)文旅企業(yè)裁員率不高于參保繳費(fèi)職工總數(shù)20%的條件的，繼續(xù)給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。受疫情影響較繼續(xù)執(zhí)行保證金暫退政策，暫退比例提高至100%,補(bǔ)足保證金期限延為2023年3月31日。2022年4月12日以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，可申請(qǐng)緩交保證金，補(bǔ)足期限為2023年3月31日。游客出行受疫情變化導(dǎo)致被隔離的情況，積極探索并向上級(jí)反映開(kāi)發(fā)相對(duì)應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，減輕游客負(fù)擔(dān)，解除游客出行后顧之憂(yōu)。6、加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度加大線上職業(yè)培訓(xùn)支持力度，開(kāi)設(shè)針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的課程，對(duì)按規(guī)定完成培訓(xùn)課程的培訓(xùn)對(duì)象，爭(zhēng)取省、市財(cái)政適當(dāng)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。積極推進(jìn)旅游人才薪火計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)人才專(zhuān)項(xiàng)扶持，對(duì)特需人才專(zhuān)項(xiàng)引進(jìn)，對(duì)金牌導(dǎo)游發(fā)放特殊津貼，保障旅游市場(chǎng)復(fù)蘇后人才不斷檔，持續(xù)提升普洱旅游管理、開(kāi)發(fā)、服務(wù)水平。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)與轄區(qū)院校合作建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為實(shí)戰(zhàn)型旅游人才培養(yǎng)提供創(chuàng)新平(六)促進(jìn)文化旅游消費(fèi)1、發(fā)放文旅消費(fèi)券在現(xiàn)有全市消費(fèi)券規(guī)模內(nèi)統(tǒng)籌，引導(dǎo)游客通過(guò)游云南、云閃付、支付寶等線上平臺(tái)領(lǐng)取涵蓋圖書(shū)、特色產(chǎn)品等領(lǐng)域的文旅消費(fèi)券。2、鼓勵(lì)普洱人游普洱落實(shí)帶薪休假制度，支持旅行社企業(yè)與工會(huì)加強(qiáng)合作，積極組織開(kāi)發(fā)形式多樣、內(nèi)容豐富且符合政策要求的旅游線路產(chǎn)品，更好滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)多樣化需求?；鶎庸?huì)可利用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織工會(huì)會(huì)員開(kāi)展春游秋游、觀看文藝演出和體育比賽，為會(huì)員購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)門(mén)票。鼓勵(lì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)、紅色教育等活動(dòng)，委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)工作需要，鼓勵(lì)將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接。鼓勵(lì)市內(nèi)大專(zhuān)院校、中小鼓勵(lì)旅行社企業(yè)在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，順應(yīng)旅展、節(jié)慶、賽事等非包價(jià)旅行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體自主開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，支持聯(lián)合開(kāi)展吃、住、行、游、購(gòu)、娛營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)專(zhuān)題文旅促銷(xiāo)活動(dòng)給予實(shí)際支出30%獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)航空、鐵路實(shí)施首飛、首乘+家庭游等票價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)。(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)各縣(區(qū)),有關(guān)部門(mén)要提高站位，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期精準(zhǔn)做好疫情防控，加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的特殊重要意義，切實(shí)提升統(tǒng)籌能力，強(qiáng)化擔(dān)責(zé)盡責(zé)意識(shí)，既要避免放松疫情管控要求盲目開(kāi)展旅游活動(dòng)，又要避免層層加碼阻礙旅游業(yè)正?；謴?fù)，以時(shí)不我待的緊迫感，創(chuàng)新工作方式方法，推動(dòng)政策措施落(二)狠抓工作落實(shí)各縣(區(qū)),有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)部署研究、主動(dòng)帶頭落實(shí)、主動(dòng)問(wèn)效推動(dòng)，認(rèn)真制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策措施和保障落實(shí)的硬措施、細(xì)廣、溝通協(xié)調(diào)等方面作用。由市文化和旅游局牽頭，市直有關(guān)部門(mén)積極