論文：論新冠肺炎和資源環(huán)境管理的關(guān)系6500字

不斷根據(jù)工作熱點(diǎn)細(xì)化分類、及時(shí)更新，做文字工作者的及時(shí)雨，加QQ287627102加入圈子！提高效率，遠(yuǎn)離加班……不斷根據(jù)工作熱點(diǎn)細(xì)化分類、及時(shí)更新，做文字工作者的及時(shí)雨，加QQ287627102加入圈子！提高效率，遠(yuǎn)離加班……自然資源治理論文：論新冠肺炎和資源環(huán)境管理的關(guān)系1引言新冠肺炎疫情在全球蔓延，令人類不得不重新檢視自身與自然界的關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)邊界。戰(zhàn)“疫”過程啟示我們，在自然資源治理體系整體性、重構(gòu)性改革中，深刻認(rèn)知人與自然界的邊界，全方位提升防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防自然資源之“險(xiǎn)”于未然，是自然資源治理能力提升的重大基礎(chǔ)課題。涉及自然資源領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)認(rèn)知，加強(qiáng)監(jiān)測布控，山水林田湖草、野生動(dòng)物和人類作為生命共同體，應(yīng)努力最大限度的防范聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。2新冠肺炎下的自然資源風(fēng)險(xiǎn)2.1自然資源領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜多元自然資源，是指天然存在、有使用價(jià)值、可提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總和。風(fēng)險(xiǎn)是災(zāi)害、危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性及其產(chǎn)生的后果。與自然資源密切關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)，不僅限于傳統(tǒng)的自然災(zāi)害，這次新冠肺炎就是自然資源風(fēng)險(xiǎn)的另一種擴(kuò)展。對(duì)傳統(tǒng)認(rèn)知中的自然災(zāi)害防治，2021年10月的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議作出系統(tǒng)部署，提出建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力。而相對(duì)于自然資源之“險(xiǎn)”，自然災(zāi)害只是冰山一角。這次新冠肺炎向我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在防治傳統(tǒng)自然災(zāi)害的同時(shí)，必須立足生態(tài)文明建設(shè)的廣闊視角，以憂患意識(shí)、問題導(dǎo)向，對(duì)涉及自然資源管理領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)害，進(jìn)行再檢視、再研究。對(duì)自然資源領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)突發(fā)性、復(fù)雜性等程度，不妨從3個(gè)層面進(jìn)行把握。一是“常規(guī)”有形的、局地的突發(fā)性自然災(zāi)害，如干旱、洪澇、滑坡泥石流、風(fēng)暴潮、森林草原火災(zāi)和有害生物大面積成災(zāi)。這些自然災(zāi)害有邊界，監(jiān)測預(yù)報(bào)、緊急避險(xiǎn)、系統(tǒng)救援在“防抗救”體系中有基本成熟的舉措，其影響的空間、時(shí)間范圍有限，應(yīng)對(duì)上屬于戰(zhàn)術(shù)級(jí)別。二是有形但較為系統(tǒng)的、緩發(fā)性的自然災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)，如植被退化、土地荒漠化及赤潮、綠潮等水域生態(tài)系統(tǒng)退化。這類風(fēng)險(xiǎn)是跨年度、趨勢(shì)性的。野生動(dòng)物保護(hù)與管理不善，傳播病毒導(dǎo)致新冠肺炎，也是一類長期隱患。這類風(fēng)險(xiǎn)在監(jiān)測上尚缺乏充足完備的數(shù)據(jù)，致災(zāi)因素還要進(jìn)一步探究。應(yīng)對(duì)上，需要構(gòu)建監(jiān)測監(jiān)管體系，同時(shí)更大程度對(duì)“下游”人類活動(dòng)的引發(fā)因素進(jìn)行管制。這類風(fēng)險(xiǎn)成因與后果牽涉更廣，防范應(yīng)對(duì)上屬于戰(zhàn)役級(jí)別。三是交織在自然環(huán)境因素中的趨勢(shì)性、系統(tǒng)性、全域性生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)化迅猛發(fā)展，加速了對(duì)自然資源的攫取，打破了生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡，積累著難以逆轉(zhuǎn)的、由量變到質(zhì)變的風(fēng)險(xiǎn)。如：永久凍土、冰川大規(guī)模消融引發(fā)的生態(tài)連鎖反應(yīng)；華北地下水超采導(dǎo)致的水系流域干涸等等。這種危機(jī)不是迫在眉睫，但自然資源“用之不覺，失之難存”，風(fēng)險(xiǎn)在臨界點(diǎn)之上時(shí)四海升平，突破臨界可能天翻地覆。數(shù)十年來，全球氣候變暖導(dǎo)致的“百年不遇”的臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等極端天氣，在未來幾十年看也許已是尋常，或許還有不可思議的“千年不遇”。預(yù)判、應(yīng)對(duì)此類趨勢(shì)性、整體性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是戰(zhàn)略性的，或需要舉國之力，在“五位一體”總體布局中協(xié)同治理、紓緩風(fēng)險(xiǎn)，確保在發(fā)展中不犯顛覆性錯(cuò)誤。山水林田湖草和動(dòng)物、人類相生相息、休戚與共。以上3個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)引發(fā)、疊加成為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。此次新冠肺炎也表明，區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)極易演化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局性風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須著眼大局，時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，既要警惕和防范自然資源領(lǐng)域某一方面的重大風(fēng)險(xiǎn)，也要密切關(guān)注全局性、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。2.2通過自然資源調(diào)查監(jiān)測摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)防范上述各層級(jí)自然資源相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，氣象、水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等戰(zhàn)線各有職守，但自然環(huán)境因素的急劇變動(dòng)是本底，調(diào)查底數(shù)、摸清邊界是一切行動(dòng)的根基。對(duì)這項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，自然資源部門責(zé)無旁貸。一方面，只有識(shí)別、監(jiān)測自然資源風(fēng)險(xiǎn)隱患，才能科學(xué)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防；另一方面，打牢調(diào)查監(jiān)測的基礎(chǔ)，才能做好資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，在維系生態(tài)系統(tǒng)健康和安全的前提下生產(chǎn)、生活。野生動(dòng)物資源普查事關(guān)疫源隱患。作為自然資源調(diào)查監(jiān)測體系中的一個(gè)專項(xiàng)，這項(xiàng)普查每10年進(jìn)行一次。當(dāng)前，全國第二次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查正在進(jìn)行，內(nèi)容不僅包括野生動(dòng)物的分布、棲息，還包括馴養(yǎng)、利用及貿(mào)易狀況。這項(xiàng)成果將為當(dāng)前全社會(huì)關(guān)注的野生動(dòng)物禁食名錄、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、隱患防控等提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)掌控。其中，對(duì)“疫源野生動(dòng)物”可進(jìn)行更詳細(xì)的專項(xiàng)調(diào)查，為野生動(dòng)物保護(hù)、生物安全、生態(tài)安全的立法、執(zhí)法提供確鑿依據(jù)。《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》明確，要建成自然資源日常管理所需的“一張底版、一套數(shù)據(jù)和一個(gè)平臺(tái)”。業(yè)內(nèi)人士指出，將各類自然資源災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)匯集到一個(gè)平臺(tái)上，加大科技支撐，通過監(jiān)測設(shè)備與物聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的集成，構(gòu)建預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急的信息化、智能化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后全生命周期動(dòng)態(tài)管理，將全面提升防風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)警、處置能力。自然資源“一張底版、一套數(shù)據(jù)和一個(gè)平臺(tái)”更重要的作用是分析評(píng)價(jià)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)，揭示自然資源相互關(guān)系和演替規(guī)律。不僅要明白風(fēng)險(xiǎn)是怎么發(fā)生的，還要明白風(fēng)險(xiǎn)為什么發(fā)生，摸清自然資源的穩(wěn)態(tài)與動(dòng)態(tài)、量變與質(zhì)變、漸變與突變、極限與適應(yīng)、原因與結(jié)果。只有這樣才能對(duì)癥下藥、綜合施策，才能對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)“圖之于未萌，慮之于未有”。2.3從立法與治理上貫徹總體國家安全觀來防控風(fēng)險(xiǎn)早在2014年，習(xí)近平總書記就提出了總體國家安全觀，要求增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，構(gòu)建集“11種安全”于一體的國家安全體系，生態(tài)安全、資源安全位列其中。新冠肺炎新冠肺炎發(fā)生后，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“把生物安全納入國家安全體系”。進(jìn)入新時(shí)代，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”的基本方略逐步體現(xiàn)為國家管理制度，我國制定了數(shù)十項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案。在這一治理體系中，監(jiān)測、識(shí)別各類自然資源相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)只是基礎(chǔ)，防范各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)及系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，要在此基礎(chǔ)上從頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)任務(wù)、協(xié)同治理方面不斷貫徹總體國家安全觀。比如，新冠肺炎阻擊戰(zhàn)后，相關(guān)立法要站在國家安全體系的高度謀劃。2月24日通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，僅是在系列修法之前，確立了全面禁止食用野生動(dòng)物制度，定下了修法基調(diào)和導(dǎo)向，后續(xù)立法還應(yīng)全面查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊法治短板，將安全價(jià)值（如生態(tài)安全、生物安全、人民群眾生命健康安全）真正置于更重要位置。應(yīng)基于堅(jiān)持維護(hù)國家安全、自然資源安全、生態(tài)平衡及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等原則精神，加快制定自然資源、生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律，為資源安全、生物安全、生態(tài)安全的維護(hù)筑起法治的制度屏障?！罢业讲⒐芎妹恳粋€(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，決不能留下任何死角和空白。”習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的這一要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)任務(wù)、協(xié)同治理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。打好“防風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，還要在生產(chǎn)建設(shè)中科學(xué)、協(xié)同治理，不制造新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是方向上按照大自然規(guī)律活動(dòng)，根據(jù)區(qū)域資源稟賦與環(huán)境條件，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的最大合理規(guī)模和適宜空間，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。二是在治理體系、監(jiān)管執(zhí)法中加強(qiáng)部門間、部門與地方間的協(xié)同。如野生動(dòng)物管理中嚴(yán)打盜獵、規(guī)范養(yǎng)殖、檢疫防疫的每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格扎牢，否則隱患就無法肅清。在治理中，不能各管一攤、相互掣肘，必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程治理。此次新冠肺炎的教訓(xùn)啟示并警醒我們，自然資源管理和相關(guān)部門必須全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持人與自然和諧共生，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革，提升治理體系和治理能力，確保各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，不斷筑牢國家安全和人民健康的根基。3新冠肺炎下的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)新冠肺炎出現(xiàn)初期，國家衛(wèi)健委辦公廳制訂發(fā)布了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎新冠肺炎期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》，明確了新冠肺炎期間對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物從源頭進(jìn)行嚴(yán)格管控。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎新冠肺炎醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南（試行）》（以下簡稱《指南》），指導(dǎo)各地及時(shí)、有序、高效、無害化處置肺炎新冠肺炎醫(yī)療廢物，規(guī)范肺炎新冠肺炎醫(yī)療廢物應(yīng)急處置的管理與技術(shù)要求。醫(yī)療廢物的處理可能涉及到環(huán)境保護(hù)問題，這就使人聯(lián)想到環(huán)境污染問題。3.1新冠肺炎背景下的環(huán)保壓力“不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”?！熬G水青山就是金山銀山”?！秱魅静》乐畏ā穼⑿鹿诜窝滓?guī)定為乙類傳染病?！秱魅静》乐畏ā返?條規(guī)定：本法規(guī)定的傳染病認(rèn)為甲類、乙類和丙類，其中乙類傳染病就包括新型冠狀病毒感染的肺炎、傳染性非典型肺炎。對(duì)于醫(yī)療廢物，《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第2條規(guī)定：“本條例所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物?！备鶕?jù)相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物，該廢物的處理實(shí)行許可證制度。因此，醫(yī)療廢物的處理主體不僅包括各大醫(yī)院，還包括根據(jù)許可處理醫(yī)療廢物的企業(yè)。在新冠肺炎爆發(fā)后，醫(yī)療廢物量出現(xiàn)快速增長，一些地區(qū)醫(yī)療垃圾處置能力的短板顯得非常突出。據(jù)我國生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年3月28日，全國醫(yī)療廢物處置能力為6094.1t/d，相比新冠肺炎前的4902.8t/d，增加了1191.3t/d。其中，湖北省醫(yī)療廢物處置能力從新冠肺炎前的180.0t/d提高到了667.4t/d，武漢市醫(yī)療廢物處置能力從新冠肺炎前的50.0t/d提高到了265.6t/d。此外，全國醫(yī)療廢物處置設(shè)施分布不平衡，雖然全國醫(yī)療廢物平均運(yùn)行負(fù)荷率為50%左右，但個(gè)別地方醫(yī)療廢物處置設(shè)施持續(xù)超負(fù)荷運(yùn)行，最多時(shí)全國超負(fù)荷運(yùn)行設(shè)施達(dá)到22個(gè)，還有28個(gè)接近滿負(fù)荷運(yùn)行，還有個(gè)別地市沒有醫(yī)療廢物處置設(shè)施，醫(yī)療廢物依靠周邊地市協(xié)同處置。與此同時(shí)，由于新冠肺炎波及全國，除了醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物外，普通市民也會(huì)消耗大量的口罩及相關(guān)防護(hù)用品，這些激增的防疫廢物將對(duì)垃圾分類、處理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)（水、固廢等）提出額外的需求。目前，包括廢棄口罩、防護(hù)服在內(nèi)的垃圾一般均采取焚燒或工業(yè)爐窯方式進(jìn)行無害化處理，急劇增加的焚燒處置行為或?qū)?duì)空氣質(zhì)量造成一定的消極影響，尤其是新冠肺炎較重的武漢市及周邊地區(qū)。醫(yī)療廢物必須經(jīng)過嚴(yán)格的處理，方能進(jìn)行排放。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎防控的需要，防護(hù)用品企業(yè)加班加點(diǎn)恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)。此外，隔離后居家生活也會(huì)產(chǎn)生很大的環(huán)境治理壓力。新冠肺炎期間，全國多個(gè)省市采取封閉隔離措施，大范圍限制人員流動(dòng)，不少新冠肺炎嚴(yán)重的城市甚至直接“封城”，對(duì)交通、旅游、娛樂、餐飲、零售等影響巨大，短期內(nèi)將給全國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響，進(jìn)而影響生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的財(cái)政資金投入和分配。此外，新冠肺炎還將消費(fèi)模式轉(zhuǎn)向居家消費(fèi)、在線消費(fèi)，消費(fèi)變得更為分散和碎片化。這些變化將導(dǎo)致部分地區(qū)的社區(qū)和家庭消費(fèi)排放激增，從而使生活污水排放、生活用電用能、生活垃圾等方面的排放出現(xiàn)快速增長，進(jìn)而對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境治理造成壓力。以生活用電為例，2021年2月，我國城鄉(xiāng)居民生活用電量為988億kW.h，同比增長3.1%。其中，華北地區(qū)居民生活用電量增長12.3%、東北地區(qū)增長10.6%、西北地區(qū)增長9.5%，其中天津市、河北省、山西省、山東省、遼寧省、吉林省、黑龍江省等居民生活用電量增速均超過10%。復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能造成污染排放的反彈。鑒于當(dāng)前新冠肺炎對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊以及全面建成小康目標(biāo)的壓力，在新冠肺炎中后期，部分區(qū)域生產(chǎn)投資和消費(fèi)可能呈“報(bào)復(fù)性”增長，造成污染排放的大幅反彈，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期給打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來新的挑戰(zhàn)。以鋼鐵行業(yè)為例，其下游銜接房地產(chǎn)、汽車、船舶等行業(yè)，多地已出臺(tái)支持房地產(chǎn)企業(yè)盡早開工，符合條件的項(xiàng)目，列入優(yōu)先保障項(xiàng)目清單等支持措施，鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)適當(dāng)放寬限購政策，均將直接加劇房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)對(duì)鋼鐵的需求，這將在一定程度上刺激行業(yè)擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)能和產(chǎn)量的沖動(dòng)。短時(shí)間內(nèi)對(duì)環(huán)保服務(wù)行業(yè)和環(huán)境監(jiān)管工作造成一定影響。從資金鏈來看，受新冠肺炎影響，部分政府或企業(yè)停滯部分工程項(xiàng)目或者不能及時(shí)結(jié)算資金，從而導(dǎo)致大多數(shù)中小微型環(huán)保企業(yè)資金鏈緊張乃至斷裂。如果新冠肺炎持續(xù)，人員工資、辦公房租等硬性開支都對(duì)環(huán)保企業(yè)生存帶來較大壓力。新冠肺炎結(jié)束后，也會(huì)面臨工程原材料短缺導(dǎo)致成本上漲的資金壓力。因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體上將面臨著更多融資困難和債務(wù)違約難題。此外，由于新冠肺炎導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行，在此期間，生態(tài)環(huán)保工作將面對(duì)更多關(guān)于環(huán)境環(huán)保工作影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面輿論壓力，可能對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察、強(qiáng)化監(jiān)督幫扶等生態(tài)環(huán)保工作的開展帶來不利影響。3.2新冠肺炎背景下的生態(tài)環(huán)境管理對(duì)策及建議生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作多、壓力大，在新冠肺炎的影響下，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為統(tǒng)籌做好新冠肺炎防控以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)保工作，其中新冠肺炎防控關(guān)注的重點(diǎn)在于減少或消除新冠肺炎對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響；新冠肺炎期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)注的重點(diǎn)為加大環(huán)保對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；新冠肺炎結(jié)束后關(guān)注的重點(diǎn)為建設(shè)重大新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn)管控體系，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)新冠肺炎防控的特點(diǎn)與關(guān)注重點(diǎn)，制定實(shí)施相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境管理措施。3.2.1加強(qiáng)涉疫危廢相關(guān)行業(yè)的監(jiān)督在新冠肺炎防控初期應(yīng)持續(xù)深化新冠肺炎發(fā)生區(qū)，特別是湖北省武漢市及其周邊地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)的醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水、城鎮(zhèn)污水收集處理處置以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射安全監(jiān)管等工作，確保100%全覆蓋全國所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)，100%全落實(shí)醫(yī)療廢物、廢水及時(shí)有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置目標(biāo)。在新冠肺炎防控期間，生態(tài)環(huán)境部及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎新冠肺炎醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》，對(duì)已經(jīng)建成和正在建設(shè)的醫(yī)院、臨時(shí)收治場所等，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委、城鎮(zhèn)排水及施工單位，確保醫(yī)療廢物貯存場所建設(shè)規(guī)范、醫(yī)療污水符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）。對(duì)沒有醫(yī)療污水處理設(shè)施或污水處理能力未達(dá)到相關(guān)要求的醫(yī)院，應(yīng)在建設(shè)臨時(shí)性污水處理罐（箱）的同時(shí)，謀劃建設(shè)固定的污水處理設(shè)施，提升醫(yī)療污水處理能力，持續(xù)加強(qiáng)新冠肺炎重點(diǎn)區(qū)域城鎮(zhèn)污水收集、處理、消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保達(dá)標(biāo)排放。3.2.2加強(qiáng)環(huán)保資金支持力度應(yīng)充分發(fā)揮環(huán)境財(cái)政資金保障和引導(dǎo)作用，各級(jí)財(cái)政資金優(yōu)先保障安排涉疫醫(yī)療危險(xiǎn)廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置及污水處理等生態(tài)環(huán)境設(shè)施類項(xiàng)目，加快加大項(xiàng)目補(bǔ)貼。加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠支持力度，對(duì)參與抗擊新冠肺炎的污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物收集處理處置、為抗擊新冠肺炎生產(chǎn)和銷售相關(guān)環(huán)保裝備和產(chǎn)品以及從事其他涉疫相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)保企業(yè)給予研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅和所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策；對(duì)于重點(diǎn)環(huán)保企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能給予稅收優(yōu)惠，增值稅增量留底稅額全額退還