陜西靖邊縣歐洲村建設(shè)的探索與實(shí)踐

陜西靖邊縣歐洲村建設(shè)的探索與實(shí)踐

這座獨(dú)特的歐洲別墅位于柏樹的兩側(cè)，給人留下了強(qiáng)烈的視覺沖擊力，讓退西山農(nóng)村的人們感到強(qiáng)烈。住在別墅里的村民,做飯用上了沼氣,洗澡安裝了太陽能,用電來自風(fēng)力發(fā)電器,耕種有了農(nóng)機(jī)具,田里長(zhǎng)出了好莊稼,閱讀建成了圖書館……這是距靖邊縣城北32公里處的爾德井村,距聞名遐邇的大夏國都遺址統(tǒng)萬城只有數(shù)里之遙。然而,由于緊挨毛烏素大漠邊緣,住在風(fēng)沙灘區(qū)的全村257戶1247位村民深受風(fēng)沙的暴虐之苦。過去,這里的村民住在土窯洞,點(diǎn)著煤油燈,做飯燒柴,種田牛耕,生態(tài)環(huán)境異常脆弱,村民生活十分貧困。2003年底,全村人均純收入不上900元。那么,是何種力量創(chuàng)造出大漠中此等奇跡?又有哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?把生態(tài)環(huán)保作為重要目標(biāo),帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展2000年,陜西省山川秀美辦、省水保局決定在榆林靖邊縣海則灘成立了治沙示范基地,進(jìn)行防沙治沙、生物多樣性、草畜優(yōu)良品種等的試驗(yàn)示范。在基地建設(shè)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2003年,他們決定將基地所在地的紅墩界鎮(zhèn)及爾德井村作為首批輻射帶動(dòng)的鎮(zhèn)村,同步進(jìn)行生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板村鎮(zhèn)建設(shè)。期間,時(shí)任陜西省山川秀美辦主任、省水保局局長(zhǎng)的周萬龍多次到該村調(diào)查調(diào)研,摸索發(fā)展的模式。按照當(dāng)初的設(shè)想,就是通過一個(gè)示范基地,帶動(dòng)一個(gè)村,輻射一個(gè)鎮(zhèn),力求走出一條生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)、共生雙贏的路子。為了把示范區(qū)建設(shè)好,真正起到帶動(dòng)作用,2004年5月,他們決定以自身的科技人員為主,邀請(qǐng)陜西省有關(guān)方面的專家教授,著手制定以爾德井為主體的、覆蓋其周邊100平方公里范圍的《生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。2005年9月,《規(guī)劃》順利通過了以中科院院士李佩成為組長(zhǎng)的專家組的評(píng)審。2003年以來,爾德井村首先從改善生態(tài)環(huán)境入手,發(fā)動(dòng)群眾大搞水土保持,綜合治理小流域1000多畝,營造“三北”防護(hù)林2800畝,并對(duì)1萬多畝林地進(jìn)行了全面補(bǔ)植和封禁治理,林草覆蓋率由30%提高到現(xiàn)在的60%。全村修建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田210畝,改造中低產(chǎn)田3000畝,建成科技示范種植基地260畝。建成小型氣象觀測(cè)站1個(gè)。全村每戶村民都建成了1個(gè)300平方米的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)羊圈舍和1個(gè)青儲(chǔ)窖。此外,按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,積極探索農(nóng)村生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,形成了以沼氣為紐帶的“糧(草)-畜-沼-加-商”產(chǎn)業(yè)鏈(即通過發(fā)展糧食生產(chǎn)和草產(chǎn)業(yè),為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件;通過畜牧業(yè)發(fā)展,利用、轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)牧草、農(nóng)作物秸稈和剩余糧食而實(shí)現(xiàn)增值,反哺種植業(yè)。利用牲畜糞便發(fā)展沼氣,解決能源問題,沼液還田又為種植業(yè)提供了有機(jī)肥料)。將產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的著力點(diǎn)“貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開政府部門的傾力扶持。近年來,在省、市、縣三級(jí)有關(guān)部門的合力幫扶下,爾德井村路、水、電、通信等困擾農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了很大變化。”在紅墩界鎮(zhèn)黨委書記劉克勤的工作日志里,詳細(xì)記錄了土地、交通、水利、廣電、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門對(duì)爾德井村的每一筆投資。2003年以來,國家對(duì)爾德井村共投入“捆綁項(xiàng)目”資金300萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打機(jī)井130眼,購置變壓器35臺(tái),架設(shè)高壓線10公里、低壓線40公里,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)3000畝,配套了1000畝農(nóng)田的自動(dòng)噴灌節(jié)水設(shè)備……基礎(chǔ)設(shè)施完善了,需要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。為了解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,培育區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,該村立足實(shí)際,提升老產(chǎn)業(yè),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“淘汰一批、改良一批、育優(yōu)一批”的思路,該村引進(jìn)蓋縣絨山羊20只,培育杜泊綿羊118只,實(shí)現(xiàn)草畜平衡,畜草產(chǎn)業(yè)逐步走上了優(yōu)質(zhì)、高效的健康軌道。本著把制種業(yè)做強(qiáng)的思路,每年保證玉米制種1000畝,形成了自己的制種品牌,在區(qū)域內(nèi)小有名氣。這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,打季節(jié)差,出特色牌,發(fā)展蔬菜業(yè)。全村現(xiàn)建成17個(gè)溫棚,220個(gè)拱棚,從而拉動(dòng)1400畝的大田蔬菜種植,特別是自主有機(jī)品牌“萬豐泉”1～4號(hào)辣椒,以其口感好、品位佳、產(chǎn)量高、耐儲(chǔ)運(yùn)等特點(diǎn),備受商家和消費(fèi)者的喜好。其次,搶占商機(jī),填補(bǔ)空缺,發(fā)展制磚業(yè)。爾德井村瞅準(zhǔn)北部風(fēng)沙灘地區(qū)無制磚的空白,積極籌資,以農(nóng)民自愿入股的形式,辦起制磚廠兩處,年產(chǎn)磚能力達(dá)到3200萬塊,年利潤達(dá)90多萬元?，F(xiàn)在1200噸的氣調(diào)冷庫(含烘干)正在建設(shè)中,2000噸的股分制酒廠和10萬噸的飼料加工廠正在籌劃中。第三,挖掘潛力,形成規(guī)模,發(fā)展旅游業(yè)。隨著統(tǒng)萬城千年古都游、神樹澗千年古柳游、胡楊樹千年化石游的升溫,爾德井不失時(shí)機(jī)地開辟了現(xiàn)代新村游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游、蒙漢風(fēng)情游。700畝的農(nóng)業(yè)示范園,120畝的溫(拱)棚種植,500畝的滲灌農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模,從而拉動(dòng)了12戶的“農(nóng)家樂”餐飲。以“歐”住宅為例,加強(qiáng)村民的思想教育,全面推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)2005年,該村種植優(yōu)質(zhì)沙打旺2000畝,人工種草由原來的2000畝增加到現(xiàn)在的6200畝,羊子存欄數(shù)也由2000只發(fā)展到6000只。2003年9月,年產(chǎn)1200萬塊磚的萬豐泉機(jī)磚廠建成投產(chǎn)。目前,磚廠生意紅火,2004年、2005年兩年實(shí)現(xiàn)盈利60萬元,村民人均每年可分紅近6000元。在此驅(qū)動(dòng)下,2007年,爾德井村其它5個(gè)村民小組也聯(lián)營建成了年產(chǎn)2000萬塊的磚廠一處。如今,該村萬豐泉小組17戶村民都各自興建了一棟“歐式”住宅,人均住房面積由過去的10平方米增加到近50平方米,并配套實(shí)施了改灶、改水、改電、改路、改廁,以及綠化美化等工程,徹底告別了世代居住簡(jiǎn)陋土窯的歷史,臟、亂、差的現(xiàn)象得到了有效治理,實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水、通無線通信、通衛(wèi)星電視等“五通”。此外,該村還修建了中心小學(xué),使98%的學(xué)齡兒童都能接受義務(wù)教育。修建了村委辦公室、文化站、科技館、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站?！笆羌?jí)文明戶”、“五好家庭”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全面開展起來,農(nóng)民群眾的精神面貌有了很大變化,講文明、破陋習(xí)、樹新風(fēng)逐漸成為村民的自覺行動(dòng)。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)爾德井村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,靖邊縣農(nóng)機(jī)局向全村推廣了鍘草機(jī)、播種機(jī)、脫粒機(jī)、拖拉機(jī)等先進(jìn)農(nóng)用機(jī)具,使全村農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)品種優(yōu)良化、種植科學(xué)化、灌溉節(jié)水化、耕作機(jī)械化。針對(duì)爾德井村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀,該縣每年都對(duì)村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。通過邀請(qǐng)專家