應(yīng)急管理工作導(dǎo)師制度

應(yīng)急管理工作導(dǎo)師制度為切實提升全省應(yīng)急管理干部應(yīng)急防控能力和專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)具備“七種能力”的高素質(zhì)專業(yè)化應(yīng)急管理干部隊伍，結(jié)合實際，制定本制度。一、適用范圍及相關(guān)定義（一）適用范圍。本制度適用于全省各級應(yīng)急管理系統(tǒng)，工作導(dǎo)師和培養(yǎng)對象均為各級應(yīng)急管理干部（含所屬事業(yè)單位干部職工）。（二）相關(guān)定義。本制度所稱工作導(dǎo)師是指滿足基本條件并經(jīng)所在單位黨組織同意、在相關(guān)方面業(yè)務(wù)能力突出的應(yīng)急管理干部。根據(jù)培養(yǎng)側(cè)重點的不同，分為綜合導(dǎo)師和專業(yè)導(dǎo)師。本制度所稱培養(yǎng)對象是指通過公開招考、選調(diào)、崗位調(diào)整等方式進入應(yīng)急管理系統(tǒng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部（以下簡稱新進人員），年齡一般在35周歲以下。其他人員結(jié)合工作需要，自愿報名并經(jīng)上一級領(lǐng)導(dǎo)同意也可參加。二、培養(yǎng)方式（一）培養(yǎng)模式。根據(jù)各級應(yīng)急管理部門統(tǒng)一部署和培養(yǎng)對象需求，工作導(dǎo)師制度采用“1+X”模式，“1”是指給每位新進人員配備1名綜合導(dǎo)師，“X”是指根據(jù)新進人員學(xué)習(xí)意向和工作需求配備不超過2名專業(yè)導(dǎo)師。工作導(dǎo)師一次幫帶培養(yǎng)對象不超過2名。（二）培養(yǎng)期限。工作導(dǎo)師幫帶培養(yǎng)周期一般2年。幫帶培養(yǎng)期間綜合導(dǎo)師一般不變；專業(yè)導(dǎo)師一般1年輪換1次，根據(jù)培養(yǎng)情況可以適當(dāng)延期。三、工作導(dǎo)師資格條件（一）綜合導(dǎo)師資格條件。按照綜合素質(zhì)能力優(yōu)先原則，堅持好中選優(yōu)選擇確定具有較高黨性修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平、行政能力、協(xié)調(diào)能力、公文寫作水平的干部擔(dān)任，原則上由所在處（科）室負責(zé)人擔(dān)任。（二）專業(yè)導(dǎo)師資格條件。按照業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)先原則，綜合平時了解掌握和實戰(zhàn)表現(xiàn)情況，由專業(yè)能力突出、實戰(zhàn)能力強的干部擔(dān)任，必須滿足下列條件之一：從事相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上、在相關(guān)領(lǐng)域取得突出成績、擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)部門負責(zé)人。專業(yè)導(dǎo)師由所在單位組織推選，并經(jīng)所屬應(yīng)急管理部門黨委審核同意后確定。四、培養(yǎng)雙方職責(zé)（一）工作導(dǎo)師共同職責(zé)。確定培養(yǎng)關(guān)系后1個月內(nèi)，結(jié)合培養(yǎng)對象專業(yè)背景和組織培養(yǎng)意圖制定個性化培養(yǎng)計劃并根據(jù)培養(yǎng)情況適時修訂；每月與培養(yǎng)對象至少進行2次談心談話，提升學(xué)習(xí)積極性和效率；每半年檢查培養(yǎng)成效，審核培養(yǎng)對象學(xué)習(xí)工作總結(jié)；培養(yǎng)到期后撰寫培養(yǎng)對象學(xué)習(xí)情況鑒定（應(yīng)包含培養(yǎng)情況、培養(yǎng)對象學(xué)習(xí)情況及下一步建議等內(nèi)容）。（二）綜合導(dǎo)師職責(zé)。主要負責(zé)教育引導(dǎo)培養(yǎng)對象提升政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，強化職業(yè)道德和職業(yè)操守，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，提高思想政治覺悟和明辨是非的能力；指導(dǎo)培養(yǎng)對象了解、熟悉機關(guān)工作日常規(guī)程以及本部門相關(guān)業(yè)務(wù)，幫助其盡快提升公文寫作水平，增強工作協(xié)調(diào)能力，盡早進入工作角色。（三）專業(yè)導(dǎo)師職責(zé)。主要負責(zé)引導(dǎo)培養(yǎng)對象了解、熟悉專業(yè)導(dǎo)師所擅長的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮傳幫帶作用，提升培養(yǎng)對象在相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力和水平。（四）培養(yǎng)對象職責(zé)。服從工作導(dǎo)師安排，積極主動接受工作導(dǎo)師的輔導(dǎo)。每月至少向?qū)焻R報一次相關(guān)學(xué)習(xí)、工作情況，每季度向?qū)熒辖灰黄ぷ鲗W(xué)習(xí)總結(jié)，培養(yǎng)結(jié)束后撰寫培養(yǎng)總結(jié)。五、專業(yè)導(dǎo)師庫組建（一）組建原則。各級應(yīng)急管理部門按照分層分級、各有側(cè)重的原則組建本級專業(yè)導(dǎo)師庫，增強專業(yè)導(dǎo)師后備力量。（二）專業(yè)要求。省級專業(yè)導(dǎo)師庫應(yīng)涵蓋應(yīng)急管理職能各方面，市級專業(yè)導(dǎo)師庫應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類、綜合協(xié)調(diào)類、應(yīng)急救援類等領(lǐng)域，縣級專業(yè)導(dǎo)師庫應(yīng)涵蓋當(dāng)?shù)刂攸c領(lǐng)域、符合應(yīng)急實際需求。（三）日常管理。專業(yè)導(dǎo)師庫實行動態(tài)化管理，結(jié)合本級單位人員情況，適時進行調(diào)整。六、實施程序（一）提出申請。新進人員到崗一個月后，由所在單位組織培養(yǎng)對象根據(jù)工作需求、個人短板、興趣愛好等填寫相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃。其他人員工作導(dǎo)師申請由所在處（科）室統(tǒng)一組織推進。（二）確定工作導(dǎo)師。綜合導(dǎo)師由所在處（科）室提出建議人選，報所在單位人事部門備案。專業(yè)導(dǎo)師根據(jù)培養(yǎng)對象特點及工作需求，結(jié)合專業(yè)導(dǎo)師庫情況，由所在單位人事部門提出建議報所在單位黨組織同意后確定。（三）明確關(guān)系。工作導(dǎo)師確定后，由所在單位人事部門組織培養(yǎng)對象、工作導(dǎo)師“結(jié)對認師”，確定傳幫帶關(guān)系。七、相關(guān)要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急管理工作導(dǎo)師制度是解決應(yīng)急管理干部尤其是新進人員專業(yè)能力和水平不夠的重要抓手，各級應(yīng)急管理局黨委作為應(yīng)急管理工作導(dǎo)師制度落實的責(zé)任主體，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，推動制度落底落實。（二）注重實際效果。要強化把關(guān)審核作用，真正選出能力突出的干部擔(dān)任工作導(dǎo)師。要充分認識工作導(dǎo)師制度的重要意義，組織開展年度優(yōu)秀工作導(dǎo)師評選，并作為年度個人評優(yōu)評先的重要參考。培養(yǎng)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的工作導(dǎo)師可擇優(yōu)推薦納入上一級應(yīng)急管理培訓(xùn)師資庫。（三）嚴(yán)格工作紀(jì)律。工