我國2010年宏觀經(jīng)濟走勢分析預(yù)測報告

我國2010年宏觀經(jīng)濟走勢分析預(yù)測報告

中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)中心的研究團隊陳錫康和王壽陽率領(lǐng)的研究團隊剛剛完成了“2010年中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測”報告。陳錫康團隊分析認為,2009年“保增長”主要依靠政府采取的一系列經(jīng)濟刺激政策和措施,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足,“如果經(jīng)濟刺激計劃過早退出,經(jīng)濟可能出現(xiàn)再次下滑”,陳錫康特別提醒,2010年我國的就業(yè)形勢仍然嚴峻。2010年,全國普通高校的畢業(yè)生規(guī)模達631萬人,據(jù)衛(wèi)生部最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,其中醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生將達119萬,是繼2009年的108萬后第二個超過百萬畢業(yè)生的年頭,由此可見,2010年醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生的就業(yè)依然充滿挑戰(zhàn)。醫(yī)療體制的改革,為醫(yī)療大醫(yī)院的用人取向發(fā)展提供了可能近幾年醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)人數(shù)逐年上升,從1999年開始,我國加大了教育投入,普通高校開始擴招,2003年,中國普通高校本?？粕谛Ｈ藬?shù)首次突破一千萬,從這一年開始,畢業(yè)生的人數(shù)也有了大幅的增長。而據(jù)中國教育統(tǒng)計年鑒、福瑞醫(yī)生人才網(wǎng)統(tǒng)計,自2003年以來,我國醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生人數(shù)逐年上升,從12207人增加到了2009年的55458人。新增崗位量總體不足,目前大部分二甲以上醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量飽和,每個醫(yī)療單位的用人指標有限,新增崗位量相對于擴招以后的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生總數(shù)而言總體不足,醫(yī)療體制的改革及國家對醫(yī)院行政性撥款的減少,醫(yī)院編制每年增幅有限,招人多考慮應(yīng)急、好用,不太顧及對后繼人才的培養(yǎng)。所以,提高門檻是大醫(yī)院的用人取向,全國基本一致。除了個別崗位和特別優(yōu)秀的人才,大醫(yī)院的臨床科室人員基本上都要求具有碩士或博士以上學(xué)歷。2010年，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)趨勢住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)畢業(yè)后直接進入醫(yī)院工作一直是我國醫(yī)學(xué)生就業(yè)的普遍模式,但2010年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度為醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生創(chuàng)造了新的條件和環(huán)境。2月23日《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》公布,提出逐步探索建立符合醫(yī)學(xué)人才成長規(guī)律、適應(yīng)我國國情的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,把住院醫(yī)師培訓(xùn)作為全科醫(yī)生、?？漆t(yī)生培訓(xùn)的必經(jīng)環(huán)節(jié)。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)教育的特有階段,是醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生完成院校教育后,接受以提高臨床技能為主的系統(tǒng)、規(guī)范的教育階段,是醫(yī)學(xué)生成長為合格臨床醫(yī)師的必由之路。目前,美國、英國、澳大利亞等發(fā)達國家及我國香港、臺灣地區(qū)均已建立了較為完善的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,國內(nèi)和上海的一些醫(yī)療機構(gòu)也已開展試點工作。以試點城市上海為例,培訓(xùn)對象為具有本科及以上學(xué)歷、擬從事臨床工作的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,培訓(xùn)時間為三年。培訓(xùn)對象的工資待遇和績效獎勵按照其學(xué)歷和資歷情況,參照其所在培訓(xùn)醫(yī)院同類人員水平發(fā)放,同工同酬。培訓(xùn)期間依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷、公積金等社會保障,享受國家法律法規(guī)規(guī)定的以及合同約定的相關(guān)福利待遇。作為培訓(xùn)制度的配套政策,上海市各家醫(yī)院的臨床崗位將把是否有住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書作為基本條件,從而保證學(xué)員們完成培訓(xùn)后有足夠的工作崗位。推進醫(yī)學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)“基層醫(yī)院招人難,基層工作條件差、工資福利待遇低、社會保障機制不健全、有崗無編、沒有高年資醫(yī)生帶、業(yè)務(wù)容易荒廢、職稱晉升機會較少”這些往往是醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生不愿意到基層就業(yè)的主要原因。2010年的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生就業(yè),將會感受到更大的動力,政策保障也將更為完善。在今年的兩會中,全國政協(xié)委員、寧夏醫(yī)科大學(xué)副校長戴秀英也曾針對醫(yī)學(xué)畢業(yè)生不愿意到基層就業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)生人才短缺間的矛盾提出要免費培養(yǎng)定向生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè),另外對志愿去中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作3年以上的醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生,其學(xué)費(助學(xué)貸款)由國家實行補償(代償)。對到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作5年的醫(yī)學(xué)院校本科生,將給予每人每年5000至7000元的補助。各省(市、區(qū))也在不斷探索如何更好地為醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的基層就業(yè)提供保障,以江蘇省為例,由江蘇省衛(wèi)生廳牽頭,省財政廳、省人事廳、省編制辦、省教育廳共同組織實施“公開招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到蘇北、蘇中經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作”項目,從國家計劃內(nèi)統(tǒng)招的醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)普通高校全日制本科及以上應(yīng)、往屆畢業(yè)生中招募醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生,服務(wù)期限一般不少于3年。享受事業(yè)單位工作人員工資和福利待遇;由省財政按每人每年2.5萬元標準下達專項補助經(jīng)費至個人;自2008年起,縣(市、區(qū))衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘工作人員,每年須拿出不少于當年招聘人數(shù)30%的計劃,定向招錄在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)工作滿5年、年度考核合格以上、表現(xiàn)比較優(yōu)秀的畢業(yè)生;報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取;招募到蘇北、蘇中經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)工作的本科畢業(yè)生同時被高校錄取為研究生的,保留學(xué)籍,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)工作滿3年以后,可以回校繼續(xù)就讀;可提前一年報考中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。這些優(yōu)惠政策對于醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生來說還是有很大吸引力的。普通高校畢業(yè)生就業(yè)趨勢根據(jù)2010年招聘會的需求信息分析,雖然從總數(shù)上看還是臨床這類大專業(yè)需求人數(shù)多,但醫(yī)學(xué)專業(yè)當中的小門類,例如影像、檢驗、麻醉等醫(yī)學(xué)小專業(yè)的畢業(yè)生受到基層醫(yī)院的青睞,市場需求也越來越旺,就業(yè)形勢趨好。另外男護雖然并不像傳說中就業(yè)那么好,但是因為護理專業(yè)男生比較少,在體力方面,男護士也比女護士更有優(yōu)勢,例如急診室、手術(shù)室、ICU都比較需要男性;在急救方面,男性的行動和反應(yīng)也相對要迅速得多。所以男護的就業(yè)前景也還比較樂觀。2010年,全國普通高校計劃招生657萬人。今后,招生規(guī)?；蛟S平均每年增長1.6%。按照這一發(fā)展速度,2011—2020年的十年間,全國可增加普通高校畢業(yè)生6600萬人以上。2020年,全國高等教育人口接近2億人,占總?cè)丝诘谋戎貙⑦_到20%左右。有專家由此預(yù)測,2020年以后全國普通高校應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)五個趨勢:1.從就業(yè)地域看,有從“大”到“小”的趨勢;2.從就業(yè)行業(yè)所有制看,有從“公”到“私”的趨勢;3.從收入水平看,有從“多”到“少”的趨勢;4.從就業(yè)時間看,有從“長”到“短”的趨勢;5.從就業(yè)期望值看,有從“高”到“低”的趨勢。在現(xiàn)有的就業(yè)環(huán)境下,我們從社會層面、學(xué)校層面和學(xué)生自身的層面需要做出更加積極的努力,要加快人事制度和用人機制的改革步伐,減輕醫(yī)療衛(wèi)生單位中的“關(guān)系競爭”現(xiàn)象;學(xué)校要進一步加大就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的力度,給予學(xué)生“全程化、全員化、信息化和個性化”的職業(yè)指導(dǎo);醫(yī)學(xué)類的學(xué)生要積極調(diào)整自身的擇業(yè)觀念和求職心理,要以積極的心態(tài)盡量獲得信息,準確定位,擴大就業(yè)范圍,把可變的因素變化得對自己最有利,積極面對就業(yè)道路上的各種挑戰(zhàn)和壓力!2009年本科失業(yè)率前十醫(yī)學(xué)類占了三個,麥可思中國大學(xué)生就業(yè)研究課題組調(diào)查了31個省(市、區(qū))的3079所高校或分部、分院,調(diào)查抽樣數(shù)達到44.4萬人,統(tǒng)計分析得出2009大學(xué)生失業(yè)率最高前十,讓人意外的是,本科失業(yè)率最高的10個專業(yè)中,醫(yī)學(xué)類專業(yè)占了3個。中醫(yī)學(xué)失