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文檔簡介

起重機械使用單位落實安全主體責(zé)任資料(參考模板)———目錄1.落實使用安全主體責(zé)任通知2.起重機械安全總監(jiān)職責(zé)3.起重機械安全員守則4.起重機械使用安全風(fēng)險日管控、周排查、月調(diào)度管理制度5.起重機械安全風(fēng)險管控清單6.每日起重機械安全檢查記錄7.每周起重機械安全排查治理報告8.每月起重機械安全調(diào)度會議紀(jì)要XXXXX有限公司文件文件號:關(guān)于落實起重機械使用安全主體責(zé)任的通知各分公司、公司各部門:為加強我公司起重機械安全管理,落實起重機械使用主體責(zé)任,建立長效管理機制,根據(jù)《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第74號),現(xiàn)就落實起重機械使用安全主體責(zé)任有關(guān)事項通知如下:1.任命XXX為起重機械安全總監(jiān),任命XXX、XXX…為起重機械安全員,根據(jù)職責(zé)規(guī)定,負責(zé)相應(yīng)的起重機械風(fēng)險管控和隱患排查工作。2.公司組織制定了《起重機械安全總監(jiān)職責(zé)》《起重機械安全員守則》《特種設(shè)備使用安全風(fēng)險日管控、周排查、月調(diào)度管理制度》等制度。請各部門認真執(zhí)行。XXXX公司(蓋章)年月日起重機械安全總監(jiān)職責(zé)本單位設(shè)立的起重機械安全總監(jiān)是指管理層中負責(zé)起重機械使用安全的管理人員。起重機械安全總監(jiān)直接對本單位主要負責(zé)人負責(zé),承擔(dān)下列職責(zé):(一)組織宣傳、貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》《起重機械安全規(guī)程》等起重機械有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(二)組織制定本單位起重機械使用安全管理制度,督促落實起重機械使用安全責(zé)任制,組織開展起重機械安全合規(guī)管理;(三)落實本單位起重機械安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員的配備;(四)組織制定起重機械事故應(yīng)急專項預(yù)案并開展應(yīng)急演練;(五)落實起重機械安全事故報告義務(wù),采取措施防止事故擴大;(六)對起重機械安全員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),監(jiān)督、指導(dǎo)起重機械安全員做好相關(guān)工作;(七)按照規(guī)定組織開展起重機械使用安全風(fēng)險隱患排查工作,擬定并督促落實起重機械使用安全風(fēng)險管控措施;(八)對本單位起重機械使用安全管理工作進行檢查,及時向主要負責(zé)人報告有關(guān)情況,提出改進措施;(九)接受和配合有關(guān)部門開展起重機械安全監(jiān)督檢查、定期檢驗和事故調(diào)查等工作,如實提供有關(guān)材料;(十)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起重機械使用安全管理職責(zé)。起重機械安全員守則本單位設(shè)立的起重機械安全員是指具體負責(zé)起重機械使用安全的檢查人員。起重機械安全員對起重機械安全總監(jiān)或單位主要負責(zé)人負責(zé),承擔(dān)下列職責(zé):(一)按《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》要求,建立健全起重機械安全檔案,辦理本單位起重機械使用登記;(二)組織制定起重機械安全操作規(guī)程;(三)組織對起重機械作業(yè)人員進行教育和培訓(xùn),指導(dǎo)和監(jiān)督司機正確使用起重機械;(四)對起重機械進行日常巡檢,糾正和制止違章作業(yè)行為,及時處理或報告事故隱患;(五)組織督促開展起重機械維護保養(yǎng)和定期自行檢查;(六)編制起重機械定期檢驗計劃,督促落實起重機械定期檢驗和后續(xù)整改等工作;(七)按照規(guī)定報告起重機械事故,參加起重機械事故救援,配合事故調(diào)查和善后處理;(八)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起重機械使用安全管理職責(zé)。特種設(shè)備使用安全風(fēng)險日管控、周排查、月調(diào)度管理制度1目的為了落實本企業(yè)(單位)特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任,強化主要負責(zé)人特種設(shè)備安全責(zé)任,規(guī)范特種設(shè)備安全管理人員行為,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(總局令第74號)等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況制定本制度。2范圍適用于本企業(yè)(單位)內(nèi)對特種設(shè)備使用安全風(fēng)險隱患管控有關(guān)的管理層及各職能有關(guān)人員。3職責(zé)3.1本企業(yè)(單位)主要負責(zé)人對本單位特種設(shè)備使用安全工作全面負責(zé),建立并落實特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任的長效機制。3.2特種設(shè)備安全總監(jiān)負責(zé)特種設(shè)備安全風(fēng)險日管控、周排查、月調(diào)度管理制度的編制、修改及更新。3.3特種設(shè)備安全員按照要求落實特種設(shè)備安全風(fēng)險日管控相關(guān)工作,按照制度要求及時上報特種設(shè)備安全總監(jiān)或單位主要負責(zé)人。3.4特種設(shè)備安全總監(jiān)負責(zé)對于風(fēng)險排查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患問題,明確責(zé)任人,督促相關(guān)責(zé)任人采取相適應(yīng)的防范措施,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,向主要負責(zé)人報告有關(guān)情況,提出改進措施。4管理要求4.1主要負責(zé)人根據(jù)本單位使用的特種設(shè)備數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況配備合適的安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的安全員,并逐臺明確負責(zé)的安全員;安全員負責(zé)日管控具體工作的情況落實,協(xié)助安全總監(jiān)負責(zé)周排查、月調(diào)度具體工作的情況落實。4.2日管控4.2.1日管控風(fēng)險內(nèi)容參照各類特種設(shè)備的《風(fēng)險管控清單》。4.2.2工作期間,特種設(shè)備安全員每日根據(jù)《風(fēng)險管控清單》進行檢查,管控各個環(huán)節(jié)可能存在的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,并將檢查結(jié)果匯總記錄在《每日起重機械安全檢查記錄》表上,可采用電子表格的形式予以記錄。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應(yīng)當(dāng)予以記錄,實行零報告。4.2.3對于日管控檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患問題,明確責(zé)任人,及時反饋特種設(shè)備安全總監(jiān)立即采取防范措施。對于現(xiàn)場能立即整改的應(yīng)立即整改;對于不能現(xiàn)場立即整改的,應(yīng)明確整改期限,在后續(xù)日管控檢查中跟蹤驗證整改落實情況。4.3周排查4.3.1工作期間,特種設(shè)備安全總監(jiān)每周至少組織1次風(fēng)險隱患排查,全面排查使用過程各環(huán)節(jié)可能存在的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患。4.3.2工作期間,排查可以結(jié)合日管控情況、現(xiàn)場自查情況、其他各渠道收集的特種設(shè)備安全信息等,分析各單位的特種設(shè)備安全管理情況,檢討日管控中存在的問題,對于頻繁發(fā)生或者存在較高特種設(shè)備安全風(fēng)險的問題,應(yīng)制定相應(yīng)的糾正預(yù)防措施,督促相關(guān)人員落實整改并進行跟蹤驗證整改結(jié)果。4.3.3對于周排查形成的《每周起重機械安全排查治理報告》,應(yīng)及時報至特種設(shè)備安全總監(jiān),抄送相關(guān)責(zé)任負責(zé)人,使其知曉存在的特種設(shè)備安全風(fēng)險,督促相關(guān)責(zé)任人采取相應(yīng)的管控措施,確保特種設(shè)備安全風(fēng)險可控。4.3.4對排查出的風(fēng)險隱患,如能在短期完成治理整改的,應(yīng)立即采取措施進行治理排除;對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以治理排除的,要制訂整改方案和應(yīng)對預(yù)案,落實治理整改措施、整改效果、責(zé)任人和期限等,防范突發(fā)事件的發(fā)生。4.4月調(diào)度4.4.1根據(jù)落實主體責(zé)任要求,由特種設(shè)備安全總監(jiān)負責(zé)月調(diào)度具體工作的情況落實,由企業(yè)(單位)主要負責(zé)人組織召開月調(diào)度會議,聽取特種設(shè)備安全總監(jiān)關(guān)于特種設(shè)備安全管理工作的情況匯報。4.4.2由特種設(shè)備安全總監(jiān)匯總最近一個月度內(nèi)企業(yè)(單位)的特種設(shè)備使用安全管理工作情況,主要包括日管控、周排查中發(fā)現(xiàn)的重大特種設(shè)備安全風(fēng)險問題及整改情況,日常特種設(shè)備安全管理情況的匯總分析。4.4.3由特種設(shè)備安全總監(jiān)對近一個月內(nèi)企業(yè)(單位)的特種設(shè)備使用安全管理工作情況進行匯報,對當(dāng)月特種設(shè)備使用安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進行工作總結(jié)。4.4.4對于日常特種設(shè)備安全管理中發(fā)現(xiàn)存在的不足問題,由相關(guān)責(zé)任人進行報告,采取有效的應(yīng)對措施進行處置。4.4.5由企業(yè)(單位)主要負責(zé)人對特種設(shè)備安全管理工作作出指示。4.4.6特種設(shè)備安全總監(jiān)根據(jù)當(dāng)月特種設(shè)備安全管理工作情況、會議討論決議及企業(yè)(單位)主要負責(zé)人指示,制定下個月特種設(shè)備安全管理重點工作計劃,并形成《每月起重機械安全調(diào)度會議紀(jì)要》。5記錄5.1起重機械安全風(fēng)險管控清單5.2每日起重機械安全檢查記錄5.3每周起重機械安全排查治理報告5.4每月起重機械安全調(diào)度會議紀(jì)要起重機械安全風(fēng)險管控清單第一條為建立并落實起重機械械使用安全主體責(zé)任的長效機制,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度,結(jié)合本單位實際情況,制定本清單。第二條本單位風(fēng)險管控清單按照起重機械使用中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理環(huán)和境上的缺陷等4個類別及動態(tài)風(fēng)險進行劃分。第三條人員類風(fēng)險至少包括以下幾個方面:(一)未按有關(guān)規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員或者未按規(guī)定持有相應(yīng)證件;(二)作業(yè)人員未按規(guī)定持有相應(yīng)證件;(三)未按有關(guān)規(guī)定對安全管理人員和作業(yè)人員開展安全教育和技能培訓(xùn);(四)未嚴(yán)格遵循操作規(guī)程進行起重作業(yè)。第四條管理類風(fēng)險至少包括以下幾個方面:(一)未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu);(二)未按有關(guān)規(guī)定制定操作規(guī)程或者未按規(guī)定執(zhí)行操作規(guī)程;(三)未按有關(guān)規(guī)定建立安全技術(shù)檔案;(四)未按規(guī)定進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和自行檢查,未對登高作業(yè)進行管理;(五)未按有關(guān)規(guī)定及時辦理使用登記和變更登記;(六)未按有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急救援演練。第五條設(shè)備類風(fēng)險至少包括以下幾個方面:(一)未按要求使用符合要求的起重機械或使用國家明令禁止的起重機械;(二)未按實際情況選擇適合使用條件要求的起重機械;(三)未按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求安排定期檢驗;(四)橋、粱架等主要受力構(gòu)件發(fā)生明顯的腐蝕、裂紋、塑性變形等;(五)其他可能導(dǎo)致風(fēng)險隱患的情況。第六條安全保護裝置風(fēng)險至少包括以下幾個方面:(一)上限位裝置、斷錯相保護、制動器、行程限位、漏電保護器等安全保護裝置的故障及缺損;(二)急停開關(guān)功能缺失。第七條環(huán)境類風(fēng)險至少包括以下幾個方面:(一)作業(yè)區(qū)域內(nèi)未有極端狀況如高海拔、危險品、極端天氣等;(二)作業(yè)區(qū)域內(nèi)地面承載力未滿足要求;未有影響安全作業(yè)的障礙物;相應(yīng)的滅火措施未完備;(三)起重機械的的作業(yè)區(qū)域內(nèi)未有必要的安全標(biāo)識或說明。第八條其他來自政府監(jiān)管部門的監(jiān)督、通報、預(yù)警,投訴舉報和輿情信息等動態(tài)風(fēng)險。第九條本單位根據(jù)上述規(guī)定制定了《起重機械安全風(fēng)險管控清單》(例表見附錄B6),當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)發(fā)生變化時,需對清單及時進行調(diào)整。附錄B6起重機械安全風(fēng)險管控清單序號風(fēng)險類別風(fēng)險指標(biāo)風(fēng)險管控措施管控方式責(zé)任人備注1人員未按規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員建立特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理制度,按規(guī)定配備相關(guān)人員。月調(diào)度主要負責(zé)人2作業(yè)人員未持有相應(yīng)資格證件配備具有相應(yīng)職責(zé)資質(zhì)的作業(yè)人員,加強資格證的換證管理。周排查安全總監(jiān)3未按規(guī)定對安全管理人員和作業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)按規(guī)定開展安全培訓(xùn)教育。周排查安全總監(jiān)4作業(yè)人員違章作業(yè)糾正和制止違章作業(yè)行為,遵循起重作業(yè)的安全規(guī)章和操作規(guī)程,杜絕不明重量范圍起吊、歪拉斜拽、視線盲區(qū)、站位混亂等違章行為。日管控安全員5管理未建立起重機械安全運行管理規(guī)章制度1.制定《起重機械安全總監(jiān)職責(zé)》《起重機械安全員守則》《起重機械安全日管控、周排查、月調(diào)度管理制度》;2.建立起重機械安全管理機構(gòu)和相關(guān)人員崗位職責(zé)。月調(diào)度主要負責(zé)人6未建立安全技術(shù)檔案按照一機一檔建立安全技術(shù)檔案,至少包括以下內(nèi)容:起重機械設(shè)計、制造技術(shù)資料和文件;起重機械安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗報告、驗收報告等技術(shù)資料;3.起重機械維護保養(yǎng)記錄。周排查安全總監(jiān)7管理未按規(guī)定辦理使用登記、變更登記及停用、報廢手續(xù)1.建立使用管理制度和規(guī)程,明確相關(guān)內(nèi)容及安全管理要求;2.按規(guī)定辦理使用登記、變更登記及停用、報廢手續(xù),辦理報廢的設(shè)備應(yīng)確認去功能化處理。周排查安全總監(jiān)8未按規(guī)定進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和自行檢查按規(guī)定制定維護保養(yǎng)制度和定期自行檢查制度,并做好記錄。周排查安全總監(jiān)9未建立起重機械事故應(yīng)急專項預(yù)案并定期演練制定起重機械事故應(yīng)急救援專項預(yù)案并每年至少進行1次事故演練。月調(diào)度主要負責(zé)人10登高作業(yè)風(fēng)險操作人員穿戴勞動保護用具(如安全帽、安全鞋),嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,采取必要的安全防護措施。日管控安全員11設(shè)備未按要求使用符合要求的特種設(shè)備或使用國家明令禁止,未按實際情況選擇適合使用條件要求的起重機械1.制定特種設(shè)備采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度;2.對計劃新增設(shè)備采購前根據(jù)起重機械的用途、使用環(huán)境,選擇適合使用條件要求的起重機械,并且對所使用起重機械的選型負責(zé)。月調(diào)度主要負責(zé)人12未按有關(guān)規(guī)定起重機械定期檢驗,設(shè)備超期未檢1.制定特種設(shè)備檢驗制度和檢驗計劃;2.明確安全總監(jiān)負責(zé)定期檢驗和后續(xù)整改工作。月調(diào)度主要負責(zé)人13設(shè)備吊索具未設(shè)置防止吊物意外脫鉤的安全裝置,吊索具出現(xiàn)危險斷面磨損超過10%、裂紋、焊補、塑性變形、扭轉(zhuǎn)變形1.檢查吊索具防脫鉤裝置情況;2.定期檢查吊索具磨損、塑性變形、扭轉(zhuǎn)變形情況。日管控安全員14未對鋼絲繩進行日常檢查,未發(fā)現(xiàn)鋼絲繩的脫槽、斷絲、磨損、壓扁、扭結(jié)、籠形畸形等異常情況1.每日檢查鋼絲繩損傷情況;2.及時更換出現(xiàn)缺陷鋼絲繩。日管控安全員15橋、粱架等主要受力構(gòu)件發(fā)生明顯的腐蝕、裂紋、塑性變形等定期對主要受力構(gòu)件進行防腐蝕處理;對發(fā)生明顯的腐蝕主梁、吊具橫梁的受拉區(qū)的對接焊縫進行射線或者超聲檢測。周排查安全總監(jiān)16安全保護裝置上限位裝置、斷錯相保護、制動器、行程限位、漏電保護器等安全保護裝置的故障及缺損1.檢查并空車試運行安全保護裝置運行情況;2.及時修理損壞的元件。日管控安全員17急停開關(guān)功能缺失檢查并空車試運行,及時修理損壞的元件。日管控安全員18環(huán)境因素起重機作業(yè)區(qū)域內(nèi)有高海拔、易燃易爆品、等極端狀況并且缺少警示標(biāo)線和警示標(biāo)志1.定期檢查作業(yè)區(qū)域環(huán)境,禁止違章在高海拔、易燃易爆品、大風(fēng)作業(yè)、雷電、高溫、高濕度、電磁干擾、地面承載力不足等極端狀況下作業(yè);2.制作“禁止進入”“防止墜物”等標(biāo)識和距離警示標(biāo)線。周排查安全總監(jiān)19政府監(jiān)督、通報、預(yù)警發(fā)現(xiàn)不合格項記錄、整改。周排查安全總監(jiān)20投訴舉報發(fā)現(xiàn)不合格項記錄、整改、消除安全隱患。日管控安全員21輿情信息發(fā)現(xiàn)不合格項記錄、整改。日管控安全員注:本清單為推薦性格式,僅規(guī)定了應(yīng)當(dāng)進行日管控、周排查、月調(diào)度的基本項目,起重機械使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際情況和具體要求,細化風(fēng)險管控清單,合理調(diào)整管控形式。每日起重機械安全檢查記錄檢查日期:年月日序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果處理結(jié)果備注1人員按檢查項目細化,如:人員配備、違章作業(yè)、安全教育等。2設(shè)備本體設(shè)備定期檢驗、自行檢查、設(shè)備

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