合同管理暫行規(guī)定

合同管理暫行規(guī)定第一章總則第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范廳機(jī)關(guān)各類合同管理，防范法律和工作風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際，制定本規(guī)定。第二條

訂立合同原則上應(yīng)當(dāng)采用合同書形式，采用信件、數(shù)據(jù)電文等書面形式訂立合同的，應(yīng)當(dāng)簽訂確認(rèn)書。第三條

合同應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的基本原則進(jìn)行管理。第四條

所有合同涉及的事項應(yīng)當(dāng)按照廳黨委會、廳務(wù)會、廳長辦公會等議事規(guī)則或規(guī)定的程序研究確定。第二章管理部門職責(zé)第五條

廳規(guī)財處為廳機(jī)關(guān)合同的主管機(jī)構(gòu)；法規(guī)處為合同的法律審查機(jī)構(gòu)；辦公室為合同的檔案管理機(jī)構(gòu)；其他相關(guān)處室、單位為職責(zé)范圍內(nèi)合同的訂立管理、執(zhí)行落實機(jī)構(gòu)。第六條

規(guī)財處主要職責(zé)：（一）牽頭制定廳機(jī)關(guān)合同管理基本制度；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)合同管理工作；（三）匯總統(tǒng)計廳機(jī)關(guān)合同年度數(shù)據(jù)。第七條

辦公室主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)合同用印管理和審核；（二）負(fù)責(zé)合同檔案管理。第八條

法規(guī)處主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對擬定的重要合同進(jìn)行合法性審查；（二）參與重要合同的談判；（三）對合同管理事務(wù)提供法律咨詢服務(wù)；（四）參與合同糾紛處理。第九條

其他處室的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)合同的談判、文本起草、送審工作；（二）代表廳機(jī)關(guān)履行合同，監(jiān)督合同相對人履行合同；（三）負(fù)責(zé)合同變更的談判和文本起草；（四）牽頭負(fù)責(zé)處理合同糾紛；（五）負(fù)責(zé)合同及相關(guān)材料的歸檔備案工作。第三章合同管理及分類第十條

按照合同類型和處室職責(zé)，歸口管理部門為：（一）建設(shè)工程類、房產(chǎn)地產(chǎn)類合同由規(guī)財處負(fù)責(zé)管理；（二）人員聘用、勞務(wù)派遣類合同由人事處負(fù)責(zé)管理；（三）專業(yè)救援物資裝備、專業(yè)設(shè)備、服務(wù)外包采購合同由各對口處室負(fù)責(zé)；（四）辦公設(shè)施設(shè)備、辦公耗材、成品軟件、圖書資料等采購合同，由辦公室負(fù)責(zé)管理；（五）單位環(huán)境綠化改造、修繕裝修工程、設(shè)備維修維護(hù)、后勤保障物資及服務(wù)的采購合同，由辦公室負(fù)責(zé)管理；（六）信息化建設(shè)及服務(wù)、軟件開發(fā)、網(wǎng)站運(yùn)維合同，由科信處負(fù)責(zé)管理；（七）與地方政府、企事業(yè)單位及其他組織訂立的以實現(xiàn)深度合作為目的、具有戰(zhàn)略性意義的合作協(xié)議由對口處室負(fù)責(zé)管理；（七）捐贈類合同由救災(zāi)處負(fù)責(zé)管理；（八）其他未盡合同，由規(guī)財處與辦公室商相關(guān)處室管理。第十一條

根據(jù)合同類型、性質(zhì)、涉及金額等因素，將合同分為一般合同、重要合同和重大合同。（一）一般合同。1.

政府采購貨物和服務(wù)類（含修繕，下同）限額標(biāo)準(zhǔn)以下的合同；2.建設(shè)工程（含可研、勘察、設(shè)計、管理、監(jiān)理等，下同）公開招標(biāo)限額以下的合同；施工類公開招標(biāo)限額以下的合同；3.50萬元以下的捐贈類的合同；4.采購代理服務(wù)類的合同；5.涉及金額較小、影響范圍小的其他的合同。（二）重要合同。1.

政府采購貨物和服務(wù)類限額標(biāo)準(zhǔn)以上500萬元（含）以下的合同；2.

建設(shè)工程（含可研、勘察、設(shè)計、管理、監(jiān)理等，下同）公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上1000萬元（含）以下的合同；3.50萬元（含）以上1000萬元以下的捐贈類的合同；4.一般性的戰(zhàn)略合作類的合同。（三）重大合同。1.政府采購貨物和服務(wù)類500萬元以上的合同；2.建設(shè)工程類1000萬元以上的合同；3.捐贈類1000萬元以上的合同；4.涉及面廣、影響較大的戰(zhàn)略合作類合同；5.其他涉及廳機(jī)關(guān)重大利益和較大影響的合同。資產(chǎn)處置類合同參照采購貨物、服務(wù)和工程類合同標(biāo)準(zhǔn)劃分。第四章合同簽署與備案第十二條

一般合同、重要合同經(jīng)處室負(fù)責(zé)人確認(rèn)，分管業(yè)務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)簽訂。第十三條

重大合同經(jīng)處室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廳主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂。第十四條

合同標(biāo)的不滿3萬元價款的小范圍采購、維修維護(hù)、服務(wù)類項目或者報酬支付等不再簽訂合同，確有需要訂立合同的，由處室主要負(fù)責(zé)人簽訂。第十五條

各類合同訂立后，按程序用印并送辦公室備案。第五章合同履行與變更第十六條

合同訂立后，承辦處室應(yīng)當(dāng)本著誠實信用的原則全面履行合同，督促合同相對人全面、及時履行合同。第十七條

廳財務(wù)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定的金額、方式、期限及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金結(jié)算。第十八條

分管業(yè)務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對分管領(lǐng)域合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條

合同履行過程中需要補(bǔ)充、變更、解除合同的，各處室應(yīng)當(dāng)與合同相對人積極協(xié)商，擬定補(bǔ)充、變更、解除協(xié)議，按照本規(guī)定第四章的相關(guān)規(guī)定審查簽訂補(bǔ)充合同。第六章合同保密管理和歸檔第二十條

廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室及其工作人員應(yīng)當(dāng)做好合同信息保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘