教學(xué)改革背景下我國(guó)高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)獲獎(jiǎng)單位分布研究

教學(xué)改革背景下我國(guó)高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)獲獎(jiǎng)單位分布研究

作為中國(guó)高等教育領(lǐng)域唯一的官方獎(jiǎng)勵(lì)，“國(guó)家高等教育教育成果”（以下簡(jiǎn)稱“教育成果”）根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。每年對(duì)其進(jìn)行一次。自1989年第一次發(fā)行以來(lái)，該基金設(shè)立了六個(gè)月，總共授予了2967個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。這項(xiàng)工作對(duì)推動(dòng)高等教育教學(xué)改革和提高教育教學(xué)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用,同時(shí)也折射出高教戰(zhàn)線在人才培養(yǎng)方面所做的努力。一、分析第6屆全國(guó)教育獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目(一)根據(jù)所在區(qū)域劃分關(guān)于獲獎(jiǎng)單位的區(qū)域分布,本統(tǒng)計(jì)的原則是按照獲獎(jiǎng)?wù)叩呐判?取排名第一的獲獎(jiǎng)?wù)咚趩挝贿M(jìn)行分析,不重復(fù)計(jì)算。關(guān)于區(qū)域劃分,這里按照政府年度統(tǒng)計(jì)的辦法,按地理位置,劃分為東部、中部、西部三大區(qū)域。本次特等獎(jiǎng)共兩項(xiàng),按照學(xué)校所在區(qū)域劃分,東西區(qū)域各一項(xiàng)。一等獎(jiǎng)共59項(xiàng),按照區(qū)域劃分,東部41項(xiàng)、中部6項(xiàng)、西部12項(xiàng)。二等獎(jiǎng)559項(xiàng),其中東部為352項(xiàng)、中部為110項(xiàng)、西部為97項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)表明:一是本次獲獎(jiǎng)情況的區(qū)域分布非常不均,東部地區(qū)的高校獲得了絕對(duì)多數(shù)的獎(jiǎng)項(xiàng)。二是即使各區(qū)域內(nèi),分布也同樣不均。如東部地區(qū)獲獎(jiǎng)的高校主要集中在北京、天津、上海、江蘇等地,而廣東、福建、山東所獲獎(jiǎng)項(xiàng)相對(duì)較少;中部地區(qū)主要集中在湖北、湖南兩省,其他如山西、安徽、江西等地所獲獎(jiǎng)項(xiàng)較少;西部地區(qū)則基本集中在陜西、四川和重慶,其他省區(qū)如云南、甘肅、寧夏、新疆、貴州、廣西等都獲獎(jiǎng)較少。(二)玄武區(qū)中小學(xué)體育教育成果從國(guó)家層面分布所屬類型是指獲獎(jiǎng)單位的隸屬關(guān)系,即國(guó)家部委直屬高校、地方高校、民辦高校;成果層次是指屬于研究生教育、本科教育、高職高專教育,還是其他;成果類型是指屬于普通教育還是繼續(xù)教育。從表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我們可以看到:1.國(guó)家部委直屬高校獲獎(jiǎng)數(shù)除特等獎(jiǎng)以外,一、二等獎(jiǎng)分別占各自總額的64.49%和43.11%,但國(guó)家部委直屬高?？倲?shù)為104所,占全國(guó)高校總數(shù)的比例很小。與國(guó)家部委直屬高校情況相反,地方高校占全國(guó)普通高等學(xué)校總數(shù)的94.0%左右,而獲得的一等獎(jiǎng)僅占28.81%,二等獎(jiǎng)?wù)?6.52%;民辦高校獲得的一、二等獎(jiǎng)總共3項(xiàng)。由此可以看出,國(guó)家部委直屬高校獲獎(jiǎng)集中,地方高校和民辦高校獲獎(jiǎng)較少。這種情況在一定程度上反映出,國(guó)家部委直屬高校高度重視教育教學(xué)改革并取得了一定的成效。但優(yōu)秀教學(xué)成果的取得與其豐富的教育資源、高水平的科研能力以及國(guó)家的重點(diǎn)支持與投入是分不開(kāi)的。因此,地方高校應(yīng)進(jìn)一步提高自身的綜合實(shí)力,不斷深化教學(xué)改革,同時(shí)國(guó)家也應(yīng)從政策上給予更多的支持和鼓勵(lì)。2.從獲獎(jiǎng)成果所屬的層次來(lái)看,本次教學(xué)成果獎(jiǎng)本科層次教育獲得了72.88%的一等獎(jiǎng)和76.38%的二等獎(jiǎng);高職高專層次的教育獲得一、二等獎(jiǎng)的比例分別是16.94%和14.84%;研究生層次教育獲得的一、二等獎(jiǎng)的比例分別是5.08%和5.72%。因此,本次教學(xué)成果獎(jiǎng)在不同層次教育之間的分布是非常不均勻的,本科教育獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)最多,研究生教育總共為10.80%。這說(shuō)明目前本科教育是高校教育教學(xué)工作的重點(diǎn),對(duì)研究生教育的關(guān)注相對(duì)較少。但近年來(lái),隨著高校研究生的不斷擴(kuò)招,研究生數(shù)量急劇增加,研究生教育教學(xué)質(zhì)量不容忽視,同時(shí)研究生在高?？蒲兄邪l(fā)揮著重要的作用,因此,高校應(yīng)重視與加強(qiáng)研究生教育教學(xué)質(zhì)量的研究與探索。高等職業(yè)教育作為高等教育的一個(gè)類型,近年來(lái),在國(guó)務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的推動(dòng)下,其規(guī)模已是高等教育的半壁江山,但其教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)情況不容樂(lè)觀,還有很大的提升空間。3.從成果所屬類型來(lái)劃分,普通教育在一等獎(jiǎng)中占98.30%,在二等獎(jiǎng)中占97.85%,繼續(xù)教育獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)僅占一、二等獎(jiǎng)的1.69%和0.53%。除普通教育和繼續(xù)教育外的其他類型的教育,二等獎(jiǎng)的比例是1.61%,一等獎(jiǎng)則沒(méi)有。這種分布狀況比較符合目前我國(guó)高校發(fā)展現(xiàn)狀。繼續(xù)教育是高校發(fā)展到一定階段后的一種拓展,目前,應(yīng)使其不斷規(guī)范與壯大,但普通教育仍是高校的立本所在。(三)各類成果的主題和教學(xué)改革按照教育部文件中的界定,成果內(nèi)容分為:教書(shū)育人、教學(xué)改革、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)管理和其他。根據(jù)對(duì)本次獲獎(jiǎng)的618項(xiàng)成果的統(tǒng)計(jì),各類項(xiàng)目數(shù)見(jiàn)表2。從表2看,本次教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主題集中在4個(gè)領(lǐng)域。教學(xué)改革最為集中,占一、二等獎(jiǎng)的76.27%和64.04%;其次是教學(xué)建設(shè)和教學(xué)管理;第三是教書(shū)育人和素質(zhì)教育等其他項(xiàng)目。(四)所占比例由表3可知,工學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)和其他(人才培養(yǎng)模式、素質(zhì)教育、思想政治教育等),這4項(xiàng)所占比例較大。由表4可看出,559項(xiàng)二等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)中,依然是這4項(xiàng)所占的比例最多,與一等獎(jiǎng)的情況相一致。(五)成果所屬學(xué)科分布情況,主要有第一、二筆者將成果承擔(dān)人的身份分為行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)人員三類。成果第一承擔(dān)人對(duì)成果的生成擔(dān)負(fù)著最為重要的任務(wù),也是對(duì)成果貢獻(xiàn)最大,在很大程度上影響著教學(xué)成果的效果和水平。因此,本研究針對(duì)成果第一承擔(dān)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。另外,由于主客觀條件有限,有一些成果申報(bào)書(shū)沒(méi)有搜集到,所以在統(tǒng)計(jì)中會(huì)有一些空缺,但這是很少的一部分,并不會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整體情況。圖1至圖4呈現(xiàn)的是成果第一承擔(dān)人身份構(gòu)成情況、成果內(nèi)容與成果所屬學(xué)科分布之間的關(guān)系。1.一等獎(jiǎng)第一承擔(dān)人與成果內(nèi)容、成果所屬學(xué)科關(guān)系分布概況。從圖1可知,在教學(xué)建設(shè)和教學(xué)管理方面,行政領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量多于學(xué)術(shù)帶頭人;在教學(xué)改革方面,學(xué)術(shù)帶頭人數(shù)量多于行政領(lǐng)導(dǎo),教書(shū)育人方面兩者數(shù)量相當(dāng)。但從總數(shù)來(lái)看,學(xué)術(shù)帶頭人和行政領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量相差無(wú)幾。從圖2可以看出,在工學(xué)、教育學(xué)、其他和醫(yī)學(xué)這4個(gè)學(xué)科中,第一承擔(dān)人中行政領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量明顯高于學(xué)術(shù)帶頭人的數(shù)量。其中,工學(xué)的差異最為明顯。而在其他學(xué)科,第一承擔(dān)人中行政領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量與學(xué)術(shù)帶頭人的數(shù)量則持平或相反。2.二等獎(jiǎng)第一承擔(dān)人與成果內(nèi)容、成果所屬學(xué)科關(guān)系分布概況。從圖3可以看到,在教學(xué)改革方面,行政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)術(shù)帶頭人的數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成果內(nèi)容的其他方面,這說(shuō)明對(duì)教學(xué)改革的關(guān)注是學(xué)校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。在教學(xué)改革、教學(xué)建設(shè)和教書(shū)育人方面,行政領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量都低于學(xué)術(shù)帶頭人的數(shù)量。而在教學(xué)管理方面,行政領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量高于學(xué)術(shù)帶頭人的數(shù)量。二等獎(jiǎng)中行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人與成果內(nèi)容間的分布與一般的理解基本契合。如圖4所示,在二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果中,大部分學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人的數(shù)量多于行政領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量,其中工學(xué)和其他類尤其明顯。這與一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果的情況正好相反。從二等獎(jiǎng)所屬學(xué)科的成果第一承擔(dān)人分布來(lái)看,工學(xué)、其他類是行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)帶頭人相對(duì)關(guān)注比較集中的學(xué)科,而法學(xué)、歷史學(xué)和哲學(xué)則兩類人群的關(guān)注明顯比較少。(六)不同時(shí)段的成果分布國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的申報(bào)下限是5年。以5年為一間隔,按照不同時(shí)間跨度對(duì)第六屆國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如圖5所示,一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的時(shí)間跨度總體分布情況基本一致。在5-10年這一時(shí)間區(qū)間的獲獎(jiǎng)成果數(shù)量是最多的,其次是5年以下,其余時(shí)間區(qū)間比較少。這種分布情況反映出教學(xué)成果獎(jiǎng)的生成的時(shí)間應(yīng)合理掌握,并不是越短越好,也非越長(zhǎng)越好。我們理解這其實(shí)在某種程度上揭示了教學(xué)成果生成在時(shí)間上呈現(xiàn)一定的規(guī)律性。(七)學(xué)成果的構(gòu)成模式成果構(gòu)成要素是指組成該成果的主要內(nèi)容,主要包括主報(bào)告、研究論文、專著和社會(huì)效益證明四個(gè)要素。然而并不是所有的成果都包括這四個(gè)要素,而是會(huì)形成不同的成果構(gòu)成模式。以下是對(duì)不同的成果構(gòu)成模式數(shù)量的統(tǒng)計(jì)圖表。從圖6可以看出,一等獎(jiǎng)教學(xué)成果的構(gòu)成模式主要有4種,其中主報(bào)告+論文+專著+社會(huì)效益證明構(gòu)成模式的成果數(shù)量最多,主報(bào)告+社會(huì)效益證明和主報(bào)告+專著+社會(huì)效益證明這兩種模式的成果數(shù)量相當(dāng),主報(bào)告+論文+社會(huì)效益證明構(gòu)成模式的成果數(shù)量最少。這反映出在這4種模式中主報(bào)告和社會(huì)效益證明是每一種模式都必不可少的,是教學(xué)成果的主要構(gòu)成要素,而論文和專著并不是必須具備的,在高質(zhì)量的成果中專著的必要性要高于論文。如圖7所示,二等獎(jiǎng)教學(xué)成果的構(gòu)成模式與一等獎(jiǎng)相同,但其分布狀況與一等獎(jiǎng)有所不同,主報(bào)告+論文+社會(huì)效益證明構(gòu)成模式的成果數(shù)量是最多的,其次是主報(bào)告+社會(huì)效益證明構(gòu)成模式,而主報(bào)告+專著+社會(huì)效益證明模式最少。這顯示出專著并不是衡量獲獎(jiǎng)與否的必要要素,但論文在教學(xué)成果二等獎(jiǎng)中的重要性要高于一等獎(jiǎng)。(八)求解一、二元成績(jī)的完成人國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)成果完成人的數(shù)量規(guī)定為一般為5人。以下分別是一、二等獎(jiǎng)的成果完成人的統(tǒng)計(jì)表。由表5可以看到,一、二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果的完成人主要集中在5人和5人以上,即大部分都是由5人及5人以上完成的,5人以下的完成人很少。這反映出教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲得是一個(gè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和努力的結(jié)果,是由整個(gè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)配合、相互支持而成功的。當(dāng)然,在二等獎(jiǎng)中有一個(gè)人完成的現(xiàn)象,但這是極個(gè)別的,不具有代表性。二、設(shè)計(jì)目標(biāo)思路與措施溫家寶同志在1997年“普通高等學(xué)校國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)”上的講話中指出:“獲獎(jiǎng)成果是工作在教學(xué)和教學(xué)管理第一線的教師、教學(xué)輔助人員和教學(xué)管理干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,反映了我國(guó)高等學(xué)校教育教學(xué)的最高水平?！蔽覈?guó)高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的設(shè)立和評(píng)選工作對(duì)推動(dòng)高等教育教學(xué)改革和提高教育教學(xué)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用,對(duì)國(guó)家高等教育體系中各級(jí)各類教育教學(xué)改革起到了很好的導(dǎo)引和標(biāo)桿作用。正因?yàn)槿绱?我們需要從教學(xué)成果獎(jiǎng)的特質(zhì)和培育角度對(duì)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)進(jìn)行思考和分析。1.國(guó)家政策層面,應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)成果獎(jiǎng)的主要目的與具體措施之間的一致性。從前面的分析中我們可以得知,第六屆國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)分布從學(xué)校的隸屬關(guān)系來(lái)看,主要集中在國(guó)家部委直屬高校;從成果所屬層次來(lái)看,主要集中在本科生教育;從成果的類型來(lái)看,主要集中在普通教育。這種成果的分布與前5屆的情況基本相同。但是,我國(guó)的高等教育體系中,高等學(xué)校是分層次和類型的,不同類型、層次的高校,其培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格是有所區(qū)別的,其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式有很大的差異。正是這些不同層次、不同類型的高校,才構(gòu)成了國(guó)家完整、系統(tǒng)的高等教育體系。高等教育水平和質(zhì)量的提高,需要各層次、各類型高校的協(xié)同努力,更需高等教育體系中各級(jí)各類高校的協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家教委直屬高校無(wú)疑代表著我國(guó)高等教育的最高水平,但絕大多數(shù)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)集中在這類高校,且集中在本科教育層面,從整個(gè)高等教育體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和做強(qiáng)高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),這種結(jié)果給我們提出了很大的政策導(dǎo)向和調(diào)控空間。因此,教學(xué)成果獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)思路與具體措施還需要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確方向,尤其要保證教學(xué)成果獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)思路、主要目的與具體措施之間的一致性。一方面要使教學(xué)成果在各級(jí)各類高校間的分布更趨合理,教學(xué)成果獎(jiǎng)的分布和質(zhì)量水準(zhǔn)應(yīng)較為完整地體現(xiàn)高等教育的各層面的最高水平;另一方面,教學(xué)成果獎(jiǎng)應(yīng)分級(jí)分類,以便在更大程度上保證獎(jiǎng)勵(lì)的公平與公正。2.高校層面,應(yīng)由重申報(bào)轉(zhuǎn)向重培育。對(duì)于高校層面,有以下5個(gè)方面的啟示:第一,高校教學(xué)成果獎(jiǎng)的生成有其基本規(guī)律和特質(zhì),需要長(zhǎng)期的積累和實(shí)踐。國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)旨在促進(jìn)和鼓勵(lì)學(xué)校和教師積極推進(jìn)教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,推廣教學(xué)成果,從而提高教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)對(duì)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的統(tǒng)計(jì)分析,我們可以看到其呈現(xiàn)出不同的特質(zhì)和規(guī)律。高校在教學(xué)改革的過(guò)程中,應(yīng)把握這些特質(zhì)和規(guī)律,分析自身優(yōu)劣,積極促進(jìn)教學(xué)成果的生成。高校在激烈競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)項(xiàng)的同時(shí),應(yīng)把注意力逐漸轉(zhuǎn)移到如何結(jié)合高校自身的定位和目標(biāo),有的放矢地探索促進(jìn)自身發(fā)展的教改目標(biāo)、內(nèi)容、途徑和模式,從成果生成的內(nèi)在機(jī)理上培育教學(xué)成果。第二,從分析中我們可以清楚看到,完整的成果包括選題、完成人、成果形成時(shí)間、成果支撐材料4大部分基本要素,而每一要素又可以細(xì)分為若干維度,這4方面要素與其各種維度的選擇組合構(gòu)成成果培育的各種邏輯途徑。第三,在選題和完成人的界定上,“教學(xué)成果獎(jiǎng)中的教學(xué)成果”內(nèi)涵需要進(jìn)一步明確,以便把重心偏向真正從事教學(xué)的一線教師,至少在一線教師與教學(xué)工作管理者之間有一個(gè)適當(dāng)比例,以便促進(jìn)教師研究教學(xué)、提升教學(xué)水平的積極性。從統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看,教學(xué)改革是獲獎(jiǎng)成果關(guān)注的焦點(diǎn)。人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)化和教學(xué)質(zhì)量的提高,要求由教學(xué)內(nèi)容、課程體系的改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。人才培養(yǎng)既要有科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)和目標(biāo)規(guī)格,更要有扎扎實(shí)實(shí)的教學(xué)改革,尤其是課程體系和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)手段的改革來(lái)加以推動(dòng)。一線教師、學(xué)術(shù)帶頭人是教學(xué)改革的直接推動(dòng)者,對(duì)教學(xué)的研究與探索是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的直接因素。高校應(yīng)重視對(duì)教師和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng),調(diào)動(dòng)其積極性,不斷轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)課程建設(shè),深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量。第四,從成果生成的時(shí)間和最后的表現(xiàn)形式上看,雖然國(guó)家界定兩年以上成果就能申報(bào),但大多數(shù)成果集中在5年以上,說(shuō)明成果的形成尤其是高質(zhì)量的成果需要較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)實(shí)踐、總結(jié)、分析、完善,因此,高校要加強(qiáng)對(duì)成果的預(yù)見(jiàn)和培育。對(duì)于成果總結(jié)報(bào)告、論文、著作、社會(huì)價(jià)值證明這4方面構(gòu)成的成果表現(xiàn)形式、意義和重要性是有所區(qū)別的。成果總結(jié)報(bào)告是對(duì)成果的背景理念、方法途徑、結(jié)果成效等全面系統(tǒng)的介紹,對(duì)于成果水平和價(jià)值的判定至關(guān)重要。社會(huì)價(jià)值證明則是成果社會(huì)影響力、示范作用的一個(gè)評(píng)價(jià)角度。而論文和專著則不同程度地體現(xiàn)出教學(xué)成果在理論方面的思考,二者并非缺一不可。在國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的構(gòu)成模式中,我們可以發(fā)現(xiàn)主報(bào)告和社會(huì)效益證明是教學(xué)成果獎(jiǎng)的支撐要素,是必須具備的,論文和專著的必要性因獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)的不同而占據(jù)不同的份量,但二者并不是必需條件。第五,成果承擔(dān)人的職務(wù)