國際經(jīng)濟與貿(mào)易-外商直接投資對湖北省汽車出口的影響

PAGEPAGEIII外商直接投資對湖北省產(chǎn)業(yè)結構的影響摘要：隨著我國對外開放的不斷深入，湖北引進外商直接投資也迅速發(fā)展。外商直接投資在湖北經(jīng)濟運行和發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。外商直接投資在湖北省經(jīng)濟發(fā)展中的作用在很大程度上可以通過產(chǎn)業(yè)結構的變化來體現(xiàn)。因此，從產(chǎn)業(yè)結構的角度研究外商直接投資在湖北省經(jīng)濟中的作用具有重要的現(xiàn)實意義。本文以湖北省為研究對象，通過對近年來湖北省外商直接投資的現(xiàn)狀及湖北省產(chǎn)業(yè)結構分布的相關數(shù)據(jù)分析，得出外商直接投資對湖北省產(chǎn)業(yè)結構的影響關系。在此基礎上得出結論，并提出湖北省的利用對策。對促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的建議是優(yōu)化環(huán)境，加強引導，提高外商直接投資對湖北省產(chǎn)業(yè)結構引進質(zhì)量，完善相關法律，加強對外商直接投資對湖北省產(chǎn)業(yè)結構的監(jiān)管。關鍵詞：外商直接投資；湖北經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結構

Abstract:WiththedeepeningofChina'sopening,Hubeiforeigndirectinvestmenthasalsobeenrapiddevelopment,foreigndirectinvestmentinHubeieconomicoperationanddevelopmentplaysanincreasinglyimportantrole.ForeignDirectInvestmentinHubeiEconomicDevelopmenthowcanalargeextentbychangesintheindustrialstructuretoreacttoit,fromtheindustrialpointofviewtostudythestructureofFDIhasimportantpracticalsignificanceroleofHubeieconomy.TakingHubeiProvinceastheresearchobject,usinginductiveanalysisandempiricalanalysisCombination,throughdirectforeigninvestmentinthestatusquoanalysisofHubeiProvince,inrecentyears,aswellastherelateddatabetweenHubeiIndustrialStructureDistributionempiricalanalysis,theforeigndirectaffecttherelationshipbetweeninvestmentandindustrialstructureinHubeiProvincebetween,onthisbasis,drawconclusions,andmakeuseofFDIinHubeiProvincetopromotetheindustrialstructureoptimizationrecommendationthatimprovetheenvironment,increaseeffortstoguideandimprovethequalityofforeigninvestment,andimproverelevantlaws,strengthensupervisionofforeigninvestment.Keywords:foreigndirectinvestment;Hubeieconomy;industrialstructure

目錄引言 1第1章湖北省FDI與產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀 21.1FDI現(xiàn)狀 21.1.1規(guī)模情況 21.1.2增長情況 31.1.3投資來源 31.1.4投資模式 51.2產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀 5第2章湖北FDI影響產(chǎn)業(yè)結構機制研究 72.1投資規(guī)模機制 72.2投資結構機制 82.3增長機制 9第3章湖北FDI影響產(chǎn)業(yè)結構效應研究 103.1外商直接投資的積極效應 103.1.1促進湖北省產(chǎn)業(yè)結構的升級 103.1.2促進湖北省技術密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 103.2外商直接投資的消極效應 113.2.1加劇湖北省三大產(chǎn)業(yè)的結構性偏差 113.2.2擴大三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及國際競爭力差距 11第4章利用外商直接投資促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化 124.1優(yōu)化環(huán)境 124.2加大引導力度 134.3提高外資引進質(zhì)量 144.4完善相關法律 154.5完善外資監(jiān)管 15結論 16參考文獻 17致謝 19PAGE13引言隨著我國對外開放的不斷深入，湖北引進外商直接投資也迅速發(fā)展。外商直接投資在湖北經(jīng)濟運行和發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，湖北省外商直接投資規(guī)模越來越大。截至2017年，湖北省新批外商投資企業(yè)141家，吸收外資58.54億美元，比上年同期增長57.34%；實際利用外資41.76億美元，增長13.52%。去年同期。外商直接投資作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的推進器，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中發(fā)揮不好作用。外商直接投資在湖北省經(jīng)濟發(fā)展中的作用在很大程度上可以通過產(chǎn)業(yè)結構的變化來體現(xiàn)。因此，從產(chǎn)業(yè)結構的角度研究外商直接投資對湖北省經(jīng)濟發(fā)展的作用具有重要意義。在此基礎上得出結論，并提出湖北省的結論。利用外商直接投資促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的建議包括：優(yōu)化環(huán)境、加大引導力度、提高引進外資質(zhì)量、完善相關法律、加強對外商直接投資的監(jiān)管等。文獻研究方法：通過對文獻的研究，收集、識別、整理文獻，形成對事實的科學認識。文獻研究方法廣泛應用于各個學科。本文主要通過大量文獻對FDI對產(chǎn)業(yè)結構的影響進行研究，收集相關資料，進而全面把握和探索本研究課題。第1章湖北省FDI與產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀湖北省利用外商直接投資工作是80年代隨著國家改革開放政策的不斷擴大深入和對外開放格局的不斷健全完善而逐步發(fā)展起來的。1.1FDI現(xiàn)狀1.1.1規(guī)模情況從外商在湘直接投資發(fā)展歷程來看，外商直接投資在湘經(jīng)歷了先低速平穩(wěn)發(fā)展再迅猛增加的過程。特別是從2006年開始，投資規(guī)模迅速放大，漲幅基本維持在15%左右，保持著較高的增長率，特別是2010年達到了46.7%的高增長率。截至2018年，該階段湖北省實際利用外商直接投資41.76億美元，新增合同項目141個，說明近些年湖北省吸引外商直接投資的規(guī)模迅速擴大。表1-12004-2018年湖北省利用外資占全國比重單位：億美元年份湖北實際利用外資全國實際利用外資湖北占全國的比重（%）20042.88407.150.720053.65468.780.820064.11527.430.820074.66535.050.920085.27606.300.920096.28603.251．020109.25630.211．5201111.95747.681．6201213.70923.951．5201315.11900.331．7201418.201057.351．7201523.551160.112．0201629.361117.002．6201724.701176.0022．1201841.761196.003.5數(shù)據(jù)來源：根據(jù)各年《湖北省統(tǒng)計年鑒》整理從表1-1可以看出，自2004年至2018年，湖北省吸收外商直接投資份額在逐年增加，規(guī)模不斷擴大，占全國外商直接投資額的比重不斷提升。1.1.2增長情況1983年，第一家外商投資企業(yè)香格里拉金花大酒店在湖北誕生。截至2018年12月底，全省新吸收外商直接投資項目141個，合同外資74.33億美元，實際吸收外資37.86億美元。共有65個國家和地區(qū)在湖南投資，形成了以香港、臺灣、美國、日本、歐洲（聯(lián)盟）等國家（地區(qū)）為主體的多元化投資格局。

表1-22002年-2018年湖北利用外資簽訂合同項目單位：個年份簽訂合同項目數(shù)年份簽訂合同項目數(shù)20021962011184200315720121562004215201315620052222014139200620320151382007229201614420082712017204200925620181412010255數(shù)據(jù)來源：根據(jù)各年《湖北省統(tǒng)計年鑒》整理1.1.3投資來源截至2018年底，在湖北外商直接投資的來源中，香港、韓國和新加坡的外商直接投資額為22億2000萬美元，占湖北外商直接投資總額的70.9%。表1-4是對近年來湖北省外商直接投資資金較大的一些國家和地區(qū)的分析。同時，截取一些數(shù)據(jù)得到圖1-3。近年來，隨著改革開放的深入和中部崛起，湖北省部分國家和地區(qū)的外商直接投資額基本呈上升趨勢。如表1-4所示：表1-4外商直接投資來源分析單位：萬美元年份日本英國開曼群島英屬維爾京群島美國香港韓國新加坡20154976346510908162651577093777580013047201622654110111323948511967121092290004082201738603486105862933250791426213676015886201844704240110463087580861647244248014698數(shù)據(jù)來源：根據(jù)各年《湖北省統(tǒng)計年鑒》整理圖1-32018年湖北省外商直接投資來源分析數(shù)據(jù)來源：根據(jù)各年《湖北省統(tǒng)計年鑒》整理從上表1-4可以看出，湖北省外商直接投資資金來源相對集中，資金量不斷增加，投資規(guī)模不斷擴大。從圖1-3中我們可以看到，在2017，例如，在湖北的外國直接投資資本的主要來源是香港、韓國、英屬維京群島和新加坡。投資資本主要是，即湖北省外商直接投資資本主要來自亞洲。1.1.4投資模式2008年以前，湖北省批準的外商投資企業(yè)主要是中外合資經(jīng)營企業(yè)。投資方式以合資經(jīng)營為主，外商獨資企業(yè)比例很小。以2008年為例，中外合資項目占49.75%，實際利用外資占42.84%，外商獨資企業(yè)分別占32.34%和26.85%，遠低于外商獨資企業(yè)ED企業(yè)。國際風險投資公司。這一點自2008年以來發(fā)生了變化。表1-5顯示，2013年，外商獨資項目占67.94%，利用外資項目占65.94%，2018年，外商獨資項目占61.27%和52.00%。外商獨資企業(yè)的項目和投資比重逐年提高，合資、合作企業(yè)的項目和投資比重逐年提高。外商獨資企業(yè)發(fā)展趨勢明顯。表1-5按投資方式分湖北省外商直接投資情況單位：個/萬美元2008年2013年2018年項目數(shù)實際利用外資項目數(shù)實際利用外資項目數(shù)實際利用外資中外合資企業(yè)10017591394614973120326中外合作企業(yè)361244791005549外資企業(yè)651102610690309125191274其他2396155651數(shù)據(jù)來源：根據(jù)各年《湖北省統(tǒng)計年鑒》整理1.2產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀表1-6外商投資行業(yè)情況表單位：萬美元行業(yè)名稱20172018項目數(shù)合同外資實際外資項目數(shù)合同外資實際外資農(nóng)、林、牧、漁業(yè)855881668696672802采礦業(yè)1-283621827241593制造業(yè)5832107117924654198871248381電力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)141539772231797586建筑業(yè)1570641303941交通運輸、倉儲和郵政業(yè)2323842348127994044信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)137953730710975243批發(fā)和零售業(yè)172774624578523479329362住宿和餐飲業(yè)510138221340702793金融業(yè)002946237991650房地產(chǎn)業(yè)75115449808108350257916租賃和商務服務業(yè)16662016182561471845科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)1-609781221070水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)24597352432171092居民服務和其他服務業(yè)11002234129教育00350300衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)036044234004423文化、體育和娛樂業(yè)111910638340合計144515036293609204372078367800數(shù)據(jù)來源：根據(jù)各年《湖北省統(tǒng)計年鑒》整理由原來單一的制造業(yè)，呈現(xiàn)出多元化的特點。但是，從目前的情況來看，外商在湖南的投資仍然呈現(xiàn)出許多特點，從技術溢出的影響來看。第2章湖北FDI影響產(chǎn)業(yè)結構機制研究2.1投資規(guī)模機制在外商直接投資促進東道國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，東道國產(chǎn)業(yè)結構的變化既是流入資本作用下的經(jīng)濟發(fā)展的結果，更是經(jīng)濟發(fā)展的動因。外商直接投資對東道國產(chǎn)業(yè)結構的影響主要體現(xiàn)在以下三個方面：(1)提供財政支持，平衡儲蓄和外匯兩個“缺口”。在國家發(fā)展的初級階段，主要產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構必須優(yōu)化升級。此時，升級面臨的首要問題是資金不足。(2)完善資本形成機制。例如，外國直接投資可以引導當?shù)仄髽I(yè)擴大投資，并通過前后聯(lián)系加速資本形成。(3)提高資本形成質(zhì)量。在差距模型的基礎上，托達羅引入了稅收差距和生產(chǎn)要素，提出了“四差距模型”，并分析了引進外資的特殊作用。在研究的基礎上，相關學者進行了進一步的動態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)FDI的資本產(chǎn)出率高于國內(nèi)資本積累率。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是外商直接投資并購東道國企業(yè)。外商直接投資可以給原企業(yè)帶來新的理念、先進的技術和高效的管理、營銷、營銷、網(wǎng)絡等資源，提高股本效率。二是為資本密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)帶來優(yōu)質(zhì)的存量資本。規(guī)模經(jīng)濟和外部經(jīng)濟中的外國直接投資可以提高上述行業(yè)的要素回報率。三是影響相關產(chǎn)業(yè)資本形成。外商直接投資對東道國上游企業(yè)原材料和零部件的性能和質(zhì)量提出了更高的要求。為上游企業(yè)的質(zhì)量控制和績效改進提供技術支持，有助于提高相關行業(yè)的技術水平。2.2投資結構機制跨國投資企業(yè)利用自身優(yōu)勢，尋求這些優(yōu)勢在世界范圍內(nèi)的最佳配置，并與東道國的優(yōu)勢相結合，實現(xiàn)利潤最大化。同時，外商投資企業(yè)在東道國產(chǎn)業(yè)結構中發(fā)揮著重要作用，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群效應上。由于建立合理的產(chǎn)業(yè)結構能夠促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整已成為各國發(fā)展中的一個重要問題。產(chǎn)業(yè)結構效率是指在同等經(jīng)濟條件下，通過優(yōu)化資源配置，不斷提高高效產(chǎn)業(yè)比重，不斷降低低效產(chǎn)業(yè)比重。外資企業(yè)進入市場后，可以通過市場的作用，加劇東道國本土企業(yè)的競爭，迫使效率低下的企業(yè)要么調(diào)整資本投入，要么被生產(chǎn)效率高的大企業(yè)兼并。實力雄厚，從而提高效率，促進產(chǎn)業(yè)結構高效化。2.3增長機制產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應是指一個產(chǎn)業(yè)由于自身的發(fā)展，通過后向和前向的聯(lián)系，發(fā)展其他相關產(chǎn)業(yè)。FDI產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系是指FDI企業(yè)向上游供應商購買生產(chǎn)要素所產(chǎn)生的經(jīng)濟聯(lián)系。許多FDI的技術溢出效應也是通過跨國公司分支機構與當?shù)厣嫌喂毯拖掠慰蜕讨g的前后向關系實現(xiàn)的。外商直接投資的后向關聯(lián)效應表現(xiàn)為：第一，為了提高中間產(chǎn)品質(zhì)量或促進產(chǎn)品創(chuàng)新，一般來說，第二，因為跨國公司的進入將打破原有的供求網(wǎng)絡，使中國在未來的發(fā)展。產(chǎn)品間市場競爭加劇。FDI的前沿環(huán)節(jié)是東道國企業(yè)購買外資企業(yè)更先進的技術產(chǎn)品，從而提高本國產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。當然，F(xiàn)DI關聯(lián)效應的大小和強度也與產(chǎn)業(yè)特征、東道國投資環(huán)境、當?shù)毓髽I(yè)和跨國公司有關。如果外資投資的產(chǎn)業(yè)處于高度保護的環(huán)境中，是東道國的弱勢產(chǎn)業(yè)，跨國公司的子公司將沒有能力提高供應商的技術能力。對本地供應商而言，與大型壟斷跨國公司的子公司建立聯(lián)系將迫使本地供應商面臨不公平的條款和條件。從跨國公司子公司的角度來看，當成本增加時，它們會向降低成本轉移，跨國公司子公司與本土企業(yè)之間的聯(lián)動效應也會消失。第3章湖北FDI影響產(chǎn)業(yè)結構效應研究3.1外商直接投資的積極效應3.1.1促進湖北省產(chǎn)業(yè)結構的升級改革開放以來，湖北省積極鼓勵和吸引外商直接投資，使湖北省適應了世界產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的潮流。目前，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)普遍由資本密集型向知識密集型、技術密集型升級。一些新興工業(yè)國家或地區(qū)也正在實現(xiàn)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)的轉變。急需將失去發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)轉移到海外。湖北省具有國內(nèi)市場巨大、勞動力廉價、資源豐富的優(yōu)勢，是世界勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移的理想之地。因此，外商投資技術和產(chǎn)品極大地提高了湖北省國內(nèi)加工業(yè)的水平，促進了湖北省加工業(yè)的結構調(diào)整和完善；同時，在較短的時間內(nèi)，促進了湖北省加工業(yè)的發(fā)展。完成了湖北省紡織業(yè)和以家用電器為代表的耐用消費品行業(yè)的進口替代，促進了產(chǎn)業(yè)結。體制升級。在不同的發(fā)展階段，F(xiàn)DI對湖北省產(chǎn)業(yè)結構升級的促進作用是不同的。在第一階段和第二階段，主要來自香港、澳門和臺灣的湖北省的小資本流入湖北領土。由于規(guī)模和質(zhì)量的限制，資金主要投向勞動密集型加工業(yè)。這兩個階段的外商直接投資對湖北省產(chǎn)業(yè)結構升級沒有明顯的促進作用。從第三階段到現(xiàn)在，大型跨國公司的資金已經(jīng)開始流入湖北省，并且所占的比例在不斷增加。這種資本規(guī)模大，技術含量高。它們大多進入湖北省正在蓬勃發(fā)展的微電子產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，對促進湖北省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化發(fā)揮了較大作用。3.1.2促進湖北省技術密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外資產(chǎn)業(yè)不僅裝備精良、技術含量高、管理能力強，而且相對集中于技術密集型產(chǎn)業(yè)和深加工產(chǎn)業(yè)。此外，在這些行業(yè)中，外商投資行業(yè)所占比重相對較高，且上升明顯較快。這些都促進了湖北省技術密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與國有工業(yè)和集體工業(yè)相比，機電工業(yè)在外資工業(yè)中的比重明顯較高，特別是在電子通信設備和交通運輸設備制造業(yè)。湖北省技術密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構轉型。分析和判斷作為fdi主體的跨國公司的投資目的和動機，有助于我們認識和改善投資環(huán)境的利弊。東道國（地區(qū)）的區(qū)位優(yōu)勢是國際直接投資產(chǎn)生的重要原因。它決定了跨國公司是否采用外商直接投資或其他方式（如出口貿(mào)易和技術轉讓），也與跨國公司對外投資的動機密切相關。從投資動機來看，生產(chǎn)性直接投資是湖南省外商投資的主要動機，這一點與我國其他大多數(shù)地區(qū)相似。目前，新興工業(yè)化國家（地區(qū)）的跨國公司仍以成本節(jié)約型投資為主。也是湖南省直接投資的主體。大多數(shù)企業(yè)都被低成本的生產(chǎn)地點所吸引，為了降低生產(chǎn)成本而進行直接投資。他們出口產(chǎn)品處于成熟階段，而技術轉讓主要是基于中低技術，因為面對本土企業(yè)，技術升級的作用有限。另一方面，以占領國內(nèi)市場份額為主要動機的市場化直接投資比重逐步提高。在湘跨國企業(yè)紛紛將投資重點放在西部地區(qū)的市場蛋糕上，希望抓住市場先機。3.2外商直接投資的消極效應3.2.1加劇湖北省三大產(chǎn)業(yè)的結構性偏差改革開放以來，湖北省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐漸趨于合理，三大產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構有了明顯的改善。第一產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，勞動力的比重也發(fā)生了同趨勢變化。但與經(jīng)濟發(fā)達國家相比，湖北省第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重仍舊偏高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。在工業(yè)內(nèi)部，輕工業(yè)比重偏高，重工業(yè)沒有得到相應的發(fā)展；第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，高層次的生產(chǎn)服務業(yè)比重低，而生活服務業(yè)比重高。同時，湖北省產(chǎn)業(yè)結構還存在整體效益水平低、高加工度化的程度低和高技術化水平低等問題。事實上，正是FDI的結構性傾向加大了湖北省產(chǎn)業(yè)結構的偏差。主要表現(xiàn)在：一方面，外資產(chǎn)業(yè)的結構性傾向促進了湖北省消費品產(chǎn)業(yè)的過度擴張。近年來，湖北省工業(yè)消費品相對過剩，生產(chǎn)能力基本閑置。除了城鄉(xiāng)消費需求放緩的原因外，主要原因是在工業(yè)比重較高的情況下，產(chǎn)業(yè)結構向輕工業(yè)傾斜。另一方面，F(xiàn)DI過度促進了房地產(chǎn)業(yè)和社會服務業(yè)的擴張，不利于經(jīng)濟的長期發(fā)展。投資結構傾向十分突出，將對湖北省經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生短期和長期的負面影響。3.2.2擴大三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及國際競爭力差距外商投資企業(yè)的進入也給其他省份帶來了挑戰(zhàn)和沖擊，提高了湖北省國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭力。然而，競爭機制對產(chǎn)業(yè)的技術進步和生產(chǎn)力的提高起著重要的調(diào)節(jié)作用。但在外資企業(yè)進入較少、外部影響較小的情況下，行業(yè)競爭力也較低。競爭機制對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高沒有起到有效的調(diào)節(jié)作用，往往會拉大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與第一、第三產(chǎn)業(yè)之間的差距。產(chǎn)業(yè)國際競爭力的變化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)力水平有關。在工業(yè)制造業(yè)，特別是大規(guī)模的外商投資中，促進了外貿(mào)特別是出口的快速增長。國內(nèi)企業(yè)在熟悉國際市場、開展國際業(yè)務方面取得了很大進展。他們也在擴大對外開放，迎接國際挑戰(zhàn)，從而增強了大多數(shù)行業(yè)的國際競爭力。第4章利用外商直接投資促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化外商直接投資（FDI）對湖北省三大產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生了積極和消極的影響。顯然，當外商投資結構傾向突出時，如果這種結構傾向符合湖北省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的要求，將有助于促進湖北省的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；外商投資傾向偏離湖北省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的要求，將有所增加。神湖市產(chǎn)業(yè)結構失衡。因此，我們有必要根據(jù)湖北省產(chǎn)業(yè)結構升級的要求，采取相關政策措施引導外商投資。4.1優(yōu)化環(huán)境4.1.1加強基礎設施建設經(jīng)濟發(fā)展需要一定的物質(zhì)載體，因此基礎設施建設的一體化顯得尤為重要。一要加大基礎設施建設投入。以中部崛起為發(fā)展機遇，爭取更多的資金支持和政策支持，不斷加強基礎設施建設。二是改革創(chuàng)新基礎設施管理和投融資方式。根據(jù)不同項目的不同特點，因地制宜地采取不同的融資管理模式。積極推廣BOT方式、債券融資、股權融資、投資基金等融資方式。推動市場準入制度逐步放寬，支持民間資本和外商直接投資依法參與基礎設施項目建設和管理，使外商積極參與經(jīng)濟建設。建設湖北，為湖北經(jīng)濟建設貢獻自己的力量，必須加強公共服務設施建設，完善基本公共服務機構部門。首先，一般認為外商投資企業(yè)由于其在國際市場上的渠道優(yōu)勢，可以促進當?shù)赝赓Q(mào)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是外商獨資企業(yè)對出口商品的貢獻更大。長期以來，湖南外貿(mào)出口規(guī)模小，對外貿(mào)易依存度低，直接關系到外商投資湖南省企業(yè)少，經(jīng)濟出口導向度低。二是加快城市建設，完善配套設施。加強舊城改造，加快城市大型工業(yè)企業(yè)搬遷，減少污染，改善空氣質(zhì)量，加快完善符合國際標準的醫(yī)療服務體系和教育體系，形成多個通用電氣在國際醫(yī)院和學校建立規(guī)模；培養(yǎng)熟悉國際慣例的會計師事務所、律師事務所和學校。金融、咨詢等專業(yè)服務。三是不斷優(yōu)化城市發(fā)展軟環(huán)境。提高政府工作效率，形成廉潔高效的政府作風；改善市場秩序，營造誠實守信的市場環(huán)境；同時，做好對已進駐湖南的外商投資企業(yè)的配套服務工作，為外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。二是為湖南省創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。最后，要加強對外宣傳，樹立湖南在國內(nèi)外的良好形象，提高湖南省的知名度和美譽度。4.1.2健全公共服務設施首先，要提高公共服務設施的供給能力和水平。鼓勵民間資本和外資參與公共服務體系建設，擴大政府財力，促進經(jīng)濟發(fā)展。引入競爭機制，促進基本公共服務提供方式和模式的多元化發(fā)展。通過公共服務體系的不斷創(chuàng)新，基本公共服務將全面、徹底、平等惠及包括在湖北投資的外商在內(nèi)的全體人民。二是提高公共服務設施運行利用效率。要建立公共服務供需信息聯(lián)動和反饋機制，通過設計科學合理的效益評價指標，不斷加強公共服務設施運行績效評價。政府應加強對公共服務供給的監(jiān)管，確保公共服務供給的質(zhì)量。4.1.3發(fā)揮自然地理優(yōu)勢湖北省地處中國腹地，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，地理優(yōu)勢明顯，已成為東西方經(jīng)濟合作的重要橋梁和樞紐。一是實施資源轉化戰(zhàn)略，組織政府有關部門、科研機構和社會團體深入研究，大力挖掘湖北自然地理優(yōu)勢，實施高效規(guī)劃，精心謀劃，精心謀劃。在全面細致了解的基礎上進行包裝和專業(yè)推廣，從而開創(chuàng)湖北發(fā)展的新亮點和快速發(fā)展的新起點。二是加強管理和保護。積極推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變，通過不斷提高不可再生資源開發(fā)利用效率，創(chuàng)新資源開發(fā)管理模式。依靠科技進步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。4.2加大引導力度對湖北省欠發(fā)達的農(nóng)、林、牧、能、運等基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施，鼓勵和促進外商投資。應給予稅收減免、優(yōu)惠政策或補貼以刺激外國投資。湖北還應引導外商增加對第二產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的投資，相應減少對消費品行業(yè)的投資。外商投資政策和產(chǎn)業(yè)政策不應繼續(xù)向加工制造業(yè)傾斜。取消原有優(yōu)惠政策，提高外商投資準入門檻。對于最初進入這一行業(yè)的外資，要以促進外資轉移核心技術為目標，加快技術引進和轉化。引導外商加大對技術密集型產(chǎn)業(yè)的投資，必須吸收外商的技術管理經(jīng)驗，增強自身的技術管理能力。湖北可以真正向外商學習技術，使技術得到消化和發(fā)展，并向自身產(chǎn)業(yè)擴展，促進湖北經(jīng)濟發(fā)展。目前，外商對湖北工業(yè)的實際投資中，大概有60%分布在消費品工業(yè)，對重工業(yè)的投資只有40%左右。但是，湖北消費工業(yè)的產(chǎn)品相對過剩和生產(chǎn)能力閑置的問題相對于重工業(yè)更加突出。在“十五”期間，工業(yè)結構調(diào)整的基本方向是適度重型化，加強重工業(yè)尤其是裝備工業(yè)，相應控制消費品的投資規(guī)模和增長速度。因此，需要引導外商對工業(yè)的投資更多地轉向重加工業(yè)尤其是裝備工業(yè)部門，相應地減少對消費品工業(yè)的投資比重。4.3提高外資引進質(zhì)量因此，應重視吸引大型跨國公司直接投資，引導更多外資進入。技術密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，同時降低一般加工產(chǎn)業(yè)投資比重。從湖北來看，汽車、石化、機電等產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。由于種種原因，湖北這些產(chǎn)業(yè)普遍存在投資分散、規(guī)模小、技術和管理水平低、產(chǎn)品競爭力差等問題。其中，服務業(yè)是湖北經(jīng)濟發(fā)展最薄弱、最缺乏國際競爭力的地區(qū)之一。因此，湖北省經(jīng)濟實力。此外，大多數(shù)服務業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。擴大這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，有利于提供更多的就業(yè)機會，充分發(fā)揮湖北勞動力的比較優(yōu)勢。湖北應采取梯度辦法引導外資進入第三產(chǎn)業(yè)。具體內(nèi)容包括：加大對交通、郵電、教育、公用等基礎產(chǎn)業(yè)的投資，加快基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；穩(wěn)步增加對商業(yè)、物資供銷、旅游、倉儲等方面的投資。社會服務、餐飲等，促進競爭，提高質(zhì)量；加大對金融保險、信息咨詢和各項技術服務的投入。4.4完善相關法律重點是建立健全地方外商投資法律法規(guī)和有關政策措施，使之與國家法律法規(guī)相適應。世貿(mào)規(guī)則與湖北的對外承諾是一致的。以作為指導外商投資方向的指南。此外，要建立外商投資的檢查、統(tǒng)計、監(jiān)督和管理的有關機構，檢查外商投資產(chǎn)業(yè)的項目和結構，指導地方各級政府控制外商投資項目。確保外商投資產(chǎn)業(yè)政策的約束力和有效性，使湖北對外商投資更有吸引力。4.5完善外資監(jiān)管首先，要嚴格審查外資的進出口。在外商直接投資進入湖北之前，要對外商直接投資的資格、目的和效益進行專業(yè)審查，防止低質(zhì)量的外商直接投資進入湖北，特別是防止其進入關系到國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)。在FDI退出前，要嚴格審查FDI合同履行情況和退出的影響，防止FDI退出時流失企業(yè)的核心技術和人才。二是推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法。積極拓寬執(zhí)法領域，嚴厲處理利用外商直接投資達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等影響市場公平競爭秩序的行業(yè)。通過嚴格的程序，保證了反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法的透明度和公正性。

結論當今世界，經(jīng)濟全球化和一體化已成為時代潮流。在此環(huán)境下，國際資本流動加快，湖北省外商直接投資規(guī)模不斷擴大。逐步成為推動湖北省產(chǎn)業(yè)結構升級優(yōu)化的重要因素。對湖北省來說，F(xiàn)DI不僅是資本的單方面轉移，而且伴隨著先進技術和管理經(jīng)驗的轉移。通過對數(shù)據(jù)的分析可以看出，外商直接投資過于集中在第二產(chǎn)業(yè)，對第一、三產(chǎn)業(yè)的投資很少。同時，外商直接投資湖北省一、二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部投資也不平衡，應制定合理的對外產(chǎn)業(yè)政策，引導外商投資這些薄弱環(huán)節(jié)。總體而言，外商直接投資對湖北省產(chǎn)業(yè)結構的影響既有積極的一面，也有消極的一面。我們應盡量避免其負面影響，充分發(fā)揮其積極作用，進一步發(fā)揮FDI在湖北省產(chǎn)業(yè)結構升級和優(yōu)化中的作用。由于我有限的錯誤和不足是不可避免的，我敦促老師們批評和糾正。

參考文獻[1]舒彤,劉純霞,陳收,汪壽陽,黎建強.供應鏈體系中外商直接投資對中國經(jīng)濟增長的影響與實證