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施工企業(yè)項目部二次經營增收增效經驗交流發(fā)言材料施工企業(yè)項目部二次經營增收增效經驗交流發(fā)言材料各位領導、各位專家,大家好!我們XX標段于XX年X月中標。線路總長XX公里,合同價XX萬元,合同凈額XX萬元,合同工期XX個月。主要工程量為XX隧道出口段及斜井,均為雙線分離式隧道,左洞長XXm,右洞長XXm;斜井左洞長XXm,右洞長XXm,洞內縱坡均為XX%。隧道出口接長為XXm的半填半挖路基段,路基內設*鋼筋混凝土蓋板涵一處,長XXm??梢钥闯霰卷椖渴┕热荼容^簡單,施工環(huán)境也不復雜,二次經營的空間相對有限,但我們并沒有因此降低二次經營目標,一上場就把變更索賠率的目標定鎖定為20%。截止目前,完成產值12268萬元,變更索賠額3134萬元,實現(xiàn)變更索賠率%,預計最終完成20%目標沒有問題。下面針對我項目二次經營工作向各位領導和專家做簡要匯報。一、領導重視,制度健全,是項目開展二次經營工作的基礎。我們在二次經營工作中取得了一些成績,這和項目經理高度重視,把二次經營工作作為“一把手”工程來抓是分不開的。首先,我們每周定期召開二次經營例會,項目經理親自過問每個變更索賠的進展情況,存在問題,和大家一起研究破解之策;其次,每次工程例會上,項目經理始終灌輸著二次經營創(chuàng)效理念;再次,根據(jù)責任分工,項目經理肩負著對業(yè)主指揮長和省高指有關領導的跟蹤責任。在管理制度方面,我們在嚴格執(zhí)行集團公司、有限公司的各項制度的基礎上,我們積極邀請有限公司專家到項目部進行幫扶指導,幫助我們制定了“項目二次經營工作實施細則”,“二次經營策劃書”,明確了責任分工、工作流程、經費使用、獎懲辦法等,確保了項目二次經營工作的規(guī)范化。二、落實責任、分工明確、跟蹤到位,是二次經營工作的組織保障。根據(jù)“項目二次經營工作實施細則”,項目部領導班子是本項目二次經營創(chuàng)效工作的核心力量,主要負責制訂與實施二次經營創(chuàng)效總體方案;組織各部門及施工隊完成從策劃發(fā)起到送審報批的各項基礎工作;加強與省高辦、建設、設計、監(jiān)理、地方政府等外部各方及集團內各級的溝通聯(lián)系,多方借力,確保報批各環(huán)節(jié)的工作順利推進;全面掌控審批進展情況,確保變更索賠跟蹤受控;根據(jù)工程公司相關規(guī)定,對項目部各有關部門及施工隊實施獎罰兌現(xiàn)。具體工作分工是:項目經理負責二次經營全面工作;總工程師為設計變更責任人,負責方案優(yōu)化、變更設計、技術指導,聯(lián)系業(yè)主工程部、設計院及施工圖勘誤等工作;總經濟師為預算、索賠責任人,負責二次經營總體策劃,方案的經濟比選,聯(lián)系業(yè)主計合部、設計院及招標圖紙0#臺帳勘誤、對創(chuàng)效領導機構進行合同交底等工作;工程部、計劃合同部、物資部、財務部、安質部、綜合部等相關部門在項目經理、三總師的領導下,各行其職、密切配合,開展翔實的方案策劃和落實、圖紙審核和優(yōu)化設計、收集資料、研究合同條款、提供相關憑證等基礎工作,為二次經營工作提供組織保障。三、策劃先行、明確方向、找準理由,是實現(xiàn)現(xiàn)場二次經營創(chuàng)效的先決條件。項目一上場我們首先從策劃入手,通過對合同條款及清單成本進行分析,結合對施工方案進行比選,對施工組織進行優(yōu)化,對現(xiàn)場及地方環(huán)境的調研,我們重點明確了7個創(chuàng)效方向。1、利用工程量清單可以勘誤的機會有效增加合同價根據(jù)專用合同條款單價子目的計量約定,已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。承包人在發(fā)包人要求時間內,應根據(jù)招標圖紙和合同文件規(guī)定對中標工程量清單所有子目進行勘誤,勘誤后的工程量清單作為包干、計量、支付和變更的依據(jù)。針對這個條款,我們的做法是全面系統(tǒng)核對圖紙和工程量,對照技術規(guī)范查找清單歸類的漏洞,最終實現(xiàn)勘誤增加合同投資273萬元。以下三項是在勘誤過程中爭議較大但通第3頁共11頁過努力最終獲批的項目。(1)清單支付細目中大噸位碾壓項目,合同數(shù)量萬平,合同總價為135萬元。經過詳細研究招標文件、合同條款及《福建省高速公路施工標準化管理指南》中路基部分,提出填高8m的高填方路基,需要大噸位碾壓補強,是屬于特殊路基處理的范疇,積極與業(yè)主溝通,最終業(yè)主同意增加補強費用135萬元。(2)根據(jù)合同解釋,隧道側式排水溝防護頂板與路面調平層為共用部分,而根據(jù)該項目技術規(guī)范,側式排水溝防護頂板作為其附屬工程不單獨計量,二者出現(xiàn)矛盾。但根據(jù)文件優(yōu)先解釋順序,技術規(guī)范優(yōu)先于設計圖紙,使得有爭議的問題變得無從解釋。項目部并沒有氣餒,在積極與業(yè)主的溝通后,找出業(yè)主上報省高指批復的控制價的工程預算書,找到側式排水溝防護頂板是按照路面調平層進行考慮的證據(jù),最終業(yè)主按照隧道路面調平層的數(shù)量批復給項目部,勘誤回的金額為104萬元。(3)根據(jù)《項目專用本》中關于填方路基計量支付有關規(guī)定:填石路堤的碼砌作為路基填筑的附屬工作,不另行單獨計量。經過對工程詢價書中定額套算分析發(fā)現(xiàn),路基填方單價組成并沒有考慮碼砌的費用,為此我們提出碼砌應該作為坡面防護工程單獨計量。業(yè)主征求省高指專家意見后填石路堤碼砌按坡面防護進行勘誤,增加金額34萬元。通過0號臺帳勘誤,我們體會是:我們要想突破合同,就一定要跳出合同的約束,從更廣的范圍去找更多有利的證據(jù)和支持,要善于利用工程詢價書(控制價的預算書)、省高指標準化范本、公路工程預算定額理解和釋義等國家法令性文件和地方法令性文件,還要善于借力于有關專家的權威。2、把暫估工程量項目作為變更的重要突破口根據(jù)隧道地勘資料研究,黃竹山隧道左洞富水區(qū)260米,右洞250米,帷幕注漿堵水細目是暫估工程量,暫估金額只有77萬元,措施費明顯不足,這是很好的突破口和操作點。我項目部根據(jù)多年施工經驗和地質報告提供的圍巖級別數(shù)據(jù)與設計積極溝通,得到了設計院的支持,在富水斷層帶加大圍幕注漿變更,F(xiàn)D1型隧道裂隙透水封堵,原設計量金額77萬元,現(xiàn)設計量金額770萬元,增加693萬元。3、通過優(yōu)化設計方案實現(xiàn)降本增效(1)降低斜井縱坡。原設計斜井左洞1357m,右洞,長度較長且縱坡坡率均為%,已接近自卸汽車極限坡度,對施工行車安全、地下水抽排、二襯施工質量、臺車抗傾覆、施工進度管理以及超前地質預報準確度等均不利。通過努力,我們成功說服業(yè)主和省高指,現(xiàn)將左、右斜井長度分別調整為和,左右斜井縱坡由%調整為%,既保障了施工安全,又降低施工成本,同時還增加收入342萬元,可謂一舉三得。(2)優(yōu)化路堤導流方案。設計路堤占用XX水電站上游第5頁共11頁庫區(qū)河道約250m,原設計臨時導流方案為4孔φ鋼筋混凝土圓管涵800m,路基施工完成后再設明渠導流。經過調查分析測算,該導流涵成本價每米8000元,而合同價只有3000元,虧損400萬元。根據(jù)這個分析結果,我們確定了必須將該導流方案進行優(yōu)化。為此,我項目部聯(lián)合XX政府、XX水電站等單位,以原導流方案過水斷面不夠,上游漂石多容易堵塞,形成堰塞湖對下游水電站造成很大的威脅為由,多次到省高指進行溝通,最終同意根據(jù)我方測量數(shù)據(jù)和建議對導流方案重新設計。變更后的方案取消了鋼筋混凝土管涵臨時導流工程,增加291m長導流洞,導流洞進口增加30m長消力過濾池,路基涵洞出口增加180m改溝工程。變更新增項目重新做價,在減虧的基礎上新增利潤80萬元。(3)工期和土方調配雙優(yōu)化。本合同段總工期是33個月,其中隧道工程為33個月,路基工程24個月,設計圖紙土石方調配為本樁利用萬方、利用隧道洞渣18萬方,借土填方由2標提供土源萬方,運距5公里。我們隧道洞渣扣去加工碎石、機制沙和利用方,最后預計剩余洞渣萬方,至棄渣場平均運距公里。通過分析我們發(fā)現(xiàn),如果業(yè)主同意利用隧道棄渣并延長工期,成本將大大節(jié)約。為此我方積極向業(yè)主提供了用土方案和計劃,而2標沒有按計劃提供我方臨時堆土點,也無集中土源。巧借事實說服業(yè)主,權衡之下,業(yè)主同意我方路基工程延長到33個月與隧道工程相同,剩余洞渣作為借方填筑進行核算,填筑欠方就近征地取土,征地等資源費由業(yè)主承擔,此項雙優(yōu)化節(jié)約成本310萬元。4、利用合同非包干項目實現(xiàn)增量增價根據(jù)合同約定,有12項內容發(fā)生變更后允許相應增減合同造價,其中與我方有關的有10項,主要涉及隧道仰坡加固、隧道圍巖級別、隧道帷幕注漿堵水,路基邊坡加固,軟基處理,結構物數(shù)量跨徑變化,擋土墻類型變化,改路、改溝、改渠等,以上內容是我們現(xiàn)場做增量變更的主要方向,我們認真分析相關項目的成本,本著減虧增盈,減實增虛的原則,積極做好合同非包干項目的增量變更。5、利用合同包干項目實現(xiàn)減量不減價根據(jù)合同約定,除非包干項以外的項目變更一律不增減投資,這給我們提供了很好的機會,積極針對包干項目做減量不減價的變更設計。根據(jù)非包干項第5條,我們把隧道圍巖不超過兩級的變更作為減量變更的重點,速戰(zhàn)速決,避免業(yè)主發(fā)現(xiàn)減量不減價這種合同漏洞后,會想盡辦法去彌補。這個時間段可以說是“搶錢”的時段。至XX年10月11日隧道進入2級圍巖施工段,完成主洞減量不減價變更453m,斜井184m,實現(xiàn)經濟效益243萬元并已完成計價。6、臨時工程變更為永久工程增加收入(1)臨時電力轉化為永久電力設施根據(jù)合同,臨時電力屬于大臨包干項目,在業(yè)主的幫助第7頁共11頁下,與業(yè)主指定的閩清縣境內唯一的億力電力有限公司簽訂外供電力設施合同,按照線路運營標準建設進行回購,回購金額180萬元。(2)斜井施工便道改永久救援通道斜井施工便道長7公里,新建3公里、改建4公里,施工便道經過村莊較多。由于福建省所有隧道設計二襯面無防火涂料,我們與地方政府聯(lián)系,并積極和設計溝通,建議將斜井施工便道升級為救援通道,目前該變更正已初步達成意向,預計增加合同金額200萬元。7、努力爭取其他費用索賠工作(1)自發(fā)電索賠前期由于多方面原因致使大電不到位,項目一直依靠柴油自發(fā)電。根據(jù)合同要求施工用電屬于施工單位自行承擔的費用,但參照福建省類似工程業(yè)主提供外供電力接入點,以及法律制度中施工許可證批準條件“具備開工條件有施工用電”這一項,我們將從“業(yè)主違規(guī)開工”入手,向業(yè)主提出補償。與此同時我們認真統(tǒng)計柴油發(fā)電費用,保存相關發(fā)票、施工紀錄、發(fā)電機報驗單,為后期可能的補償作準備。(2)安全生產費索賠公路工程的安全費用提取標準,從原來的1%提升到%,相應的我項目安全生產費應再增加179萬元,但業(yè)主解答為安全生產費屬包干項目不予以調增?,F(xiàn)在我們準備借鑒鐵路工程處理方式積極與業(yè)主溝通,尋求解決。四、強化二次經營考核與兌現(xiàn),是促進二次經營工作的有效手段根據(jù)集團公司、工程公司《二次經營工作獎勵辦法》有關規(guī)定,項目部對業(yè)主已批復計價的單項變更實行“一事一議一兌現(xiàn)”??己藘冬F(xiàn)原則是:單項變更索賠收益率按實現(xiàn)收益的10%獎勵。項目經理或主管該項變更負責人可提取獎勵金額的30~40%,其余獎勵其他有功人員。截止目前已經兌現(xiàn)獎勵62萬元。五、歸納總結、吸取精華、不斷完善,是二次經營工作常勝的法寶只有善于歸納總結,吸取經驗教訓,才能更加進步,才能在市場立足。1、先算后變。無經濟方案比選就不能確定良好的經濟效益,在算的方面,合同價、中標價、責任成本單價、分包價四個價格,合同價與合理中標價對比是二次策劃的主要依據(jù),責任成本單價是施工難度的標準也是項目與企業(yè)結算的主要依據(jù),分包單價是施工成本最有力的依據(jù),合同價與分包價對比才是確定的最終效益。通過測算才能確定變更的性質,方案的選擇,給決策人提供最有力的依據(jù)。2、先收集后上報。資料的搜集要全面、上報要適時,現(xiàn)場簽證、資料整理一定要全面及時,適時上報,盡可能在第9頁共11頁過程中解決。3、先個性后共性。個性問題是我們項目部的重中之重,重點突破;共性問題可以乘坐順風車,隨時了解情況的變化,與共性標段聯(lián)合共同努力去解決。4、先培訓后操練。通過系統(tǒng)的培訓,使我們的業(yè)務人員全面把握相關變更知識。比如:(1)地域習慣:小型預制件類,業(yè)主統(tǒng)一安排加工制作,就是你的單價再高也是讓別人在賺錢;(2)虛量變更尺度:圍幕注漿第一段的注漿量就比設計預估加大了一倍以上,2級變5級圍巖,被列為重點督察對象,不但變更成了問題,連正常的施工生產也受到了影響,得不償失,我們項目部在招標圖方案論證加到10倍,在實際施工中加大20%,在業(yè)主接受的尺度范圍

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