房縣白土村老年人生活狀況的調(diào)查報告

房縣白土村老年人生活狀況的調(diào)查報告序言隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我國人口結(jié)構(gòu)較建國初時發(fā)生了天翻地覆的變化，我國老年人口占比已超過總?cè)丝诘陌俜种?，按照?lián)合國衛(wèi)生組織對老齡化社會的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國已進入老齡化社會。另外，隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力進入城市，這使得農(nóng)村社會老齡化情況更為明顯。農(nóng)村老年人這是一個龐大的群體，因此關(guān)注老年人的生活現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的各種問題，提高他們的生活質(zhì)量，不僅關(guān)系到農(nóng)村居民的晚年能否幸福，更關(guān)系到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及社會民生水平的提高，有利于小康社會的全面建成。這次調(diào)研的地點是湖北省十堰市房縣白土村。房縣縣城及其周邊地區(qū)海拔在400-500米，氣候?qū)儆诒眮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明。房縣是湖北省26個貧困縣之一，根據(jù)2017年的數(shù)據(jù)，全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入為9133元，而同年湖北省農(nóng)村常住居民人均可支配收入為12725元。白土村隸屬于城關(guān)鎮(zhèn)，位于縣城的周邊，交通比較方便。它有八個村民小組，每個組大概40戶村民。這次調(diào)研的對象是常住在白土村各組的60歲以上的老年人口，考慮到這些老人文化層次可能不高，我選擇采取詢問的方式獲取問卷的答案，計劃收集100份問卷，實際收集了80份問卷。經(jīng)過初期調(diào)查我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人口較城市老年人口而言有幾個特點：受教育程度低。收入水平低。多數(shù)仍參加勞動。這個人群一般受教育程度為小學(xué)和初中，甚至還存在不少文盲。較低的受教育程度和相對閉塞的信息導(dǎo)致他們對國家關(guān)于農(nóng)村老年人口的相關(guān)政策并不了解，存在個別老人符合最低生活保障條件而沒有申請最低生活保障的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)乩夏甏迕袷杖胨狡毡椴桓撸沂杖胪緩捷^為單一，多以勞動（土地）收入、社會保障收入為主要收入來源，以子女給與為輔收入來源。當(dāng)?shù)乩先舜蠖鄶?shù)都仍參加勞動，勞動內(nèi)容多是經(jīng)營自家土地、飼養(yǎng)家畜。本文將從問卷調(diào)查的結(jié)果和我從登門拜訪所做的記錄了解的情況出發(fā)討論真實的農(nóng)村老年人的生活狀況以及提出一些能切實提高老年人生活質(zhì)量的解決辦法。調(diào)研對象基本情況描述圖1是調(diào)查對象的男女比例，其中男性為56％，女性為44％，調(diào)查對象中男性數(shù)量略大于女性。圖2是調(diào)查對象的年齡構(gòu)成情況，其中60~65歲老人占32％，65~70歲老人占20％，70~75歲老人占33％，75歲以上老人占15％。圖3是調(diào)查對象的文化構(gòu)成情況，文盲占20％，小學(xué)文化占55％，初中文化占25％。可以看出調(diào)查對象的文化水平普遍不高。農(nóng)村老年人生活狀況（一）農(nóng)村老年人收入途徑單一，收入水平較低圖4是調(diào)查對象的收入來源，從收入來源上看，子女給予、社會保障、務(wù)農(nóng)、務(wù)工構(gòu)成了農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟來源。調(diào)查顯示，43％的老年人仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得占收入比重較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式多為種植糧食蔬菜和畜養(yǎng)牲畜，只有少數(shù)老人會大量種植經(jīng)濟作物，所以收入普遍不高；32％的老年人的收入來源中含有社會保障收入，這里的社會保障包括最低生活保障、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險以及農(nóng)村五保供養(yǎng)。24％的老人的收入來源中包含子女給予，這種收入普遍不會太多，多作為其他幾種收入來源的補充，是一個次要收入來源。僅有1％的老人的收入來源中含有務(wù)工收入，這種收入多存在于60-65歲的老人中，這些老人還存在一定的體力去從事體力勞動。圖5是調(diào)查對象的年收入情況，經(jīng)計算，農(nóng)村老年人平均年收入約為4.9k，年收入的中位數(shù)為5k。而2018年我國農(nóng)村居民人均可支配收入14617元，農(nóng)村老年人口收入遠(yuǎn)低于農(nóng)村人均收入。這里要解釋一下為什么部分老人收入達到了一萬元，因為這些老人將自己土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給了政府，依據(jù)十堰市2015年7月印發(fā)的《十堰市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施辦法》，縣級以上人民政府為被征地農(nóng)民給予一次性養(yǎng)老保險補償，其全額補償標(biāo)準(zhǔn)按照不低于被征地時全市上年度農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的3倍確定。對被征地時60周歲以上（含60周歲）的人員，按照一次性養(yǎng)老保險補償標(biāo)準(zhǔn)給予全額補償；對被征地時60周歲以下（59周歲至16周歲）的人員，年齡每降低1歲，補償標(biāo)準(zhǔn)按全額補償?shù)?%遞減。所以這些老人一年大概收入在1萬元左右。而表中仍存在收入在兩千到三千的老人，這些老人大多不符合最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)，沒有申領(lǐng)最低生活保障，他們的收入來源單一，基本上只靠農(nóng)業(yè)種植獲得收入。另外，農(nóng)村老人絕大多數(shù)仍然參加農(nóng)業(yè)勞動，且勞動強度不低，通常是坡上種著糧食、園子種著蔬菜、圈里養(yǎng)著豬和雞。受非洲豬瘟的影響，我去的時候很多村民家的豬都因染病而被無害化處理，損失大概在幾千元，村民告訴我這樣的情況每年都不少見，有時是旱澇導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，有時是豬、雞的疫情導(dǎo)致豬、雞的死亡，農(nóng)民收入的不穩(wěn)定導(dǎo)致了年輕農(nóng)民不愿意呆在土地上，紛紛前往城市，而這些農(nóng)村老人卻只能長在土地上，默默接受著每年不穩(wěn)定的、不多的農(nóng)業(yè)收入。圖6是老人們自己對自己經(jīng)濟狀況的一個評價情況，他們大都選取了村里其他老人作為參照系來評價自己的經(jīng)濟狀況。從圖中可以看出，59％的老人覺得自己的經(jīng)濟狀況和同村其他老人的差不多，選擇了一般；36％的老人覺得自己的經(jīng)濟狀況差于其他人，選擇了差；只有5％的老人覺得自己的經(jīng)濟狀況優(yōu)于其他老人，選擇了好。（二）老年人醫(yī)療花費占比大圖7是老人們的醫(yī)療年花費情況，經(jīng)計算，醫(yī)療年花費平均為2.7千元人民幣，中位數(shù)是2千元人民幣（數(shù)據(jù)都是醫(yī)保報銷后的）。結(jié)合上面的收入來看，醫(yī)療花費占收入的比重較大，可以說這些老人一年中最大的消費就是醫(yī)療消費了。（三）部分老年人居住條件較差圖8是老人們的居住條件情況，從調(diào)查的結(jié)果來看，少部分老人同子女居住在自蓋的樓房中，大部分老人居住在土磚房和磚瓦平房中。另外，個別老人所居住的房子屬于輕度危房。整體來看，大多數(shù)老人（包括在土磚房、磚瓦平房以及部分居住在樓房的老人）仍使用旱廁，衛(wèi)生條件堪憂。居住在土磚房和平房中的老人全都使用手壓井水，未通自來水，高齡老人的吃水問題比較困難。（四）老年人孤單、焦慮狀況明顯圖9是老人們孤獨焦慮的情況，從統(tǒng)計結(jié)果來看，52％的老人偶爾會感到孤單焦慮，19％的老人經(jīng)常感到孤單焦慮，而僅有29％的老人從未感到孤單焦慮。也就是說孤單焦慮這種心理狀況在大多數(shù)老人身上出現(xiàn)。（五）老年人精神生活匱乏調(diào)查表明，農(nóng)村老年人精神生活單調(diào)，主要以聊天、打牌和看電視為主，老年人娛樂設(shè)施極度欠缺，村子里的活動空間非常狹小，沒有村民活動中心。在這次調(diào)查中，我見得最多的還是老人們聚在一起，坐在院子里一邊聊天一邊打牌，談的都是農(nóng)村閑事，打的都是不來錢的斗地主。老人們告訴我，他們也想和城里的小區(qū)一樣有健身器材，有活動的場所。這些都充分反映了村級文化建設(shè)的落后，農(nóng)村老年人精神生活的貧乏。三、淺談出現(xiàn)上述問題的原因（一）老年人收入來源單一和收入少的原因1.老年人勞動能力、精力有限。所以在這里我們不談來源單一的問題，直接來討論收入少的原因。根據(jù)我對這八十戶老人的采訪，我了解到老人們的地里絕大多數(shù)種植的是糧食（水稻和玉米），而菜地里的蔬菜也僅夠自給自足。據(jù)我了解，老人們多余的糧食一般都以國家收購的形式賣出，均價在1..2元人民幣每市斤，當(dāng)?shù)厮镜漠€產(chǎn)大概有500公斤，人均耕地面積為半畝，一年能種兩季水稻，最終富饒的土地和辛勤的勞動只能收獲一兩千元。我詢問老人們?yōu)槭裁床辉囍N植一些經(jīng)濟作物，比如西瓜。老人們說出了幾點顧慮：沒有種植的經(jīng)驗和技術(shù)，不敢種。不了解市場情況，擔(dān)心賣不出去。只種植糧食作物而不敢種植經(jīng)濟作物，我認(rèn)為這就是老人們收入少的重要原因2.瘟疫頻發(fā)導(dǎo)致家畜養(yǎng)殖收入不穩(wěn)定。除開農(nóng)業(yè)種植，老人們的另一項經(jīng)濟來源就是家畜的養(yǎng)殖。在這一方面也有一個重要的問題，那就是家畜的意外性死亡。我以今年的非洲豬瘟疫情為例，全村百分之八十的家豬都因為出現(xiàn)極度虛弱、皮下出血等豬瘟癥狀而被無害化處理，現(xiàn)存的沒有患病癥狀的豬也因為得不到檢疫合格證明而無法進入市場。這次的疫情直接導(dǎo)致平均每位村民的年收入少了上千元。豬瘟和禽流感的交替發(fā)生，讓老人們本就不多的收入變得更少了。3.家庭養(yǎng)老本是農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，但隨著經(jīng)濟社會的變化發(fā)展、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)的變化，這種養(yǎng)老方式逐漸沒落。在這八十個數(shù)據(jù)中，僅有21位老人（26％）與子女居住在一起,僅有23位老人的子女能做到1個月探望一次以上。按理按法，子女都應(yīng)該支付老人的贍養(yǎng)費，但如今，越來越多的老人其實只是名義上有子女贍養(yǎng)，子女很少會給予老人養(yǎng)老資金。很多老人實際上是自己贍養(yǎng)自己。（二）老年人孤獨焦慮現(xiàn)象的原因下圖分別是圖11、圖12，由下面兩張扇形圖我們可以明顯的比較出：下圖老人從未感到孤單焦慮的比例比上圖增加了19％，所以我認(rèn)為老年人產(chǎn)生孤獨焦慮狀況是因為缺少子女的陪伴。隨著我國城市化和工業(yè)化進程的加快，為了活動的更好的經(jīng)濟收入，剩余的農(nóng)村青壯年勞動力大量地向城市遷移，受到條件的限制，他們不得不把父母留在農(nóng)村，大多數(shù)老人只能幾個月甚至一年才能見到兒女，長期寂寞無聊的農(nóng)村生活使他們迫切地盼望見到子女，在長期見不到子女的情況下，他們難免地會產(chǎn)生孤獨的感覺。又由于本身年老以后，身體各項機能下降、勞動能力降低，他們無法像年輕時一樣生產(chǎn)生活，再加上不小的醫(yī)療開支、對子女城市生活的擔(dān)心，這些合在一起導(dǎo)致了農(nóng)村老人的焦慮狀況。他們焦慮自己逐漸變差的身體，焦慮子孫們的人生發(fā)展。最終，孤單焦慮就變成了老人們的心理常態(tài)，這種心理狀態(tài)普遍存在于農(nóng)村老人的身上，但社會對農(nóng)村老人們的這種心理狀態(tài)普遍不重視。在知網(wǎng)上檢索農(nóng)村老年人孤單焦慮這幾個關(guān)鍵字，僅出現(xiàn)了幾十篇文獻。并且對于農(nóng)村老人的研究更多的是對農(nóng)村老人物質(zhì)和精神生活的研究，而對其心理狀況的研究相對不足。（三）老年人精神文化生活貧瘠的原因根據(jù)調(diào)查結(jié)果，這些老人的文化層次很低，大多數(shù)只有小學(xué)、初中文化，還有一小部分老人屬于文盲。這就使得有些老人沒有辦法讀書看報，只能是打打牌、溜溜彎。但我覺得最主要的原因還是村級文化建設(shè)的缺失，村里可能壓根就沒有關(guān)于建設(shè)老年人精神文化事業(yè)的打算、資金。由于缺少這方面的建設(shè)，村子里感覺總是死氣沉沉，缺乏活力，老人們除了打牌、看電視就是發(fā)呆了。這樣的環(huán)境非常不利于老年人的生活。四、對以上問題的一些建議（一）關(guān)于經(jīng)濟收入低對于農(nóng)作物：傳授給老人種植經(jīng)濟作物的技術(shù)和經(jīng)驗，因地制宜的選擇適合的經(jīng)濟作物。以前扶貧干部（縣財政局分管）也在有的老人家中提出過種植經(jīng)濟作物，但老人因為沒有種植的經(jīng)驗和技術(shù)，不敢種植。我認(rèn)為可以先把經(jīng)驗技術(shù)教給部分老人，做試點，點對點、手把手地進行指導(dǎo)，讓這一部分老人嘗到種植經(jīng)濟作物的甜頭，然后在村里進行宣傳，最終引導(dǎo)所有符合種植經(jīng)濟作物條件的農(nóng)戶種植經(jīng)濟作物。這是第一步：種活調(diào)研全縣甚至全市市場。扶貧干部可以深入全縣甚至全市的經(jīng)濟作物市場，調(diào)查和統(tǒng)計出全縣或全市經(jīng)濟作物的市場情況，再結(jié)合情況進行判斷，從而決定全村種植經(jīng)濟作物的種類、數(shù)量，避免不會出現(xiàn)供大于求的狀況。對于畜養(yǎng)：由于禽流感和豬瘟屬于偶發(fā)但后果嚴(yán)重的事件，一旦發(fā)生，經(jīng)濟損失較大。我第一時間想到了保險，查閱了相關(guān)資料，牲畜險早在1982年就由中國人保頒發(fā)，但是時至今日只有幾家小保險公司開設(shè)有家庭牲畜險，幾家大保險公司都取消了這個險種。所以我認(rèn)為國家應(yīng)該出臺相關(guān)政策，鼓勵保險企業(yè)開設(shè)這個與民有利的險種，保障這些農(nóng)戶的收入。關(guān)于老人居住條件差2015年7月在吉林延邊考察調(diào)研時，習(xí)近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)。廁所在人們的生活中有著重要的地位，良好的如廁環(huán)境是人們?nèi)粘Ｉ畹男枰?。廁所是衡量一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、社會文明程度以及人們的價值觀念的重要標(biāo)志。農(nóng)村廁所改造是世界衛(wèi)生組織確定的額初級衛(wèi)生保健的8個要素之一。我認(rèn)為農(nóng)村廁所的改造翻新應(yīng)該由政府牽頭，提供部分資金支持，規(guī)模性地招標(biāo)，解決農(nóng)村旱廁的問題。廁所改造工作設(shè)計農(nóng)業(yè)、財政、等多個部門，政府應(yīng)該加強領(lǐng)導(dǎo)管理，規(guī)范財政資金投入，真正地把廁所改造工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程。關(guān)于老人普遍出現(xiàn)孤獨、焦慮狀況根據(jù)上文，子女是老年人心理狀況好壞的重要因素。首先在整個社會繼續(xù)弘揚孝文化，通過這種傳統(tǒng)文化的熏陶，增加整個社會的孝觀念。再就是法律層面，老年人權(quán)益保護法第十八條規(guī)定成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。我國在法律上沒有對不探望老人的行為做出相應(yīng)的懲罰措施，出于對老年人心理狀況的考慮，應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的法律，對不探望老人的這種行為做出相應(yīng)的懲處措施。最后，村集體應(yīng)該多關(guān)注常年子女不在家的老人，讓他們得到