城鄉(xiāng)一體化視角下關(guān)于城鄉(xiāng)空間的文獻(xiàn)綜述

城鄉(xiāng)一體化視角下關(guān)于城鄉(xiāng)空間的文獻(xiàn)綜述摘要：關(guān)鍵字：城鄉(xiāng)一體化空間綜述“空間”是人類(lèi)進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的場(chǎng)所，是任何公共生活方式和權(quán)利動(dòng)作的載體[1]，城市和鄉(xiāng)村是人類(lèi)賴(lài)以生活的空間地域，城市是地域空間的中心，鄉(xiāng)村是地域空間不可分割的一部分。我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展階段，加大對(duì)城鄉(xiāng)空間的關(guān)注力度是必不可少的。我國(guó)在關(guān)于城鄉(xiāng)空間方面的研究主要是學(xué)習(xí)西方國(guó)家的一些理論，通過(guò)對(duì)近幾年關(guān)于城鄉(xiāng)空間文獻(xiàn)的梳理，結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，找到我國(guó)城鄉(xiāng)空間發(fā)展的一些模式和當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)空間發(fā)展所面臨的一些問(wèn)題以及在研究城鄉(xiāng)空間時(shí)所常用的一些方法。1城鄉(xiāng)空間的理論研究1.1增長(zhǎng)極理論增長(zhǎng)極的概念，由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)朗索瓦·佩魯（PerroxF）于20世紀(jì)50年代在《增長(zhǎng)極概念的解釋》一文正式提出。增長(zhǎng)極概念提出時(shí)只是針對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面，增長(zhǎng)極有兩個(gè)過(guò)程，一個(gè)是“極化過(guò)程”，二是“擴(kuò)散過(guò)程”。增長(zhǎng)極主要以“極化過(guò)程”為主，到發(fā)展的中后期以“擴(kuò)散過(guò)程為”主,最終整個(gè)區(qū)域發(fā)展處于平衡狀態(tài)[2]。在1957年，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布代維爾將“極”的概念引入地理空間，提出了“增長(zhǎng)中心”這一空間概念，他提出應(yīng)該首先將投資集中于“增長(zhǎng)中心”，使“增長(zhǎng)中心”集中發(fā)展，然后通過(guò)“增長(zhǎng)中心”的擴(kuò)散作用，帶動(dòng)周?chē)臻g的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間的合理、平衡發(fā)展與規(guī)劃。1.2二元經(jīng)濟(jì)理論二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論是由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者威廉·阿瑟·劉易斯（LewisWA）于20世紀(jì)50年代提出的，是對(duì)發(fā)展中國(guó)家普遍存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象描述[3]。二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的剩余勞動(dòng)力向現(xiàn)代部門(mén)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。在傳統(tǒng)部門(mén)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)報(bào)酬減少，人多地少的矛盾產(chǎn)生了大量的勞動(dòng)力，二現(xiàn)代部門(mén)需要大量勞動(dòng)力，工資報(bào)酬高，從而促使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市流動(dòng)。這個(gè)過(guò)程一直到城鄉(xiāng)差別逐漸消失，國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[4]。1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論1691年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉配第（PettyW）在其政治算術(shù)中描述從事工業(yè)往往比從事農(nóng)業(yè)從事商業(yè)往往比從事工業(yè)能夠得到更多的收入這種不同產(chǎn)業(yè)收入的相對(duì)差異促進(jìn)了勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向工業(yè)商業(yè)移動(dòng)[5]。鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的主要集聚地，而城市是工業(yè)的主要集聚地。勞動(dòng)力空間的轉(zhuǎn)移最主要表現(xiàn)形式是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的非農(nóng)化、工業(yè)化、服務(wù)化，產(chǎn)業(yè)布局的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了人口定居方式的聚集化、規(guī)模化和城鎮(zhèn)化[6]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化一定程度上體現(xiàn)出了城鄉(xiāng)空間的演化。1.4城鄉(xiāng)一體化理論西方的工業(yè)革命推動(dòng)了城鄉(xiāng)空間的演化，在多數(shù)國(guó)家里隨著工業(yè)革命進(jìn)行，國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，城市和農(nóng)村走向分割階段，逐漸形成城市和農(nóng)村兩個(gè)獨(dú)立的空間結(jié)構(gòu)，由此導(dǎo)致了許多城市問(wèn)題、農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重落后問(wèn)題、城市與農(nóng)村嚴(yán)重對(duì)立。因此許多思想家和社會(huì)學(xué)家開(kāi)始研究這一系列的問(wèn)題，提出了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)，認(rèn)為城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高階段是城鄉(xiāng)一體化。其中比較典型的有以下幾個(gè)。16世紀(jì)初英國(guó)著名空想社會(huì)主義的創(chuàng)始人托馬期摩爾（St.ThomasMore）主張通過(guò)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的改革實(shí)現(xiàn)理想中的烏托邦社會(huì)方案。空想社會(huì)主義者對(duì)資本主義社會(huì)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的矛盾有著深刻的認(rèn)識(shí)主張農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)村與城市居民相互替換主張消滅城鄉(xiāng)對(duì)立使工業(yè)與農(nóng)業(yè)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展為城鄉(xiāng)發(fā)展理論提供了有益的參考和借鑒[7]。馬克思和恩格斯的“城鄉(xiāng)階段發(fā)展理論”馬克思和恩格斯批判吸收了空想社會(huì)主義的觀點(diǎn)創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說(shuō)，指出工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工結(jié)果導(dǎo)致各種資源向城市集中促使城鄉(xiāng)分離另一方面工業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的規(guī)模效益和聚集效益大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展又為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展城市與鄉(xiāng)村之間的依存度大大加強(qiáng)城市與鄉(xiāng)村之間逐步走向融合并最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展[8]。1989年英國(guó)城市學(xué)家埃比尼澤霍華德（EbenezerHoward）提出了田園城市理論，他指出城市和鄉(xiāng)村都各有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，城市和鄉(xiāng)村必須成婚，這種愉快的結(jié)合將迸發(fā)出新希望、新生活和新文明[9]。田園城市理論至今依然影響著當(dāng)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃思想。芬蘭建筑師沙里寧（ElielSaarinen）于1942年在他的著作城市它的發(fā)展衰敗和未來(lái)一書(shū)中提出了關(guān)于城市發(fā)展及其布局結(jié)構(gòu)的理論—有機(jī)疏散理論。美國(guó)城市學(xué)家劉易斯·芒福德（LewisMumford）提出了“城鄉(xiāng)發(fā)展觀”。20世紀(jì)60年代他明確指出：“城與鄉(xiāng)不能截然分開(kāi)，城與鄉(xiāng)同等重要，城與鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合在一起，如果問(wèn)城與鄉(xiāng)哪一個(gè)更重要的話，應(yīng)當(dāng)說(shuō)自然環(huán)境比人工環(huán)境更重要?！盵10]1987年加拿大學(xué)者麥基（McgeeTG）針對(duì)亞洲城鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)顩r提出了“亞洲城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式”。2我國(guó)城鄉(xiāng)空間發(fā)展所面臨的問(wèn)題及解決方法2.1城鄉(xiāng)空間快速擴(kuò)張，土地利用急需改善改革開(kāi)放以來(lái)，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相攜快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平1981年的20.16%提高到2008年底的45.68%，年均提高約0.95個(gè)百分點(diǎn)與此同時(shí)，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由6945km擴(kuò)展至36295km，擴(kuò)張近5.2倍，但大量城市空間屬低效開(kāi)發(fā)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性用地比重偏大而生活性用地比重偏小[11]。在高速的城鎮(zhèn)化過(guò)程中，這種不合理的土地利用方式產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題：（1）城市用地急速擴(kuò)張，占用大量農(nóng)村用地，導(dǎo)致全國(guó)有效的耕地面積減少，為我國(guó)以后發(fā)展留下嚴(yán)重的隱患。（2）土地的粗放型使用，導(dǎo)致大量土地浪費(fèi)和閑置（3）土地功能結(jié)構(gòu)分區(qū)劃分不合理，居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地等無(wú)序分布，導(dǎo)致城市內(nèi)部矛盾突出，人居環(huán)境不佳。土地是人們賴(lài)以生存的地方，解決城鄉(xiāng)土地利用問(wèn)題刻不容緩，針對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)土地利用問(wèn)題提出以下解決方法：（1）城鄉(xiāng)土地粗放型使用向集約型使用轉(zhuǎn)變，提高土地的利用效率，避免土地利用出現(xiàn)浪費(fèi)（2）對(duì)城鄉(xiāng)土地利用實(shí)行分區(qū)管理，如建設(shè)區(qū)、適建區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)等（3）加快關(guān)于城鄉(xiāng)土地使用法律法規(guī)的健全，對(duì)土地利用實(shí)行強(qiáng)制性措施。2.2城鄉(xiāng)空間公共服務(wù)體系城鄉(xiāng)公共服務(wù)被看做是一種集體消費(fèi)，“是指由國(guó)家集體性提供的服務(wù)形式,如大眾住房、交通、醫(yī)療設(shè)施等。因?yàn)榧w消費(fèi)是適應(yīng)于居住在某一空間區(qū)域中的人的,因此它就有了一個(gè)空間的所指對(duì)象。”[12]我國(guó)目前的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系分布嚴(yán)重不足和失衡，我國(guó)的個(gè)人公共服務(wù)占有量低下，甚至低于許多貧困國(guó)家。在我國(guó)相比較而言城市提供了比較好的公共服務(wù)體系，如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、教育、醫(yī)療等，而鄉(xiāng)村的公共服務(wù)體系與城市的公共服務(wù)體系相比有很大的差距，甚至有拉開(kāi)差距的趨勢(shì)。因此我國(guó)現(xiàn)在的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系存在很大的缺陷，解決我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系是不可避免的話題。針對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系存在的問(wèn)題提出以下解決方法：（1）轉(zhuǎn)變政府職能，將公共服務(wù)體系的提供作為政府政績(jī)考核的一項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，明確政府在提供公共服務(wù)體系中的責(zé)任。（2）推動(dòng)提供公共服務(wù)的參與機(jī)制，光靠政府是無(wú)法完全提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系，需[20]劉榮增，王淑華，齊建文．基于共生理論的河南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌空間差異研究[J]．地域研究與