基于全面預(yù)算的海外石油項目價值管理研究

基于全面預(yù)算的海外石油項目價值管理研究摘要：石油是一種不可再生資源，其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占著至關(guān)重要的位置。在此背景下，要求我國政府相關(guān)部門提高對海外石油項目價值管理的關(guān)注，同時應(yīng)采取相應(yīng)措施優(yōu)化石油項目戰(zhàn)略規(guī)劃，最終為我國國民經(jīng)濟(jì)的增長打下良好基礎(chǔ)。文章從價值管理特征分析入手，并詳細(xì)闡述了海外石油項目價值管理框架模式，旨在其能推動我國石油項目管理逐漸趨于規(guī)范化，且由此為自身發(fā)展贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：全面預(yù)算;石油項目價格管理;海外就目前的現(xiàn)狀來看，原有的海外石油項目管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，因而在此背景下，要求我國政府相關(guān)部門大力推動基于全面預(yù)算的海外石油項目管理研究，進(jìn)而優(yōu)化石油項目價值管理方式，為國家國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益。以下就是對海外石油項目價值管理框架模式的詳細(xì)闡述，望其能為現(xiàn)代海外石油項目的創(chuàng)新與發(fā)展提供有利的文字參考，并帶動其逐漸實(shí)現(xiàn)項目管理模式的有效創(chuàng)新。一、價值管理特征分析經(jīng)過大量的實(shí)踐調(diào)查表明，價值管理特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在成本管理中，其更為注重機(jī)會成本的投入。即企業(yè)在實(shí)際工作開展的過程中更為注重資本的回收情況;第二，價值管理特征還表現(xiàn)企業(yè)在實(shí)際工作開展過程中會采用決策模型的方式來分析影響企業(yè)價值的驅(qū)動因素，進(jìn)而及時做出相應(yīng)決策，且確保決策的準(zhǔn)確性;第三，價值管理中強(qiáng)調(diào)的是長遠(yuǎn)利益，因而要求企業(yè)在發(fā)展的過程中必須將長遠(yuǎn)利益設(shè)定為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，從而確保企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營的過程中能在正確目標(biāo)引導(dǎo)下調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，最終為自身贏得更大的經(jīng)濟(jì)收益;第四，強(qiáng)調(diào)以過程為導(dǎo)向也是價值管理特征之一，對于此，要求企業(yè)在發(fā)展的過程中首先應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展方向構(gòu)建相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，然后再由此完善自身發(fā)展戰(zhàn)略計劃、制定戰(zhàn)略內(nèi)容等。二、全面預(yù)算的目標(biāo)分析全面預(yù)算的目標(biāo)首先是要求企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展方向來規(guī)劃自身未來發(fā)展，并在戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下完善自身執(zhí)行計劃等內(nèi)容，進(jìn)而在實(shí)際工作開展過程中要求企業(yè)員工在執(zhí)行工作時必須嚴(yán)格遵循執(zhí)行計劃中的內(nèi)容。另外，由于預(yù)算編制是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)，因而企業(yè)在發(fā)展的過程中必須采取相應(yīng)措施不斷完善自身具體編制，最終促使企業(yè)目標(biāo)更為具體化，且由此為企業(yè)的快速發(fā)展贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益。其次，協(xié)調(diào)整合資源也是企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)之一，對于此，要求企業(yè)在開展實(shí)際管理的過程中應(yīng)落實(shí)企業(yè)各個部門的工作職責(zé)，進(jìn)而確保企業(yè)各個部門在實(shí)際工作開展的過程中能做到協(xié)調(diào)發(fā)展，最終在確保企業(yè)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上優(yōu)化企業(yè)資源，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃的制定提供有利條件。三、海外石油項目價值管理框架模式分析(1)海外石油項目特征在對海外石油項目特征的分析中可以看出，海外石油項目具有一定的目標(biāo)性，即其要求企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營的過程中應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)定效率性目標(biāo)，并要求企業(yè)員工在實(shí)際工作開展的過程中應(yīng)在效率性目標(biāo)的基礎(chǔ)上完成相應(yīng)任務(wù)，最終為企業(yè)自身發(fā)展贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益。另外，海外石油項目目標(biāo)性特征要求企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)適當(dāng)借鑒他國的成功經(jīng)驗來完善我國的經(jīng)營管理，最終提高我國企業(yè)在市場競爭中的國際化經(jīng)營能力。其次，海外石油項目特征還具備一定的周期階段性，即為了確保企業(yè)項目投資資金的回收收益，要求企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)制定階段性的計劃，進(jìn)而有效提高海外石油項目管理。(2)海外石油項目價值管理框架1、戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)在海外石油項目價值管理中占著至關(guān)重要的位置，對于此，要求企業(yè)在發(fā)展的過程中首先應(yīng)根據(jù)自身外部環(huán)境和發(fā)展趨勢來完善自身戰(zhàn)略規(guī)劃，并在價值管理理念的引導(dǎo)下完善自身戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，由此來更好的帶動企業(yè)的快速發(fā)展。在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的構(gòu)建中要求企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)利用現(xiàn)代化的手段對戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行宣傳，從而促使企業(yè)員工在實(shí)際工作開展的過程中能堅守戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施原則，優(yōu)化企業(yè)管理事項，適時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容。例如，我國中石油企業(yè)在發(fā)展的過程中就根據(jù)自身條件的分析設(shè)定了符合自身發(fā)展的綜合性國際能源戰(zhàn)略目標(biāo)，以此實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理模式的不斷完善，且由此增強(qiáng)了自身在市場競爭中的核心競爭力。2、實(shí)施運(yùn)營實(shí)施運(yùn)營在海外項目價值管理中也是非常重要的，對于此工作的開展主要包括以下幾個方面：第一，要求企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)在價值的基礎(chǔ)上完善自身項目決策內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的項目決策機(jī)制，以便為企業(yè)項目決策工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。另外，要求企業(yè)在制定項目決策的過程中應(yīng)適時加強(qiáng)自身全球資產(chǎn)組合管理，最終提高自身在國際市場中的競爭力;第二，企業(yè)在實(shí)施運(yùn)營管理的過程中應(yīng)不斷完善自身組織與流程。即應(yīng)在實(shí)際工作開展過程中根據(jù)公司發(fā)展需求創(chuàng)造業(yè)務(wù)單元，最終促使公司在發(fā)展的過程中逐漸實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理體系，且不斷加強(qiáng)自身組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性的發(fā)展模式;第三，企業(yè)在實(shí)施運(yùn)營的過程中也應(yīng)不斷加強(qiáng)自身管理，以便在此背景的帶動下企業(yè)在發(fā)展的過程中能優(yōu)化自身管理方式和方法，營造一個更為良好的工作空間。3、績效考核績效考核在海外石油項目價值管理體系中占著至關(guān)重要的位置，因而石油企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)給予其高度的重視。首先企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)根據(jù)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容來完善企業(yè)績效考核機(jī)制，確保機(jī)制內(nèi)容設(shè)定的科學(xué)性。另外，在績效考核機(jī)制內(nèi)容完善后，要求企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)對其進(jìn)行宣傳，從而確保企業(yè)員工在實(shí)際工作開展過程中能規(guī)范自身操作行為，為企業(yè)項目價值管理質(zhì)量的提升打下良好基礎(chǔ)。其次，為了確?？冃Э己酥笜?biāo)設(shè)定的準(zhǔn)確性，要求企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)考核對象層次的不同設(shè)定不同的考核指標(biāo)，最終以此來提高企業(yè)整體運(yùn)營效果。4、風(fēng)險管控風(fēng)險管控水平?jīng)Q定了石油項目價值管理質(zhì)量，因而海外石油企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)整合自身資源優(yōu)化自身風(fēng)險管控。首先，企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險管控部門，并應(yīng)安排相關(guān)的工作人員在企業(yè)經(jīng)營過程中采取相應(yīng)措施識別企業(yè)經(jīng)營中的潛藏風(fēng)險，進(jìn)而采取相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，達(dá)到風(fēng)險管控目的。其次，要求企業(yè)相關(guān)工作人員在實(shí)際工作開展的過程中應(yīng)對風(fēng)險發(fā)生的水平進(jìn)行評估，最終根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果來調(diào)整企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展方向，并由此提升自身發(fā)展效率。再次，為了達(dá)到最佳的風(fēng)險管控目的，要求企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險處置對策，由此減小風(fēng)險產(chǎn)生的頻率，且有效控制風(fēng)險的產(chǎn)生對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所造成的影響。(3)全面預(yù)算的價值管理模式分析對于全面預(yù)算的價值管理模式的分析可以從以下幾個方面入手：第一，由于全面預(yù)算的價值管理模式是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)，因而要求企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)在企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上來完善價值管理模式的設(shè)定，最終確保價值管理模式的構(gòu)建在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中能發(fā)揮較大的功效;第二，企業(yè)在開展全面預(yù)算的價值管理模式的過程中，要求企業(yè)相關(guān)部門在實(shí)際工作開展的過程中應(yīng)采取公司利益、部門利益、員工利益相結(jié)合的管理方式，以此來調(diào)動員工工作的積極性，促使其在實(shí)際工作開展的過程中能全身心的投入到工作中，為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有序開展提供有利條件。四、結(jié)論綜上可知，近年來，全面預(yù)算的海外石油項目價值管理方面的問題逐漸引起了人們的關(guān)注。項目管理在石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中占著至關(guān)重要的位置，因而要求企業(yè)在實(shí)際工作開展的過程中必須整合自身資源，優(yōu)化自身戰(zhàn)略規(guī)劃體系，最終由此穩(wěn)固自身在市場競爭中的地位。另外，企業(yè)在市場競爭日益劇烈的背景下應(yīng)在價值管理技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上完善自身價值管理框架模式，為自身發(fā)展贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益。>參考文獻(xiàn)：[1]班源.大型建設(shè)工程項目全面價值管理體系研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2011(03).[2]張寶生.海外油氣項目風(fēng)險――效益聯(lián)動分析模型與應(yīng)用[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2012(02).[3]肖佳靈.中國對蘇丹的石油外交：政企角色研究[J].阿拉伯世界研究，2011(05).[4]張華桂.石油公司海外運(yùn)營成本控制問題探討[J].國際商務(wù)財會，2014(05).[5]杜博.國際工程項目實(shí)施價值管理的團(tuán)隊模式[J].國際經(jīng)濟(jì)合作，2010(10).2.2"雙重轉(zhuǎn)型"思路的提出日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家加藤弘之提出"雙重轉(zhuǎn)型"的基本社會經(jīng)濟(jì)體過渡模式，其主要內(nèi)涵是指在經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型的過程中，首先要打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的單一模式，向市場經(jīng)濟(jì)的多元化經(jīng)濟(jì)體方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型過渡，并最終形成復(fù)合市場的經(jīng)濟(jì)模式，中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型任務(wù)并非單一的經(jīng)濟(jì)體制改革，其轉(zhuǎn)型過程中受各類社會因素制約，使得經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型不能有效按照預(yù)期模式進(jìn)行，因此要將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的每一個階段與指標(biāo)進(jìn)行階段性思考，并將改革任務(wù)與改革思路結(jié)合起來看待，而其他國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗并不能直接應(yīng)用，必須進(jìn)行有效地本土化創(chuàng)新后才可以借鑒。以目前階段來看，"雙重轉(zhuǎn)型"的思路在我國的應(yīng)用還并非理想，其主要原因為：①目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沒有一套完整的"雙重轉(zhuǎn)型"理論作為實(shí)踐的理論指導(dǎo)，其準(zhǔn)確性還有待驗證;②轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)中對于"雙重轉(zhuǎn)型"理論沒有一套系統(tǒng)的研究方法和學(xué)術(shù)研究背景;③該模式的應(yīng)用過程中，需要在特定的歷史時期與歷史階段加以完成，而對于經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施行，勢必會對社會產(chǎn)生作用力與發(fā)作用力，因此不得不采用模型隔離階段對"雙重轉(zhuǎn)型"理論進(jìn)行研究，而有限的現(xiàn)實(shí)社會資源無法為其提供有效的實(shí)踐依據(jù)。三、研究方法的發(fā)展趨勢猜想轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究需要跨學(xué)科研究的各個流派的更深層次的整合。單純從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究的轉(zhuǎn)軌，或者只從體制改革角度研究的轉(zhuǎn)型，都是不全面的，因為它沒有涉及到政治、文化、民族、歷史、宗教理論這些問題，這需要多學(xué)科的合作研究。我們要跳出狹隘的學(xué)術(shù)概念，特別是要避免簡單的認(rèn)同"華盛頓共識""后華盛頓共識"或"北京共識"，應(yīng)擴(kuò)大理論內(nèi)容，在一定程度上，隨著學(xué)科的強(qiáng)大生命力展望美好未來。3.1新制度主義研究方法目前新制度主義角度進(jìn)行的研究在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中處于優(yōu)勢地位。該研究主要有兩方面內(nèi)容，一個是轉(zhuǎn)軌的理論研究，另一個是對轉(zhuǎn)軌中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)驗或?qū)嵶C研究。轉(zhuǎn)軌理論主要是利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論工具和公共選擇理論提供研究方法"調(diào)整與變化"，解釋轉(zhuǎn)軌國家體制變化的利益重新分配和權(quán)利的改革進(jìn)程。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究主要是對轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體改革的主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對不同的轉(zhuǎn)軌路徑和過渡模式進(jìn)行比較。通過新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然能得到一定的發(fā)展和進(jìn)步，但是其中的部分缺陷和不足也使得轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展的同時遇到不小的阻礙和困難。分析其原因主要包括以下幾個方面。①交易費(fèi)用理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)得主要核心，劉元春認(rèn)為，交易費(fèi)用理論屬難以自圓其說的理論：其中動態(tài)宏觀體系交易費(fèi)用成為理論的累贅和包袱，無法成立政治交易費(fèi)用，交易費(fèi)用不可計量因此無法進(jìn)行研究和論證。所以，認(rèn)為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論存在一定的問題。②新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)滿足經(jīng)濟(jì)人行為假說，這與古典的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)并不相同，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人存在有限理性。方福前指出：與新古典主義相同的是，若采用不變的動機(jī)去描述人的行為存在以偏概全的情況，尤其是針對于政治活動中的人物，具有明顯的局限性。其實(shí)不然，政治活動以及個人經(jīng)濟(jì)活動動機(jī)都是多元化的。③依然存在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡分析模式。但與之不同的是，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠把所有的資源集中在相對平衡的體系之下。3.2基于可持續(xù)發(fā)展的成本―收益理論下的新制度主義方法猜想當(dāng)前形勢下，一項新的研究方法應(yīng)該更適用于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，即基于可持續(xù)發(fā)展的成本―收益理論下的新制度主義方法。具體方法猜想如下。其最根本的源泉是來自政府的一定前提下的支持，允許企業(yè)和個人以增加自己的利益為的目的的行為或活動存在，同時政府采取行動來不斷改善條件。此外，轉(zhuǎn)軌的具體路徑由于在各個經(jīng)濟(jì)體中存在多樣的差異，因此，轉(zhuǎn)軌過程中應(yīng)遵循成本最小化的原則。節(jié)約成本，增加收入也必然因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和條件等因素的受到制約。這條道路的探索也被描述為從"非帕累托改變"向"帕累托改進(jìn)"轉(zhuǎn)變的過程。這意味著將發(fā)展中的轉(zhuǎn)軌速度的水平還有路徑約束考慮在內(nèi)。這種研究方式使得選擇和評價過程可以將轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程作為依據(jù)，并在一定程度上保證使用手段和達(dá)成目的的正確定位。這項研究已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這兩個體系簡單的價值判斷，并因此更接近現(xiàn)實(shí)，也更具指導(dǎo)性。>參考文獻(xiàn)：[1]朱成全.經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論[M].第2版.大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2011.[2]劇錦文.世界經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)軌中的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)[N].經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報，1997-01-31(1).[3]厲以寧.轉(zhuǎn)型發(fā)展理論[M].北京：同心出版社，1996.[4]張宇，孟捷，盧荻.高級政治經(jīng)濟(jì)學(xué)――馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新發(fā)展[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002.[5][波]科勒德克.從休克到治療：后社會主義轉(zhuǎn)軌的政治經(jīng)濟(jì)[M].上海：遠(yuǎn)東出版社，2000.5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001