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1地籍的定義:是指由國家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心、以地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等土地基本信息的集合,用圖、數(shù)、表等形式表示。2地籍信息回答了土地及其附著物的六個(gè)問題:第一,“是誰的”,具體指權(quán)屬主與土地及其附著物之間的法律關(guān)系。第二,“在哪里”,具體指土地及其附著物的空間位置。第三,“有多少”,具體指對(duì)土地及其附著物的量的描+述。第四,“在什么時(shí)候”,具體指土地及其附著物的權(quán)利和利用的發(fā)生、轉(zhuǎn)移、消滅等事件的時(shí)間。第五,“為什么”,具體指土地及其附著物的權(quán)利和利用的存在依據(jù)及其有關(guān)說明。第六,“怎么樣”,具體指土地及其附著物的權(quán)利和利用的發(fā)生、轉(zhuǎn)移、消滅等事件的過程說明或依據(jù)。3現(xiàn)代地籍的功能:地理性功能、經(jīng)濟(jì)功能、產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能、土地利用管理功能、決策功能、管理功能4地籍的分類:(1)按地籍的用途劃分,地籍可分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍、多用途地籍(2)按地籍的特點(diǎn)和任務(wù)劃分,地籍可分為初始地籍和日常地籍(3)按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)劃分,地籍可分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍5地籍調(diào)查的目的、內(nèi)容和原則(1)目的:為維護(hù)土地制度、保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)、制定土地政策和合理利用土地等提供基礎(chǔ)資料(2)內(nèi)容:稅收地籍調(diào)查的內(nèi)容、產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查的內(nèi)容、多用途地籍調(diào)查的內(nèi)容(3)原則:①符合國家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則②實(shí)事求是的原則③符合地籍管理的原則④符合多用途的原則6地籍測(cè)量的含義和內(nèi)容(1)地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作。(2)其基本內(nèi)容是測(cè)定土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等。具體內(nèi)容:①地籍控制測(cè)量,測(cè)量地籍基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn);②界線測(cè)量,測(cè)定行政區(qū)劃界線和土地權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo);③地籍圖測(cè)繪,測(cè)繪分幅地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、房產(chǎn)圖、宗地圖等;④面積測(cè)算,測(cè)算地塊和宗地的面積,進(jìn)行面積的平差和統(tǒng)計(jì);⑤進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)行地籍變更測(cè)量,包括地籍圖的修測(cè)、重測(cè)和地籍簿冊(cè)的修編,以保證地籍成果資料的現(xiàn)勢(shì)性與正確性;⑥根據(jù)土地整理、開發(fā)與規(guī)劃的要求,進(jìn)行有關(guān)的地籍測(cè)量工作。7地籍要素包括哪些內(nèi)容?界址、地籍要素編號(hào)、土地坐落、土地權(quán)屬主名稱8地籍測(cè)量結(jié)束后應(yīng)上交哪些資料?地基控制測(cè)量成果資料,包括成果表、控制點(diǎn)略圖、控制點(diǎn)計(jì)算界址點(diǎn)坐標(biāo),界址邊長(zhǎng)和實(shí)量邊長(zhǎng)對(duì)比表(3)地籍原圖及測(cè)圖資料(4)宗地圖面積計(jì)算表(5)房屋面積量算表9地籍測(cè)量的特點(diǎn)地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)量有著明顯不同,其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量,具體表現(xiàn)如下:(1)地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作,是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為。(2)地籍測(cè)量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。(3)地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征。(4)地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求。(5)地籍測(cè)量工作有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性。(6)地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。(7)從事地籍測(cè)量的技術(shù)人員應(yīng)有豐富的土地管理知識(shí)。10地籍發(fā)展的動(dòng)力及其關(guān)鍵技術(shù)(書p8-p11)11簡(jiǎn)述地籍測(cè)量學(xué)與測(cè)繪科學(xué)的區(qū)別與聯(lián)系?測(cè)繪學(xué)屬自然科學(xué)范疇,是為人們了解和改造自然服務(wù)的,它研究的對(duì)象是地球表面,研究的主要內(nèi)容是確定地球的形狀,大小和地表面的形態(tài),并將地表面的地形及其他信息測(cè)繪成圖。學(xué)科注意的是地球表面的自然屬性和一般的社會(huì)屬性,著重研究獲取和表達(dá)點(diǎn)的三維空間的理論和技術(shù)。地籍測(cè)量學(xué)是以現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),立足于土地權(quán)利和土地利用的空間特征,以土地的管理、經(jīng)濟(jì)及其法律為支撐來研究土地信息的采集、處理和表達(dá)的工程技術(shù)學(xué)科。該學(xué)科的主要任務(wù)是確定地塊的位置、面積,保持土地利用過程中所發(fā)生的地塊的分割、合并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和利用類別變化的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。研究的對(duì)象是土地的空間位置及其形狀和大小,具體指地塊的空間位置及其形狀和大小。12地籍測(cè)量學(xué)的任務(wù)地籍測(cè)量學(xué)的主要任務(wù)是確定地塊的位置、面積,保持土地利用過程中所發(fā)生的地塊的分割、合并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和利用類別變化的現(xiàn)勢(shì)性和精確性。第二章土地權(quán)屬調(diào)查1我國土地權(quán)屬的性質(zhì)及其權(quán)屬單位:①性質(zhì):土地權(quán)屬本質(zhì)指土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的性質(zhì),我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制。②權(quán)屬單位:城市市區(qū)的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有;土地所有權(quán)受國家法律的保護(hù)。2土地權(quán)屬的確認(rèn)方式有哪幾種?如何確認(rèn)土地權(quán)屬?①具體的確認(rèn)方式:文件確認(rèn)、慣用確認(rèn)、協(xié)商確認(rèn)、仲裁確認(rèn)②農(nóng)村地區(qū)土地所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)將文件確認(rèn)、慣用確認(rèn)、協(xié)商確認(rèn)或仲裁確認(rèn)幾種方式集合起來確認(rèn)農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)。鐵路、公路、軍隊(duì)、風(fēng)景名勝區(qū)和水利設(shè)施等用地在進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)查時(shí),按照土地使用原則和征地或撥地文件確認(rèn)土地的使用權(quán)和所有權(quán)。城市土地使用權(quán)主要按下述文件確認(rèn):?jiǎn)挝挥玫丶t線圖;房地產(chǎn)使用證;土地使用合同書、協(xié)議書、換地書等;征(撥)地批準(zhǔn)書和合同書;有償使用合同書(協(xié)議書)和國有土地使用權(quán)證書;城市住宅用地確權(quán)的文件。3地塊:地塊是可辨認(rèn)出同類屬性的最小土地單元??臻g上具有連續(xù)性、空間位置是固定的、邊界相對(duì)明確、同類屬性。宗地:宗地是指權(quán)利上具有同一性的地塊,即同一土地權(quán)利相連成片的用地范圍。宗地劃分的基本原則:①由一個(gè)權(quán)屬主所有或使用的相連成片的用地范圍劃分為一宗地,稱為獨(dú)立宗;②如果同一權(quán)屬主所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的土地,則劃分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的宗地;③如果一個(gè)地塊由若干個(gè)權(quán)屬主共同所有或使用,實(shí)地又難以劃分清楚各權(quán)屬主的用地范圍的,劃為一宗地,稱為組合宗(分為共有宗或共用宗)。④對(duì)一個(gè)權(quán)屬主擁有的相連成片的用地范圍如果土地權(quán)屬來源不同,或樓層數(shù)相差太大,或存在建成區(qū)與未建成區(qū)(如住宅小區(qū));或用地價(jià)款不同,或使用年期不同等情況,在實(shí)地又可以劃清界限的,可劃分成若干宗地。4土地權(quán)屬界址:包括界址線、界址點(diǎn)和界標(biāo)。邊界系統(tǒng):就是人們或政府管理機(jī)構(gòu)通常以某種方式所承認(rèn)的界線存在的形式。一般由普通邊界和法律邊界組成。邊界類型:行政邊界、宗地邊界和地塊邊界。5土地權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容:土地的權(quán)屬狀況;土地的位置;土地的行政區(qū)化界線;對(duì)城鎮(zhèn)國有土地,調(diào)查土地的利用狀況和土地級(jí)別。土地權(quán)屬調(diào)查的程序:擬定調(diào)查計(jì)劃;物質(zhì)方面準(zhǔn)備;調(diào)查底圖的選擇;街道和街坊的劃分;發(fā)放通知書;土地權(quán)屬資料的收集、分析和處理;實(shí)地調(diào)查;資料整理。土地權(quán)屬調(diào)查是指以宗地為單位,對(duì)宗地的權(quán)利、位置等屬性的調(diào)查和確認(rèn)6對(duì)于違約指界的處理:①如一方違約缺席,其界址線以另一方指定的界址線為準(zhǔn)確定;②如雙方違約缺席,其界址線由調(diào)查員依據(jù)有關(guān)圖件和文件,結(jié)合實(shí)地現(xiàn)狀決定;③確定界址線后的結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席的業(yè)主,并在用地現(xiàn)場(chǎng)公告,如有異議的,必須在結(jié)果送達(dá)之日起十五日內(nèi)提出重新確界申請(qǐng),并負(fù)責(zé)重新確界的費(fèi)用,逾期不申請(qǐng),確界自動(dòng)生效。7土地權(quán)屬界址的審核與調(diào)處:外業(yè)調(diào)查后,要對(duì)其結(jié)果進(jìn)行審核和調(diào)查處理。使用國有土地的單位,要將實(shí)地標(biāo)繪的界線與權(quán)源證明文件上記載的界線相對(duì)照。若兩者一致,則可認(rèn)為調(diào)查結(jié)束;否則需查明原因,視具體情況作進(jìn)一步處理。對(duì)集體所有土地,若其四鄰對(duì)界線無異議并簽字蓋章,則調(diào)查結(jié)束。8如何調(diào)查處理土地權(quán)屬界線的爭(zhēng)議?有爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線,調(diào)查人員填寫《土地爭(zhēng)議原由書》。調(diào)查人員根據(jù)實(shí)際情況,選擇雙方實(shí)際使用的界線,或爭(zhēng)議地塊的中心線,或權(quán)屬雙方協(xié)商的臨時(shí)界線作為現(xiàn)狀界線,并用紅色虛線將其標(biāo)注在提供市、區(qū)的《土地爭(zhēng)議原由書》和航片(或地形圖)上。爭(zhēng)議未解決之前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附著物。9界址調(diào)查的指界方法:界址調(diào)查的指界是指確認(rèn)被調(diào)查宗地的界址范圍及其界址點(diǎn)線的具體位置。現(xiàn)場(chǎng)指界必須由本宗地和相鄰宗地指界人親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。當(dāng)由單位法人代表指界,則出示法人代表證明。當(dāng)法人代表不能親自出席指界時(shí),應(yīng)由委托的代理人指界,并出示委托書和身份證明。由多個(gè)土地所有者或使用者共同使用的宗地,應(yīng)共同委托代表指界,并出示委托書和身份證明。10爭(zhēng)議地、間隙地、飛地的宗地劃分爭(zhēng)議地:即兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)屬主都不能提供有效的確權(quán)文件,卻同時(shí)提出擁有所有權(quán)或使用權(quán)的地塊。間隙地:指無土地使用權(quán)屬主的空置土地。飛地:鑲嵌在另一個(gè)土地所有權(quán)地塊之中的土地所有權(quán)地塊。11試對(duì)宗地草圖進(jìn)行論述宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地草編記錄。1、宗地草圖記錄的內(nèi)容(1)本宗地號(hào)和門牌號(hào),權(quán)屬主名稱和相鄰宗地的宗地號(hào)、門牌號(hào)、權(quán)屬主名稱(2)本宗地界址點(diǎn),界址點(diǎn)序號(hào)及界址線,宗地內(nèi)地物級(jí)宗地外緊靠界址點(diǎn)線的地物等。(3)界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離。(4)確定宗地界址點(diǎn)位置,界址邊長(zhǎng)方位所必須的建筑物或構(gòu)筑物。(5)概略指北針和比例尺、丈量者、丈量日期2、宗地草圖的特征(1)它是宗地的原始描述(2)圖上數(shù)據(jù)是實(shí)量的,精度高(3)所繪宗地草圖是近似的,相鄰宗地草圖不能拼接3、宗地草圖的作用(1)它是地籍資料中的原始資料(2)配合地籍調(diào)查表,為測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)和制作宗地地圖提供了初始信息。(3)可為界址點(diǎn)的維護(hù)、恢復(fù)和解決權(quán)屬糾紛提供依據(jù)。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查1常用的土地分類體系:①土地自然分類體系,主要是按土地自然特性的差異分類的②土地評(píng)價(jià)分類體系,主要是依據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)特性分類③土地利用分類體系,主要是按土地的自然特性和經(jīng)濟(jì)屬性2我國現(xiàn)行土地分類的原則:統(tǒng)一性、科學(xué)性、實(shí)用性3土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的目的、內(nèi)容和原則目的:(1)為制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)政策服務(wù)(2)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)(3)為建立土地登記和土地統(tǒng)計(jì)制度服務(wù)
(4)為全面管理土地服務(wù)
(5)為土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供基本數(shù)據(jù)內(nèi)容:(1)查清轄區(qū)內(nèi)每一塊土地利用類型及分布,量算地類面積(2)按土地權(quán)屬單位及行政轄區(qū)范圍匯總面積和各地類面積(3)編制分幅土地權(quán)屬界線圖和縣、鄉(xiāng)、村土地利用現(xiàn)狀圖(4)調(diào)查、總結(jié)、分析土地利用的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出合理利用土地的建議(5)查清土地權(quán)屬界線和村以上各級(jí)行政轄區(qū)范圍界線原則:(1)實(shí)事求是的原則(2)全面調(diào)查的原則(3)一查多用的原則(4)運(yùn)用科學(xué)的方法(5)以改進(jìn)土地利用,加強(qiáng)土地管理為基本宗旨(6)以“地塊”為單位進(jìn)行調(diào)查4地類調(diào)繪應(yīng)注意的問題:(1)認(rèn)真掌握分類含義,注意區(qū)分相接近的地類,要結(jié)合實(shí)地詢問確定。(2)地類界應(yīng)封閉,并以實(shí)線表示,對(duì)小于圖上1.5mm的彎曲界線可簡(jiǎn)化合并地類按規(guī)定的圖式符號(hào)注記在基礎(chǔ)測(cè)繪圖件上。(3)土地利用現(xiàn)狀圖上最小圖斑面積的規(guī)定:居民地為4m㎡耕地、園地面積為6m㎡其他地類為15m㎡對(duì)小于最小圖斑面積的分類地塊作零星地類處理,實(shí)地丈量其面積計(jì)入零星地物記載表,待面積量算時(shí)再從大圖斑中扣除。(4)當(dāng)?shù)仡惤缗c線狀地物或土地權(quán)屬界,行政界重合時(shí),可省略不繪。(5)調(diào)繪的地類圖斑以地塊為單位統(tǒng)一編號(hào)。 (6)能清晰判讀的地類界線的位移不應(yīng)超過1mm.線狀地類調(diào)繪的要求:線狀地物包括河流、鐵路、公路以及固定的溝、渠、路等。通常規(guī)定北方不小于2m、南方不小于1m的線狀地物,要進(jìn)行調(diào)繪并實(shí)地丈量寬度,丈量精確到0.1m。對(duì)寬度變化較大的線狀地物,應(yīng)分段丈量。實(shí)量溝、渠、路、堤等并列的或附近的線狀寬度時(shí),同時(shí)要查明線狀地物的歸屬。調(diào)繪的線狀地物應(yīng)編號(hào),實(shí)量寬度及歸屬填寫在外業(yè)調(diào)查表中。線狀地物按規(guī)定的圖例符號(hào)注記在基礎(chǔ)測(cè)繪圖件上:不依比例尺符號(hào),繪在中心;依比例尺符號(hào),實(shí)丈寬度描繪邊界。對(duì)并列的小線狀地物,在確保主要線狀地物的權(quán)屬和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的前提下適當(dāng)綜合取舍。8土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)的技術(shù)流程:多數(shù)據(jù)的選取、數(shù)據(jù)預(yù)處理、變化信息提取及變化類型確定、外業(yè)核查、變化信息后處理、檢測(cè)精度評(píng)定9土地利用變化類型的確定方法:目視解譯法、計(jì)算機(jī)自動(dòng)解譯分類法10影響融合的三種主要方法:分類結(jié)果比較法、主成分分析法、光譜特征變異法土地等級(jí)調(diào)查1土地的質(zhì)量與性狀的定義,與哪些因素有關(guān)?土地質(zhì)量是土地相對(duì)于特定用途表現(xiàn)(或可能表現(xiàn))出效果的優(yōu)良程度。土地質(zhì)量總是與土地用途相關(guān)聯(lián)的,其適宜的用途受土地本身的性狀和環(huán)境條件的影響。土地性狀是指土地在自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的性質(zhì)與狀態(tài),是判斷土地質(zhì)量水平的依據(jù)。土地性狀指標(biāo),通常是土地的一些可度量或可測(cè)定的屬性。包括自然屬性和社會(huì)屬性2簡(jiǎn)述土地等別、土地級(jí)別和土地等級(jí)評(píng)價(jià)的含義土地等級(jí)是反映土地質(zhì)量與價(jià)值的重要標(biāo)志土地等級(jí)評(píng)價(jià),又叫土地分等定級(jí),是指在特定的目的下,對(duì)土地的自然和經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行綜合鑒定并使鑒定結(jié)果等級(jí)化工作3土地性狀調(diào)查的內(nèi)容:包括土地自然屬性及土地利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性4城鎮(zhèn)土地分等和土地定級(jí)有什么區(qū)別?關(guān)于城鎮(zhèn)土地級(jí)別數(shù)目有什么具體規(guī)定區(qū)別:城鎮(zhèn)土地等別是反映城鎮(zhèn)之間的土地質(zhì)量差異。城鎮(zhèn)土地級(jí)別是反映城鎮(zhèn)內(nèi)部的土地質(zhì)量的差異要求規(guī)定:土地級(jí)別數(shù)目根據(jù)城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模及地域組合的復(fù)雜程度,一般規(guī)定大城市5-10級(jí),中等城市4-7級(jí),小城市以下3-5級(jí)5城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)方法:多因素綜合評(píng)定法、級(jí)差收益測(cè)算評(píng)定法、地價(jià)分區(qū)定級(jí)法6土地稅:是國家稅收的一種,是國家以土地為征收對(duì)象,憑借政治權(quán)利,從土地權(quán)屬主手中無償?shù)膹?qiáng)制性取得部分土地收益的一種稅收。土地稅收的依據(jù):按土地面積征稅、按土地每年的總收獲量征收、按土地每年的純收益征收、按地價(jià)征收土地稅收的功能:保證國家的財(cái)政收入、抑制土地投機(jī)、促進(jìn)土地資源合理利用、引導(dǎo)土地利用方向的調(diào)整7我國現(xiàn)行的土地稅收制度:農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅第五章房屋調(diào)查房屋用地的調(diào)查單元通常以丘(宗地)為單位;房屋調(diào)查與測(cè)繪以幢(棟)為單元,分戶進(jìn)行。幢號(hào)以丘(宗地)為單位進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào);房屋用地調(diào)查必須以丘為單位進(jìn)行實(shí)地逐項(xiàng)調(diào)查;房屋調(diào)查以幢為單位,對(duì)房屋逐幢進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;1房屋調(diào)查的主要內(nèi)容:房屋的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況。2房屋的數(shù)量包括:建筑占地面積、建筑面積、使用面積、共有面積、產(chǎn)權(quán)面積、宗地面積的總建筑面積(簡(jiǎn)稱總建筑面積)、套內(nèi)建筑面積。(p72-p74)3共有面積系指各產(chǎn)權(quán)主共同擁有的建筑面積。共有面積由兩部分構(gòu)成:即應(yīng)地籍調(diào)查:是遵照國家的法律規(guī)定對(duì)土地及其附著物的權(quán)屬數(shù)量質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行的調(diào)查。土地權(quán)屬:是指土地產(chǎn)權(quán)的歸屬,是存在于土地之中的排他性完全權(quán)利。土地權(quán)屬的確認(rèn)(確權(quán)):是指法律對(duì)土地權(quán)屬狀況的認(rèn)定,包括土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的性質(zhì)、類別、權(quán)屬及其身份,土地位置等的認(rèn)定。具體的確認(rèn)方式:文件確認(rèn)、管用確認(rèn)、協(xié)商確認(rèn)、仲裁確認(rèn)地塊:是可辨認(rèn)出同類屬性的最小土地單元。宗地:是指權(quán)力上具有同一性的地塊,及同一土地權(quán)利相連成片的用地范圍。爭(zhēng)議地:有爭(zhēng)議的地塊,及兩個(gè)或兩個(gè)以上土地權(quán)屬主都不能提供有效的確權(quán)文件,卻同時(shí)提出擁有所有權(quán)或使用權(quán)的地塊。間隙地:是指無土地使用權(quán)屬主的控制土地。飛地:是指鑲嵌在另一個(gè)土地所有權(quán)地塊之中的土地所有權(quán)地塊。爭(zhēng)議地、間隙地和飛地實(shí)行單獨(dú)分宗。土地權(quán)屬調(diào)查:是指以宗地為單位,對(duì)土地的權(quán)利、位置等屬性的調(diào)查和確認(rèn)。土地利用現(xiàn)狀分類:是依據(jù)土地的用途、經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征等因素對(duì)土地進(jìn)行的一種分類。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:為查清現(xiàn)狀用地的數(shù)量及其分布,從而進(jìn)行的土地資源調(diào)查。房產(chǎn)測(cè)量:主要是指采集房屋及其用地的有關(guān)信息,為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理,房地產(chǎn)開發(fā)與利用、房地產(chǎn)交易、征收稅(費(fèi)),以及為城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料,是測(cè)量技術(shù)與房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的測(cè)量工作。地籍控制測(cè)量:根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求,視測(cè)區(qū)范圍的大小、側(cè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)等情況,按測(cè)量的基本原則和精度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋石、野外觀測(cè)、數(shù)據(jù)處理等測(cè)量工作。大地坐標(biāo)系:是以參考橢球面為基準(zhǔn),其兩個(gè)參考面為:一個(gè)是通過英國格林尼治天文臺(tái)與橢球短軸(即旋轉(zhuǎn)軸)所做的平面(即子午面),起始子午面,它與橢球表面的交線叫子午線;另一個(gè)是過橢球中心O與短軸相垂直的平面,稱為赤道平面。高斯平面直角坐標(biāo)系:以高斯投影為基礎(chǔ)建立的平面直角坐標(biāo)系??苯鐪y(cè)繪:測(cè)定行政區(qū)域界線的測(cè)繪工作。地籍圖:按照特定的投影方法(等角投影)、比例關(guān)系(按一定的比例尺)和專用符號(hào)(屬性標(biāo)識(shí)符),有選擇地表示地塊的地籍要素及其鄰近相關(guān)的地物和地貌的平面圖形。解析法面積測(cè)算:根據(jù)實(shí)測(cè)的數(shù)值計(jì)算面積的方法。常用方法:幾何圖形法、坐標(biāo)法。圖解法面積測(cè)算:從圖紙上測(cè)算面積的方法。常用方法:幾何要素法、膜片法、求積儀法、沙維奇法、光電求積儀法、電算法。變更地籍調(diào)查與測(cè)量:在完成初始地籍調(diào)查之后,為適應(yīng)日常地籍工作的需要,使地籍資料保持現(xiàn)勢(shì)性而進(jìn)行的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查及相關(guān)的測(cè)量工作。界址鑒定(鑒界):依據(jù)地籍資料(原地籍圖或界址點(diǎn)坐標(biāo)成果)與實(shí)地鑒定土地界址是否正確的測(cè)量作業(yè)。簡(jiǎn)答地籍的分類:按地籍的發(fā)展階段(用途)分:稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍、多用途地籍;按地籍的特點(diǎn)和任務(wù)分:初始地籍、日常地籍;按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)劃分:城鎮(zhèn)地籍、農(nóng)村地籍現(xiàn)代地籍的功能:①地理性功能②經(jīng)濟(jì)功能③產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能④土地利用規(guī)劃和管理功能⑤決策功能⑥管理功能地籍測(cè)量的特點(diǎn):①地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作②地籍測(cè)量為土地管理提供了精確可靠的地理參考系統(tǒng)③地籍測(cè)量是在低級(jí)調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的④地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律精神⑤地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求⑥地籍測(cè)量工作有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性⑦地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成⑧從事地籍測(cè)量的技術(shù)人員應(yīng)有豐富的土地管理知識(shí)地籍測(cè)量的內(nèi)容:①地理控制測(cè)量,測(cè)量低級(jí)基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn)②界線測(cè)量,測(cè)定行政區(qū)劃界限和土地權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)③地籍圖測(cè)繪,測(cè)繪吩咐地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、房產(chǎn)圖、宗地圖等④面積測(cè)算,測(cè)算地塊和宗地的面積,進(jìn)行面積的平差和統(tǒng)計(jì)⑤進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)行地籍變更測(cè)量,包括地籍圖的修測(cè)、重測(cè)和地籍薄測(cè)的修編,以保證地籍成果資料的現(xiàn)勢(shì)性與正確性⑥根據(jù)土地整理、開發(fā)與規(guī)劃的要求,進(jìn)行有關(guān)的地籍測(cè)量工作地籍調(diào)查的原則:①合法原則②實(shí)事求是原則③符合地籍管理原則④符合多用途原則地籍調(diào)查的工作程序:①準(zhǔn)備工作②外業(yè)調(diào)查、勘測(cè)③內(nèi)業(yè)工作④檢查驗(yàn)收⑤提交成果資料地籍調(diào)查對(duì)象:宗地進(jìn)行土地調(diào)查的最小單位:宗地地塊的特征:①在空間上有連續(xù)性②空間位置是固定的,邊界是相對(duì)明確的③“同類屬性”是某一種屬性,也可以是某一類屬性地塊和宗地的劃分原則:宗地按權(quán)屬性質(zhì)不同分土地所有權(quán)宗地和土地使用權(quán)宗地,根據(jù)地塊的含義,宗地具有固定的位置和明確的權(quán)利邊界,并可同時(shí)辨認(rèn)出確定的權(quán)利、利用、質(zhì)量和時(shí)態(tài)等土地基本要素。界標(biāo)類型:混凝土界址標(biāo)樁、石灰界址標(biāo)樁、帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁、帶塑料套的鋼棍界址標(biāo)樁、噴漆界址標(biāo)樁土地權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容:①土地的權(quán)屬狀況②土地的位置③土地的行政區(qū)劃界限④對(duì)城鎮(zhèn)國有土地,調(diào)查土地的利用狀況和土地級(jí)別土地權(quán)屬調(diào)查的程序:①擬定調(diào)查計(jì)劃②物質(zhì)方面準(zhǔn)備③調(diào)查地圖的選擇④街道和街坊的劃分⑤發(fā)放通知書⑥土地權(quán)屬資料的收集分析處理⑦實(shí)地調(diào)查⑧資料整理土地利用現(xiàn)狀的分類原則:同一性、科學(xué)性、實(shí)用性土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的目的:①為制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)政策服務(wù)②為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)③為建立土地登記和土地統(tǒng)計(jì)制度服務(wù)④為全面管理土地服務(wù)⑤為土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供最新數(shù)據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的原則:①實(shí)事求是的原則②全面調(diào)查的原則③一查多用的原則④運(yùn)用科學(xué)的方法⑤以改進(jìn)土地利用,加強(qiáng)土地管理為基本宗旨⑥以地塊為單位進(jìn)行調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容:①查清土地權(quán)屬界線和村以上的各級(jí)行政范圍界線②查清土地利用的類型及分布并兩算出各種地類面積③按權(quán)屬單位及行政轄區(qū)范圍,匯總土地的總面積和各分類土地的面積④編制分布的土地權(quán)屬界線圖和縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖⑤總結(jié)土地利用的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出合理利用土地的建議土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的程序:①準(zhǔn)備工作階段②外業(yè)工作階段③內(nèi)業(yè)工作階段(編繪土地權(quán)屬界線圖和土地利用現(xiàn)狀圖、面積量算與匯總、編寫調(diào)查報(bào)告和調(diào)查說明書)④成果檢查驗(yàn)收、成果資料歸檔房產(chǎn)測(cè)量的任務(wù):主要是通過測(cè)量和調(diào)查工作,來搞清房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的歸屬、界線和面積,房屋的分布、坐落位置、建筑物的結(jié)構(gòu)、層數(shù)和建成年份,以及房屋用地及房屋的用途等基礎(chǔ)資料。房產(chǎn)測(cè)量的內(nèi)容:根據(jù)房產(chǎn)測(cè)量的任務(wù),房產(chǎn)測(cè)量的基本內(nèi)容包括:①房產(chǎn)平面控制測(cè)量②房產(chǎn)調(diào)查③房產(chǎn)要素測(cè)量④房產(chǎn)圖繪制⑤房產(chǎn)面積測(cè)算⑥房產(chǎn)變更測(cè)量⑦成果資料的檢查與驗(yàn)收等。房產(chǎn)測(cè)量的作用:①規(guī)劃和管理方面的作用②財(cái)政稅收方面的作用③法律方面的作用房產(chǎn)調(diào)查的內(nèi)容:房屋及其用地的權(quán)屬狀況。房產(chǎn)調(diào)查與測(cè)繪的基本單位:通常以丘(宗地)為單位,編號(hào)按市2位、市轄區(qū)(縣)2位、房產(chǎn)區(qū)(街道)2位、房產(chǎn)分區(qū)(街坊)2位、丘4位五級(jí)進(jìn)行編號(hào),從西至東從北至南以弓字型進(jìn)行編列。房屋調(diào)查與測(cè)繪的單元:以幢(棟)為單元房產(chǎn)要素測(cè)量:①房屋用地的界址測(cè)量②行政境界測(cè)量③房屋及其附屬設(shè)施的測(cè)量④相關(guān)的陸地交通、水域測(cè)量和其他相關(guān)地物測(cè)量。房屋調(diào)查的主要內(nèi)容:房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、用途、墻體歸屬、權(quán)源、產(chǎn)權(quán)糾紛和他項(xiàng)權(quán)利等基本情況,以及繪制房屋權(quán)界線示意圖。應(yīng)分?jǐn)偟墓灿忻娣e的特點(diǎn):①產(chǎn)權(quán)是共有的②應(yīng)分?jǐn)偣灿忻娣e的相對(duì)性③各權(quán)利人擁有的應(yīng)分?jǐn)偣灿忻娣e在空間上是無界的④從理論上講,任何建筑物都有使用面積和共有面積,實(shí)際上無共有面積的建筑物是極少的,僅限于只有一層的建筑物。房屋的數(shù)量包括哪些:①建筑占地面積(基地面積)②建筑面積③使用面積④共有面積⑤房屋的產(chǎn)權(quán)面積⑥總建筑面積⑦成套房屋的建筑面積⑧套內(nèi)房屋使用面積⑨套內(nèi)墻體面積⑩套內(nèi)陽臺(tái)建筑面積房屋變更測(cè)量的程序:1.房產(chǎn)變更信息的采集和分類2.房產(chǎn)變更的實(shí)地調(diào)查①自然狀況(現(xiàn)狀)調(diào)查②權(quán)屬調(diào)查3.變更測(cè)量:變更測(cè)量應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有變更資料,確定變更的范圍。地籍控制測(cè)量的原則:從整體到局部、由高級(jí)到低級(jí)分級(jí)控制的原則。地籍控制測(cè)量的精度:是以界址點(diǎn)的精度和地籍圖的精度為依據(jù)制定的。高斯平面直角坐標(biāo)系的特點(diǎn):①中央子午線投影后為直線且長(zhǎng)度不變②赤道投影后為直線③經(jīng)線和緯線投影后扔保持正交④離中央子午線越遠(yuǎn)長(zhǎng)度變性越大土地權(quán)屬界址點(diǎn)坐標(biāo)的作用:法律上的保護(hù)作用測(cè)定土地權(quán)屬界址點(diǎn)的方法:解析法、圖解法勘界測(cè)繪的內(nèi)容:①界樁的埋設(shè)和測(cè)定②邊界線的標(biāo)繪③邊界協(xié)議書附圖的繪制④邊界線走向和界樁位置說明界址點(diǎn)測(cè)量的外業(yè)實(shí)施的準(zhǔn)備工作:①界址點(diǎn)位的確定②界址點(diǎn)位置的野外踏勘③踏勘后的資料整理地籍圖的要求:清晰性、易讀性地籍圖的分類:按內(nèi)容分:基本地籍圖、專題地籍圖;按城鄉(xiāng)地域的差別分:農(nóng)村地籍圖、城鎮(zhèn)地籍圖;按圖的表達(dá)方式分:模擬地籍圖、數(shù)字地籍圖;按用途分:稅收地籍圖、產(chǎn)權(quán)地籍圖、多用途地籍圖;按圖幅的形式分:分幅地籍圖、地籍島圖我國現(xiàn)在主要測(cè)繪制作的地籍圖有:城鎮(zhèn)地籍圖、宗地圖、農(nóng)村居民地地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地所有權(quán)屬圖選擇地籍圖比例尺度的原則:①根據(jù)繁華程度和土地價(jià)值考慮②根據(jù)建設(shè)密度和細(xì)部粗度考慮我國的地籍圖比例尺:最大為1:250最小為1:5w,城鎮(zhèn)地區(qū)基本比例尺為1:1k農(nóng)村地區(qū)基本比例尺為1:1w地籍圖的基本內(nèi)容:①地籍要素:界址、地籍要素編號(hào)、土地坐落、土地權(quán)屬主名稱、土地等級(jí)②地物要素③數(shù)學(xué)要素地籍圖內(nèi)容選取的基本要點(diǎn):①具體有宗地劃分或劃分參考意義的各類自然或人工地物和地貌②具有土地利用現(xiàn)狀分類劃分意義或劃分參考意義的各種地貌或地物③土地上的重要附著物④在土地表面下的各種管線及構(gòu)造物⑤地面上的管線只表示重要的⑥另外還有界址點(diǎn)、控制點(diǎn)等要素⑦注記部分⑧標(biāo)示符比較宗地圖與宗地草圖:宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地草編記錄,是宗地的原始描述。宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖,是描述宗地位置、界址點(diǎn)線范圍、宗地編號(hào)和相鄰宗地關(guān)系等基本情況的圖鑒,是地籍資料的一部分,具有法律手續(xù)的土地登記過程的認(rèn)可,使土地所有者或使用者對(duì)土地使用或擁有可靠的法律保證,宗地草圖卻不能做到這一點(diǎn),宗地圖是處理土地權(quán)屬問題的具有法律效力的圖件,比宗地草圖更說明問題。宗地圖的特性:①是地籍圖的一種附圖,是地籍資料的一部分②圖中數(shù)據(jù)都是實(shí)量或?qū)崪y(cè)得到的,精度高并且可靠③其圖形與實(shí)地有嚴(yán)密的數(shù)學(xué)相似關(guān)系④相鄰宗地圖可以拼接⑤標(biāo)示符齊全,人工和計(jì)算機(jī)都可以方便地對(duì)其進(jìn)行管理(分幅)地籍圖的測(cè)制方法:平板儀測(cè)圖、攝影測(cè)量成圖、編繪法
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