20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)

20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)

3．1一

般

規(guī)

定

3．1．1

本章規(guī)定了工程建設(shè)預(yù)算各項費用的構(gòu)成和計算標(biāo)準(zhǔn)，用于規(guī)范20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的費用組成內(nèi)容劃分、計算方式和取費標(biāo)準(zhǔn)。

3．1．2

在本標(biāo)準(zhǔn)之外確有必要增列的費用項目，必須以國家行政主管部門、各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府的規(guī)定為依據(jù)，經(jīng)電力工程造價與定額管理總站確認后計列。

3．1．3

本標(biāo)準(zhǔn)中所稱的“××以下”，均包括“××”在內(nèi)，其下限截止至下一擋“××以下”的上限之上。凡注明“××以上”的，均不包括“××”在內(nèi)。

3．2

建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成

3．2．1

工程建設(shè)預(yù)算費用的構(gòu)成

工程建設(shè)預(yù)算費用由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用和動態(tài)費用構(gòu)成，其中建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用之和稱為靜態(tài)投資，靜態(tài)投資與動態(tài)費用之和稱為動態(tài)投資。

3。2．2

建筑工程費、安裝工程費的構(gòu)成

建筑工程費、安裝工程費的構(gòu)成如下：

3，2．2．1

直接費

1

直接工程費。

1)人工費。

2）材料費。

3）施工機械使用費。

2

措施費

1)臨時設(shè)施費。

2)安全文明施工措施費。

3)施工工具用具使用費。

4)冬雨季施工增加費。

5)夜間施工增加費。

6)特殊地區(qū)施工增加費。

3．2．2．2

間接費

1

規(guī)費。

1)社會保障費。

2)住房公積金。

3)危險作業(yè)意外傷害保險費

2企業(yè)管理費。

3．2．2．3

利潤

3．2．2．4稅金

3．2．3

設(shè)備購置費的構(gòu)成

1

設(shè)備費。

2設(shè)備運雜費。

3。2．4

其他費用的構(gòu)成

3．2．4．1

建設(shè)場地征用及清理費

1

土地征用補償費。

2余物清理費。

3施工場地租用費。

4線路施工賠償費。

3．2．4．2

項目建設(shè)管理費

1

項目管理經(jīng)費。

2

招標(biāo)費。

3工程監(jiān)理費。

3．2．4．3

項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費

1

工程勘察費。

2

工程設(shè)計費。

3

設(shè)計文件評審費。

4

項目后評價費。

5

技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)定額編制管理費。

3．2．4．4

工程建設(shè)監(jiān)督檢測費

3．2．4，5

生產(chǎn)準(zhǔn)備費

3．2．4．6基本預(yù)備費

3．2．5

建設(shè)期貸款利息

3。3

建筑安裝工程費計算標(biāo)準(zhǔn)

3．3．1

建筑安裝工程費

建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。

計算公式：

建筑安裝工程費=直接費+間接費+利潤+稅金

3．3．2

直接費

直接費由直接工程費和措施費組成。

計算公式：

直接費=直接工程費+措施費

3．3．3直接工程費

直接工程費包括人工費、材料費和施工機械使用費。

計算公式：

直接工程費=人工費+材料費+施工機械使用費

計算標(biāo)準(zhǔn)：采用《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》計算，并依據(jù)電力工程定額管理規(guī)定，調(diào)整到建設(shè)預(yù)算編制年水平。

3．3．3．1

人工費

計算標(biāo)準(zhǔn)：人工費按照《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》中規(guī)定的原則計算，人工工日單價按照定額中規(guī)定的配電網(wǎng)工程基準(zhǔn)工日單價執(zhí)行。

各地區(qū)、各年度人工費的調(diào)整按照電力行業(yè)定額(造價)管理機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

3．3．3．2材料費

工程建設(shè)預(yù)算中的材料費包括主要材料費和消耗性材料費兩部分。

1

主要材料費的計算。

計算公式：

主要材料費=主要材料消耗量×材料預(yù)算價格

主要材料預(yù)算價格應(yīng)按照施工現(xiàn)場物料倉庫的出庫價格、項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格或電力行業(yè)定額(造價)管理機構(gòu)公布的材料價格信息取定。

當(dāng)主要材料預(yù)算價格取定為施工現(xiàn)場物料倉庫的出庫價格時，線路工程應(yīng)根據(jù)定額規(guī)定，按照運輸距離計算現(xiàn)場物料倉庫至施工地點的運輸費用，配電站(開關(guān)站)、箱式變電站工程不計。

當(dāng)主要材料預(yù)算價格取定為項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格或電力行業(yè)定額(造價)管理機構(gòu)公布的材料價格信息時，均應(yīng)按照實際運輸距離計算配送費用。

2

消耗性材料費的計算。

消耗性材料費根據(jù)《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》規(guī)定的原則計算，并根據(jù)相關(guān)價格水平調(diào)整規(guī)則調(diào)整到建設(shè)預(yù)算編制年水平。

3．3．3．3

施工機械使用費

施工機械使用費按照《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》規(guī)定的原則計算。

3．3．4

措施費

措施費的內(nèi)容包括：臨時設(shè)施費，安全文明施工措施費，施工工具用具使用費，冬雨季施工增加費，夜間施工增加費，特殊地區(qū)施工增加費。

計算公式：

措施費=臨時設(shè)施費+安全文明施工措施費+施工工具用具使

計算公式：

臨時設(shè)施費=人工費×費率(見表3．3．4．1)

表3．3．4．1

臨時設(shè)施費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程

費率％

城區(qū)

8．83

13．14

郊區(qū)

7．65

11．61

鄉(xiāng)村

6．32

10．42

3．3．4．2

安全文明施工措施費

計算公式：

安全文明施工措施費=人工費×費率(見表3．3．4．2)

表3．3．4．2

安全文明施工措施費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程

費率％

3．25

6．56

3．3．4．3

施工工具用具使用費

計算公式：

施工工具用具使用費=人工費×費率(見表3．3．4．3)

表3．3．4．3

施工工具用具使用費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程

費率％

2．28

4．13

3．3．4．4

冬雨季施工增加費

計算公式：

冬雨季施工增加費=人工費×費率(見表3．3．4．4—1)

表3．3．4．4—1

冬雨季施工增加費費率

地區(qū)分類

I

Ⅱ

ⅡI

Ⅳ

V

費率％

建筑工程

4．46

4．95

5．63

6．84

8．12

安裝工程

6．22

6．63

7．45

8．66

9．88

表3．3．4．4-1中的地區(qū)分類見表．3．4．4-2。

表3．3．4．4-2地區(qū)分類表

地區(qū)分類

省、自治區(qū)、直轄市名稱

I

上海、江蘇、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、海南

Ⅱ

北京、天津、山東、河南、河北(張家口、承德以南地區(qū))、重慶、四川(甘孜、阿壩州除外)、云南(迪慶州除外)、貴州

Ⅲ

遼寧(蓋縣及以南地區(qū))、陜西(榆林以南地區(qū))、山西、河北(張家口、承德及以北地區(qū))

Ⅳ

遼寧(蓋縣以北)、陜西(榆林及以北)、內(nèi)蒙古(錫林郭勒盟錫林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟)、新疆(伊犁、哈密地區(qū)以南)、吉林、甘肅、寧夏、四川(甘孜、阿壩州)、云南(迪慶州)

V

黑龍江、青海、西藏、新疆(伊犁、哈密及以北地區(qū))、內(nèi)蒙古除Ⅳ類地區(qū)以外的其他地區(qū)

注

根據(jù)施工組織計劃安排，工期不跨越冬季、雨季時，不計本項費用。

3．3．4．5

夜間施工增加費

計算公式：

夜間施工增加費=人工費×費率(見表3．3．4．5)

注：本項目只在因特殊地段要求必須在夜間進行施工的電纜線路工程中計列，其他工程均不計列。

表3．3．4．5

夜間施工增加費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程

費率％

0．73

1．05

3．3．4．6

特殊地區(qū)施工增加費

計算公式：

特殊地區(qū)施工增加費=人工費×費率(見表3．3．4．6)

表3．3．4．6

特殊地區(qū)施工增加費費率

工程類別

高海拔地區(qū)

高緯度寒冷地區(qū)

酷熱地區(qū)

建筑

安裝

建筑

安裝

建筑

安裝

費率％

9．57

18．95

4．07

8．35

4．11

7．86

注1：高海拔地區(qū)指平均海拔在3000m以上的地區(qū)。

注2：高緯度寒冷地區(qū)指北緯45o以北地區(qū)。

注3：酷熱地區(qū)指面積在1萬km2以上的沙漠地區(qū)，以及新疆吐魯番地區(qū)。

3．3．5

間接費

‘

間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。

計算公式：

間接費=規(guī)費+企業(yè)管理費

3．3．6

規(guī)費

規(guī)費主要包括：社會保障費、住房公積金和危險作業(yè)意外傷害保險費。

計算公式：

規(guī)費=社會保障費+住房公積金+危險作業(yè)意外傷害保險費

3．3．6．1

社會保障費

計算公式：

社會保障費=人工費×0．85×繳費費率

注：繳費費率是指工程所在省(自治區(qū)、直轄市)社會保障機構(gòu)頒布

的以工資總額為基數(shù)計取的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險費率之和。

3．3．6．2

住房公積金

計算公式：

住房公積金=人工費×0．85×住房公積金繳費費率

注：住房公積金繳費費率按照工程所在地政府部門公布的費率執(zhí)行。

3。3．6．3，危險作業(yè)意外傷害保險費

計算公式：

危險作業(yè)意外傷害保險費=人工費×1．84％

3．3．7企業(yè)管理費

計算公式：

企業(yè)管理費=人工費×費率(見表3．3．7)

表3．3．7企業(yè)管理費費率

工程類別

建筑工程

安裝工程

費率％

22．9

35．2

3。3．8利潤

計算公式：

利潤=人工費×利潤率(見表3．3．8)

注：如果工程由項目管理單位內(nèi)部工區(qū)承擔(dān)施工任務(wù)時不計利潤。

表3．3．8利

潤率

工程類別

建筑工程

安裝工程

利潤率％

15

22

3．3．9

稅金

計算公式：

稅金=(直接費+間接費+利潤)×稅率

稅率按照工程所在地稅務(wù)部門的規(guī)定計算。

3．4

設(shè)備購置費計算標(biāo)準(zhǔn)

3．4．1

設(shè)備購置費

20kV及以下配電網(wǎng)工程設(shè)備購置原則上按照集中招標(biāo)、集中采購、集中存儲、統(tǒng)一配送考慮。

計算公式：

設(shè)備購置費=設(shè)備費+設(shè)備運雜費

3．4．2

設(shè)備費

設(shè)備費根據(jù)市場供貨情況及供貨價格計算。

3．4．4

設(shè)備運雜費率計算標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)設(shè)備供應(yīng)方式為由項目管理單位集中存儲倉庫提貨并配送到安裝地點時，設(shè)備價格應(yīng)取項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格。

3．4．3設(shè)備運雜費

計算公式：

設(shè)備運雜費=設(shè)備費×設(shè)備運雜費率

設(shè)備運輸方式均按照公路或水路運輸考慮，運輸距離應(yīng)按照設(shè)備交貨地點或項目管理單位集中存儲倉庫到設(shè)備安裝地點的實際運輸距離計算。

設(shè)備運雜費率：運輸距離在20km以內(nèi)，費率為1．1％；運距超過20km時，每增加l0km費率增加0．15％，不足l0km按l0km計取。

供貨商直接供貨到現(xiàn)場的，只計取卸車費及保管費，按設(shè)備費的0．7％計算。

其他費用計算標(biāo)準(zhǔn)

3．5．1

其他費用

其他費用包括：建設(shè)場地征用及清理費，項目建設(shè)管理費，項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費，工程建設(shè)監(jiān)督檢測費，生產(chǎn)準(zhǔn)備費，基本預(yù)備費。

計算公式：

其他費用=建設(shè)場地征用及清理費+項目建設(shè)管理費+項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費+工程建設(shè)監(jiān)督檢測費+生產(chǎn)準(zhǔn)備費+基本預(yù)備費

注：如果是不增加規(guī)模的單純設(shè)備更換或材料更新改造工程，其他費用各項均不計。

3．5．2

建設(shè)場地征用及清理費

建設(shè)場地征用及清理費包括：土地征用補償費，余物清理費，施工場地租用費，線路施工賠償費。

計算公式：

建設(shè)場地征用及清理費：土地征用補償費+余物清理費+施工場地租用費+線路施工賠償費

3．5．2．1

土地征用補償費

計算標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國家行政主管部門以及省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定計算。

3．5．2．2余物清理費

計算標(biāo)準(zhǔn)：余物清理費按照表3．5．2．2中的費率計算，并應(yīng)扣除殘余物回收金額。

表3．5．2．2

余物清理費費率

項

目

名

稱

計算公式

費率％

建

筑

工

程

一般磚木結(jié)構(gòu)

新建人工費×費率

15

混合結(jié)構(gòu)

新建人工費×費率

30混凝土及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)

有條件爆破的

新建人工費×費率

30

無條件爆破的

新建人工費×費率

55

臨時簡易建筑

新建人工費×費率

12

金屬

結(jié)構(gòu)

拆除后金屬結(jié)構(gòu)能利用

新建人工費×費率

50

拆除后金屬結(jié)構(gòu)不能利用

新建人工費×費率

30

安

裝

工

程

金屬結(jié)構(gòu)及工業(yè)管道

新建人工費×費率

40

機電設(shè)備

新建人工費×費率

30

線路及通信線路

拆除后能利用

新建人工費×費率

60

拆除后不能利用

新建人工費×費率

30

注1：費率中不包括運距超過5km部分的渣土運雜費。

注2：新建人工費是指擬拆除工程在建設(shè)預(yù)算編制年新建直接工程費中的人工費。

3．5．3

項目建設(shè)管理費

項目建設(shè)管理費由項目管理經(jīng)費、招標(biāo)費、工程監(jiān)理費組成。

計算公式：

項目建設(shè)管理費=項目管理經(jīng)費+招標(biāo)費+工程監(jiān)理費

3．5．3．1

項目管理經(jīng)費

計算公式：

項目管理經(jīng)費=(建筑工程費+安裝工程費)×1．15％

注：如果工程由項目管理單位內(nèi)部工區(qū)承擔(dān)施工任務(wù)時，本項費用不計。

3．5．3．2

招標(biāo)費

計算公式：

工程招標(biāo)費=(建筑工程費+安裝工程費+設(shè)備購置費)×0．32％

注1：本費用按照集中招標(biāo)方式考慮，由項目法人單位集中使用。

注2：如果委托招標(biāo)代理機構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)工作，且招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)收取中標(biāo)服務(wù)費時，本費用不計。

3．5．3．3工程監(jiān)理費

計算公式：

工程監(jiān)理費=(建筑工程費+安裝工程費)×2．55％

注：高海拔地區(qū)、酷熱地區(qū)配電網(wǎng)工程按照本標(biāo)準(zhǔn)乘以1．1系數(shù)計算。

3．5．4

項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費

項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費包括：工程勘察費，工程設(shè)計費，

設(shè)計文件評審費，項目后評價費，技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)編制管理費。

計算公式：

項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費：工程勘察費+工程設(shè)計費+設(shè)計文件評審費+項目后評價費+技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)編制管理費

3．5．4．1

工程勘察費

計算公式：

工程勘察費=建筑工程費×4．5％

注1：如果工程勘察只進行一般性定位測量作業(yè)時，費率按照以上標(biāo)準(zhǔn)的30％計算。

注2：不涉及場地變化的擴建工程、改造工程不計工程勘察費。

注3：不需要進行工程勘察的配電網(wǎng)工程項目不計工程勘察費。

3．5．4．2工程設(shè)計費

計算公式：

工程設(shè)計費=(建筑工程費+安裝工程費)×設(shè)計費費率(見表3．5．4．2)

注1：費率應(yīng)按照內(nèi)插法取定，計算時保留兩位小數(shù)。

注2：使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或典型設(shè)計的，設(shè)計費按照以上費率的60％計算。

注3：編制施工圖預(yù)算的，施工圖預(yù)算編制費按照工程設(shè)計費的10％計算。

表3．5．4．2

設(shè)計費費率取定表

設(shè)備購置、建筑安裝工程費之和

設(shè)計費費率％

50萬元以下

6．5~8

100萬元以下

5．5~6．5

300萬元以下

4．0~5．5

300萬元以上

3．2～4．0

3．5．4．3

設(shè)計文件評審費

計算公式：

設(shè)計文件評審費=工程設(shè)計費×2．2％

注1：計算基數(shù)中不包括施工圖預(yù)算編制費。

注2：如果設(shè)計文件為多個項目集中評審時，本項費用可集中使用。

3．5．4．4

項目后評價費

計算公式：

項目后評價費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．5％

注1：本項目應(yīng)根據(jù)項目法人單位要求決定是否計列，

注2：本項費用應(yīng)由項目法人單位集中使用。，

3．5．4．5

技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)編制管理費

計算公式：

技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)編制管理費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．2％

3．5．5

工程建設(shè)監(jiān)督檢測費

計算公式：

工程建設(shè)監(jiān)督檢測費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．3％

3．5．6生產(chǎn)準(zhǔn)備費

計算公式：

生產(chǎn)準(zhǔn)備費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．75％

3．5．7基本預(yù)備費

計算公式：

基本預(yù)備費=[建筑工程費+安裝工程費+設(shè)備購置費+其他費用(不包括基本預(yù)備費)]×費率(見表3．5．7)

表3．5。7

基本預(yù)備費費率

設(shè)計階段

費率％

投資估算

3

初步設(shè)計概算

2

施工圖預(yù)算

1

3．6．1

動態(tài)費用計算標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)期貸款利息

計算公式：

建設(shè)期貸款利息=(年初借款本息累計+本年貸款／2)×年實際利率

注：以工程年度資金使用計劃為依據(jù)確定貸款額。

4建設(shè)預(yù)算費用性質(zhì)劃分

4．1一般規(guī)定

4．1．1

本費用性質(zhì)劃分用于統(tǒng)一20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算費用的計算口徑，規(guī)范20kV及以下配電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的比較分析體系。

4．1．2

本費用性質(zhì)劃分是編制20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報價中計算、統(tǒng)計各項費用的界定依據(jù)。

4．1．3

20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算費用劃分為建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用。

4。2

配電站、開關(guān)站工程費用，性質(zhì)劃分

4．2．1

建筑工程費

建筑工程費除包括建筑工程的本體費用之外，以下項目也列入建筑工程費中：

1

建筑物的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明設(shè)施。

2

建筑物的金屬網(wǎng)門、欄柵及防雷設(shè)施，獨立的避雷針、塔。

3

屋外配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬構(gòu)架或支架。

4

各種直埋設(shè)施的土方、墊層、支墩，各種溝道的土方、墊層、支墩、結(jié)構(gòu)、蓋板，各種涵洞，各種頂管措施。

5

消防設(shè)施，包括氣體消防、水噴霧系統(tǒng)設(shè)備、噴頭及其自動控制裝置。

6

站區(qū)采暖設(shè)備及管道。

7

磚或混凝土砌筑的箱、罐、池等。

8

設(shè)備基礎(chǔ)、地腳螺栓。

9

建筑專!業(yè)出圖的電線、電纜埋管工程。

10凡建筑工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入建筑工程的項目。

4．2．2安裝工程費

安裝工程費除包括各類工藝設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置的組合、裝配及其材料費用之外，以下也敖安裝工程費中：

1

設(shè)備的維護平臺及扶梯。

2

電纜、電纜橋(支)架及其安裝，電纜防火。

3

屋內(nèi)配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬支架、金屬網(wǎng)門。

4

設(shè)備本體、道路、屋外區(qū)域(如變壓器區(qū)、配電裝置區(qū)管道區(qū)等)的照明。

5

接地工程的接地極、接地模塊、降阻劑、焦炭等。

6

安裝專業(yè)出圖的電線、電纜埋管、工業(yè)管道工程。

7

安裝專業(yè)出圖的設(shè)備支架、地腳螺栓。

凡設(shè)備安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入安裝工程的項目。

4．2．3

設(shè)備與材料的界定

設(shè)備與材料的劃分主要是針對工藝系統(tǒng)所涉及的裝置和物品，對同一品名的物品不應(yīng)硬性確定為設(shè)備或材料，而應(yīng)根據(jù)其供應(yīng)或使用情況分別確定。

1

設(shè)備的零部件、備品備件及隨設(shè)備供應(yīng)的專用工具，屬于設(shè)備。

2

凡屬于設(shè)備的一個組成部分或組合體，不論用何種材料做成或由哪個制造廠供應(yīng)，即使是現(xiàn)場加工配制的，均屬于設(shè)備。

3

凡屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)設(shè)備成套供應(yīng)的，無論是由該設(shè)備廠供應(yīng)，或是由其他廠家配套供應(yīng)，或在現(xiàn)場加工配置，均屬于設(shè)備。

4

某些設(shè)備難以統(tǒng)一確定其組成范圍或成套范圍的，應(yīng)以制造廠的文件及其供貨范圍為準(zhǔn)，凡是制造廠的文件上列出，且實際供應(yīng)的，應(yīng)屬于設(shè)備。

5

設(shè)備中的填充物品，不論其是否隨設(shè)備供應(yīng)，都屬于設(shè)備部分。例如：變壓器、斷路器、油浸式電抗器用的變壓器油均屬于設(shè)備。

6

配電系統(tǒng)的斷路器、電抗器、電流互感器、電壓互感器、隔離開關(guān)屬于設(shè)備，封閉母線、共箱母線、插接式母線屬于設(shè)備；帶形母線、軟母線、絕緣子、金具等屬于材料。

7

隨設(shè)備供應(yīng)的設(shè)備基礎(chǔ)框架、地腳螺栓屬于設(shè)備。

8

安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已經(jīng)明確了設(shè)備與材料劃分的，應(yīng)按定額中的規(guī)定執(zhí)行。

4．3

架空線路工程

4．3．1

架空線路工程的土石方工程、基礎(chǔ)工程屬于建筑工程，桿塔組立、架線、線路附件安裝和桿上變配電裝置安裝統(tǒng)稱為安裝程。

4．3．2

桿上布置的變壓器、配電箱(柜)屬于設(shè)備，電桿(塔)、電線、絕緣子、金具及其附件均屬于材料。

4．3．3

lkV以下線路上的配電箱(柜)、計量表箱、計量表均屬于設(shè)備。

4．4

電纜線路工程

4．4．1電纜線路工程中的路面處理、電纜溝井隧道、保護管工程屬于建筑工程，電纜支架、橋架、托架的制作安裝，電纜的埋設(shè)、敷設(shè)，以及電纜附件安裝等屬于安裝工程。與市政共用的溝、井、隧道和保護管工程劃歸市政工程范疇。

4．4．2

電纜線路工程中，進出線箱柜、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分接箱、避雷器、接地柜屬于設(shè)備，線路電纜、電纜頭、接地電纜、接地極屬于材料。

5建設(shè)預(yù)算項目劃分

5．1一般

規(guī)定

5．1．1

本項目劃分是對20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的建筑工程、安裝工程、其他費用中工程項目編排次序和編排位置的規(guī)定。

5．1．2

工程建設(shè)預(yù)算項目劃分層次，在各單項工程項目下分為三級：第一級為擴大單位工程，第二級為單位工程，第三級為分部工程。

5．1．3

編制工程建設(shè)預(yù)算時，對各級項目的工程名稱不得任意簡化，均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的全名填寫。

5。1．4

如在本項目劃分之外確有必要增列的工程項目，應(yīng)以按照設(shè)計專業(yè)劃分，在擴大單位工程或單位工程項目序列之下，在已有項目之后順序排列。

5．2

建筑工程項目劃分

5．2．1

建筑工程項目劃分

建筑工程項目劃分見表A．1。

5．2．2

城市地下或半地下配電站、開關(guān)站的項目劃分參照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特殊項目可在相關(guān)擴大單位工程或單位工程項目下補充。

5．3

安裝工程項目劃分

5．3．1

安裝工程項目劃分

安裝工程項目劃分見表A．2。

6建設(shè)預(yù)算編制方法

6．1一般規(guī)定

6．1．1本次規(guī)定了20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的編制方法和成品編排次序，適用于工程建設(shè)預(yù)算的編制和審核工作。

6．1．2

工程建設(shè)預(yù)算是項目管理的重要內(nèi)容，也是各階段設(shè)計文件的重要組成部分。根據(jù)設(shè)計階段劃分，在可行性研究階段編制投資估算，初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算，施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。

6．1．3

工程建設(shè)預(yù)算必須履行編制、校核、審核和批準(zhǔn)程序方可成為正式文件。在正式出版的建設(shè)預(yù)算書上，必須要有編制、校核、審核人員的簽字和壓名加蓋的電力工程造價人員專用章。

6．1。4

如果一個建設(shè)項目的建設(shè)預(yù)算由兩個或兩個以上單位編制時，主體編制單位應(yīng)負責(zé)協(xié)調(diào)編制范圍、價格水平，并負責(zé)編制總建設(shè)預(yù)算書，各編制單位應(yīng)及時協(xié)調(diào)，避免漏項和重復(fù)編制。

6．2

編

制

規(guī)

則

6．2．1

編制建設(shè)預(yù)算應(yīng)制定統(tǒng)一的編制原則，確定統(tǒng)一的編制依據(jù)。編制原則的內(nèi)容包括：編制范圍，價格水平年，定額、價格、取費標(biāo)準(zhǔn)的取定原則等。編制依據(jù)包括：工程量計算依據(jù)，人工、材料、機械等消耗量計算的依據(jù)(簡稱定額或指標(biāo))，價格水平調(diào)整依據(jù)，取費計算標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備、材料等價格的出處及依據(jù)等。

6．2．2

工程建設(shè)預(yù)算的費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)中的建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)預(yù)算項目的設(shè)置執(zhí)行建設(shè)預(yù)算項目劃分。

6．2．3工程建設(shè)預(yù)算中建筑工程費、安裝工程費應(yīng)以《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》為基礎(chǔ)，并結(jié)合工程報在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力工程定額管理機構(gòu)發(fā)布的當(dāng)?shù)貎r格水平調(diào)整系數(shù)計算。

6．2．4定額的調(diào)整及補充應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1工程實際技術(shù)條件與定額中基價報依據(jù)的技術(shù)條件有較大差異時，可根據(jù)工程的技術(shù)條件及定額規(guī)定調(diào)整套用相應(yīng)定額。

2

定額中缺項的，應(yīng)優(yōu)先參考使用相似建設(shè)工藝的定額；在無相似或可參考子目時，可根據(jù)類似工程施工圖預(yù)算或結(jié)算資料編制補充定額；對無資料可供參考的項目，可按工程的具體技術(shù)條件編制補充定額。

3

補充定額應(yīng)符合現(xiàn)行電力行業(yè)定額編制管理相關(guān)規(guī)定，并報電力工程定額管理機構(gòu)批準(zhǔn)后方可使用。

6．2．5

編制建設(shè)預(yù)算時，工程量的計算應(yīng)根據(jù)定額所規(guī)定的工程量計算規(guī)則，按照設(shè)計圖紙標(biāo)示數(shù)據(jù)計算。如果圖紙的設(shè)備材料匯總統(tǒng)計表中的數(shù)據(jù)與圖示數(shù)據(jù)不一致時，應(yīng)以圖示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

6．2．6

建設(shè)預(yù)算的取費計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與所采用的定額相匹配。在編制建設(shè)預(yù)算時，凡根據(jù)具體工程情況進行調(diào)整或作補充的，編制單位應(yīng)編寫具體說明，并提供充分依據(jù)。

6．2．7

工程建設(shè)預(yù)算的取費計算可以采用單位工程逐項取費或單位工程綜合系數(shù)取費方式，但在填寫表二時，各單位工程費用必須是包括取費的費用金額。

6．2．8

工程建設(shè)預(yù)算應(yīng)按照建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用分項進行編制和匯總。

6．2．9

配電站、開關(guān)站建筑工程中的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、消防、采暖加熱站(或鍋爐)等安裝項目按所采用定額規(guī)定的方

法計算，對其中的風(fēng)機、空調(diào)機(包括風(fēng)機盤管)和水泵等設(shè)備，參照設(shè)備購置費的計算辦法計列設(shè)備運雜費，在建筑工程匯總表(表二乙)中將設(shè)備費單獨列出，在總預(yù)算表(表一)中統(tǒng)一列入建筑工程費。

6．3

建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容組成

6。3．1

20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容由編制說明、總

預(yù)算表、專業(yè)匯總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、其他費用預(yù)算表、

主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)以及相應(yīng)的附表、附件等組成，相關(guān)表格中應(yīng)有單位造價水平指標(biāo)。建設(shè)預(yù)算各項表格見附錄B。

6．3．2

工程建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)按照封面、編審人員簽字扉頁、目錄、

編制說明、總預(yù)算表(表一)、安裝專業(yè)匯總預(yù)算表(表二甲)、

建筑專業(yè)匯總預(yù)算表(表二乙)、安裝工程單位工程預(yù)算表(表三

甲)、建筑工程單位工程預(yù)算表(表三乙)、其他費用預(yù)算表(表

四)、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(表五)以及相應(yīng)的附表、附件的順序進

行編排。

6．3．3

建設(shè)預(yù)算的編制說明在內(nèi)容上要全面、準(zhǔn)確、有針對性，

文字描述要具體、確切、簡練、規(guī)范。編制說明的內(nèi)容一般應(yīng)工程概況。

1)配電站、開關(guān)站工程：本期建設(shè)及出線規(guī)模，變壓器臺數(shù)及單臺容量，規(guī)劃容量及出線規(guī)模，站址特點及交通運輸狀況，站區(qū)自然地理條件(如海拔、地震烈度、地耐力、地形、地質(zhì)、地下水位等)和對投資有較大影響的情況；開工日期，計劃竣工日期。

采用箱式變電站時，應(yīng)詳細描述箱式變電站的型號及配置情況、進出線規(guī)模、基礎(chǔ)形式、安裝位置、開工日期、計劃竣工日期等。

2)架空線路工程：線路起止地點，經(jīng)過地區(qū)的地形、地

貌、地下水位、風(fēng)力、地震烈度；線路亙長；導(dǎo)、地

線型號，桿塔類型；開工日期，計劃竣工日期。

3)電纜線路工程：電纜線路起止地點，鋪設(shè)路徑，重要路徑節(jié)點，鋪設(shè)方式，線路長度，電纜型號、規(guī)格，開工日期，計劃投產(chǎn)日期；外委設(shè)計項目名稱及分工界限等。

2

工程設(shè)計依據(jù)：改、擴建工程的建設(shè)范圍、過渡措施方案及其費用，可利用或需拆除的設(shè)備、材料、建(構(gòu))筑物等工程情況。

3

編制原則及依據(jù)：建設(shè)預(yù)算編制所使用的定額，定額人工工日單價標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工工資調(diào)整依據(jù)，材料、機械計價依據(jù)，設(shè)備及主要材料價格的計算依據(jù)。

4

工程投資情況：工程靜態(tài)投資、靜態(tài)單位投資，動態(tài)投資、動態(tài)單位投資，資金來源情況，主要設(shè)備招標(biāo)價格等。

5

造價水平分析：施工圖預(yù)算總投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算總投資范圍內(nèi)，初步設(shè)計概算總投資應(yīng)控制在可行性研究估算總投資范圍內(nèi)，如因特殊原因超出時，應(yīng)對超出部分作具體分析，并重點敘述超出的原因。

6

其他需要說明的重大問題。

6．3．4

建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)包括表6．3．4的內(nèi)容。

表6．3．4

20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算成品內(nèi)容

序號

內(nèi)容組成名稱

可行性研究投資估算

初步設(shè)計概算

施工圖預(yù)算

1

編制說明

√

√

√

2

總預(yù)算表(表一)

√

√

√

3

專業(yè)匯總預(yù)算表(表二甲)

√

√

√

4

單位工程預(yù)算表(表三)

*

√

√

5

其他費用預(yù)算表(表四)

√

√

√

6

建設(shè)場地征用及清理費計算表

√

√

√

7

主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表(表五)

√

√

√

注：

“*”標(biāo)示內(nèi)容作為編制單位的原始資料，可不作為成品出版。

6．3．5

建設(shè)預(yù)算的其他費用附表應(yīng)完整，包括建設(shè)期貸款利息計算表(可行性研究估算可不附)、非標(biāo)設(shè)備價格計算表等，還應(yīng)有必要的附件。附件包括外委設(shè)計項目的建設(shè)預(yù)算表(如與市政共用的電纜隧道等)，特殊項目的依據(jù)性文件及建設(shè)預(yù)算表等。

6．4

投

資

估

算

6．4．1

投資估算是可行性研究設(shè)計階段確定工程總投資的限額。

經(jīng)核準(zhǔn)的投資估算是工程總投資的限額，沒有特殊原因不得突破。

6．4．2

投資估算的編制應(yīng)該與方案比選、項目經(jīng)濟評價同期進行，項目經(jīng)濟評價的編制應(yīng)執(zhí)行工程經(jīng)濟評價相關(guān)規(guī)定。

6．4．3

可行性研究投資估算應(yīng)滿足以下要求：

1

投資估算必須符合工程可行性研究報告內(nèi)容深度規(guī)定，計算準(zhǔn)確、合理。

2

應(yīng)根據(jù)推薦站址、初步選定的路徑及主要技術(shù)條件和工程設(shè)想的主要工藝系統(tǒng)、主要技術(shù)方案及確定的編制原則編制投資估算。

3

推薦站址(線路路徑)的投資估算作為正式成品出版。投資估算應(yīng)編制總估算表(表一)，各專業(yè)匯總估算表(表二)，建筑、安裝單位工程估算表(表三)，其他費用計算表(表四)，建設(shè)場地征用及清理費用估算表，工程概況及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(表五)，以及需要的附表、附件。必要時，正式成品中還應(yīng)包含不同站址(線路路徑)方案的投資對比表。

6．4．4

經(jīng)濟評價應(yīng)符合下列規(guī)定：

1

經(jīng)濟評價的方法必須符合國家對基本建設(shè)項目進行經(jīng)濟評價的方法的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財稅制度。

2

計算使用的各種成本數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確可靠。

3

計算采用的折舊年限、計算期、還款期、所得稅率、增值稅率、融資利率等必須符合有關(guān)規(guī)定或協(xié)議。

4

項目經(jīng)濟評價測算的輸配電價格應(yīng)按照“合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金”的原則確定。

5

經(jīng)濟評價應(yīng)明確表達以下內(nèi)容：原始數(shù)據(jù)表；所有基本財務(wù)報表(包括現(xiàn)金流量表、利潤與利潤分配表、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表等)；所有輔助財務(wù)報表(包括流動資金估算表、投資使用計劃與資金籌措表、借款還本付息計算表、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷估算表、總成本費用估算表等)：財務(wù)評價指標(biāo)一覽表；敏感性分析表。

6

經(jīng)濟評價的說明應(yīng)包含以下內(nèi)容：采用國家和本行業(yè)的各項財務(wù)指標(biāo)來衡量結(jié)果是否合理及項目是否可行；分析測算電價的水平及市場對電價的承受能力；通過敏感性分析找出影響效益的最敏感因素，最終得出工程項目的綜合經(jīng)濟評價結(jié)論。

7

經(jīng)濟評價成品表格應(yīng)包括以下內(nèi)容：項目投資現(xiàn)金流量表，項目現(xiàn)金流量表，投資各方現(xiàn)金流量表，利潤與利潤分配表，財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，投資使用計劃與資金籌措表，財務(wù)評價指標(biāo)一覽表，敏感性分析表。

6．4．5

項目可行性研究工作的重點是站址外部條件、線路路徑及方案比選。在進行方案比選時，由專業(yè)設(shè)計人員確定工程量，技術(shù)經(jīng)濟人員編制估算。專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)對工程量負責(zé)，技術(shù)經(jīng)濟人員有義務(wù)參照同等或類似規(guī)模項目施工圖工程量進行核查，并提出反饋意見。

可行性研究階段對不能直接計算而又對投資影響較大的建筑安裝工程量(如電纜)，應(yīng)參照類似工程施工圖工程量資料，并經(jīng)分析后由專業(yè)設(shè)計人員確定。

6．4．6

項目管理單位應(yīng)提供的資料如下：

1

資金來源，融資方式、融資幣種、融資利率、融資費用，還款方式、還款年限以及寬限期等。

2

建設(shè)場地征用及清理費的費用標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件。

3

外委設(shè)計項目投資估、概算文件資料。

4

經(jīng)濟評價中的數(shù)據(jù)資料，如項目所在電網(wǎng)過去3年的銷售電量，平均銷售電價的統(tǒng)計值，未來5年的銷售電量、平均銷售電價的預(yù)測值等。

5

投資估算編制中需要提供的其他有關(guān)資料。

6．5初步設(shè)計概算

6。5．1

初步設(shè)計概算總投資應(yīng)控制在已核準(zhǔn)的可行性研究估算投資范圍內(nèi)。根據(jù)工程建設(shè)和審批程序的需要，“四通一平”或單項工程提前開工項目概算可先行編審。

6．5．2

編制初步設(shè)計概算時，項目管理單位應(yīng)提供的資料如下：

1

主要設(shè)備、材料的招標(biāo)價及供貨范圍。

2

建設(shè)場地征用及清理費的費用標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件。

3

外委設(shè)計項目的正式概算。

6．5．3