工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用記錄管理辦法（試行）

—附件1工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信息量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值記錄期限采集單位1企業(yè)基本情況工商登記注冊(cè)信息、主要管理人員和技術(shù)人員信息，公示后可得基本分60分。60企業(yè)存續(xù)期企業(yè)自主誠信申報(bào)2經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)近3年（成立不足3年的，成立至今）未出現(xiàn)虧損得2分。2近三年3納稅情況:納稅情況良好，企業(yè)依法按時(shí)、足額納稅的得1分，最新公布的近1年納稅信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A的得2分。2近一年4人員狀況每具有1名注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師（注冊(cè)全國造價(jià)工程師）、注冊(cè)監(jiān)理工程師或注冊(cè)一級(jí)建造師，得0.5分，每具有1名招標(biāo)代理從業(yè)人員印章的人員得0.25分，本項(xiàng)最高得3分。3企業(yè)存續(xù)期（發(fā)生變化后實(shí)時(shí)計(jì)算得分）5辦公場所及辦公設(shè)備情況具有固定辦公場所和辦公設(shè)備設(shè)施得0.5分，辦公場所面積在300（含）～500平方米得2分，500平方米及以上得3分。3企業(yè)存續(xù)期（發(fā)生變化后實(shí)時(shí)計(jì)算得分）6招標(biāo)代理業(yè)績（1）近1年內(nèi)累計(jì)代理招標(biāo)標(biāo)段數(shù)量50個(gè)及以上的得5分，30（含）～50個(gè)的得4分，1（含）～30個(gè)的得3分；（2）近1年內(nèi)累計(jì)招標(biāo)代理項(xiàng)目中標(biāo)通知書載明的中標(biāo)金額100億及以上的得5分，50（含）～100億的得4分，50億以下的得3分。（1）和（2）可以合計(jì)，本項(xiàng)最高得10分。10近一年業(yè)績（自發(fā)出項(xiàng)目中標(biāo)通知書之日起12個(gè)月）企業(yè)自主誠信申報(bào)注：1.基本信息發(fā)生變更后應(yīng)在30日內(nèi)申請(qǐng)信息變更（第6項(xiàng)除外）。2.外地新入川代理機(jī)構(gòu)或本地新辦代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理業(yè)績初始得分為6分（有效期不超過一年）。

附件2工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)良好信用信息量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值記錄期限采集單位1新型咨詢服務(wù)近1年內(nèi)承接包含招標(biāo)代理業(yè)務(wù)在內(nèi)的PPP咨詢、工程總承包、全過程工程咨詢、國際工程咨詢，每承接過上述任一項(xiàng)新型咨詢服務(wù)得1分，本項(xiàng)得分最高3分。3近一年業(yè)績（自發(fā)出項(xiàng)目中標(biāo)通知書之日起12個(gè)月）企業(yè)自主誠信申報(bào)2新技術(shù)招標(biāo)代理服務(wù)近1年內(nèi)承接的招標(biāo)代理項(xiàng)目為先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)以及BIM技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用，每承接過上述一項(xiàng)新技術(shù)招標(biāo)代理得1分，本項(xiàng)得分最高2分2近一年業(yè)績（自發(fā)出項(xiàng)目中標(biāo)通知書之日起12個(gè)月）3管理體系認(rèn)證獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，認(rèn)證范圍包括招標(biāo)代理的，得1分。1認(rèn)證有效期4獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證，認(rèn)證范圍包括招標(biāo)代理的，得1分。1認(rèn)證有效期5獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，認(rèn)證范圍包括招標(biāo)代理的，得1分。1認(rèn)證有效期6企業(yè)榮譽(yù)因招標(biāo)代理活動(dòng)或招標(biāo)相關(guān)咨詢活動(dòng)，獲得有關(guān)行業(yè)主管部門表彰或獎(jiǎng)勵(lì)1次得2分；獲得地方招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)1次得1分；獲得中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)1次得2分。本項(xiàng)最高得3分。3近三年企業(yè)自主誠信申報(bào)企業(yè)自主誠信申報(bào)企業(yè)自主誠信申報(bào)7因招標(biāo)代理活動(dòng)或招標(biāo)相關(guān)咨詢活動(dòng)，企業(yè)專業(yè)人員獲得有關(guān)行業(yè)主管部門表彰或獎(jiǎng)勵(lì)1次得2分；企業(yè)專業(yè)人員獲得地方招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)1次得1分；獲得中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)1次得2分。本項(xiàng)最高得2分。2近三年8專業(yè)培訓(xùn)外部培訓(xùn)：參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門、招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按0.2分/人*次計(jì)分。本項(xiàng)最高得1分。1近一年9內(nèi)部培訓(xùn)：參加公司級(jí)別以上組織的培訓(xùn)。提供內(nèi)部通知文件、完整的培訓(xùn)材料（PPT課件、視頻課件等）、影像記錄資料，每一次培訓(xùn)加0.2分。本項(xiàng)最高得1分。110社會(huì)服務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參加有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的相關(guān)文件編寫、課題研究、質(zhì)量檢查等業(yè)務(wù)工作以及社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)聘請(qǐng)殘疾人員工作、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗疫等，每項(xiàng)得1分。本項(xiàng)最高得3分。3自認(rèn)定材料發(fā)布之日起３年11信用綜合評(píng)價(jià)企業(yè)履行合同、誠信經(jīng)營、獲得市級(jí)市場監(jiān)督管理局“守合同重信用”企業(yè)公示的，每1次得1分；獲得省級(jí)及以上市場監(jiān)督管理局“守合同重信用”企業(yè)公示的得2分。本項(xiàng)最高得2分。2近2年注：1.管理體系認(rèn)證信息產(chǎn)生或發(fā)生變更后30日內(nèi)應(yīng)錄入系統(tǒng)，首次錄入除外。2.企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的記錄期限內(nèi)自主申報(bào)該信息，并在該期限內(nèi)獲得標(biāo)準(zhǔn)分。

附件3工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良信息量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣減分值記錄期限采集單位失信情形I1投標(biāo)咨詢招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的,扣10分，信用等級(jí)直接列為D級(jí)。101年住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門2串通投標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益的,扣10分，信用等級(jí)直接列為D級(jí)。103刑事犯罪招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其法定代表人以及招標(biāo)從業(yè)人員在該機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法行為被追究刑事責(zé)任或被列入失信被執(zhí)行人名單的，扣10分，信用等級(jí)直接列為D級(jí)。104行政處罰機(jī)構(gòu)或其法定代表人以及招標(biāo)從業(yè)人員近2年在該機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法行為受到有關(guān)行業(yè)主管部門行政處罰2次及以上的，扣10分，信用等級(jí)直接列為D級(jí)。105拒不整改對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；拒不依法履行有關(guān)行政監(jiān)督部門做出的行政處罰,扣10分，信用等級(jí)直接列為D級(jí)。106轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),扣10分，信用等級(jí)直接列為D級(jí)。10失信情形II1行政處罰機(jī)構(gòu)或其法定代表人以及招標(biāo)從業(yè)人員在該機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法行為受到有關(guān)行業(yè)主管部門行政處罰的，每次扣5分。51年（縮短公開期限及信用修復(fù)按第五章規(guī)定）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門2無權(quán)代理未與招標(biāo)人簽訂書面招標(biāo)代理委托合同而從事招標(biāo)代理活動(dòng)或超出合同約定實(shí)施代理，每次扣5分。53違規(guī)代理明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理，每次扣5分。54弄虛作假在信用信息填報(bào)或招標(biāo)代理活動(dòng)中偽造相關(guān)資料、弄虛作假的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。55調(diào)查不配合拒不配合執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查取證，每次扣5分。56惡意競爭以明顯低于成本價(jià)方式惡意競爭招標(biāo)代理服務(wù)的，每次扣5分。57未按程序代理未按招標(biāo)投標(biāo)法定程序或法定時(shí)間進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，每次扣3分。38發(fā)布公告不規(guī)范未在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審（招標(biāo)）公告；或在不同媒介發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審（招標(biāo)）公告內(nèi)容不一致，每次扣1分。19評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建專家抽取表填寫抽取與招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容無關(guān)專業(yè)專家，每次扣1分。110干預(yù)評(píng)標(biāo)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供明示或暗示帶有傾向或排斥特定投標(biāo)人信息；每次扣3分。31年（縮短公開期限及信用修復(fù)按第五章規(guī)定）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門11專職人員未按招標(biāo)代理委托合同約定安排專職技術(shù)人員從事招標(biāo)代理工作；使用非本單位注冊(cè)或登記的從業(yè)人員辦理招標(biāo)代理事宜。每次扣3分。312異議回復(fù)不協(xié)助招標(biāo)人對(duì)異議進(jìn)行回復(fù)，每次扣1分。113限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人制定的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件以不合理?xiàng)l件限制、排斥、歧視潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人，每次扣3分。314文件封面資格預(yù)審（招標(biāo)）文件封面未載明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和編制人信息，每次扣1分。115答疑及踏勘組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場的,在踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)中組織潛在投標(biāo)人簽到或點(diǎn)名，每次扣2分。216文件組成實(shí)行工程量清單招標(biāo)的工程，未將工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，每次扣1分。117風(fēng)險(xiǎn)約定在招標(biāo)文件、合同中未明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍，每次扣1分。118擅自更改成果文件擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件，每次扣3分。319進(jìn)場交易不規(guī)范行為不按照交易場所交易受理規(guī)定完成項(xiàng)目注冊(cè)、場地預(yù)約、信息發(fā)布工作。11年（縮短公開期限及信用修復(fù)按第五章規(guī)定）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門交易場地預(yù)約時(shí)間與招標(biāo)公告發(fā)布的開標(biāo)時(shí)間不一致。120沒有按照資格預(yù)審（招標(biāo)）文件要求檢查資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件密封、標(biāo)記情況和要求提交的其他資料，并如實(shí)填寫接收登記表121未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好專家抽取資料或未及時(shí)到專家抽取室抽取專家。122評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)文件發(fā)出澄清要求時(shí)，未協(xié)助招標(biāo)人及時(shí)答復(fù)。123未完成交易場地預(yù)約即發(fā)布招標(biāo)公告。124不按照公共資源交易目錄及相關(guān)要求進(jìn)場交易。125未經(jīng)身份查驗(yàn)或未佩戴交易場所發(fā)放的工作牌組織交易活動(dòng)。126開標(biāo)當(dāng)日未在投標(biāo)截止時(shí)間30分鐘前到達(dá)交易現(xiàn)場辦理入場查驗(yàn)手續(xù)或提交的材料不完整。127項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和至少一名合同約定的專職技術(shù)人員沒有到場參加開標(biāo)活動(dòng)。128評(píng)標(biāo)結(jié)束后，不按相關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)或拒不發(fā)放評(píng)標(biāo)（審）專家勞務(wù)費(fèi)用。129公示不規(guī)范中標(biāo)候選人未經(jīng)公示或未按規(guī)定時(shí)間公示，公示內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確，每次扣1分。11年（縮短公開期限及信用修復(fù)按第五章規(guī)定）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門30成果文件不齊全工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件收集整理不齊全，偽造隱匿工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件，每次扣2分。231質(zhì)量問題因招標(biāo)代理活動(dòng)中的質(zhì)量問題給招標(biāo)人造成損失的