城市執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng) 投標方案（技術方案）

城市執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng)城市執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng)投標方案第一章項目概況 11.1.項目概況 11.1.1項目名稱 11.1.2建設內容 11.2.項目建設背景 21.2.1城市管理行政執(zhí)法現(xiàn)狀 31.2.2數(shù)字城市管理平臺建設沿革情況 51.2.3數(shù)字城市管理平臺運行現(xiàn)狀 61.2.4前期調研工作 61.3.項目建設原則、目標 81.3.1建設原則 81.3.2建設目標 1.4.項目建設指導思想 1.4.1堅持“資源共享、信息共得、成果共用、效率共增”的原則 1.4.2建立“部門互動、系統(tǒng)聯(lián)動、終端主動”的執(zhí)法體系141.4.3建立“三級平臺”、“三縱一橫”的城市管理執(zhí)法網(wǎng)絡 1.4.4建立“千格、萬點、百街、十線”的網(wǎng)格劃分 1.4.5創(chuàng)新執(zhí)法模式，實現(xiàn)防止暴力抗法、被動執(zhí)法、執(zhí)法擾民三防目標 1.5.項目建設依據(jù) 第二章項目建設的必要性和可行性 2.1.建設的意義 (一)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供現(xiàn)代保障手段 (二)構建行政管理低成本、高效能的運行平臺 (三)全面提高行政執(zhí)法部門依法行政能力和水平 2.2.建設的必要性 222.2.1城市發(fā)展趨勢的必然選擇 2.2.2減少重復建設、充分利用資源的有效途徑 2.2.3對轉變政府職能、服務經(jīng)濟建設將起到推動作用 2.2.4有利于城市的快速發(fā)展 2.2.5是提升行政執(zhí)法工作的重要手段 2.2.6便于政府城市管理行政執(zhí)法工作的管理和協(xié)調 2.3.建設的可行性 2.3.1符合國家數(shù)字化城市管理執(zhí)法建設的總體規(guī)劃和要求262.3.2城市管理信息化取得一定的基礎 2.3.3實施信息化技術手段已經(jīng)非常成熟 2.3.4可以充分借鑒其他城市的管理和運行經(jīng)驗 第三章總體需求分析 3.1.現(xiàn)狀分析 3.1.112319受理大廳環(huán)境存在的問題 3.1.2數(shù)字城市管理系統(tǒng)存在問題 3.1.3行政執(zhí)法現(xiàn)狀 3.2.應用資源分析 3.2.1地理數(shù)據(jù)資源 3.2.2行政許可信息資源 3.2.3視頻數(shù)據(jù)資源 353.2.4云計算資源 3.2.5工作場地 3.3.系統(tǒng)性能需求分析 3.4.指揮中心環(huán)境需求 3.4.1場地環(huán)境基本需求 3.4.2硬件環(huán)境基本需求 3.4.3網(wǎng)絡環(huán)境基本需求 3.5.平臺數(shù)據(jù)要求 3.5.1城市部件和事件數(shù)據(jù)要求 3.5.2地理編碼數(shù)據(jù)要求 3.5.4業(yè)務數(shù)據(jù)要求 3.6.平臺應用系統(tǒng)安全要求 3.7.平臺數(shù)據(jù)備份需求 4.1.總體框架設計 4.2.業(yè)務流程設計 4.3.應用系統(tǒng)設計 4.4.系統(tǒng)接口設計 4.5.系統(tǒng)性能設計 4.5.1應用程序設計 4.5.2查詢優(yōu)化 4.5.3服務器優(yōu)化 4.6.存儲容量總體設計 4.7.系統(tǒng)支撐體系設計 4.7.1系統(tǒng)安全保障體系 4.7.3安全性設計 4.7.5系統(tǒng)網(wǎng)絡安全設計 第五章基礎場地建設 5.2.機房建設 5.2.1機房場地裝飾 5.2.2機房供電 5.2.3機房接地 5.2.5機房溫度調控系統(tǒng) 5.2.6機房、大廳監(jiān)控系統(tǒng) 5.3.大廳建設 5.3.1大廳場地裝飾 5.3.3大廳供電 5.3.4大廳接地防雷 5.4.機房、大廳綜合布線子系統(tǒng) 第六章網(wǎng)絡部署規(guī)劃 6.1.網(wǎng)絡設計應遵循的原則 6.2.網(wǎng)絡平臺設計 99 七、信息共享 八、下轄6個區(qū)局、9個分局 6.3.局域網(wǎng)設計 6.3.2接入層網(wǎng)絡設計 6.4.廣域網(wǎng)設計 6.4.4互聯(lián)網(wǎng)接入設計 6.4.5視頻無線網(wǎng)絡接入設計 6.4.6執(zhí)法通無線網(wǎng)絡接入設計 6.4.712319語音網(wǎng)絡設計 6.4.8網(wǎng)絡帶寬設計 6.5.IP地址規(guī)劃 6.5.1IP地址規(guī)劃原則 6.5.4設備互聯(lián)地址 6.6.網(wǎng)絡租用規(guī)劃 7.1.總體架構 7.2.視頻監(jiān)控子系統(tǒng) 7.3.1概述 7.4.地理信息共享及地理編碼子系統(tǒng) 7.4.2功能設計 7.4.3城市管理地理編碼整合 7.5.數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng) 7.5.1概述 7.5.2功能設計 7.6.統(tǒng)一辦案子系統(tǒng) 7.6.1概述 7.6.3案件管理 7.6.5執(zhí)法人員管理 7.7.行政許可管理子系統(tǒng) 7.7.1概述 200 7.8.移動執(zhí)法子系統(tǒng)(執(zhí)法通) 7.8.1概述 2047.8.2業(yè)務流程 204 7.9.統(tǒng)計分析子系統(tǒng) 7.9.2決策分析 7.10.綜合評價子系統(tǒng) 7.10.1概述 7.10.2結構與模型體系設計 7.10.3功能設計 7.11.12319熱線子系統(tǒng) 7.11.1概述 7.11.2功能設計 7.12.OA子系統(tǒng) 7.13.短信互動子系統(tǒng) 7.13.1概述 7.14.門戶網(wǎng)站子系統(tǒng) 7.14.1概述 第八章數(shù)字城市管理系統(tǒng)升級改造 2568.1.概述 2568.2.監(jiān)督員管理子系統(tǒng) 8.2.2功能設計 2578.3.監(jiān)督中心受理子系統(tǒng) 268 2688.3.2業(yè)務流程 268 8.4.協(xié)同工作子系統(tǒng) 282 282 8.5.應用維護子系統(tǒng) 8.6.基礎數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng) 294 8.7.數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)(城管通) 3088.7.3功能設計 9.1.支撐軟件設計 3199.1.1操作系統(tǒng) 9.1.2數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 9.1.4GIS平臺軟件 9.2.市局指揮中心大廳設計 1、大屏幕區(qū) 2、講解區(qū) 3、坐席區(qū) 4、參觀區(qū) 9.3.指揮中心大屏顯示設計 9.3.1大屏顯示系統(tǒng)組成 9.3.2大屏顯示系統(tǒng)規(guī)格 9.3.3大屏顯示系統(tǒng)功能 9.4.呼叫中心子系統(tǒng)設計 9.5.服務器及存儲系統(tǒng)設計 9.5.1概述 9.5.2業(yè)務處理量分析 9.5.3主機和存儲部署圖 9.5.4服務器系統(tǒng)設計 9.5.5存儲系統(tǒng)架構選型 第十章安全保密設計 10.1.網(wǎng)絡系統(tǒng)安全解決方案 10.1.1邊界安全解決方案 10.1.2入侵檢測與響應方案 10.1.3漏洞掃描方案 10.1.4網(wǎng)絡防病毒方案 10.2.內部網(wǎng)絡監(jiān)控與審計方案 10.3.網(wǎng)絡管理軟件解決方案 10.4.操作系統(tǒng)的安全解決方案 34510.5.流程管理與權限控制 11.1.項目組織機構與人員 11.1.2項目建設機構 11.2.項目實施管理 348 11.5.驗收方案建議 11.5.1項目預驗收 第十二章系統(tǒng)運維方案 12.2.系統(tǒng)維護概述 12.3.系統(tǒng)維護過程 360 12.4.1應急人員組織 12.4.2應急物資配備 12.5.系統(tǒng)維護期文檔記錄 第十三章投資估算與資金籌措 13.1.投資估算 13.2.資金籌措 附表一：項目總投資估算表 附表二：支撐軟件建設 附表三：應用系統(tǒng)建設投資總表 附表四：應用系統(tǒng)建設投資明細表 附表五：網(wǎng)絡安全設備建設 附表六：服務器及存儲設備建設 412附表七：大屏幕顯示系統(tǒng)建設 附表八：呼叫中心系統(tǒng)建設 附表九：歷史數(shù)據(jù)整理與遷移入庫 附表十：場地裝修與綜合布線 附表十一：指揮中心配套設備建設 附表十一：區(qū)(分)局、街道辦網(wǎng)絡設備 根據(jù)城市管理執(zhí)法實際情況、數(shù)字城市管理近5年的系統(tǒng)運行實設、硬件建設、網(wǎng)絡建設、移動視頻監(jiān)控建設、車載GPS建設、噪聲政執(zhí)法局在所轄轄區(qū)各街道設立駐街道執(zhí)法“瘋狂殘土車”屢禁不止，頻頻違規(guī)甚至釀禍隨著城市的快速發(fā)展，城市各種建筑項目眾多，諸多建筑工地的超高最多的殘土超過車廂邊沿1米以上；行駛過程中不斷有碎石、殘前具有合法身份的殘土車有800余輛，但每天上道運營的殘土車輛可達2000余輛，這其中，除了“黑車”,還有不少來“攬活兒”的外棚戶區(qū)成本，引起了社會的廣泛關注。露天在行政執(zhí)法中，隨著行政執(zhí)法權擴張后，在243項行政執(zhí)法權限進一步提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法效率，及時發(fā)率和提高行政執(zhí)法的水平，體現(xiàn)城市發(fā)展的“三分建設，七分管理”集成空間地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感系統(tǒng)(RS處置城市管理事部件問題240余萬件，為的城市管理工作提供了強為了建設具有特色、全國領先的城市管理執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng)，(1)外省市考察和調研系統(tǒng)建設的項目規(guī)范化管理方案(包括項目的采購管理、資金管理、合同管理、人員管理、進度管理、質量管理、文檔管理等)和人員設(2)市直有關單位、各區(qū)調研又要適應現(xiàn)狀下其他工作的應用需求。由于行政執(zhí)法信息具有一定敏感性，且系統(tǒng)需要24小時不間斷運(一)建立行政許可與行政執(zhí)法聯(lián)動運行平臺政處罰權范圍涉及部門范圍內各部門相關行(二)建立移動視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺(三)建立居于全國城鄉(xiāng)管理和執(zhí)法前列的管理系統(tǒng)4、通過資源整合，視頻監(jiān)控范圍躍升，走出一條防止重復建設，四是大力提升公共服務水平。通過增強12319系統(tǒng)、綜合應用系政府部門現(xiàn)有信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，建立積極采取組織、動員、借助身邊社會力量的方式(社會力量主要包括管理人員、駐區(qū)單位安保人員),及時搜集、接納、反饋各方面信息，業(yè)部門(如市規(guī)劃局等)實現(xiàn)信息鏈接、執(zhí)法行為的聯(lián)動；1、“千格”--按照主城區(qū)現(xiàn)有的6個行政區(qū)、470個社區(qū)、1057平均398000平方米，其中一級網(wǎng)格6個，為區(qū)行政管轄范圍，是區(qū)執(zhí)為1000個(含重點監(jiān)控區(qū)域網(wǎng)格),是執(zhí)法人員、社區(qū)協(xié)管人員責任綠地、1057個重點監(jiān)控區(qū)、688條主次干街路、162個街心廣場、180個市場攤區(qū)為基數(shù)，劃分為10000個執(zhí)法區(qū)域重點，實施平、立面全發(fā)[2002]17號);11、《關于印發(fā)<數(shù)字化城市管理模式建設導則(試行)>的通知》(一)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供現(xiàn)代保障手段(二)構建行政管理低成本、高效能的運行平臺(三)全面提高行政執(zhí)法部門依法行政能力和水平行政執(zhí)法的建設將帶動我市IT業(yè)、相關制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)，2.2.4有利于城市的快速發(fā)展城市管理執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng)項目的建設，將充分整合的信息化轉變，提高城市運行效率。因此，十分有利于城市的快速發(fā)展。2.2.5是提升行政執(zhí)法工作的重要手段因此，本項目是提升行政執(zhí)法工作的重要手段。號);三、國家建設部建城客函(2005)100號《數(shù)字化城市管理模式數(shù)字城市管理系統(tǒng)已建設6大系統(tǒng)、13個子系統(tǒng)，12319語音服房產(chǎn)、供熱、供水等43個聯(lián)動部門。技術，數(shù)字城市管理系統(tǒng)裝配了8臺微波車，用于城市管理應急事件片綠地、每個井蓋都有了身份證，系統(tǒng)將覆蓋面積176平方公里以2萬米左右為單位劃分了7030個單元網(wǎng)格。聘用1000名40、50人員為基于無線網(wǎng)絡、以手機為原形開發(fā)了無線數(shù)據(jù)采集器(城管通手系統(tǒng)平臺經(jīng)過近5年的運行，通過12319音頻、視頻監(jiān)控、城管3.1.112319受理大廳環(huán)境存在的問題技術和場地條件，市監(jiān)督指揮大廳在狹小的130平方米的空間內，安樣的核心業(yè)務服務器內存僅為2G,硬盤容量僅為150G,這與當下服務一、12319語音系統(tǒng)為2014年建成并投入使用的獨立系統(tǒng)，12319音頻系統(tǒng)目前服務范圍但是，2016年完成數(shù)字城市管理平臺建設之后，并未將12319音經(jīng)過近幾年的建設，已經(jīng)完成950路視頻監(jiān)控點位的部署，監(jiān)控數(shù)字城市管理平臺現(xiàn)有的8路微波移動視頻系統(tǒng)是對視頻監(jiān)控個主城區(qū)的240萬個城市部件進行了編碼定位，系統(tǒng)將覆蓋面積176平方公里以2萬米左右為單位劃分了7030個單元網(wǎng)格，建立了完善的年3月份開始籌備指揮中心規(guī)劃建設工作，并對網(wǎng)格化管理工作進行基礎地理信息數(shù)據(jù)資源由政府協(xié)調市規(guī)劃設計勘察院提供，包括查，考慮到處于大建設、大發(fā)展階段，計劃在XX項目建設結束后，目前政府行政服務中心建立了統(tǒng)一的行政審批服務平臺，中心共(一)市容環(huán)衛(wèi)方面(二)城市綠化方面(三)市政道路方面(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面8、在歷史文化街區(qū)核心保護范圍設置臨時商服用房的審批許可；(五)房產(chǎn)管理方面3、房屋拆改許可、備案手續(xù)(拆改備案由房產(chǎn)住宅局審批);(六)建筑市場管理方面1、建設工程施工許可證(建委);2、建筑垃圾處理相關手續(xù)3、排放建筑施工噪聲審批(環(huán)保)。資源包括公安天眼2843個，城市管理2191個，公安交通500個。整念就是通過不斷提高“云”的處理能力，進“云”的強大計算處理能力。云計算的核心思想，是將大量用網(wǎng)絡連政府建設的云計算平臺可以為城市管理執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng)提供支持同時10000人在線訪問查詢能力；數(shù)據(jù)庫容量：不小于60T;監(jiān)督中心接收監(jiān)督員上報問題時間不超過10s;監(jiān)督中心向監(jiān)督員發(fā)送任務時間不超過10s。指揮調度(協(xié)同辦公)坐席區(qū)域、視頻監(jiān)控坐席區(qū)域、領導參觀區(qū)域等。中心機房面積要求不少于100平方米。大廳建設需求應在1000kg/m2左右，集中荷載應大于300kg/m2。敷設高度應按實Q,小于100MQ;地板傾斜度必須保證每米不高于2毫米。為了避免②大廳房頂棚裝修采用金屬龍骨吊頂方式。選用不起塵的吸⑧大廳內安裝會議音響系統(tǒng)，系統(tǒng)應具輸入輸出功能，有5.1以機房建設需求達到標準/重要措施供配電系統(tǒng)防靜電波化磚面鋼質架空防靜電地板；良好接地防雷及接地采取聯(lián)合接地方式；機房內采取等電位措施照明機房平均照度300-500Lx;應急照明≥5Lx綜合布線采用六類產(chǎn)品塵?！?8000粒/L噪音溫度濕度溫度變化率<5℃/時，不得結露新風量中心機房新風量供給按每人每小時不小于40-60立方米和滿足機房正壓的需要靜電電壓(1)便于維護、監(jiān)控及生產(chǎn)安全；(2)合理利用空間及節(jié)省安裝材料；(1)設備(如機架)之間的維護通道不宜小于1200mm;(2)設備之間的主要通道不宜小于1500mm;(3)設備與內墻之間的距離不宜小于600mm。應在1000kg/m2左右，集中荷載應大于300kg/m2。敷設高度應按實Q,小于100MΩ;地板傾斜度必須保證每米不高于2毫米.且不能安裝于設備正上方，平均照度為≥500勒克斯。機房區(qū)設應急照明，應急照明電源來自UPS,應急燈具應獨立、配置有不少于30分溫度要求：溫度18℃-28℃?；覊m顆粒的最大直徑(μM)135灰塵顆粒的最大濃度粒子數(shù)5消防系統(tǒng)建設需求大廳音響系統(tǒng)建設需求許+4--12dB,且在125HZ-4KH監(jiān)控系統(tǒng)建設需求具備可擴展性和易維護性，其建設內容主要包括服務器集群(包括數(shù)顯示設備基本要求包括：(1)監(jiān)督指揮中心應配置供多人共享的顯示設備；(2)顯示設備的技術指標應滿足具體規(guī)定：屏幕分辨率不應低于1024×768像素，屏幕對比率不應低于600:1,屏幕亮度不應低于500cd/m2,水平視角不應低于150,垂直視角不應低于60。存儲設備基本要求包括：(1)存儲設備應具有良好的節(jié)點擴充性(2)、路由器產(chǎn)品必須符合通用的國際工業(yè)標準，支持TCP/IP(4)、主干網(wǎng)絡設備的端口至少保證30%的可擴展能力；主干網(wǎng)絡設備要求平均無故障時間應大于1萬小時，可用性不小于99.99%;公網(wǎng)(100M)、微波網(wǎng)(10M)、移動專網(wǎng)(10M)和12319電話網(wǎng)(2M)網(wǎng)絡帶寬不少于10M;中心機房連接到監(jiān)3.4.4大屏幕顯示基本需求揮著積極的作用，數(shù)字城市管理平臺在建設一、12319熱線后，如果按1000名“的士城管”監(jiān)督員每人每天上報2件計算，每日接聽量為2000個。市民投訴及“的士城管”監(jiān)督員上報日均總量為均每個案件處理時長為10分鐘；按受理員日工作時長為6小時計算，白班需要43人在崗，夜班需要21人在崗(是白班人數(shù)的50%),白班、夜班需要64人在崗，共需要受理人員總數(shù)100人、需要座席機器43套。需要2人，2臺機器。工作內容：(1)對12319受理的案件進行質檢。(2)通過協(xié)同時回訪以及疑難案件的處理。(5)應急搶險案件跟蹤、督辦；受理員交接工單的辦理。(6)數(shù)據(jù)、報表統(tǒng)計。(7)考核統(tǒng)計。(8)檔案需要10人，9臺機器。三、班長臺工作內容：(1)負責12319熱線、視頻監(jiān)控、協(xié)同辦公系統(tǒng)全面工作。(2)負責疑難問題的協(xié)調處置。(3)負責平臺工作人員日常需要3人，3臺機器。2011年底視頻點位共建成1991個，以區(qū)為責任主體實施視頻監(jiān)責100個視頻點位，夜班每人負責200個視頻點位，共需48人。共需25臺機器(包括：視頻質檢臺3個、組長臺2人)。協(xié)同辦公系統(tǒng)監(jiān)督員日上報量最多為3200多件，自08年開通至如系統(tǒng)恢復后以平均量為每日2500件計算，各步驟需6人處理，共需18人在崗。協(xié)同共需工作人員27人。需要配備機器22臺。(包共需機器8臺。備注：以上崗位共需要人員190人，機器112臺。根據(jù)大廳的基本要求：新的指揮大廳將分為12319音頻系統(tǒng)、視√大廳高5.2米，面積600平方米?！檀笃聊慌c坐席人員之間距離不少于2m√配置112個坐席√坐席人員需配置含液晶屏幕的坐席電腦√坐席要求桌長為>=1m,寬>=0.5m,且每排桌子間距要求不少于√參觀坐席要求椅長>=0.6m,寬>=0.5m,2排座椅之間距離不少大廳坐席位置擺放：距離大屏幕2.5米處開始架設大廳坐席。保證大廳坐席桌長>=1m,寬>=0.5m,且2排桌子間距要求不少于1m。也就是距離幕墻2.5+5+2=9.5米處開始擺放第一排指揮臺座椅，在第一排指揮臺座椅后0.5米擺放第二排指揮臺座椅。其上安裝有電源接線板、圓形穿線口、網(wǎng)線接口板。臺面承重50Kg。●整個大屏幕系統(tǒng)供電負荷為20KW:DLP單元功耗為6KW(按每DLP單元共6KW。),考慮開機時瞬間高壓(●值班人員的座席區(qū)域。設計了112臺PC(按每臺功率500W計算)和打印機、傳真機等辦公設備，對供電的要求為60KW。●機房服務器預計了30臺，按每臺800W計算，預留24KW;防綜上所述，設備的用電負荷最低估算在130KW,考慮到線路的損耗和照明等其他設備的需求，按20%的冗余負荷計算，整個指揮大廳對應城管員等),要完整無缺地反映在待建系統(tǒng)中?！褚恢滦砸螅合到y(tǒng)的數(shù)據(jù)來自多個部門和業(yè)務系統(tǒng)，要保證數(shù)據(jù)超過5秒；空間以及視頻數(shù)據(jù)的傳輸和轉換視數(shù)據(jù)量和網(wǎng)絡負載取、傳輸、轉換、入庫)周期不超過5秒。件數(shù)據(jù)和1:500地形圖。系統(tǒng)建設的基本思路是，依托城市管理執(zhí)法綜合指揮中心，通過大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、呼叫中心子系統(tǒng)(12319熱線)、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)(城管通)組成。用戶接入層業(yè)務應用層用戶接入層業(yè)務應用層業(yè)務支撐平臺數(shù)據(jù)層網(wǎng)絡層硬件層中間件……政策法規(guī)……運行管理體系………安全保障體系……公眾網(wǎng)站12319熱線群眾報料大屏幕視頻監(jiān)控GPS監(jiān)控資源共享業(yè)務服務中間件激地圖打印數(shù)據(jù)入庫訪問控制安全通訊消息中間件7、用戶層：用戶層主要包括市局各級領導、監(jiān)督員、執(zhí)法人市局指揮督察平臺架構主要由指揮調度處(勤務指揮中心)、基層(督辦信訪室)組成。其中指揮調度處(勤務指揮中心)主要負責對市容環(huán)境衛(wèi)生(牌匾廣告、亂貼亂畫除外)、城市綠化、市政、工商、●移動地圖引擎推薦使用MobileGIS、ArcPad或國內而，即使在使用總控應用程序時(這種情況下似乎不可能更改客戶端應用程序)出現(xiàn)性能問題，也不會改變影響性能的根本因素：客戶端完全通過系統(tǒng)級服務器性能優(yōu)化(如內存大小、文件系統(tǒng)類型、處理器的數(shù)目及類型等)解決性能問題可能很誘人。但經(jīng)驗表明大多造的固有資源成本。與不復雜的查詢相比，使用I/0配置選項優(yōu)化服務器性能：磁盤利用率達到100%的活一、業(yè)務數(shù)據(jù)主要包含表單信息(案件分派表、立案表、調查終結表、結案表)和證據(jù)材料(現(xiàn)場記事、調查詢問筆錄、照片、影像單個案件的數(shù)據(jù)存儲量總計600KB。依照執(zhí)法業(yè)務數(shù)據(jù)信息存儲時限，一般案件要求數(shù)據(jù)保存15年，簡易案件存儲3年。按平均每天上報5000個案件，計算1年的數(shù)據(jù)量為：序號數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)量估算辦法(1年數(shù)據(jù)量)估算的數(shù)據(jù)量1核心業(yè)務數(shù)據(jù)每天平均上報量×時間2地理空間框架數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)預留200GB地理空間數(shù)據(jù)3錄音數(shù)據(jù)(每坐席每天電話數(shù)量[滿負荷])×16(坐席數(shù))×365(天)4其他業(yè)務和共享信息數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)(1+2+3)容量×20%5合計(1+2+3+4)容量×(1+30%預留量)二、各種歷史數(shù)據(jù)的保存。對于存儲系統(tǒng)的設計，必須考慮到5根據(jù)1年的數(shù)據(jù)量分析將有2.6(T),考慮到存儲系統(tǒng)的飛速發(fā)按照H.264壓縮方式，視頻碼流÷8(轉換為字節(jié))×3600(得到一小時存儲容量)×24(得到一天存儲容量)×15(得到15天存儲容量)×500(得到15天500路視頻存儲容量)÷1024(轉化單位為GB)÷0.9(考慮到格式化后的硬盤損失10%)÷1024(轉化單位為GB)。512kbps÷1024÷8×3600×24×15×50上述對存儲需求的容量總計為43+13+6T=62T,考慮到各種數(shù)據(jù)對存儲的差異化需求和其他因素的影響，我們將總共提供6T+64T=計算機安全策略(1)所有PC計算機都安裝病毒檢測軟件，使用最新的病毒簽名(2)定期做PC計算機中重要文件的離線備份。(3)PC計算機用戶和計算機管理人員充分認識PC計算機固有的物理層安全策略網(wǎng)絡層安全策略(1)操作系統(tǒng)安全技術操作系統(tǒng)安全要求：操作系統(tǒng)采用MicrosoftWindows2008Server要及時注意Microsoft發(fā)出的安全信息，及時打好安全補丁。(2)數(shù)據(jù)庫安全技術應用層安全設計(1)身份認證技術(2)動態(tài)密碼技術有效時間為一天。登錄用戶注銷后或者經(jīng)過24小時后該密碼失效。(3)防病毒技術(4)DNS服務器安全性增強方案訪問控制層安全系統(tǒng)備份與恢復防火墻系統(tǒng)安全擊等非法動作。防火墻可防止黑客通過外部網(wǎng)對重要服務器的URL,FTP命令(GEI,PUT)及文件控制。安全審計技術4.7.4系統(tǒng)穩(wěn)定性設計 可靠保證。系統(tǒng)中關鍵的網(wǎng)絡鏈路和網(wǎng)絡硬件都使用了集群設備(如裝修原則效的電磁屏蔽措施；滿足機房內無線電干擾場強頻率范圍為0.15~100MHz,磁場干擾場強不大于800V/m(相當于100e);難燃或不燃(防火等級A級),應能防潮、不起塵、抗靜電等。2400-3000mm,活動地板架設高度宜為200-350mm。共6KW。),考慮開機時瞬間高壓(按1.5倍額定功率計)。為大屏幕系5KW,考慮開機時瞬間高壓而按1.5倍額定功率計，需要7.5KW,LED顯示屏預留3KW,總共需要9+7.5+3=20KW。2、值班人員的座席區(qū)域。設計了112臺PC(按每臺功率500W計算)和打印機、傳真機等辦公設備，對供電的要求為60KW。3、機房服務器預計了30臺，按每臺800W計算，預留24KW;防火耗和照明等其他設備的需求，按20%的冗余負荷計算，整個指揮大廳(1)低壓配電柜：設置2個低壓配電柜1)市電(動力)配電柜PD-1:低壓電源進線，引至大樓配電室，應留有1/3以上余量。(2)輔助設備用電系統(tǒng)：上應作識別標記；插座面板也應相互區(qū)別；開關功率選用有1.5倍的配在各相上，機房低壓配電系統(tǒng)三相負荷不平衡度應控制在5-20%。機房專用配電柜內低壓配電母線上應裝設分(3)所有設備端口都應使用標簽予以標識。(4)所有前端設備須以標簽加以標識，并清楚地表明其位置。(5)所有的配線及跳線都應采用標簽予以標識，并單獨編號。由于漏電保護開關靈敏度較高(微安級),易引起線路經(jīng)常掉電，房內UPS電源、空調通風設備等線路不加裝漏電保護開關，只在市電本方案安裝2臺配電柜，主開關選用塑殼開關，分路開關選用低試LT(長延時)過負荷保護、ST(短延時)短路電流保護、INST(瞬時)電流保護。以上產(chǎn)品均符合IEC898,GB10963標準和CCEE安全接地線。設備安裝運行后零地電位差<1V。配電柜絕緣性能符合國家標準，要求絕緣電阻不小于0.5MΩ。①交流工作接地，接地電阻不應大于4Ω。②安全工作接地，接地電阻不應大于4Ω。接連接到大樓底部的接地樁上。聯(lián)合接地阻值應小于1Ω。按照設計要求，市監(jiān)督指揮與機房內應設有氣體消防系統(tǒng)、煙感探測器、火警電鈴、應急照明與疏散指示標本項目建設中，將在機房安置2個云臺攝像頭，在監(jiān)督指揮大廳安裝3個云臺攝像頭，對于機房設備、大廳整體運行情況進行實時監(jiān)監(jiān)督指揮中心大廳采用600*600*35鋼制無邊防靜電活動地板?？轨o電活動地板，規(guī)格600x600x35,鋪設高度為150mm左右?？轨o電地板電阻率：(10×107—10×108)Ωcm分布載荷：大于1500kg/m2。集中載荷：大于200kg/m2針對數(shù)字城市管理平臺市監(jiān)督指揮大廳場地中沒有供暖設備的根據(jù)監(jiān)督指揮大廳坐席設定，大廳至少需要配置110個地插，以市監(jiān)督指揮大廳分二路接地，交流接地：小于等于4歐姆；直流接地：小于等于1歐姆，直流接地應采用獨立于建筑物公共接地/避(1)防雷防浪涌系統(tǒng)量40KA(8/20μS),采用進口品牌，將可能產(chǎn)生的各種電源擾動限制(2)靜電處理保護地、UPS電源輸出零線地、交流工作地(中性地)與備用地。直本系統(tǒng)若大樓接地電阻大于1個歐姆，采用獨立接地方式，大樓接地電阻小于等于1個歐姆，采用聯(lián)合接地方式。在管路及橋架的安裝過程中，應嚴格按照EIA/TIA-569“民用建線纜的穿引安裝，屏蔽線的彎曲半徑應至少為電纜外經(jīng)的4倍，光纜的彎曲半徑應采用EIA/TIA-568B標準對線圖紙)和配線圖。供方便。容量在設計時必須滿足機房全配要求，并預留1/3的余量。距，容量在設計時必須滿足機房全配要求，并預留1/3的余量。屬線(管)槽、橋架均需整體連接，并在本樓層內接地。接地線截面積不小于6平方毫米。針對行政執(zhí)法指揮中心的實際情況，按照“四共、三動、三防”需要重新進行布線，網(wǎng)絡地址需要重新進行規(guī)劃。新接入的街(區(qū)屬數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器采用雙機熱備的方式及3臺視頻服務指揮中心外部網(wǎng)絡先接入2臺雙機熱備的防火墻后，再接入2臺用雙網(wǎng)卡方式同時接入2臺核心路由交換機，確保服務不中斷。2300部移動執(zhí)法終端，通過運營商GPRS等方式，經(jīng)過傳輸匯聚，八、下轄6個區(qū)局、9個分局下轄的6個區(qū)局、9個分局將統(tǒng)一接入執(zhí)法專網(wǎng)，通過執(zhí)法專網(wǎng)實絡技術的升級，產(chǎn)品性能的提升，采用緊縮型核心(將核心層與分布層合二為一)設計的局域網(wǎng)組網(wǎng)方案被越來越多的系統(tǒng)采用。在高背在行政執(zhí)法指揮中心，規(guī)劃配置兩臺高性能、模塊化的核心路由本次設計采用可擴展、可堆疊、可網(wǎng)管的48端口接入交換機，來同時，在機房部署2臺千兆接入交換機，用作與外單位的視頻、行政執(zhí)法應用軟件的訪問及提供對執(zhí)法人員手持PDA的訪問?？紤]到據(jù)服務。第三組視頻服務器，承擔著200路視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)和其他委辦視頻訪問的速度和質量，采用6臺視頻服務器構成集群系統(tǒng)，來實現(xiàn)同時，我們采購2臺負載均衡設備，通過雙機熱備來對所有用戶6個行政區(qū)局所屬的87個街道辦和市執(zhí)法局7個局屬單位，通過6.4.4互聯(lián)網(wǎng)接入設計6.4.712319語音網(wǎng)絡設計統(tǒng)設備。啟動12319語音系統(tǒng)應急預案，保持語音系統(tǒng)的正常工作。一：對于500路無線視頻的接入，按每路512Kbps的速率(考慮到實際無線帶寬的傳輸情況),500*512/1024/8=31M,考慮到網(wǎng)絡的并發(fā)需求、對下轄各個區(qū)局的視頻下發(fā)帶寬(同時并發(fā)50路視頻，每路視頻512Kbps的碼率，50*6*512/1024/8=50M)、與其他委辦局的視頻等信息的共享所需的帶寬(按同時共享20路視頻，每路視頻1Mb/s的碼率，共需帶寬20M),總共需要70M,考慮到其他應用系統(tǒng)的需要，所需帶寬為10*1M=10M,按同一案件需要6個區(qū)局同時協(xié)調執(zhí)法來估來。按同一現(xiàn)場的視頻圖像，指揮中心同時下發(fā)6路壓縮視頻給街道辦，每路512K碼率，共需512*6/1024=3M,考慮到實際的線路情況，能適應各種實際網(wǎng)絡帶寬情況。其中執(zhí)法員共2300名，按500名執(zhí)法員同時上傳執(zhí)法信息(每條執(zhí)法信息含表單信息：15KB;照片等證據(jù)共計200KB;結案等影像資料、下達執(zhí)法文書圖像文本平均約400KB;GIS地圖信息約50KB)約675KB,按每個執(zhí)法終端占用20K的帶寬上實現(xiàn)路徑疊合(RouteSummarization)等優(yōu)化IP地址的分配技術，鑒于平臺使用政務網(wǎng)和公網(wǎng)進行系統(tǒng)的鏈接，所以此次搬遷升級構，所有數(shù)字城市管理平臺監(jiān)督指揮中心通過IPNAT轉換與政務網(wǎng)、IP地址的規(guī)劃通常分為三部分：設備管理地址、設備互聯(lián)地址、本網(wǎng)絡中，設備管理地址采用單獨規(guī)劃的loopback地址，交換機分配完的地址保留以便于以后擴展。設備配置名稱采用設備名稱設備配置名稱管理地址備注核心交換機中心核心防火墻核心匯聚交換機核心負載均衡外網(wǎng)接入路由器接入交換機1接入交換機2接入交換機3外網(wǎng)接入防火墻設備的互聯(lián)地址分為3部分：第1部分：中心設備互聯(lián)地址，這部分使用/24這個C網(wǎng)段，掩碼使用30位掩碼，總共可以實現(xiàn)64個網(wǎng)段互聯(lián)；這個區(qū)域第2部分：為數(shù)字城市管理監(jiān)督中心與政務網(wǎng)設備互聯(lián)地址，這分使用/24-/24這個C網(wǎng)段，掩碼使用30位掩碼，每個C類網(wǎng)段總共可以實現(xiàn)64個網(wǎng)段互聯(lián)為了減小廣播域，每個VLAN內的主機數(shù)量不要超過254個(即一比較高，建議每個VLAN內的主機數(shù)量限制在62個(四分之一個C類126個(半個C類地址)。6.5.6VLAN分配方案區(qū)域名稱網(wǎng)關地址備注12319呼叫中心區(qū)公共服務區(qū)應用服務器區(qū)網(wǎng)管中心區(qū)數(shù)據(jù)存儲中心區(qū)監(jiān)督中心4指揮中心4內部辦公區(qū)46.5.7QOS規(guī)劃每種業(yè)務的重要性的不同設置不同的IpPrecedence或者802.1P優(yōu)先應用類型、其他業(yè)務IP地址、IP的TOS、IP包長度、TCP和UDP端口(FTP、優(yōu)先值=000(盡力轉發(fā))、TOS值=0000或TOS值=0100(高吞吐量)DSCP=0-22關鍵業(yè)務IP地址、IP的TOS、UDP端口(如、RTP、數(shù)據(jù));TOS=1011(低延遲、高可IP地址、IP的TOS、IP包長度(IP包長度為188B)、TCP和轉發(fā))、TOS值=1111(低延遲、高吞吐建的450個視頻監(jiān)控點和新上1041個視頻監(jiān)控點的視頻信號傳輸。2、新增1條1000M移動視頻VPN網(wǎng)絡，用于市執(zhí)法局新上500個3、新增1條10M執(zhí)法通無線VPN網(wǎng)絡，用于2300部執(zhí)法通手機4、新增1條100M固網(wǎng)通訊網(wǎng)絡，用于市執(zhí)法局與指揮中心網(wǎng)絡5、新增6條40M固網(wǎng)通訊網(wǎng)絡，用于6個區(qū)執(zhí)法局局機關與指揮中心網(wǎng)絡互聯(lián)。6個區(qū)執(zhí)法局局機關包括：道里區(qū)執(zhí)法局(河景街177號),道外區(qū)執(zhí)法局(梨華街55號),南崗區(qū)執(zhí)法局(通達街50號),香坊區(qū)執(zhí)法局(三合路1號),松北區(qū)執(zhí)法局(浦東路2929號)。6、新增13條10M固網(wǎng)通訊網(wǎng)絡，用于8個分局和5個區(qū)執(zhí)法局分址與指揮中心網(wǎng)絡互聯(lián)。5個區(qū)執(zhí)法局分址包括：道里區(qū)執(zhí)法局1個(前進路副44-22號),道外區(qū)執(zhí)法局1個(宏偉路副139號),南崗區(qū)執(zhí)法局1個(木介街36號),香坊區(qū)執(zhí)法局1個(香坊大街副497、新增91條2M固網(wǎng)通訊網(wǎng)絡，用于87個街道辦和4個區(qū)執(zhí)法個(前進路8號、安順街23號),香坊區(qū)執(zhí)法局1個(民生路量具高層A2棟),松北區(qū)執(zhí)法局1個(太陽島月亮灣北側)。理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)(城管通)組成。本章節(jié)主要介紹數(shù)字執(zhí)本系統(tǒng)包含全市布控的500個移動點視頻監(jiān)控，城市管理建設的950個視頻監(jiān)控，并通過數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，實現(xiàn)與其他部門的視頻信業(yè)務應用單臺視頻編碼設備可提供2路音視頻信號同步實時處理(采集、編碼、壓縮、遠程瀏覽),每路25幀/秒，支持CIF至D1圖像格式；大壓縮比可達1:500;支持變碼率和變幀率；編碼帶寬從64K—2Mbps系統(tǒng)支持1、4、9、16等多種畫面分隔形式，可隨意進行畫面切辨率352×288,傳輸速率可以在1-25幀/秒間根據(jù)網(wǎng)絡情況自適應變化；每路每小時只需60～180M硬盤空間，網(wǎng)絡傳輸所需帶寬10K~像，分別顯示在1—32臺監(jiān)視器或大屏幕上。用戶可根據(jù)時間段設置不同視頻輪巡預案，最大可以設置8個時系統(tǒng)支持預案管理，用戶最多可以建立16組視頻預案存儲在系統(tǒng)中，每組預案支持1～16畫面。顯示用戶設置預案后，系統(tǒng)工具菜單系統(tǒng)具有控制優(yōu)先權機制，用戶可以被管理員分為多個(0-255)控制權限等級，當多個用戶同時想控制某個儲此信息入數(shù)據(jù)庫的同時，自動轉發(fā)給需要在服務器轉發(fā)模式下，客戶端最多同一時刻只能訪問前端4路不同通道的視頻圖像，否則因為帶寬受限問題，會該前端節(jié)點的最大連接數(shù)為4,這樣就可以保證不同用戶在瀏覽該節(jié)接數(shù)后，如果此時再有一個客戶想瀏覽該前管理應用控點的添加、刪除、修改等維護操作；對監(jiān)其查詢結果可以按照指定排列字段(包括日志索引、時間日志)進行指定排列字段(包括日志索引、時間日志)進行排序、記錄可以進行這里配置日志是操作員對系統(tǒng)平臺及服務器進行了什么配置操作，微波移動視頻整合城市管理視頻監(jiān)控整合頻播放軟件選用RealPlayer或MediaPlayer等通用程序，來滿足現(xiàn)(1)在系統(tǒng)的電子地圖上選擇需要調用查看的視頻源。(2)根據(jù)屬性信息選擇視頻源。(3)根據(jù)案件的發(fā)生位置選擇視頻源。中點擊某一攝像頭后，攝像頭顯示內容：每秒2張的圖片連續(xù)放映。系統(tǒng)由三部分組成：(1)移動終端，其中裝有GPS定位接收器、各種傳感器、數(shù)據(jù)智能處理器和移動網(wǎng)絡通信模塊等；(2)數(shù)字通信網(wǎng)絡定時上傳數(shù)據(jù)到GPS監(jiān)控中心(簡稱為監(jiān)控中心，監(jiān)控中心設在監(jiān)督中心內，可與呼叫中心共用一套設備和人員),GP4?3車輛定位藍控票統(tǒng)(LBS定位)車輛定位顯示選中的車輛為主跟蹤車輛，主跟蹤車輛在地行或所處的狀態(tài)等實時狀態(tài)信息(執(zhí)行任務或是待命等)。車輛查詢車輛監(jiān)控速限制值、越界區(qū)域值等。當車輛運行超過車輛調度車輛管理車輛管理模塊對殘土車輛和執(zhí)法車輛進行管理，所有車輛配備車輛軌跡記錄車輛的運行軌跡，默認情況下數(shù)據(jù)定位服務器每5秒鐘接收一次車輛位置數(shù)據(jù)，同時更新“車輛位置現(xiàn)時數(shù)據(jù)表”,刷新當前時間和處罰信息管理源方式、所屬工地等角度，進行各方面的統(tǒng)報警管理(1)緊急報警：在車輛遇到緊急情況或發(fā)生其他事故時，司機主(2)超速報警：當車輛行駛速度超過規(guī)定時，車載終端自動記錄(3)越界報警：可對車輛指定其允許的移動區(qū)域，系統(tǒng)自動對其系統(tǒng)設置地理信息共享及地理編碼系統(tǒng)是城市管理執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng)最地理信息共享及地理編碼系統(tǒng)始終貫穿于整個城市管理執(zhí)法綜護更新得不到保障、數(shù)據(jù)使用效率低、數(shù)字城市管理GIS功能受地理地圖數(shù)據(jù)1)行政區(qū)劃數(shù)據(jù)：包括區(qū)、街道辦事處、社區(qū)。2)單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)：單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)5)門址院落數(shù)據(jù)：包括院落名稱、門牌編號等。6)小區(qū)樓座數(shù)據(jù)：包括小區(qū)名稱、樓座名稱等。7)城市部件數(shù)據(jù)：包括城市部件大類、城市部件編碼等。稱/小區(qū)名稱|興趣點]。單元網(wǎng)格編碼由14位數(shù)字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼、3位街道(鎮(zhèn))代碼、3位社區(qū)代碼和2位單元網(wǎng)格順序街道(鎮(zhèn))代碼部件編碼(標識碼)的結構應為：部件(分類)代碼+流水號。事件通過(事件代碼)標識碼進行編碼標識。事、部件代碼由10位數(shù)字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼、2位大類代碼、2位小類代碼。代碼結構如下圖所示：口_小類代碼縣級及縣級以上行政區(qū)劃縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼為6位，按照GB/T2260的規(guī)定執(zhí)大類代碼為2位，表示部件大類，具體劃分為：01~06分別表示小類代碼為2位，表示部件小類，具體編碼方法為：流水號為6位，表示部件定位標圖順序號，依照部件定位標圖從數(shù)據(jù)建庫(1)手動錄入(2)自動導入通過選擇ArcView的Shapefile,ArcInfo的Coverage,ArcInfo數(shù)據(jù)入庫及轉換(1)圖形數(shù)據(jù)轉換GeoTIF等。系統(tǒng)提供多種輸出方式，可以對當前窗口中的空間對象、(2)屬性數(shù)據(jù)轉換3、批量導入地圖顯示與管理根據(jù)比例尺從小到大，依次疊置交通圖、單元格網(wǎng)圖、1:1000基礎3、鷹眼在全圖中的位置，并能通過在縮微圖上拖動(1)基本定義(2)字段定義(3)生成圖層蹤及周邊執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員位置信息等。通過GPS通視頻監(jiān)控點定位地圖編輯(1)圖元對象的復制、粘貼、剪切、移動、增加、刪除和撤消功(2)圖元編輯模式下的捕捉功能：與點重合、在線上、與線節(jié)點(3)線、多邊形的節(jié)點編輯：節(jié)點移動、增加和刪除。(4)線延長至指定的點或線，按照指定角度旋轉，線與線之間打(5)線對多邊形的分割，多邊形與多邊形之間的裁剪、合并。(6)屬性編輯：能夠錄入或更新屬性信息。4、刪除地物5、移動地物(1)緩沖區(qū)查詢(2)區(qū)域查詢(3)點圖查詢對某類專題地圖通過地圖上載的方式對整個圖層的內容進行更新。地圖制圖及輸出2、地圖的布局和打印輸出查詢定位空間統(tǒng)計0空間分析系統(tǒng)提供各種量算工具，能夠測量長度(距離)、面積、角度等。2.緩沖區(qū)分析1遙感影像處理2指揮調度(1)地理編碼搜索引擎功能，提供地理編碼查詢服務的功能；(2)解析自然語言描述的地址信息，進行語法分析和詞法分析，(4)根據(jù)地理位置(X,Y)坐標以及搜索半徑，查詢地址信息的(5)根據(jù)部件編號，精確定位部件的(X,Y)坐標及其標準地址地址串規(guī)范化處理根據(jù)用戶輸入的地址字符串，按照地理編碼規(guī)則庫中的配置，進行地址串規(guī)劃化處理。非標準文地址匹配引攀原務根據(jù)地理編碼數(shù)據(jù)對象的特點，結合對實際地理編碼的分析，采用三種結構的地址編碼模型建立城市管理地理編碼庫。A、面一點結構地址編碼模型區(qū)區(qū)地理編碼檢索號組合類型1街道辦事處十路名2街道辦事處+社區(qū)+路名3路名(胡同名)+門牌號4路名(胡同名)十門牌號十樓牌號5路名(胡同名)十樓牌號6路名(胡同名)+沿街鋪面名7地名8地名十門牌號9地名十門牌號十樓牌號地名十樓牌號地名+路名+門牌號單位單位+樓牌號街道辦事處十院落街道辦事處十社區(qū)十院落門址院落十門牌號萬米單元格城市部件編碼地理編碼信息獲取基礎數(shù)據(jù)信息獲取城市管理地理信息共享及地理編碼系統(tǒng)在地理編碼引擎的支撐下，關調閱，實現(xiàn)信息資源共享。綜合行政執(zhí)法所涉及的243項相對集中局(防汛調度指揮中心)、市人力資源和社會保障局(勞動保障監(jiān)察信息中心)、市交通運輸局(交通運輸調度中心)、市衛(wèi)生局(120指揮中心)、市新聞出版局(網(wǎng)吧及娛樂場所指揮中心)、市人防辦(12319指揮平臺)、市公安局(110指揮中心、交警指揮中心),為避免重復目前交警支隊內部已經(jīng)建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)構建在市交警行政執(zhí)法數(shù)據(jù)共享1)用戶管理3)標準規(guī)范4)數(shù)據(jù)訪問登記(1)典型案例信息上報(2)典型案例信息查詢典型案例信息查詢只要是對所有關于243項行政執(zhí)法相關的典型(1)政策法規(guī)信息上報(2)政策法規(guī)信息查詢政策法規(guī)信息查詢只要是對所有關于243項行政執(zhí)法相關的政策(1)案件執(zhí)行程序信息上報(2)案件執(zhí)行程序信息查詢案件執(zhí)行程序信息查詢只要是對所有關于243項行政執(zhí)法相關的的功能，可直接在瀏覽器中打開Excel或保存在文件中，方便管理人(1)巡查情況查詢(2)執(zhí)法情況查詢(3)案件情況查詢(4)執(zhí)法力量分布查詢(5)部門聯(lián)絡人查詢(6)巡查統(tǒng)計(7)執(zhí)法統(tǒng)計綜合查詢并對這些條件進行邏輯組合(與、或、非),最終通過系統(tǒng)自動根據(jù)條協(xié)同工作(1)案件移送(發(fā)送)案件移送(發(fā)送)是對不屬于本部門的案件移送到相關的職能部駐街道執(zhí)法中隊的案件移送到職能部門。在案件移送(發(fā)送)模塊添系統(tǒng)在收到案件移送(發(fā)送)的指令后(或在規(guī)定時間),根據(jù)案案件移送(發(fā)送)功能中也提供案件移送信息的相關模板，用戶(2)案件移送(接收)案件移送(接收)提供行政審批職能部門或者駐街道執(zhí)法中隊，對案件移送的消息進行簽收確認和信息反饋的功能。在案件移送(接收)模塊點擊某一條待簽收案件即實現(xiàn)了簽收，簽收單位也可填寫簽系統(tǒng)在收到案件移送(接收)的指令后(或在規(guī)定時間),通過信案件移送(接收)功能中也提供案件移送信息的相關模板，用戶情況多樣、廣泛些。系統(tǒng)中信息交流功能由信息交流(發(fā)送)和信息交流(接收)兩部分實現(xiàn)。(1)信息交流(發(fā)送)信息交流(發(fā)送)提供行政審批職能部門或者駐街道執(zhí)法中隊，如有對243項行政執(zhí)法有關的事情告知對方或者請教對方的情況下，流(發(fā)送)模塊添加信息交流信息后選擇信息發(fā)送部門名稱后發(fā)送。信息交流(發(fā)送)功能中也提供信息的相關模板，用戶可以根據(jù)(2)信息交流(接收)信息交流(接收)提供行政審批職能部門或者駐街道執(zhí)法中隊，出單位的相關疑問。在信息交流(接收)模塊點擊某一條待簽收信息信息交流(接收)也提供信息的相關模板，用戶可以根據(jù)需要直城市管理數(shù)據(jù)交換整合接口。實現(xiàn)與城市管理網(wǎng)絡成員單位之間的>支持圖像、聲音、視頻多種數(shù)據(jù)格式的傳輸；>高安全性，配備穩(wěn)定的加密算法。(城管通地理編碼子系統(tǒng)文本信息圖像信息語音信息>將所有收集或調查來的非空間的各種社會經(jīng)濟信息(帶有地址字段),準確落到地圖上，準確建立非空間信息與空間信息的>為任意輸入地址字符串，可以直接定位到地圖的萬米單元網(wǎng)格>為任意空間位置可以快速生成標準地理編碼字符串。(1)控件對接根據(jù)城市管理熱線呼叫中心系統(tǒng)提供的開發(fā)控件，開發(fā)12319熱(2)業(yè)務對接(3)數(shù)據(jù)交互進行監(jiān)督，推動“各專業(yè)部門互動、各執(zhí)法系視頻指揮中心信訪媒體曝光視頻指揮中心信訪媒體曝光領導交辦檢查發(fā)現(xiàn)負責對規(guī)劃、建設、房產(chǎn)行業(yè)案件查處的基層工作處(一至六行業(yè)分局)的執(zhí)法辦案業(yè)務流程如下：不予立案不予立案√一般案件執(zhí)法拍攝的照片數(shù)量應在4到6張左右；8、辦案人員應當在24小時內將案件輸入案件管理系統(tǒng)，將現(xiàn)場勘驗筆錄、先行登記保存物品清單、詢問取證的照片上傳至案件管理系統(tǒng)的證據(jù)列表。辦案人員應當在5日內2、中隊長審批(2日內);3、案審部門審批(2日內);4、執(zhí)法隊主管領導審批(2日內);5、執(zhí)法局審批(5日內);2、行政處罰案件必須自立案之日起的3個月內作出處理決定。1、送達時限：在作出處罰決定之日起7日內送達；簡易案件執(zhí)法重點案件執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)動、終端主動的重點案件執(zhí)法。案件移送數(shù)據(jù)標準的原則是基本數(shù)據(jù)(共性)+特別數(shù)據(jù)(各類案概述功能設計并針對不同執(zhí)法項目設定不同內容的詢問筆錄(移動執(zhí)法現(xiàn)場勘驗、執(zhí)法人員只要選擇相應的案件類別以及辦案執(zhí)法部門與案件步驟，(1)案件受理(2)立案調查(3)案件會審(3)案件告知(4)案件決定(5)案件執(zhí)行(6)案件結案(7)反饋結果照片、錄音和執(zhí)法文書等)作為附件上傳到系統(tǒng)中。根據(jù)執(zhí)法事件的(1)巡線線路設定(2)軌跡回放系統(tǒng)可以根據(jù)(如：帶隊領導、執(zhí)法轄區(qū)、巡查類別、巡查起止時間等)特定條件查詢到已設定的巡線記錄，如果帶PDA巡線執(zhí)法案可以按時間段動態(tài)回放巡查路線(開始時間、結束時間)。(1)案件查詢條件設置：案件編號、案件類型、案件狀態(tài)、查處(2)查詢顯示結果、案件信息、打印列表、環(huán)節(jié)列表(3)處理明細記錄(4)附件顯示(1)查處違法情況總匯，生成《市街道綜合執(zhí)法情況統(tǒng)計表》(2)基本情況查詢統(tǒng)計間按日期進行統(tǒng)計(包括巡查數(shù)、立案數(shù)、案件移交數(shù)、結案數(shù)、罰(3)巡查情況查詢統(tǒng)計(4)執(zhí)法情況查詢統(tǒng)計情況，用戶可選擇時間按天進行統(tǒng)計(包括243項執(zhí)法范圍類別的詳(5)按類別統(tǒng)計案件數(shù)量、按類別統(tǒng)計案件金額、按月份統(tǒng)計案(1)執(zhí)法隊上報違章電話：執(zhí)法隊員在現(xiàn)場將違章電話、內容、(2)執(zhí)法隊電話取證：執(zhí)法隊員根據(jù)違章電話號碼，通過呼叫中(3)網(wǎng)上初審：通過系統(tǒng)終端，核對相關取證圖片和錄音，確認(4)騷擾審定：登陸本系統(tǒng)就能看到負責審定的人員提出追呼的(6)恢復開通電話：如果在此期間當事人過來接受處罰，電話處概述功能設計執(zhí)法人員只要選擇相應的案件類別以及辦案執(zhí)法部門與案件步驟，概述功能設計行政許可數(shù)據(jù)共享4、在動物園內擺攤設點的審批；8、在歷史文化街區(qū)核心保護范圍設置臨時商服用房的審批許可；3、房屋拆改許可、備案手續(xù)(拆改備案由房產(chǎn)住宅局審批);1、建設工程施工許可證(建委);2、建筑垃圾處理相關手續(xù)行政許可管理系統(tǒng)為各執(zhí)法隊員和職能部門提供行政審批結果信息的查詢功能。審批結果信息主要是指對所有關于243項行政執(zhí)法權限的相關的證照、(1)審批結果信息查看各執(zhí)法隊和職能部門可以通過系統(tǒng)來查詢關于243項行政執(zhí)法相(2)基本查詢復)的名稱、法人(負責人)信息、證照的期限等信息，系統(tǒng)將自動(3)組合查詢組合查詢是動態(tài)根據(jù)審批結果信息內容生成不同的查詢信息界面。行政許可監(jiān)督7.8.移動執(zhí)法子系統(tǒng)(執(zhí)法通)執(zhí)法文書理場打印執(zhí)法信息查詢案件流程快速處理現(xiàn)場錄入信息取執(zhí)法文書理場打印執(zhí)法信息查詢案件流程快速處理現(xiàn)場錄入信息取證移動執(zhí)法系統(tǒng)工作流程圖如上圖所示，駐街道執(zhí)法中隊一線執(zhí)法人員通過移動執(zhí)法系統(tǒng)實現(xiàn)在全市范圍內利用無線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡及智能終端進行現(xiàn)場執(zhí)法。1.執(zhí)法人員需要對現(xiàn)場取證時，可以通過移動終端的拍照、攝像功能，拍攝照片、錄像、并制作現(xiàn)場勘驗記錄，同時將證據(jù)上傳到后2.執(zhí)法人員通過移動系統(tǒng)可以實現(xiàn)整個案件規(guī)范的處理，實現(xiàn)案件的錄入、立案、審批、作出處罰決定等環(huán)節(jié)的快速處理。3.執(zhí)法人員通過系統(tǒng)可以實時查詢案件的相關信息，通過移動終端可以查詢數(shù)據(jù)庫中的所有信息(主要是執(zhí)法對象的基本信息)。4.執(zhí)法人員可以快速輸入系統(tǒng)形成文書的必須內容，而不必把文書的所有內容都輸入電腦，系統(tǒng)能生成標準格式的文書文件，加蓋電子簽章后可以直接打印使用，生成的文書完整、準確、規(guī)范?，F(xiàn)場拍照執(zhí)法登記持市面上常見的、成熟的Windowsmobile/CE手機平臺版本，以提供良好的性價比。同時要求手機具有GPS定位、錄音、錄像(500萬像系統(tǒng)登陸(1)用戶登記(2)權限驗證考勤管理班時間、地點(地理坐標)。系統(tǒng)應能自動根現(xiàn)場取證(1)拍照錄音(2)現(xiàn)場勘驗并證據(jù)上傳移動通訊(2)對講通信(3)地圖導航(4)信息交流信息交流是用于執(zhí)法人員信息溝通的一個平臺，由(電話本、短信信息、通知信息、任務信息等)信息組成，信息包括信息發(fā)送、信(5)消息通知PDA終端開啟時(短息、任務、應急事件)等信息如有新的信息時案件管理的簡單登記(案件類別、案件信息、拍照、罰沒物品)以及獲取當前執(zhí)法文書現(xiàn)場打印罰單等執(zhí)法文書(打印時加蓋電子印章),便攜式打印機可以選擇通過個人任務歷史記錄信息提示0多方通話1巡線管理2執(zhí)法力量管理3執(zhí)法信息查詢載終端等移動終端可以查詢行政許可信息數(shù)據(jù)庫中的所有信息(主要(1)證照查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于243項行政執(zhí)法(2)法規(guī)查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于243項行政執(zhí)法(3)典型案例查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于243項行政執(zhí)法(4)案例依據(jù)查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于243項行政執(zhí)法(5)辦案指引查詢一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于243項行政執(zhí)法(6)巡查情況查詢(7)執(zhí)法力量分布查詢(8)PDA地圖引擎4通訊錄5基本數(shù)據(jù)字典維護初始化系統(tǒng)內的基本字典信息(主界面中的下載更新功能),比如：概述數(shù)據(jù)報表和圖形(包括HTML、動態(tài)圖表、各種圖形等)的方式直觀的報表打印出來，也可以將生成的報表以Word、Excel、HTML文件格式保存功能設計(1)案件查詢條件設置：案件編號、案件類型、案件狀態(tài)、查處(2)查詢顯示結果(3)案件信息、打印列表、環(huán)節(jié)列表(4)處理明細記錄(5)附件顯示(1)查處違法情況總匯，生成《街道行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表》(2)基本情況查詢統(tǒng)計間按日期進行統(tǒng)計(包括巡查數(shù)、立案數(shù)、案件移交數(shù)、結案數(shù)、罰(3)巡查情況查詢統(tǒng)計(4)執(zhí)法情況查詢統(tǒng)計的執(zhí)法統(tǒng)計情況，用戶可選擇時間按天進行統(tǒng)計(包括243項執(zhí)法范(5)按類別統(tǒng)計案件數(shù)量(6)按類別統(tǒng)計案件金額(7)按月份統(tǒng)計案件數(shù)量(8)按月份統(tǒng)計案件金額(9)按部門統(tǒng)計案件數(shù)量(10)按部門統(tǒng)計案件金額概述功能設計指標體系設置可從指標中按實際情況選取任幾項，以綜合反映一功能設計模型加載管理、分析報告管理等內容組成(其中效益評價模型已在前實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)調用、經(jīng)濟指標定制查詢、數(shù)據(jù)圖形分析，實現(xiàn)系評價子系統(tǒng)提供對數(shù)字化城市管理過程中發(fā)生的案件全面的統(tǒng)計、評價功能，主要包括：區(qū)域立案結案統(tǒng)計、2、城管監(jiān)督中心對部門內部人員(操作員、值班長等)的監(jiān)督；評價目的評價主體評價對象設置評價周期評價數(shù)據(jù)采集評價規(guī)則設定評價對象設置量化考核模型設置(1)概述(2)城市管理行政執(zhí)法部門考核模型道行政執(zhí)法責任制考核辦法(試行)》和《街道行政執(zhí)法過程管理規(guī)考評?？己藢嵭?00分制，以實際扣分累計得分?！裨u價指標：行政執(zhí)法工作考核轄區(qū)內各計分單位平均得分和市執(zhí)法局檢查得分(各占50%)相加而●評價指標：綜合評價結果=完成工作量*權重+督察工作*權重+跨區(qū)域或重大控制數(shù)量標準內，視為達到《街道行政執(zhí)法量化指標體系》要求.衛(wèi)生管理、規(guī)劃管理、土地管理等243個項目的執(zhí)法效果情況。3)社會輿論監(jiān)督：主要包括司法監(jiān)督(復議或訴訟)、新聞媒體.3崗位(個人)考核●考核指標：●各項指標的綜合：城市管理工作評價序號指標含義1立案數(shù)指本單元區(qū)在本期內該類部件或事件由接線員立案的數(shù)目。2按期結案數(shù)指本單元區(qū)在本期內該類部件或事件在規(guī)定期內3超期案卷結案數(shù)指本單元區(qū)在本期內所有超期案卷完成并結案的案卷數(shù)。4超期案卷數(shù)指本單元區(qū)截至期末超過規(guī)定完成時間的案卷數(shù)量，包括前期發(fā)生的超期案卷數(shù)和本期又發(fā)生的超期案卷數(shù)。及時率指標(一級指標):二級指標指標涵義指標公式按期結案率本期本部門總任務數(shù)中在規(guī)定時間內完成并結案的比率按期結案數(shù)/本期接受案卷數(shù)超期案卷結案率有超期案卷中完成并結案的比率超期案卷結案數(shù)/超期案卷數(shù)處理任務完好率=1一返工率(1)核實(核查)信息及時率處理完畢信息(或接到臨時任務號)后，在30分鐘內趕到現(xiàn)場并發(fā)回準確信息，為核實(核查)信息及時。計算監(jiān)督員評價周期內核實信息的及時率(即及時核實(核查)信息次數(shù)占核實(核查)信息總次數(shù)的百分比),按照如下表的評價標準，確定其核實(核查)信息及時核實(核查)信息及時率=及時核實(核查)信息次數(shù)÷核實(核查)信息總次數(shù)×100%(2)主動報告信息率2.準確率指標從本義上講，監(jiān)督員所報告的部件損毀信息和事件發(fā)生信息(含(1)案卷批轉及時率(2)案卷結案(回退)及時率值班長根據(jù)監(jiān)督員發(fā)回的核實部件修復和事件處理信息進行分析，至專業(yè)部門，為案卷結案(回退)及時，否則為不及時。根據(jù)評價標案卷結案(回退)及時率=案卷結案(回退)及時數(shù)÷結案(回退)以指揮科工作人員向專業(yè)部門派遣任務的及時率(簡稱任務派遣及時率)作為其效率考核指標。對專業(yè)部門下達明確的處理(含返工)指令。在30分鐘內完成任務派遣者為及時，否則為不及時，計算任務派遣及時率(及時派遣任務數(shù)任務派遣的及時率=及時派遣任務數(shù)÷向專業(yè)部門派遣任務總考評管理系統(tǒng)提供考評面板，允許用戶選擇評價個體(某個工作人員、某個城區(qū)或者全部)評價模型、以及評價周期(按年、月或日)。系統(tǒng)根考評結果排名評價結果統(tǒng)計輸出0考評結果發(fā)布7.11.12319熱線子系統(tǒng)呼叫中心系統(tǒng)的主要開發(fā)架構包括：根據(jù)交換機AP系統(tǒng)主要功能，通過調用CTI服務引擎接口，開發(fā)應用程序實現(xiàn)各項核心服務引擎采用C/S架構，呼叫中心系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的交互方式采用B/S架構。交互式語音應答InteractiveVoiceResponse)服務功能可以在客戶接通電話務排隊(1)輪巡策略：即將來電按照一定順序輪流由各座席人員接聽，(2)搶接策略：即無具體規(guī)則，當有來電時，則提醒全體座席人主叫識別功能系統(tǒng)中每個坐席可以設立其所在的主業(yè)務分組(既所在的區(qū)分組),電話會議普通坐席保持來話，組間電話轉移(智能轉接),三方通話，主叫顯示，隊列顯值班長坐席功能實時監(jiān)控：每個坐席當前的狀態(tài)(空閑、接聽、占線、外撥等)。傳真服務語音信箱預測性撥號0業(yè)務直接受理1查詢定位2立案及案件審批3與監(jiān)督員的交互4結案歸檔管理信息化需求迫切。為強化行政執(zhí)法局內部管理，提高部門辦公效率，公文管理表單管理1)表單自定義2)表單上傳附件在同一個節(jié)點同時上傳多個附件(無需打包)。3)表單打印文檔管理集成MicrosoftOffice相關控鍵，實現(xiàn)文檔庫中的Office文檔信訪管理會議管理車輛管理檔案管理后勤管理0公共信息1個人辦公資料管理短信定制短信接收處理反饋案卷到達提醒案卷催辦領導和綜合部門可對城市管理問題(特殊問題、重大問題、超時問題)發(fā)催辦消息。發(fā)送催辦信息的同時發(fā)送手機催辦短信。超時提醒短信群發(fā)統(tǒng)計查詢0短信上報1短信派遣2短信滿意度調查3后臺配置政務公開網(wǎng)上問題申報信息查詢網(wǎng)上投訴網(wǎng)站監(jiān)控地圖瀏覽查詢定位信息發(fā)布視頻流發(fā)布數(shù)字城市管理系統(tǒng)是由北京中科軟公司于2006年開發(fā)并投入使各項統(tǒng)計查詢數(shù)據(jù)的準確。例如：查詢性能相對較據(jù)我市實際，進行完善修改，以達到評價考新的數(shù)字城市管理系統(tǒng)基礎平臺將包含監(jiān)督員管理子系統(tǒng)、監(jiān)督維護子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)(城管通)。程的路線還可以查看采集過程中的工作狀態(tài)基礎功能>確保監(jiān)督員不長時間滯留。>確保監(jiān)督員在網(wǎng)格內巡查特色功能可以發(fā)送2種不同的消息：移動短信形式(移動短信：就是中國務短信：是通過TCP的方式發(fā)給監(jiān)督員的消息，會在城管通中“我的或者根據(jù)一些查詢條件來群發(fā)消息(系統(tǒng)默認無查詢操作時，點點擊“修改”進入信息修改頁面，輸入修改信息，點擊“確定”人員定位功能是基于全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSyst班次的命名(如白班、中班、晚班)、班次時間段的設置、備注信息。對采集人員分組，可更方便的進行排班操作2、監(jiān)督員上報：監(jiān)督員在所負責的若干單元網(wǎng)格內發(fā)現(xiàn)問題后，3、城管執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題而上報的問題信息；相關領導，專業(yè)部門，祛會各相關領導，專業(yè)部門，祛會各信息采集員重繼續(xù)處理發(fā)布系統(tǒng)b同工作子系統(tǒng)抬案的案讀結基礎功能事項說明問題來源城市管理問題的來源，包括領導批示、監(jiān)督員上報、專業(yè)部門上報、社會公眾舉報等問題分類表明城市管理問題是部件問題還是事件問題大類部件或事件大類小類部件或事件小類所在城區(qū)問題發(fā)生的城區(qū)所在街道問題發(fā)生的街道所在社區(qū)問題發(fā)生的社區(qū)所在單元網(wǎng)格問題發(fā)生的單元網(wǎng)格事發(fā)位置說明問題發(fā)生地點的描述問題情況描述問題發(fā)生情況的描述舉報人舉報人的姓名聯(lián)系方式舉報人的聯(lián)系電話回復方式回復問題處理情況的方式，可以是電話、傳真或其它回復對象問題處理情況回復對象登記人員當前辦理人員，由系統(tǒng)自動紀錄登記時間當前辦理時間，由系統(tǒng)自動紀錄用戶通過地圖基本操作找到事件發(fā)生地點后，點擊“地圖標注”統(tǒng)同時能對處于不同狀態(tài)(如督辦、到期、超期等)的案卷行信號燈特色功能話框，點擊查看條件組亦可修改查重案件條件。系統(tǒng)提供了多個自由組合的案件查詢條件共6項：類型、大類、小類、時間范圍、坐標和1、類型組合查詢案件的類型是否相同；2、大類確定疑似案件的大類是否相同；3、小類確定疑似案件的小類是否相同；4、時間范圍該案件上報前后的時間范圍，單位為天，可選填；6、已結案待核對的案件包括已結案的案件。