聚氨酯腰靠坐墊頭枕、汽車內(nèi)飾件模具生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

—PAGE11—建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：南通棉盛模具科技有限公司年產(chǎn)10萬套聚氨酯腰靠坐墊頭枕、2000套汽車內(nèi)飾件模具新建項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：南通棉盛模具科技有限公司編制日期：2023年06月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱南通棉盛模具科技有限公司年產(chǎn)10萬套聚氨酯腰靠坐墊頭枕、2000套汽車內(nèi)飾件模具新建項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2924泡沫塑料制造；C3525模具制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)塑料制品業(yè)292；三十二、專用設(shè)備制造業(yè)化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造建設(shè)性質(zhì)t新建（遷建）￡改建￡擴(kuò)建¨技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目￡超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目總投資（萬元）1000.00環(huán)保投資（萬元）34環(huán)保投資占比（%）3.4施工工期2個(gè)月是否開工建設(shè)否￡是：4258.4（租賃）專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況排放廢氣含有甲醛，但是廠界外500米范圍內(nèi)沒有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)，因此無需設(shè)置大氣專項(xiàng)；本項(xiàng)目有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲量超過臨界量，需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評價(jià)。規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》審批機(jī)關(guān)：江蘇省人民政府規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況規(guī)劃：《海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》審批機(jī)關(guān)：中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部審批文件名稱及文號：關(guān)于《海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見（環(huán)審[2018]8號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析1、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析根據(jù)《海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》，海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為：結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新能源和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)伴隨新型城鎮(zhèn)化發(fā)展科教研發(fā)、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃范圍包括中央商務(wù)城、謇公湖科教城、濱江工業(yè)城與江海港物流區(qū)三個(gè)分區(qū)，濱江工業(yè)城是開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展的主體空間，濱江工業(yè)城又劃分為江海港物流區(qū)及其配套加工區(qū)、海寶工業(yè)園、復(fù)華高新產(chǎn)業(yè)園以及現(xiàn)代裝置制造產(chǎn)業(yè)園，本項(xiàng)目位于江蘇省南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，屬于濱江工業(yè)城中的現(xiàn)代裝置制造產(chǎn)業(yè)園，本項(xiàng)目為泡沫塑料制造、模具制造，已取得入園進(jìn)區(qū)協(xié)議，符合海門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。與規(guī)劃環(huán)評審查意見（環(huán)審【2018】8號）相符性分析根據(jù)《海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》及其審查意見（環(huán)審【2018】8號），開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新能源和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)伴隨新型城鎮(zhèn)化發(fā)展科教研發(fā)、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。本項(xiàng)目位于江蘇省南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，本項(xiàng)目選址符合海門區(qū)土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)關(guān)于《海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見（環(huán)審【2018】8號），項(xiàng)目建設(shè)與海門開發(fā)區(qū)審查意見相符性分析見表1-1。表1-1項(xiàng)目與環(huán)審[2018]8號文相符性分析序號海環(huán)審[2018]8號文要求建設(shè)項(xiàng)目相符性1加強(qiáng)《規(guī)劃》引導(dǎo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念。根據(jù)國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要相關(guān)要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色集約發(fā)展，突出城市與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》的發(fā)展定位、功能布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，加強(qiáng)與海門市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、南通港總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接，促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)，積極推行區(qū)域的低碳化、循環(huán)化、集約化發(fā)展。加強(qiáng)土地資源的節(jié)約集約利用，提高土地使用效率。本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，租賃江蘇達(dá)宇智能自動(dòng)化設(shè)備科技股份有限公司現(xiàn)有廠房約17000平方米，提高了土地使用效率。相符2進(jìn)一步優(yōu)化各分區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有金屬加工機(jī)制品、電子機(jī)械等產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化中心商務(wù)城用地布局，優(yōu)化、整合濱江工業(yè)城各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與結(jié)構(gòu)，減緩對區(qū)域人居環(huán)境、水環(huán)境的影響。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新能源和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)伴隨新型城鎮(zhèn)化發(fā)展科教研發(fā)、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；本項(xiàng)為泡沫塑料制造、模具制造，屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。相符3嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)生態(tài)空間管控。嚴(yán)禁開發(fā)涉及海門長江飲用水水源保護(hù)區(qū)、海門河清水通道維護(hù)區(qū)、海門市沿江堤防生態(tài)公益林、江海風(fēng)景名勝區(qū)等的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，做好《規(guī)劃》與上述生態(tài)空間之間的緩沖隔離。根據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論，在濱江工業(yè)城現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園周邊、滸通河兩側(cè)等設(shè)置足夠?qū)挾鹊木G化隔離帶，加強(qiáng)規(guī)劃控制。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)管控空間。相符4嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，落實(shí)污染物總量管控要求。根據(jù)國家大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和江蘇省相關(guān)實(shí)施方案，以及“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相關(guān)要求，明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，在完成區(qū)域污染物減排方案基礎(chǔ)上，按照倍量削減相關(guān)要求，制定開發(fā)區(qū)污染物減排方案及污染物排放總量管控要求，采取有效措施減少氮氧化物等主要污染物和揮發(fā)性有機(jī)物、氯化氫等特征污染物的排放總量，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。本項(xiàng)目總量平衡在海門區(qū)內(nèi)平衡。相符5嚴(yán)守資源利用上線，落實(shí)資源、能源利用管控要求。結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，銜接區(qū)域水資源、能源利用總量管控目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)，提升水資源、能源利用效率。本項(xiàng)目所使用的能源主要為水、電，物耗及能耗水平均較低。相符6嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入管理。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染治理技術(shù)，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放強(qiáng)度和資源利用效率等均需達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。根據(jù)開發(fā)區(qū)功能分區(qū)及定位，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目已取得海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局備案。相符7加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要求的監(jiān)控體系，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求。做好開發(fā)區(qū)內(nèi)大氣、水、土壤等環(huán)境的長期跟蹤監(jiān)測與管理，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時(shí)優(yōu)化調(diào)整《規(guī)劃》本環(huán)評要求企業(yè)定期開展自行監(jiān)測計(jì)劃。相符8完善區(qū)域環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)域污水管網(wǎng)、污水處理廠、中水回用工程的建設(shè)，確保污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，逐步提高中水回用率；加強(qiáng)固體廢棄物的集中處理處置，危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處理；加快開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)清潔原料替代、燃煤鍋爐淘汰及治理設(shè)施提標(biāo)改造，提供清潔能源使用率。建立污水處理廠事故排放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范體系，保障區(qū)域飲用水安全。本項(xiàng)目廢氣經(jīng)污染治理措施治理后達(dá)標(biāo)排放；污水經(jīng)處理后接管達(dá)標(biāo)排放；固廢妥善處置零排放。相符對照《海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》中限值和禁止進(jìn)駐項(xiàng)目清單相符性分析。表1-2本項(xiàng)目與海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評相符性分析序號內(nèi)容本項(xiàng)目相符性分析1中心商務(wù)區(qū)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園以原有企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)型等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，限制新增工業(yè)項(xiàng)目；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園禁止引進(jìn)含酸洗、電鍍、噴涂等工序的項(xiàng)目。濱江工業(yè)城規(guī)劃的四大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)盡可能錯(cuò)位發(fā)展，嚴(yán)格控制廢水排放量大、HCl排放量高的項(xiàng)目入?yún)^(qū)。本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，屬于濱江工業(yè)城中的現(xiàn)代裝置制造產(chǎn)業(yè)園，本項(xiàng)目不屬于廢水排放量大、HCl排放量高的項(xiàng)目。相符2海門水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)。本項(xiàng)目不在海門水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，未從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)。相符3距離江海風(fēng)景名勝區(qū)二級管控區(qū)100m范圍內(nèi)的工業(yè)用地禁止引進(jìn)含噴涂、酸洗等排放異味氣體的生產(chǎn)工序的項(xiàng)目。鄰近清水通道、重要濕地等生態(tài)紅線區(qū)域的工業(yè)用地，加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)跑冒滴漏管理，設(shè)置符合規(guī)范的事故應(yīng)急池，確保企業(yè)廢水不排入上述敏感區(qū)域。本項(xiàng)目排放氣體不靠近清水通道、重要濕地等生態(tài)紅線區(qū)域。相符4鄰近生活區(qū)的工業(yè)用地，禁止引進(jìn)廢氣污染物排放量大、無組織污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，居住用地周邊200m范圍內(nèi)禁止引進(jìn)含噴涂、酸洗等排放異味氣體的生產(chǎn)工序的項(xiàng)目。本項(xiàng)目周邊無生活區(qū)。相符5對于規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，具體項(xiàng)目引進(jìn)在滿足《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版）（修訂）》、《禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》等產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)基礎(chǔ)上，還應(yīng)執(zhí)行本次制定的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、限制、禁止發(fā)展項(xiàng)目清單（表10.1-2）本項(xiàng)目滿足相關(guān)要求。相符6入?yún)^(qū)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、“三同時(shí)”制度，現(xiàn)有未及時(shí)履行驗(yàn)收手續(xù)的企業(yè)須按“清理整治環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目”文件要求完成整改，定期開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，按要求公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況本項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，建設(shè)完成達(dá)三同時(shí)驗(yàn)收條件時(shí)將及時(shí)開展“三同時(shí)”驗(yàn)收，將定期開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，按要求公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況。相符7開發(fā)區(qū)實(shí)施集中供熱，新入?yún)^(qū)企業(yè)禁止建設(shè)燃煤供熱設(shè)施，確需自建供熱設(shè)施的，必須使用清潔能源本項(xiàng)目未建設(shè)燃煤供熱設(shè)施。相符8持續(xù)完善區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)，在工業(yè)企業(yè)廢水接管率持續(xù)保持100%的基礎(chǔ)上積極提高區(qū)域再生水利用率，結(jié)合開發(fā)區(qū)內(nèi)分散農(nóng)村居民點(diǎn)集中安置，進(jìn)一步提高生活污水集中處理率。積極推進(jìn)東洲污水處理廠中水回用工程，中水回用率提高至25%，有效減輕污水廠尾水集中排放對納污河流水質(zhì)的影響本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠。相符9排水量小、污染輕的項(xiàng)目優(yōu)先引進(jìn)；引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染治理技術(shù)，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用效率等均需達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平；所有生產(chǎn)工藝廢氣必須達(dá)標(biāo)排放；各類固體廢物分質(zhì)安全處置本項(xiàng)目廢氣經(jīng)污染治理措施治理后達(dá)標(biāo)排放。各類固體廢物均分質(zhì)安全處置。相符其他符合性分析1、“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線①對照《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)【2018】74號），海門區(qū)境內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線為海門長江飲用水源保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，距離海門長江飲用水源保護(hù)區(qū)約2.2km，不涉及上述生態(tài)保護(hù)紅線，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)【2018】74號）相關(guān)要求。②生態(tài)空間管控區(qū)域：《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2020]1號）以及《南通市海門區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》，將江蘇省具有重要生態(tài)服務(wù)功能的區(qū)域分為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)（公園）、飲用水源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要漁業(yè)水域、重要濕地、清水通道維護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、太湖重要保護(hù)區(qū)、特殊物種保護(hù)區(qū)等15種類型。本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，距離海門區(qū)沿江堤防生態(tài)公益林約2.1km，不在其管控范圍內(nèi)。生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)分布圖見附圖4。③項(xiàng)目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析見下表。表1-3建設(shè)項(xiàng)目與蘇政發(fā)〔2020〕49號相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析空間布局約束①按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改害生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。②.牢牢把握推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展"共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)"戰(zhàn)略導(dǎo)向。對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格空間布局管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。③大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解"重化圍江"突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。對照江蘇省環(huán)境管控單元圖，項(xiàng)目位于重點(diǎn)管控單元內(nèi)，重點(diǎn)管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。本項(xiàng)目為泡沫塑料制造，三廢采取有效措施處理，對周邊生態(tài)環(huán)境影響較小。因此，本項(xiàng)目符合蘇政發(fā)〔2020〕49號相關(guān)要求。污染物排放管控①堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。②2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項(xiàng)目建成后將實(shí)施污染物總量控制，新增大氣污染物總量能在海門區(qū)范圍內(nèi)平衡，故不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控①強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理，深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。②強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求。資源利用效率要求①水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。②土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頓，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。③禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期別限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目不新增耕地、農(nóng)田等用地，滿足土地資源總量要求；生產(chǎn)過程中使用電能等，不使用高污染燃料，故符合禁燃區(qū)的相關(guān)要求。本項(xiàng)目的建設(shè)符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號）的相關(guān)要求。④項(xiàng)目與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（通政辦規(guī)[2021]4號）相符性分析見表1-4。表1-4與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（通政辦規(guī)[2021]4號）的相符性管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1.嚴(yán)格執(zhí)行《南通市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》（通政辦發(fā)[2018]42號）、《南通市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（通政辦發(fā)[2017]55號）、《南通市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018~2020年）》（通政發(fā)〔2018〕63號）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政發(fā)[2017]20號）、《南通市水污染防治工作方案》（通政發(fā)[2016]35號）等文件要求。2.嚴(yán)格執(zhí)行《（長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南）江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》；禁止引進(jìn)列入《南通市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的產(chǎn)業(yè)、列入《南通市工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造負(fù)面清單》嚴(yán)格禁止的技術(shù)改造工藝裝備及產(chǎn)品。3.根據(jù)《南通市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》（通政辦發(fā)[2018]42號），沿江地區(qū)不再新布局石化項(xiàng)目。禁止在長江干流自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域新建工業(yè)類和污染類項(xiàng)目，現(xiàn)有高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施限期治理。自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程，逐步拆除已有的各類生產(chǎn)設(shè)施以及危化品、石油類泊位。禁止向內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油、重油以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根據(jù)《省政府關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》（蘇政發(fā)[2020]94號）、《市政府關(guān)于印發(fā)南通市化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入指導(dǎo)意見的通知》（通政發(fā)[2014]10號），化工園區(qū)、化工集中區(qū)處于長江干流和主要支流岸線1公里范圍（以下簡稱沿江1公里范圍）內(nèi)的區(qū)域不得新建、擴(kuò)建化工企業(yè)和項(xiàng)目（安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目除外）。禁止建設(shè)屬于國家、省和我市禁止類、淘汰類生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的項(xiàng)目。從嚴(yán)控制農(nóng)藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥、染料化工項(xiàng)目審批，原則上不再新上醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、染料中間體項(xiàng)目（具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵中間體及高產(chǎn)出、低污染項(xiàng)目除外，分別由科技部門和環(huán)保部門認(rèn)定）。沿江化工園區(qū)不再新增農(nóng)藥、染料化工企業(yè)。1.本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《南通市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》（通政辦發(fā)〔2018〕42號）、《南通市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（通政辦發(fā)〔2017〕55號）、《南通市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018~2020年）》（通政發(fā)〔2018〕63號）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政發(fā)〔2017〕20號）、《南通市水污染防治工作方案》（通政發(fā)〔2016〕35號）等文件要求。2.本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《（長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南）江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》；本項(xiàng)目不屬于《南通市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的產(chǎn)業(yè)、不屬于《南通市工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造負(fù)面清單》嚴(yán)格禁止的技術(shù)改造工藝裝備及產(chǎn)品。3.本項(xiàng)目不屬于石化項(xiàng)目，不在長江干流自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，符合《南通市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》（通政辦發(fā)〔2018〕42號）文件要求。4.本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。相符污染物排放管控1.嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評價(jià)文件（以下簡稱環(huán)評文件）審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。2.用于建設(shè)項(xiàng)目的“可替代總量指標(biāo)”不得低于建設(shè)項(xiàng)目所需替代的主要污染物排放總量指標(biāo)。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的地區(qū)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的地區(qū)，相關(guān)污染物應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目所需替代的主要污染物排放總量指標(biāo)的2倍進(jìn)行削減替代（燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的除外）；細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度不達(dá)標(biāo)的地區(qū)，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物四項(xiàng)污染物均需進(jìn)行2倍削減替代（燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的除外）。3.落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法的通知》（蘇政辦發(fā)[2017115號）及配套的實(shí)施細(xì)則中，關(guān)于新、改擴(kuò)建項(xiàng)目獲得排污權(quán)指標(biāo)的相關(guān)要求。環(huán)評階段主要污染物總量指標(biāo)審核按照南通市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核、管理及排污權(quán)交易的工作方案》（通環(huán)辦[2021]23號）的通知執(zhí)行，擬建項(xiàng)目建成后，排放大氣污染物總量為VOCs（非甲烷總烴、甲醛、MDI）0.102876t/a擬在南通市海門區(qū)范圍內(nèi)平衡，本項(xiàng)目已取得總量指標(biāo)，項(xiàng)目無需進(jìn)行排污權(quán)交易。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.落實(shí)《南通市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》（通政辦發(fā)[2020]46號）。2.根據(jù)《南通市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019~2021年）》（通政辦發(fā)[2019]102號），保留提升的化工生產(chǎn)企業(yè)必須制訂整治提升實(shí)施方案。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物處置管理。企業(yè)須在環(huán)評報(bào)告中準(zhǔn)確全面評價(jià)固體廢物的種類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。在安評報(bào)告中對固體廢物貯存、利用處置環(huán)節(jié)進(jìn)行安全性評價(jià)，并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、建造或改建貯存、利用處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)管理要求申報(bào)、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。強(qiáng)化對危險(xiǎn)廢物的收集、貯存和處置的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。3.根據(jù)《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)[2018]32號），鋼鐵行業(yè)企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求，有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計(jì)、設(shè)置和運(yùn)行自動(dòng)控制系統(tǒng)，按規(guī)定實(shí)施全流程自動(dòng)控制改造，有條件的鼓勵(lì)創(chuàng)建智能工廠（裝置）。企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源的設(shè)施設(shè)備與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)決淘汰超期服役的高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備和設(shè)施。1.本環(huán)評要求企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。2.在本次環(huán)評報(bào)告中全面評價(jià)固體廢物的種類、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。相符資源利用效率要求1.根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。2.化工行業(yè)新建化工項(xiàng)目須達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平或行業(yè)先進(jìn)水平，生產(chǎn)過程連續(xù)化、密閉化、自動(dòng)化、智能化；鋼鐵行業(yè)沿海地區(qū)新建鋼廠、其他地區(qū)鋼廠改造升級項(xiàng)目必須符合《江蘇省鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》要求。3.嚴(yán)格控制地下水開采。落實(shí)《江蘇省地下水超采區(qū)劃分方案》（蘇政復(fù)[2013]59號），在海門區(qū)的海門城區(qū)、三廠、常樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)136.9平方公里，實(shí)施地下水禁采；在如東縣的掘港及馬塘、岔河、洋口、豐利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海門區(qū)除三陽、海永外的大部分地區(qū)，啟東市的匯龍、呂四、北新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通州區(qū)的東社鎮(zhèn)、二甲鎮(zhèn)，通州灣的三余鎮(zhèn)等地2095.8平方公里，實(shí)施地下水限采。1.本項(xiàng)目不使用高污染燃料。2.本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，也不屬于鋼鐵行業(yè)。3.本項(xiàng)目不使用地下水。相符⑤本項(xiàng)目與《南通市海門區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（海政辦發(fā)[2021]85號）相符性分析如下：表1-5與海門區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析空間布局約束1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》等文件中總體準(zhǔn)入管控的相關(guān)要求。2.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法的通知》，生態(tài)空間管控區(qū)域一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。落實(shí)生態(tài)紅線管控剛性要求。嚴(yán)格落實(shí)國家生態(tài)保護(hù)紅線、省級生態(tài)空間管控區(qū)域要求，加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。3.根據(jù)《南通市海門區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，海門區(qū)重點(diǎn)圍繞高端家紡、現(xiàn)代建筑、先進(jìn)裝備制造三大現(xiàn)有千億級產(chǎn)業(yè)提升和新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)三大新興千億級產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈三鏈一體協(xié)同發(fā)展，形成“一城兩港六組團(tuán)”空間格局。4.嚴(yán)格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單指南〉江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》和《南通市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》等，青龍化工區(qū)、靈甸化工區(qū)已取消化工定位，加快推進(jìn)沿江1km范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)型海門區(qū)長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)的區(qū)域不得新建、擴(kuò)建化工企業(yè)和項(xiàng)目。5.落實(shí)《南通市關(guān)于加大污染減排力度推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》《海門區(qū)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展工作方案》，嚴(yán)格涉重項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)紡織印染、裝備制造、電子信息、船舶海工、非金屬礦物制品、生物醫(yī)藥等行業(yè)準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目不屬于淘汰類、禁止類產(chǎn)業(yè)，不涉及禁止的技術(shù)改造工藝裝備及產(chǎn)品；本項(xiàng)目不屬于石化項(xiàng)目，不在保護(hù)區(qū)內(nèi)。因此，本項(xiàng)目符合海政辦發(fā)[2021]85號相關(guān)要求。污染物排放管控1.加速碳排放達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)“雙達(dá)”進(jìn)程，落實(shí)達(dá)峰和減排措施，實(shí)行碳排放總量和強(qiáng)度雙重目標(biāo)控制機(jī)制。單位GDP二氧化碳排放下降率完成市級下達(dá)任務(wù)。2.落實(shí)《關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）的通知》，實(shí)施工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境限值限量管理，嚴(yán)控高能耗高排放、嚴(yán)禁高污染不安全項(xiàng)目落地，完善工業(yè)園區(qū)主要污染物排放總量控制措施，實(shí)現(xiàn)主要污染物排放濃度和總量“雙控”。3.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)區(qū)域削減要求。4.2025年污染物排放總量以“十四五”規(guī)劃約束性目標(biāo)為準(zhǔn)。本項(xiàng)目建成后將實(shí)施污染物總量控制，新增大氣污染物總量能在海門區(qū)范圍內(nèi)平衡。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.落實(shí)《南通市海門區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《海門區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》《海門區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》等文件要求，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。2.根據(jù)《海門市污染地塊環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)地塊屬地政府管理責(zé)任，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，有效保障建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。3.根據(jù)《海門市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》，加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測和大氣污染源監(jiān)控，建立重污染天氣風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)警、及時(shí)控制、消除隱患，提高應(yīng)急處置能力，盡可能減輕重污染天氣造成的影響和損失，最大程度地保障大氣環(huán)境安全。本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求。資源利用效率要求1.到2025年，海門區(qū)用水總量控制在3.1億立方米以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量控制在16立方米內(nèi)；燃煤總量控制在30萬噸以內(nèi)，其中非電行業(yè)燃煤量為0（不計(jì)中天鋼鐵項(xiàng)目）。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在0.2tce/萬元以下。2.落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化節(jié)能審查工作和監(jiān)督管理堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》，“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決落實(shí)能效水平和能耗減量替代要求，能效水平須達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)，能效水平不滿足要求和未落實(shí)能耗減量替代的，一律不得出具節(jié)能審查意見。3.根據(jù)《海門市政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三廠工業(yè)園區(qū)、海門工業(yè)園區(qū)、海永鎮(zhèn)范圍內(nèi)除現(xiàn)有熱電企業(yè)、集中供熱企業(yè)及規(guī)劃建設(shè)的火電、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目外，全部為Ⅲ類燃料禁燃區(qū)；其他行政區(qū)域內(nèi)為Ⅱ類燃料禁燃區(qū)，分區(qū)域執(zhí)行相關(guān)文件管理要求。4.實(shí)施最嚴(yán)格海洋資源管理和海洋環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步從嚴(yán)管控圍填海，嚴(yán)格保護(hù)自然岸線，整治修復(fù)受損岸線，嚴(yán)格水域岸線用途管制，嚴(yán)禁違法侵占河道、圍墾河道、非法采砂，注重沿海灘涂資源保護(hù)，加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，建立漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)域，控制海洋捕撈強(qiáng)度。加強(qiáng)海洋自然保護(hù)地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)用海項(xiàng)目生態(tài)補(bǔ)償制度。5.根據(jù)國家《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》，制定岸線保護(hù)和開發(fā)利用實(shí)施方案，嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制。加強(qiáng)長江岸線保護(hù)，海門城區(qū)段及以東以生活、生態(tài)岸線為主，限制工業(yè)發(fā)展。到2025年，確保全區(qū)長江干線及洲島岸線開發(fā)利用率保持在50%以下。生產(chǎn)過程中不使用高污染燃料，故符合禁燃區(qū)的相關(guān)要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《南通市海門區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（海政辦發(fā)[2021]85號）中相關(guān)要求。⑥與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）相符性分析：根據(jù)江蘇省省域生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控要求：空間布局約束方面：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改害生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。牢牢把握推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向。對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格空間布局管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。相符性分析：對照江蘇省環(huán)境管控單元，項(xiàng)目距離長江直線距離約2.2km，且本項(xiàng)目不屬于化工生產(chǎn)項(xiàng)目，符合蘇政辦發(fā)〔2021〕3號中相關(guān)要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》（2022年），本項(xiàng)目所在區(qū)域SO2、NO2、CO、PM2.5及PM10相關(guān)指標(biāo)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，O3的日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值第90百分位數(shù)濃度超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，因此區(qū)域?qū)儆诖髿猸h(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進(jìn)大氣環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。突出源頭治理，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、臭氧和PM2.5防治協(xié)同、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同“三大協(xié)同”，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。根據(jù)《南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》（2022年），長江（南通段）水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，水質(zhì)優(yōu)良。聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，廢氣、廢水、噪聲及固廢均有效處置，對周邊環(huán)境影響較小，不會降低所在地的環(huán)境功能質(zhì)量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。資源利用上線本項(xiàng)目用水由市政自來水管網(wǎng)提供，用電由市政電網(wǎng)供給，不會達(dá)到資源利用上線；項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，不占用新的土地資源，本項(xiàng)目不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達(dá)到資源利用上線。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單具體見表1-6。表1-6海門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束（1）執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。（2）優(yōu)先引入：先進(jìn)裝備制造、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新能源等。（3）禁止引入：低效、高耗、環(huán)境污染、不利于產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的項(xiàng)目。（4）進(jìn)一步優(yōu)化各分區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有金屬加工及制品、電子機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的布局，進(jìn)一步優(yōu)化中心商務(wù)城用地布局，優(yōu)化、整合濱江工業(yè)城各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與結(jié)構(gòu)，減緩對區(qū)域人居環(huán)境、水環(huán)境的影響。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）中限制及禁止類項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在開發(fā)區(qū)限制及禁止類名單內(nèi)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。相符污染物排放管控（1）嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（2）園區(qū)污染物排放總量按照規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的要求進(jìn)行管控。本項(xiàng)目采取二級活性炭處理揮發(fā)性有機(jī)物，本項(xiàng)目污染物排放總量在海門區(qū)內(nèi)平衡。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控（1）建立健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系和生態(tài)安全保障體系，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，提升開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。（2）建立完善包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長期跟蹤監(jiān)測與管理。（3）按照相關(guān)管理要求申報(bào)、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。強(qiáng)化對危險(xiǎn)廢物的收集、貯存和處置的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，編制事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資裝備并定期開展應(yīng)急演練。本項(xiàng)目建成后按照環(huán)評要求進(jìn)行日常監(jiān)測。本項(xiàng)目建成后各類危廢均按相關(guān)要求妥善處置。相符資源開發(fā)效率要求（1）結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，銜接區(qū)域水資源、能源利用總量管控目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)，提升水資源、能源利用效率。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放強(qiáng)度和資源利用效率等均需達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。（2）按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（3）強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效率。本項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求。本項(xiàng)目不使用高污染燃料。相符本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）的通知》（長江辦（2022）7號）相符性分析見表1-7。表1-7項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單（試行）》相符性分析序號相關(guān)要求相符性分析判定1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體現(xiàn)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目為C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造，因此，本項(xiàng)目不屬于港口碼頭項(xiàng)目，符合相關(guān)要求。符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，不在禁止范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、新建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河范圍內(nèi)新建、改建、新建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，不在禁止范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，不在禁止范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)被投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，不在禁止范圍內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的俺的改建除外。本項(xiàng)目為C2924泡沫塑料制造C3525模具制造，符合相關(guān)要求。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目本項(xiàng)目為C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造，符合相關(guān)要求。符合10禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造，符合相關(guān)要求。符合11禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、新建不符國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排項(xiàng)目。本項(xiàng)目為C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造，因此，本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不屬于產(chǎn)能置換嚴(yán)重過剩產(chǎn)能的行業(yè)，不屬于高耗能高排放項(xiàng)目，符合相關(guān)要求。符合12法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。/符合對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）的通知》（長江辦（2022）7號）中相關(guān)內(nèi)容要求，本項(xiàng)目符合相關(guān)要求。本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》（試行，2022年版）（江蘇省實(shí)施細(xì)則）的相符性分析見表1-8。表1-8項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單（實(shí)行）》相符性分析相關(guān)要求本項(xiàng)目相符性一、河段利用與岸線開發(fā)1.禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。3.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。4.嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及岸線，不在風(fēng)景區(qū)，不在飲用水保護(hù)區(qū)，不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源破壞，污水接管處理，不涉及河流排污口。符合二、區(qū)域活動(dòng)7.禁止長江干流、長江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江千支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版))江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及捕撈、不屬于化工、火電、采礦等上述規(guī)定高污染行業(yè)符合三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展15.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。16.禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。17.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。18.禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。19.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。20.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目不涉及捕撈、不屬于化工、火電、采礦等上述規(guī)定高污染及命令禁止、限值行業(yè)符合對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》（試行，2022年版）（江蘇省實(shí)施細(xì)則）中相關(guān)內(nèi)容要求，本項(xiàng)目符合相關(guān)要求。綜上所述，擬建項(xiàng)目符合“三線一單”要求。2、與《南通市廢氣活性炭吸附設(shè)施專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的相符性分析表1-9與《南通市廢氣活性炭吸附設(shè)施專項(xiàng)整治實(shí)施方案》相符性分析表序號文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1選用優(yōu)質(zhì)活性炭。參照《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026-2013），選用活性炭主要指標(biāo)不得低于相關(guān)要求(碘值不低于800mg/g，灰份不高于15%，比表面積不低于750㎡/g，四氯化碳吸附率不低于40%，堆積密度不高于0.6g/cm3)，保證廢氣有效處理。本項(xiàng)目選用蜂窩活性炭，碘值為≥800mg/g，比表面積為≥750㎡/g，活性炭密度≤0.6g/cm3，處理效率為90%，能保證廢氣有效處理。符合。2控制合理風(fēng)速。采用顆粒狀活性炭時(shí)，氣體流速應(yīng)低于0.6m/s；采用蜂窩狀活性炭時(shí)，氣體流速應(yīng)低于1.2m/s；氣體停留時(shí)間大于1s。采用碳纖維時(shí)，氣體流速應(yīng)低于0.15m/s本項(xiàng)目采用蜂窩活性炭，氣體流速低于1.2m/s；氣體停留時(shí)間大于1s。符合。3保證活性炭填充量。按照運(yùn)行時(shí)間、風(fēng)量大小、廢氣濃度等設(shè)計(jì)要求(計(jì)算公式T=mS/(Fct10-6)，T=吸附飽和時(shí)間（d）；m=活性炭填充量（kg）；S=平衡保持量，取0.3；F=風(fēng)機(jī)風(fēng)量（m3/h）；t=設(shè)施工作時(shí)間（h）；c=VOCs總濃度（mg/m3)）綜合測算活性炭填充量或更換周期。本項(xiàng)目已根據(jù)計(jì)算公式計(jì)算活性炭的填充量和更換周期。符合。4及時(shí)更換活性炭。當(dāng)活性炭動(dòng)態(tài)吸附量降低至設(shè)計(jì)值80%時(shí)宜更換；風(fēng)量大于30000m3/h，應(yīng)安裝廢氣在線監(jiān)測儀，并在監(jiān)測濃度達(dá)到排放限值80%時(shí)進(jìn)行更換。未安裝廢氣在線監(jiān)測儀的單位，應(yīng)根據(jù)廢氣濃度進(jìn)行測算，確定正常工況條件的活性炭更換時(shí)間，并在顯著位置公示。按照危險(xiǎn)廢物的管理標(biāo)準(zhǔn)貯存廢活性炭，并委托有資質(zhì)單位處置，建立活性炭更換管理臺賬，詳細(xì)記錄更換時(shí)間、數(shù)量等信息備查；省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)啟用后，活性炭購買、更換、廢活性炭儲存、轉(zhuǎn)移記錄均需按規(guī)定生成二維碼備案。本項(xiàng)目風(fēng)量＜30000m3/h，無需安裝在線監(jiān)測儀。項(xiàng)目廢氣定期檢測，活性炭定期更換，更換的廢活性炭作危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位合理處置，建立活性炭更換管理臺賬，詳細(xì)記錄更換時(shí)間、數(shù)量等信息，活性炭購買、更換、廢活性炭儲存、轉(zhuǎn)移記錄均納入江蘇省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)管理，生產(chǎn)二維碼備案。符合。3、《南通市海門區(qū)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展工作方案》(海辦〔2022〕22號)的相符性分析對照《南通市海門區(qū)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展工作方案》，主要針對紡織印染、裝備制造、電子信息、船舶海工、非金屬礦物制品、生物醫(yī)藥六大重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)綠色發(fā)展，本項(xiàng)目屬于C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造，不在上述六大行業(yè)中。對照文件要求“傳統(tǒng)行業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。進(jìn)一步提升傳統(tǒng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)水平，改進(jìn)工藝技術(shù)，更新設(shè)備裝置，提高污染防治水平和能源利用效率，騰退土地資源，樹立一批行業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。”本項(xiàng)目租賃江蘇達(dá)宇智能自動(dòng)化設(shè)備科技股份有限公司廠房從事生產(chǎn)，提高工藝技術(shù)，減少污染物的排放；此外項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采取活性炭吸附裝置處理后通過28m排氣筒排放；項(xiàng)目模溫機(jī)用水循環(huán)使用不外排，生活污水依托廠區(qū)化糞池預(yù)處理后接管排入污水廠處理；固廢均采取有效措施處理，生活垃圾統(tǒng)一收集無害化處置，不會污染外環(huán)境。因此，本項(xiàng)目與“區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南通市海門區(qū)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展工作方案》的通知”（海辦〔2022〕22號）相符。4、與《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》（環(huán)大氣[2020]33號）的相符性分析析本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，屬于《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》（環(huán)大氣〔2020〕33號）中重點(diǎn)區(qū)域范圍，但不屬于重點(diǎn)區(qū)域涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)集群清單，本項(xiàng)目產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣經(jīng)處理后通過排氣筒達(dá)標(biāo)排放，符合《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》（環(huán)大氣〔2020〕33號）的要求。5、與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》相符性分析《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》中提出：(二)化工行業(yè)VOCs綜合治理。加強(qiáng)制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點(diǎn)提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強(qiáng)無組織排放收集，加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。廢水儲存、曝氣池及其之前廢水處理設(shè)施應(yīng)按要求加蓋封閉，實(shí)施廢氣收集與處理。密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的，要開展LDAR工作。積極推廣使用低VOCs含量或低反應(yīng)活性的原輔材料，加快工藝改進(jìn)和產(chǎn)品升級。制藥、農(nóng)藥行業(yè)推廣使用非鹵代烴和非芳香烴類溶劑，鼓勵(lì)生產(chǎn)水基化類農(nóng)藥制劑。橡膠制品行業(yè)推廣使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑，使用石蠟油等替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。優(yōu)化生產(chǎn)工藝，農(nóng)藥行業(yè)推廣水相法、生物酶法合成等技術(shù)；制藥行業(yè)推廣生物酶法合成技術(shù);橡膠制品行業(yè)推廣采用串聯(lián)法混煉、常壓連續(xù)脫硫工藝。加快生產(chǎn)設(shè)備密閉化改造。對進(jìn)出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝等過程，采取密閉化措施，提升工藝裝備水平。加快淘汰敞口式、明流式設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域含VOCs物料輸送原則上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有機(jī)液體進(jìn)料鼓勵(lì)采用底部、浸入管給料方式，淘汰噴濺式給料；固體物料投加逐步推進(jìn)采用密閉式投料裝置。嚴(yán)格控制儲存和裝卸過程VOCs排放。鼓勵(lì)采用壓力罐、浮頂罐等替代固定頂罐。真實(shí)蒸氣壓大于等于27.6kPa(重點(diǎn)區(qū)域大于等于5.2kPa)的有機(jī)液體，利用固定頂罐儲存的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用氣相平衡至統(tǒng)或收集凈化外理。實(shí)施廢氣分類收集處理。優(yōu)先選用冷凝、吸附再生等回收技術(shù)；難以回收的，宜選用燃燒、吸附濃縮+燃燒等高效治理技術(shù)。水溶性、酸堿VOCs廢氣宜選用多級化學(xué)吸收等處理技術(shù)。惡臭類廢氣還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)除臭處理。加強(qiáng)非正常工況廢氣排放控制。退料、吹掃、清理等過程應(yīng)加強(qiáng)含VOCs物料回收工作，產(chǎn)生的VOCs廢氣要加大收集處理力度。開車階段產(chǎn)生的易揮發(fā)性不合格產(chǎn)品應(yīng)收集至中間儲罐等裝置。重點(diǎn)區(qū)域化工企業(yè)應(yīng)制定開停車、檢維修等非正常工況VOCs治理操作規(guī)程?！北卷?xiàng)目屬于C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造，不屬于化工企業(yè)，不使用煤炭。本項(xiàng)目產(chǎn)生的VOCs采用集氣罩收集后經(jīng)二級活性炭處理后由28m排氣筒排放，收集效率及處理效率均能達(dá)到90%以上，符合治理方案要求。6、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析表1-10與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》總體要求相符性分析內(nèi)容相符性分析是否相符新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)審查或者審查后未批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。本項(xiàng)目待環(huán)境影響評價(jià)文件審批后進(jìn)行開工建設(shè)相符排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機(jī)物污染的義務(wù)，根據(jù)國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南，采用揮發(fā)性有機(jī)物污染控制技術(shù)，規(guī)范操作規(guī)程，組織生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保揮發(fā)性有機(jī)物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)將履行防治揮發(fā)性有機(jī)物污染的義務(wù)，確保揮發(fā)性有機(jī)物符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)相符揮發(fā)性有機(jī)物排放應(yīng)當(dāng)在排污許可分類管理名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照排污許可證載明的要求進(jìn)行；禁止無證排污或者不按證排污。排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評價(jià)文件以及相關(guān)批復(fù)要求等，依法合理確定揮發(fā)性有機(jī)物的排放種類、濃度以及排放量。本項(xiàng)目建成后揮發(fā)性有機(jī)物排放將在排污許可分類管理名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照排污許可要求進(jìn)行。相符揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。本項(xiàng)目制定了運(yùn)營期環(huán)境環(huán)境監(jiān)測，委托監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行例行監(jiān)測，并會按照規(guī)定向社會公開。相符揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸，并按照規(guī)定如實(shí)向社會公開相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，接受社會監(jiān)督。揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位名錄由環(huán)境保護(hù)主管部門定期公布。本企業(yè)不屬于揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位。相符產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)廢氣采用集氣罩收集后經(jīng)二級活性炭處理后由28m排氣筒排放相符7、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目產(chǎn)品為枕頭、床墊，屬于C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂），不屬于其中的禁止類、限制類，符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策要求。8、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評（2021）45號）的相符性分析本項(xiàng)目屬于C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造，不屬于《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評[2021]45號）管控的兩高行業(yè)，對照《省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送高耗能、高排放項(xiàng)目清單的通知》，本項(xiàng)目不屬于其兩高項(xiàng)目清單范疇。9、與《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）相符性分析本項(xiàng)目使用的清洗劑中揮發(fā)性有機(jī)物含量實(shí)測為860g/L（檢測報(bào)告見附件），滿足滿足《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）中“有機(jī)溶劑清洗劑≤900g/L”的要求。本項(xiàng)目發(fā)泡機(jī)的攪拌頭和噴頭需定期進(jìn)行清洗，按照要求由中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會出具不可替代證明（見附件）。10、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》（蘇大氣辦（2021）2號）的相符性分析本項(xiàng)目發(fā)泡機(jī)的攪拌頭和噴頭需定期進(jìn)行清洗，必須使用溶劑型清洗劑才能進(jìn)行有效清洗。項(xiàng)目使用的溶劑型清洗劑不屬于《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》（蘇大氣辦（2021）2號）清潔原料但滿足《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）的要求。按照文件要求由中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會出具不可替代證明（見附件），不違背蘇大氣辦（2021）2號要求。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目由來南通棉盛模具科技有限公司租賃江蘇達(dá)宇智能自動(dòng)化設(shè)備科技股份有限公司位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號的4號廠房，占地4258.4平方米，廠房約17000平方米，公司投資1000萬元，購置相關(guān)設(shè)備進(jìn)行年產(chǎn)10萬套聚氨酯腰靠坐墊頭枕、2000套汽車內(nèi)飾件模具新建項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目已于海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局備案，項(xiàng)目代碼為2302-320657-89-01-387113。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等文件的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），項(xiàng)目屬于C2924泡沫塑料制造、C3525模具制造；對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》，本項(xiàng)目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29塑料制品業(yè)292-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）；三十二、專用設(shè)備制造業(yè)35化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造352”，因此本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告表。我公司接受委托后，環(huán)評工作組進(jìn)行了實(shí)地踏勘和資料收集，在工程分析的基礎(chǔ)上，編制了本環(huán)境影響報(bào)告表。我單位接受委托后，認(rèn)真研究了該項(xiàng)目的有關(guān)資料，在踏勘現(xiàn)場的社會、自然環(huán)境狀況，調(diào)查、收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征、結(jié)合工程污染特性等因素，編制了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。通過環(huán)境影響評價(jià)，闡明本項(xiàng)目對周圍環(huán)境影響的程度和范圍，并提出環(huán)境污染控制措施，為項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，報(bào)請審批主管部門審批。2、項(xiàng)目工程組成表表2-1項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容工程類別工程名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注主體工程生產(chǎn)車間廠房17000平方米一層為模具產(chǎn)品加工，四層為聚氨酯產(chǎn)品加工，二、三層空置貯運(yùn)工程原料倉庫140平方米位于廠房一樓成品倉庫170平方米位于廠房一樓運(yùn)輸廠內(nèi)叉車運(yùn)輸，廠外公路運(yùn)輸/公用工程給水1360t/a當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng)供給排水1000t/a接管至海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠供電30萬Kwh由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)集中供電環(huán)保工程廢氣處理下料、焊接移動(dòng)式煙塵凈化器達(dá)標(biāo)排放投料、清砂、3D打印廢氣設(shè)備自帶粉塵過濾+活性炭吸附裝置達(dá)標(biāo)排放配料、發(fā)泡、熟化成型廢氣二級活性炭吸附裝置達(dá)標(biāo)排放廢水處理生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理依托租賃方化糞池初期雨水池30m3自建事故應(yīng)急池30m3自建固廢處理一般固廢倉庫：一層?xùn)|側(cè)，5m2一般工業(yè)固廢倉庫設(shè)標(biāo)識牌。危險(xiǎn)廢物倉庫：做好防風(fēng)、防雨、防曬、防滲措施，并設(shè)標(biāo)志牌。生活垃圾：環(huán)衛(wèi)清運(yùn)危險(xiǎn)廢物倉庫：一層?xùn)|側(cè)，20m2噪聲防治廠房隔聲、選用低噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備應(yīng)采取隔聲、消聲、減振和基礎(chǔ)固定等措施廠界達(dá)標(biāo)本項(xiàng)目租賃江蘇達(dá)宇智能自動(dòng)化設(shè)備科技股份有限公司廠房17000平方米。本項(xiàng)目用水、用電等依托廠區(qū)現(xiàn)有供水、供電設(shè)施，本項(xiàng)目化糞池及生活污水排口均依托租賃方，責(zé)任主體為江蘇達(dá)宇智能自動(dòng)化設(shè)備科技股份有限公司和南通棉盛模具科技有限公司共同承擔(dān)，本項(xiàng)目廢氣、噪聲責(zé)任主體為南通棉盛模具科技有限公司。3、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能表2-2項(xiàng)目主體工程及產(chǎn)品方案表序號工程名稱產(chǎn)品名稱規(guī)格/型號設(shè)計(jì)能力（套/年）年運(yùn)行時(shí)間備注1模具生產(chǎn)線汽車內(nèi)飾件模具定制20006000h/2聚氨酯制品生產(chǎn)線腰靠、坐墊、頭枕40cm×40cm；35cm×45cm；30cm×35cm等10萬1.0kg/套；密度65kg/m3本項(xiàng)目產(chǎn)品須符合《高回彈軟質(zhì)聚氨酯泡沫塑料》（QB/T2080-2010）中Ⅴ等級產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，具體見表2-3。表2-3《高回彈軟質(zhì)聚氨酯泡沫塑料》（QB/T2080-2010）序號項(xiàng)目指標(biāo)一、恒定負(fù)荷反復(fù)壓陷疲勞性能分級140%壓陷硬度最大損失率%22二、外觀1色澤顏色基本均勻，允許有雜色、黃芯，但應(yīng)由供需雙方之間約定2氣孔不允許有尺寸大于6mm的對穿孔和尺寸大于10mm的氣孔3裂縫每平米內(nèi)彌合裂縫總長小于200mm4兩側(cè)表皮片材兩側(cè)表皮寬度不超過厚度的一倍，并且最大不應(yīng)超過40mm5污染不允許嚴(yán)重污染6氣味無令人難受的氣味三、技術(shù)要求1壓陷比/%2.62回彈率/%503拉伸強(qiáng)度/kPa804斷裂伸長率/%905撕裂強(qiáng)度/（N/cm）1.756壓縮永久變形（75%）/%87干熱老化后拉伸強(qiáng)度/kPa568干熱老化后拉伸強(qiáng)度變化率/%309濕熱老化后拉伸強(qiáng)度/kPa5610濕熱老化后拉伸強(qiáng)度變化率/%304、主要生產(chǎn)設(shè)施表2-4本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)施一覽表主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)施參數(shù)數(shù)量備注生產(chǎn)車間機(jī)加工龍門銑XQ2010A4機(jī)加工鉆床ZQ3040X135車間內(nèi)運(yùn)輸行車10T6下料鋸床GB-40285焊接電焊機(jī)WS-3155機(jī)加工手電鉆DCJ210-108機(jī)加工打磨機(jī)CD100-38機(jī)加工CNC加工中心YSD-20126生產(chǎn)輔助真空泵FL3PM30A4生產(chǎn)輔助空壓機(jī)JB120A1機(jī)加工3D打印砂型機(jī)PCM-18002高速攪拌凝膠機(jī)定制4高速攪拌發(fā)泡機(jī)M18-LL2高速攪拌攪拌機(jī)定制2注模發(fā)泡模溫機(jī)定制12注模發(fā)泡烘烤箱定制2注模發(fā)泡定型模具鋁制模具50注模發(fā)泡流水線/6貨物運(yùn)輸電動(dòng)液壓叉車/5本項(xiàng)目共4臺凝膠機(jī)、2臺發(fā)泡機(jī)及配套6條流水線，單條生產(chǎn)線的產(chǎn)能為0.01萬套/d-0.03萬套/d，與申報(bào)產(chǎn)能相符。5、主要原輔材料及燃料表2-5項(xiàng)目主要原輔材料及燃料消耗表序號名稱年使用量最大存儲量儲存場所儲存方式備注1鋼型材5t/原料倉庫堆存定制2鋁型材20t/原料倉庫堆存定制3氣缸500個(gè)100個(gè)原料倉庫堆存/4氣動(dòng)元件1000個(gè)200個(gè)原料倉庫堆存/5螺絲1t0.2t原料倉庫堆存/6焊絲1t0.5t原料倉庫堆存/7保護(hù)氣1t0.5t原料倉庫瓶裝CO28切削液5t1t原料倉庫桶裝封存配水比為1：20，200kg/桶，鐵質(zhì)9潤滑油0.5t0.2t原料倉庫桶裝封存200kg/桶，鐵質(zhì)10聚醚多元醇72t5t原料倉庫桶裝封存1t/桶，塑料11改性異氰酸酯29t3t原料倉庫桶裝封存二苯基甲烷二異氰酸酯65-50%、氨基甲酸酯改性異氰酸酯11-40%、多亞甲基多苯基多異氰酸酯24-10%；1t/桶，塑料12三乙醇胺（催化劑）1t0.2t原料倉庫桶裝封存1t/桶，塑料13硅油（催化劑）1t0.2t原料倉庫桶裝封存200kg/桶，鐵質(zhì)14胺催化劑A331t0.2t原料倉庫桶裝封存三乙烯二胺33%、二丙二醇67%；200kg/桶，鐵質(zhì)15色漿0.5t0.1t原料倉庫桶裝封存25kg/桶，塑料16塑料薄膜3t1t原料倉庫堆存10kg/卷17清洗劑0.18t0.05t原料倉庫桶裝封存反-1,2二氯乙烯50-75%、氟醚（商業(yè)秘密）25-50%；25kg/桶，鐵質(zhì)18包裝箱3萬只1萬只原料倉庫堆存/19砂（焙燒砂）100t5t原料倉庫袋裝/20鑄造用自硬呋喃樹脂（粘結(jié)劑）101t原料倉庫桶裝封存糠醇≥50%、游離甲醛≤0.5%；200kg/桶，鐵質(zhì)表2-6主要原輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品理化性質(zhì)、毒性毒理序號名稱CAS理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理1聚醚多元醇25791-96-2聚醚多元醇是主鏈含有醚鍵(-R-O-R-)，端基或側(cè)基含有大于2個(gè)羥基(-OH)的低聚物，是以低分子量多元醇、多元胺或含活潑氫的化合物為起始劑，與氧化烯烴在催化劑作用下開環(huán)聚合而成。無色至淺黃色黏稠液體，無臭，羥值35.12mgKOH/g，密度1.0900g/cm3/20℃，黏度160-360mPa·s/25℃，閃點(diǎn)＞180℃，常溫常壓下穩(wěn)定可燃大鼠經(jīng)口LD50：10000mg/kg2改性異氰酸酯/主要成分為二苯基甲烷二異氰酸酯、氨基甲酸酯改性異氰酸酯、多亞甲基多苯基多異氰酸酯，無色透明或淡黃色易燃液體。有強(qiáng)烈的刺激氣味。與乙醇（分解）、二甘醇、乙醚、丙酮、四氯化碳、苯、氯苯、煤油、橄欖油混溶。熔點(diǎn)：19.5-21.5℃，沸點(diǎn)：247℃，密度：1.22，閃點(diǎn)：137℃。易燃易爆無資料3二苯基甲烷二異氰酸酯26447-40-5二苯基甲烷二異氰酸酯，簡稱“MDI”，是一種有機(jī)物，化學(xué)式為C15H10N2O2，白色至淡黃色熔融固體，熔點(diǎn)40~41℃，沸點(diǎn)156~158℃，密度1.19g/cm3，分子量250.24，閃點(diǎn)202℃（開杯）196℃（閉杯）。易燃大鼠吸入LC50：370~490mg/kg4多亞甲基多苯基多異氰酸酯9016-87-9褐色透明液體，有刺激性氣味；密度（g/mLat25°C）：1.2；相對蒸汽密度（g/mL,空氣=1）：8.6；熔點(diǎn)（oC）：未確定；沸點(diǎn)（oC,常壓）：未確定；沸點(diǎn)（oC,5mmHg）：392；折射率（n20/D）：1.634；閃點(diǎn)（oC）：>110，常溫常壓下穩(wěn)定，避免強(qiáng)氧化劑升溫時(shí)能發(fā)生自聚作用。熔于氯苯、鄰二氯苯等。易燃大鼠經(jīng)口LD50：49mg/kg5三乙醇胺102-71-6無色油狀液體或白色固體，稍有氣味，熔點(diǎn)20℃，沸點(diǎn)335℃，相對密度（水）1.12，飽和蒸氣壓（kPa）0.67（190℃），閃點(diǎn)185℃，易溶于水，作催化劑使用可燃大鼠經(jīng)口LD50：5000-9000mg/kg6硅油63148-62-9無色透明、無毒無嗅油狀物，密度1.02，具有黏溫系數(shù)小、耐高溫、抗氧化、閃電高、揮發(fā)性小、絕緣性好、表面張力小、對金屬無腐蝕、蒸氣壓低等特性。本項(xiàng)目使用的硅油的主要成分為聚硅氧烷-聚醚共聚物。作泡沫穩(wěn)定劑使用?？扇糒D50：＞39800mg/kg（大鼠經(jīng)口）7三乙烯二胺280-57-9分子式C6H12N2，分子量112.18，白色結(jié)晶狀固體，熔點(diǎn)：158℃，沸點(diǎn)：174℃，閃點(diǎn)50℃，蒸汽壓76Pa，易溶于水、丙酮、苯及乙醇，溶于戊烷、己烷等直鏈烷烴。易燃LD50：1700mg/kg（大鼠經(jīng)口）8二丙二醇25265-71-8分子式C6H14O3，分子量134.17，無嗅、無色、水溶性和吸濕性液體，熔點(diǎn)：-40℃，沸點(diǎn)：295℃，閃點(diǎn)118℃，密度1.025g/cm3，溶于水和甲苯、可混溶于甲醇、乙醚?？扇糒D50：14800mg/kg（大鼠經(jīng)口）9反-1,2二氯乙烯156-60-5性狀：無色液體，有類似氯仿的氣味。沸點(diǎn)（oC,101.3kPa）：47.7，熔點(diǎn)（oC）：-49.4，相對密度（g/mL,20/4oC）：1.2565，折射率（n20oC）：1.4457，黏度（mPa·s,氣體）：0.404，閃點(diǎn)（oC,開口）：3.9。微溶于水。能與乙醇、乙醚等多種有機(jī)溶劑混溶。易燃LD50：1235mg/kg（大鼠經(jīng)口）10甲醛50-00-0一種無色，有強(qiáng)烈刺激性和窒息性氣味的氣體。蒸汽相對密度（g/mL,空氣=1）：1.081-1.085；相對密度（g/mL,水=1）：0.82；折射率（nD20）：1.3755-1.3775；閃點(diǎn)（℃）：56（氣體）；83（37%水溶液，閉杯）；沸點(diǎn)（℃）：-19.5（氣體）；98（37%水溶液）；熔點(diǎn)（℃）：-92；自燃溫度（℃）：430；蒸汽壓（KPa,-57.3℃）：13.33；爆炸極限（V/V）：空氣中7%~73%；易溶于水和乙醚。水溶液濃度最高可達(dá)55%。能與水、乙醇、丙酮任意混溶。在空氣中能逐漸被氧化為甲酸，是強(qiáng)還原劑。其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。在一般商品中，都加入10%～12%的甲醇作為抑制劑，否則會發(fā)生聚合?？扇糒D50：800mg/kg（大鼠經(jīng)口）11糠醇98-00-0無色或淡黃色液體，暴露于日光和空氣中會變成棕色或深紅色，有特殊的苦辣氣味。沸點(diǎn)（oC,101.3kPa）：170.0；熔點(diǎn)（oC,凝固點(diǎn),準(zhǔn)穩(wěn)定態(tài)）：-14.6；熔點(diǎn)（oC,凝固點(diǎn),穩(wěn)定態(tài)）：-14.63；相對密度（g/mL,20/4oC）：1.1285；相對密度（g/mL,30/4oC）：1.12384；相對蒸汽密度（g/mL,空氣=1）：3.4；折射率（20oC）：1.4868；折射率（30oC）：1.4801；黏度（mPa·s,25oC）：4.62；閃點(diǎn)（oC,閉口）：65；燃點(diǎn)（oC）：391；易溶于水、乙醇、乙醚、丙酮、乙酸乙酯等多種有機(jī)溶劑，難溶于石蠟等非極性有機(jī)溶劑。能溶解油脂，天然樹脂、醋酸纖維素、乙基纖維素、硝酸纖維素、聚乙酸乙烯酯、聚甲基丙烯酸甲酯等?？扇糒D50：275mg/kg（大鼠經(jīng)口）6、項(xiàng)目周邊環(huán)境概況及平面布置本項(xiàng)目位于南通市海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州路288號，項(xiàng)目東側(cè)為南通力立汽車配件有限公司，南側(cè)為南通金蝴蝶節(jié)能科技有限公司，西側(cè)為揚(yáng)子江路，路西為江蘇錦恒幕墻裝飾工程有限公司，北側(cè)為福州路，路北為空地。7、勞動(dòng)定員及工作制度本項(xiàng)目使用員工50人，年工作日250天，實(shí)行三班24h工作制，無食宿。8、項(xiàng)目平衡（1）水平衡本項(xiàng)目自來水用量1360t/a，其中廢水排放量共計(jì)1000t/a，本項(xiàng)目用水平衡分析見圖2-1。10001000生活用水損耗250海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠單位：t/a化糞池100012501360配料用水3進(jìn)入產(chǎn)品3配制用水切削液機(jī)械設(shè)備廢切削液及廢油泥有資質(zhì)單位處置1001005機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)揮發(fā)消耗模溫機(jī)用水7損耗7初期雨水綠化用水274.2274.2土壤、植物吸收或蒸發(fā)274.2圖2-1本項(xiàng)目水平衡圖單位:t/a（2）聚氨酯產(chǎn)品VOCs平衡表表2-7聚氨酯產(chǎn)品VOCs物料平衡表投入（t/a）輸出（t/a）原輔材料名稱年投入量量類別產(chǎn)出物名稱年產(chǎn)量聚醚多元