高中歷史新授課全套課件必修1第9課北美大陸上的新體制2

第三單元近代西方資本主義政體的建立第九課北美大陸上的新體制深圳市翠園中學(xué)孫曙光目前每年世界各地通過合法途徑移民到美國的人數(shù)達(dá)十幾萬，非法移民的就更多了。根據(jù)不完全統(tǒng)計：這個數(shù)字告訴我們，更多的人認(rèn)為美國是天堂。不可否認(rèn)，當(dāng)今的美國經(jīng)濟繁榮，社會穩(wěn)定，政治自由，這正是美國對世界其他各國人民的吸引力所在。美國的今天的繁榮與強大，或者說擁有強大的經(jīng)濟和軍事力量，完全是得益于它的制度。這種制度最大程度地減少和防止了因領(lǐng)導(dǎo)人的失誤對國家造成的損害，最大程度的保障和落實了每個公民充分享有的公民權(quán)利，使他們敢想敢言，使他們真正感到自己是國家的主人，使他們發(fā)自內(nèi)心地對這個國家充滿感謝之情，并認(rèn)為這個國家值得他們?nèi)ケＰl(wèi)。債務(wù)4200多萬美元年收入50萬美元美國1787年憲法

在美國紐約港口的自由島有座自由女神像，舉世聞名。她右手高擎火炬，猜一猜，她的左手拿著什么?導(dǎo)言在美國緬達(dá)科他州拉什莫爾山上，花崗巖巨石雕刻著四位建立卓越功勛的總統(tǒng)巨大頭像，每像高達(dá)18米。他們分別是華盛頓、杰斐遜、林肯和羅斯福。他們目光睿智而深沉地凝視著前方，莊嚴(yán)威儀，再現(xiàn)了四位總統(tǒng)生前的形象與風(fēng)采。寬大的頭像與山峰渾然一體，格外雄偉、壯觀。尤其是開國元勛華盛頓主持的?憲法?，民主先驅(qū)杰斐遜執(zhí)筆的?獨立宣言?，以及自由斗士林肯的?解放黑奴宣言?，在全世界的民主憲章道路上占有濃墨重彩的篇章。讓我們以無比崇敬的心情來緬懷這段雄渾的歷史吧!費城自由鐘費城獨立宮外景獨立宣言獨立宣言就是在這里簽署來克星頓槍聲大會通過?獨立宣言?英國正式成認(rèn)

美國獨立約克鎮(zhèn)英軍投降第二屆大陸會議---費城木匠廳薩拉托加戰(zhàn)役123456最早的美國國旗1777年6月14日正式使用的美國國旗1776年的美國國旗1777年的美國國旗

1876年的美國國旗1960年后的美國國旗一講到美國讓你印象最深的是什么？?紐約時報?專欄作家湯姆斯·弗里德曼說:“美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場……美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。〞“有人說，這是一種由天才們設(shè)計，并可由蠢才們運作的體系。〞

對于真正的美國主流精英人士來說，他們的國家最值得為之驕傲的不是其龐大的物質(zhì)財富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機制。這種機制用通俗的話來講就是治國之道。TheUnitedStatesofAmerica你知道“State〞在美國政治歷史上最初的含義是什么嗎？現(xiàn)在的含義又是什么？邦州美利堅合眾國邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別◆邦聯(lián):權(quán)力根底是州;是州的松散聯(lián)盟◆聯(lián)邦:權(quán)力根底是人民;聯(lián)邦地位高于州概念解讀：

邦聯(lián)——為進行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國家聯(lián)合，各成員擁有獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的權(quán)力極為有限。松散的極為有限邦聯(lián)制①邦聯(lián)是根據(jù)各成員國所締結(jié)的條約而組成的。

②無憲法、無統(tǒng)一行政機關(guān)、國籍、軍隊、賦稅；③邦聯(lián)對成員國沒有強制力，各邦可自由退出邦聯(lián)；④邦聯(lián)事務(wù)由邦聯(lián)會議按條約規(guī)定共同決定。聯(lián)邦制①在有統(tǒng)一憲法、基本法律前提下，各邦也有自己的憲法和法律；②在有統(tǒng)一行政機關(guān)的前提下，各邦也有自己獨立的行政機關(guān)；中央機關(guān)與地方機關(guān)的關(guān)系不是隸屬關(guān)系；但一般講，有關(guān)全國的外交、軍事、財政、立法等事務(wù)由中央政府管轄；③國家對外是統(tǒng)一的國際法主體，國民具有統(tǒng)一的國籍；軍隊、賦稅。邦聯(lián)制國家實際上是一個不完整的、松散的中央政府……不能適應(yīng)新時代美利堅合眾國的需求。面對當(dāng)時復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)矛盾，美國統(tǒng)治階級感到迫切需要一個強有力的中央政府以穩(wěn)固獨立戰(zhàn)爭的勝利成果，開展資本主義經(jīng)濟。為建立一個統(tǒng)一而強大的美國，必須制定一部新的憲法。——?美國1787年憲法評析?美國人民總象防賊似的防著政府！

——?美國憲法的誕生?美國這個國家很有些奇怪。她不是“打出來的〞，而是“談出來〞的?！字刑煲?、聯(lián)邦憲法的制定---世界上第一部三權(quán)分立的共和制憲法。1、背景：①1776年，北美13個殖民地宣布獨立，美利堅合眾國誕生了。②松散的州際聯(lián)盟無法滿足美國經(jīng)濟、政治開展的需要。華盛頓：獨立后13州的聯(lián)邦制國家，是“一根沙土制成的繩索維持著松散型的聯(lián)盟〞。1787年，世上的主要國家，都由國王或皇帝統(tǒng)治著：喬治三世統(tǒng)治著英國，他幼年智弱，22歲登基，中年輸?shù)裘绹莫毩?zhàn)爭，晚年屢次精神失常，但這并不阻礙他坐王位一直拖到81歲死去；20歲登基的法王路易十六，還不知道自己6年后在49歲時就會被推上斷頭臺；威廉一世64歲當(dāng)上普魯士國王，74歲登上德意志帝國皇帝寶座，一直做到91歲；33歲時帶著近衛(wèi)軍沖進皇宮成功奪權(quán)的葉卡特琳娜二世，這時已經(jīng)執(zhí)政25年，她還要統(tǒng)治俄國9年；德川家族削平諸蕃后，在日本建立起德川幕府；乾隆盤踞中國帝位已經(jīng)51年，還要在那里再霸9年。但是北美沒有國王或皇帝的傳統(tǒng)，1787年5月，美國的建國之父們，開始設(shè)計如何選舉聯(lián)邦總統(tǒng)。時而滔滔雄辯，時而字斟句酌，時而針鋒相對寸步不讓，時而討價還價妥協(xié)言和。會議屢次瀕臨破產(chǎn)，不少人揚言要打道回府，也真有人拂袖而去。人們最終還是在對立和爭執(zhí)中達(dá)成了協(xié)議，制定出美利堅合眾國的立國——1787年美國憲法。1787年美國憲法的通過〔2〕制定1787年聯(lián)邦憲法的宗旨：權(quán)力平衡，防止人性固有弱點與缺陷，杜絕強人政治，限制權(quán)勢集團干預(yù)。〔麥迪遜〕2、1787年憲法的制定〔1〕制定：1787年9月，在美國的費城召開美國制憲會議，制定了一部新憲法，即1787年憲法。憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國。1787年美國憲法麥迪遜麥迪遜，法學(xué)家，曾于1809—1817年任美國總統(tǒng)。美國獨立戰(zhàn)爭中，他歷任大陸會議代表、費城制憲會議成員，因起草?美利堅合眾國憲法?而被稱為“美國憲法之父〞。1788年，麥迪遜說：荷蘭的最高權(quán)力，沒有一絲來自人民，卻幾乎一直頂著“共和國〞的桂冠。在威尼斯,絕對權(quán)威高居于人民議會之上，一小批貴族，以絕對方式行使絕對權(quán)威。波蘭，等級制和君主制的最差混合物，也一直被尊以“共和國〞的稱號。英國政府，只有一翼〔下院〕實行共和制，結(jié)合一批等級貴族〔上院〕和君主，也被頻頻列入“共和國〞名單；以上，都名不副實；說明在政治文獻中，“共和國〞這個術(shù)語用得極不準(zhǔn)確。怎樣才算一個合格的共和國呢？麥迪遜認(rèn)為：“政府的所有權(quán)力，都直接或間接地來自人民群眾；由勝任官職的人執(zhí)政，任期有一定限制。〞“否那么，一小撮暴烈貴族，通過他們握有的權(quán)力，施展壓迫，就可以擠進共和國的行列。〞“顯然，共和以外的制度，不符合美國人的天性，不符合革命的根本原那么。〞〔3〕1787年憲法表達(dá)的三大原那么：①中央集權(quán)原那么：聯(lián)邦政府具有超出各州之上的最高權(quán)力。最高行政權(quán)歸總統(tǒng)，聯(lián)邦財政、立法權(quán)歸議會，一個權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。②三權(quán)分立，分權(quán)制衡原那么：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約。③民主原那么：總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生。

總統(tǒng)制共和政體：即以總統(tǒng)為政府首腦的政權(quán)組織形式?？偨y(tǒng)由選舉產(chǎn)生,既是國家元首，又是政府首腦；政府各部部長由總統(tǒng)任命，只對總統(tǒng)而不對議會負(fù)責(zé)；總統(tǒng)應(yīng)向議會報告國務(wù)，無權(quán)解散議會，但對議會通過的法案可以行使否決權(quán)。?憲法規(guī)定美國國家的結(jié)構(gòu)形式為聯(lián)邦制，同時又是三權(quán)分立，互相制約。美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖總統(tǒng)〔行政〕內(nèi)

閣其

他

機

構(gòu)國會〔立法〕聯(lián)邦法院〔司法〕最高法院（9名大法官）巡回上訴法庭區(qū)法庭參議院眾議院現(xiàn)有100名參議員現(xiàn)有435名眾議員美國聯(lián)邦政府正式建立美國聯(lián)邦政府各機構(gòu)是如何運作的？參議院議長〔切尼〕總統(tǒng)〔布什〕聯(lián)邦首席大法官〔羅伯茨〕眾議院議長〔佩洛西〕①他是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令，掌握國家的行政大權(quán)②總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否決國會通過的法律③有權(quán)提名和任命政府高級官員④有權(quán)與外國締結(jié)條約⑤軍事權(quán)⑥特赦權(quán)（2）美國總統(tǒng)的權(quán)力：白宮新總統(tǒng)就職宣誓：“我莊嚴(yán)宣誓我一定忠實執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務(wù)，竭盡全力維護、保護和保衛(wèi)合眾國憲法。〞美國的總統(tǒng)權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強有力的地位,成為美國政治制度的一種特點,故稱為總統(tǒng)共和制或簡稱總統(tǒng)制美國總統(tǒng)的權(quán)力1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。2、布什總統(tǒng)對國會公布的某項法律予以否決。3、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任。√

√

√

總統(tǒng)職權(quán)：

①提名并任命政府官員；

②領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣；

③統(tǒng)率三軍制衡權(quán)力：①可對國會通過的法律實行否決權(quán)；

②任命大法官;

③國會通過的法律必須有總統(tǒng)簽署才能生效。國會大廈國會的權(quán)力立法權(quán)審批權(quán)宣戰(zhàn)權(quán)彈劾權(quán)國會機構(gòu)任期選舉規(guī)則產(chǎn)生方式權(quán)力范圍參議院眾議院6年2年各州2名聯(lián)邦比例間接直接立法權(quán)審批權(quán)監(jiān)督權(quán)宣戰(zhàn)權(quán)國會參眾兩院根本職能美國眾議院有400多人，根本上按每州每10萬人選出1名；參議院每周2人，共100人；一項議案必需由參眾兩院通過；并由總統(tǒng)簽字方可生效。假設(shè)參眾兩院以三分之二通過，盡管總統(tǒng)反對也無效。(小辭典)①總統(tǒng)任命的官員必須得到

院批準(zhǔn)

②總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約必須得到

院的批準(zhǔn)；

③

院有權(quán)對所有文官提出彈劾，然后交

院審判；

④可用2/3多數(shù)推翻

對國會法案否決.國會制衡權(quán)力：參議參議眾議參議總統(tǒng)美國國會的權(quán)力1、美國情報局局長中選為美國國會議員。2、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判?！痢?/p>

（3）最高法院的權(quán)力聯(lián)邦法院掌握司法權(quán)，對法律擁有最高司法解釋權(quán)職權(quán)：①行使最高審判權(quán)；

②后來擁有解釋法律及條約的權(quán)力制衡權(quán)力：有權(quán)審查行政和立法行為，如果它認(rèn)為違憲，可宣布其無效聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格〔該法官也沒有犯罪記錄〕，就下令解除該法官職務(wù)?！?/p>

×

總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)法令違反憲法司法官員必須經(jīng)國會參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法18世紀(jì)晚期，美國有一位總統(tǒng)在任職期間，沒經(jīng)國會同意就任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個人私怨，他又免了該法官的職務(wù)。該總統(tǒng)為了爭取連任，特意討好選民，否認(rèn)國會提出的“增加個人所得稅〞的立法草案，國會不服，經(jīng)國會再次討論，最后以2/3以上的總?cè)藬?shù)通過。總統(tǒng)很不快樂，再次行使否決權(quán)并宣布解散國會，卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶…...案例辨析：

某同學(xué)撰寫介紹美國中央政府職責(zé)的歷史小論文，作了如下的表述。請你指出文中錯誤之處。制衡總統(tǒng)國會最高法院尼克松水門事件探究學(xué)習(xí)：美國的總統(tǒng)制與英國的君主立憲制有什么的不同？美國的代議制與英國的代議制相比，相同點是：經(jīng)濟根底資本主義私有制國家性質(zhì)資產(chǎn)階級專政英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家的權(quán)力中心政府的產(chǎn)生政府首腦國家元首有無實權(quán)國家元首的任期國家元首產(chǎn)生方式國家元首國家政體總統(tǒng)選舉產(chǎn)生任期制（4年）有總統(tǒng)總統(tǒng)任命總統(tǒng)國王世襲終身制無首相議會產(chǎn)生議會美國的代議制與英國的代議制相比，不同點是：美國國會大廈〔位于美國首都華盛頓國會山頂，始建于1800年，擴建改造完工于1857年〕白宮〔位于美國首都華盛頓賓夕法尼亞大街，1800年建成〕美國聯(lián)邦最高法院制憲會議和聯(lián)邦憲法美國總統(tǒng)官邸，在美國首都華盛頓，是一座白色的二層樓房。1792年始建，從1800年以后成為歷屆總統(tǒng)的官邸，1902年美國總統(tǒng)羅斯福首先使用“白宮〞一詞。后成為美國政府的代稱。國會大廈美國國會外景聯(lián)邦法院

總統(tǒng)可以否決國會通過的法律總統(tǒng)行政最高法院司法國會立法

國會可以3/2多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法案最高法院可宣布法律不合憲法

總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)

最高法院可以宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官

三權(quán)分立、制約與平衡示意圖(注解1)西方議會有一項由英國創(chuàng)造的古老的傳統(tǒng)權(quán)力，即財政權(quán)。政府每年的總收人和總開支都要經(jīng)議會審議通過，政府收人和開支的細(xì)目也需經(jīng)議會同意，政府的每項開支只能限于議會審議的范圍之內(nèi)。同時，政府對上一個財政年度內(nèi)收人和支出的數(shù)額要作出總結(jié)，并向議會報告。這項權(quán)力形象地被稱為“管理國庫的權(quán)力〞或稱為“錢袋權(quán)〞。這是國會制約和監(jiān)督政府的最重要的手段。如1974年，美國國會與政府在財政預(yù)算問題上發(fā)生分歧，拖到新的財政年度開始時仍不通過財政預(yù)算，結(jié)果政府機構(gòu)無錢使用，被迫三度關(guān)門。而人民代表大會的這項權(quán)力是薄弱的，在中國。政府既是自己財政的預(yù)算者，同時也是決算者。對政府的財政權(quán)沒有一個實質(zhì)的監(jiān)督和控制，許多地方財政無序，建設(shè)工程重復(fù)，政府在財政方面的行為有隨意性，這些與人大沒有財政權(quán)不無關(guān)系。因此，中國在此問題上應(yīng)加以改進。實踐證明，美國三權(quán)分立，分權(quán)制衡的機制是卓有成效的：據(jù)統(tǒng)計，從1789年憲法生效到1984年不到200年間，美總統(tǒng)否決國會法案達(dá)2410次，而國會成功否決了總統(tǒng)議案的有96人次；最高法院裁定國會法案違憲有102人次；參議院拒絕批準(zhǔn)27名最高法院法官的任命；國會還彈劾罷免了9名聯(lián)邦法官，其中4名法官被判定罪；參議院否決8名內(nèi)閣成員的提名；而國會組織獨立法庭，彈劾與審判總統(tǒng)尼克松和克林頓，更成為全世界數(shù)億人民共同在電視里欣賞的戲劇性畫面了?！沧⒔?〕在西方分權(quán)體制中，比方在美國，司法部門的地位和作用十分顯著，不僅是國家權(quán)力中心之一，而且通常是憲政體制的“監(jiān)護人〞，擁有與立法和行政機關(guān)相抗衡的權(quán)力。而在中國議行合一體制中，司法部門是由人民代表大會產(chǎn)生并且還要對之負(fù)貴，同時，司法部門與國務(wù)院相比，其地位和作用也要小得多?！步Y(jié)論〕西方議會行使其職權(quán)〔如立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)〕的機制比較健全、完善。比方，為了行使憲法監(jiān)督權(quán)，西方國家在機構(gòu)設(shè)置上設(shè)立憲法監(jiān)督委員會或憲法法院，在法律制度上制定監(jiān)督法，在監(jiān)督形式上采用彈劫、倒閣等威攝性手段。中國現(xiàn)實中還沒有真正建立起憲法監(jiān)督機構(gòu)和憲法監(jiān)督制度。因此，現(xiàn)實中違憲的事情常有發(fā)生，我們應(yīng)該根據(jù)本國國情，盡快完善我國的憲法監(jiān)督制度?？晒┻x擇的方案是：一是要盡快制定監(jiān)督法，二是要在人民代表大會內(nèi)部設(shè)立憲法監(jiān)督委員會?？偨y(tǒng)經(jīng)常要接受國會與新聞媒體咄咄逼人追根究底質(zhì)問的考驗.最倒霉的總統(tǒng)最有才干,任屆超出憲法規(guī)定的總統(tǒng)你知道他們的麻煩嗎？因“水門事件〞美國前總統(tǒng)尼克松向白宮工作人員辭別所謂水門事件，就是尼克松競選班子派到水門民主黨總統(tǒng)競選委員會總部偷拍文件和安放電子竊聽器而被破獲的案件。?華盛頓郵報?記者伍德沃德和伯恩斯坦得到內(nèi)線的消息，讓鮮為人知的內(nèi)幕大白于天下，1974年8月8日，尼克松成為美國歷史上第一位辭職的總統(tǒng)，美國民眾對公共生活領(lǐng)域的道德構(gòu)造大為失望。美國歷史上最大的政治丑聞到此結(jié)束。毛澤東一直把尼克松稱之為“中國人民的老朋友〞。在尼克松下臺之后，他曾經(jīng)在接見尼克松的女兒女婿時，向他們表示了非常中國式的對待老朋友的同情、支持，甚至抱不平。但是這牽涉到尼克松總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政系統(tǒng)是否違法的問題。由于導(dǎo)致美國前總統(tǒng)尼克松下臺的“水門事件〞被認(rèn)為是美國政治史上最大的丑聞之一。水門事件之后，每當(dāng)國家領(lǐng)導(dǎo)人遭遇執(zhí)政危機或執(zhí)政丑聞，便通常會被國際新聞界冠之以“××門〞的名稱，而近年美國政壇最轟動的事件是時任總統(tǒng)的克林頓與白宮女實習(xí)生萊溫斯基的性丑聞，克林頓甚至因此險些被彈劾，所以參照“水門事件〞，人們把克林頓的性丑聞稱之為“拉鏈門〞事件。性丑聞差一點兒斷了官運的總統(tǒng)被國會彈劾，幸虧參議院表決時少了幾票而保住了官運。比爾·克林頓和其緋聞的獨立檢查官斯塔爾。1998年列入<時代>周刊封面克林頓狼狽不堪接受獨立檢察官與婦女權(quán)利保護協(xié)會的審查(全國電視黃金時間播出)評價：利用這些原那么，美國很好的解決了既要加強中央集權(quán)，又要維護民主共和的問題。1787年憲法以三權(quán)分立為突出特征，在此根底上建立了美國的聯(lián)邦政府。從而以法律的形式將獨立戰(zhàn)爭的成果固定下來，并影響到歐美甚至亞、非、拉等國。它經(jīng)歷了屢次的修正。通過對憲法的不斷修正，美國人民也獲得了越來越多的民主權(quán)利。3、評價美國1787年憲法二、美國1787年憲法的公布ConstitutionofUnitedStatesofAmerica(1787)一、1787年憲法是美利堅民族賴以生存和開展的根本法，是美國的最高法，也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級成文法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復(fù)興時期以來人類對理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實。當(dāng)今美國史學(xué)界和政治界對1787年憲法的不同看法：二、1787年憲法并不是一個完美無缺的政治體制設(shè)計，其最明顯最嚴(yán)重的缺點在于成認(rèn)了黑人奴隸制，為憲政的開展埋下了一顆定時炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。如何評價美國1787年憲法？學(xué)術(shù)自由百家爭鳴學(xué)術(shù)自由百家爭鳴3、評價美國1787年憲法二、美國1787年憲法的公布ConstitutionofUnitedStatesofAmerica(1787)〔1〕它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的根底，穩(wěn)固了獨立戰(zhàn)爭的成果?！?〕它〔確立了聯(lián)邦制〕強調(diào)加強國家權(quán)力，防止了邦聯(lián)制的松散，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡〞原那么，以防止權(quán)力過于集中，防止專制統(tǒng)治出現(xiàn)，表達(dá)了一定的民主精神?！?〕既把各州團結(jié)為一個國家，又保存了地方一定程度的自治，有利于州域地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮?！?〕西歐啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。〔5〕與當(dāng)時歐亞大陸封建君主制度相比，資本主義共和制是優(yōu)越的，保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益，促進了美國資本主義經(jīng)濟的開展。積極意義1789年，制定出憲法的前10條修正案，規(guī)定了公民的假設(shè)干自由權(quán)。迄今為止，共有27條憲法修正案。3、憲法的開展華盛頓美國國旗美國國徽自由女神像華盛頓布什托馬斯·杰弗遜詹姆斯·麥迪遜亞伯拉罕·林肯伍德羅·威爾遜卡爾文·柯立芝富蘭克林·羅斯福哈里·S·杜魯門約翰·F·肯尼迪理查德·M·尼克松羅納德·里根喬治·布什比爾·克林頓二、聯(lián)邦制---世界上最早建立聯(lián)邦制的大國聯(lián)邦一詞源于拉丁文fides〔忠誠〕與feodus〔條約〕兩個詞的組合，意思是指中央政府來自各個小邦成員共同忠誠的契約。1、聯(lián)邦制的建立依據(jù)1787年憲法，美國建立了聯(lián)邦制的國家，它由各個州組成，中央和州政府實行分權(quán)，國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦法律是全國的最高法律。州權(quán)主義：南北戰(zhàn)爭前美國政治生活中的一種政治思潮與現(xiàn)象。與聯(lián)邦主義相對，以州權(quán)至上反對聯(lián)邦至上。州權(quán)主義者認(rèn)為，任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國會的某項法律、法案無效，甚至可以脫離合眾國，并對其開戰(zhàn)。美國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)就是州權(quán)主義開展到頂峰的表現(xiàn)。1861—1865年，美國南部的蓄奴州與北部的自由州因奴隸制的廢除問題發(fā)生的內(nèi)戰(zhàn)，史稱“南北戰(zhàn)爭〞。林肯總統(tǒng)發(fā)出了“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)〞的號召，并在1863年公布?解放宣言?,解放叛亂諸州的黑人奴隸，最終使美國免于分裂。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國會又通過新的憲法修正案，成功防止了國家的分裂。美國南北戰(zhàn)爭參加內(nèi)戰(zhàn)的士兵林肯總統(tǒng)在1861年就職演說中為維護國家統(tǒng)一向南方發(fā)出呼吁：從地理環(huán)境上說，我們是無法別離的。我們不能把各地區(qū)從彼此的位置上挪開，也不能在它們之間筑起不可逾越的城墻。夫妻可以離婚，以后彼此不再見面，也無法找到對方，但是，我國的不同地區(qū)之間不能這么做。我們不是敵人。我們之間感情的紐帶，或許會因情緒沖動而繃緊，但決不可折斷。那一根根不可思議的回憶之弦，從每個戰(zhàn)場和愛國志士的墳?zāi)梗煺沟竭@片遼闊土地上每一顆充滿活力的心房和每一個家庭，只要我們本性中的善念再度，而且一定會加以撥動，它們終會重新奏出響亮的聯(lián)邦協(xié)奏曲。2、聯(lián)邦制的穩(wěn)固1861年，南部11個蓄奴州發(fā)動叛亂，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。林肯提出為“聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)〞的口號，最終推翻南方獲得勝利，聯(lián)邦制得以穩(wěn)固。3、聯(lián)邦制的進一步穩(wěn)固內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國通過了第十四條憲法修正案。該法案的規(guī)定進一步肯定了聯(lián)邦法律至上性和國家統(tǒng)一性。此后，美國再也沒有出現(xiàn)過嚴(yán)重的政治分裂。統(tǒng)一與穩(wěn)定，成為美國社會經(jīng)濟迅速開展的一個重要政治前提。簽署?解放黑人奴隸的宣言?林肯總統(tǒng)林肯紀(jì)念堂林肯紀(jì)念堂有56級臺階，象征著林肯光輝的一生！美國歷史上最無畏,最受人民尊重的總統(tǒng)-------林肯,馬克思給與了高度評價僅有林肯和華盛頓.17771818三、兩黨制---美國政治民主、分權(quán)制衡中的重要組成局部1、兩黨制的形成兩黨制在聯(lián)邦成立之初就已經(jīng)萌芽。經(jīng)過演變，民主黨于1828年正式成立，共和黨于1854年成立。2、兩黨制的特點兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成局部政治選舉是兩黨劇烈爭奪的戰(zhàn)場。總統(tǒng)選舉、參眾議員選舉、州長選舉、市長選舉，都受兩黨操縱?！沧⒔?〕應(yīng)該說西方國家的執(zhí)政黨對代議機關(guān)的影響遠(yuǎn)不及中國共產(chǎn)黨對人民代表大會的影響。在西方憲政民主國家中，除了議會之外，一切國家機構(gòu)、國家武裝力量都必須“非政黨化〞，即不允許政黨在其中開展活動。任何人在議會以外的任何國家機關(guān)從事黨派活動，都是違法行為，要根據(jù)情節(jié)受到處分。但在議會中，政黨活動非?；顫姡髡h不僅結(jié)成議會黨以統(tǒng)一本黨在議會中的行動，有效地推銷本黨的政策，根據(jù)本黨的利益所在促成或阻礙某些法律的通過，而且還通過議會黨來操辦議會的各種活動，控制議會中的各種委員會。在中國，是先有中國共產(chǎn)黨，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得政權(quán)，然后建立人民代表大會，人民代表大會服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。而西方國家那么不同。在西方，特別是早期建立議會的國家，如英國、美國、是先有議會，后有政黨。這些國家的政黨是在議會派別斗爭中孕育誕生的，從議會內(nèi)走向議會外，在全國范圍內(nèi)開展黨的活動，并與議會選舉聯(lián)系在一起，從而形成其政黨制度。也就是說，在西方國家是議會孕育、培養(yǎng)了政黨，議會是政黨的棲息之地，又是政黨的活動舞臺。政黨的目的主要是在議會中進行黨的活動，通過競選取得議會的多數(shù)議席，由此掌握、控制政權(quán)。同為間接民主制的人民代表大會制度和西方的議會制度，都是人類文明進步的標(biāo)志。(思考：)如果三鹿風(fēng)波發(fā)生在美國，毫無疑問，這會是聯(lián)邦重案，聯(lián)邦調(diào)查局會第一時間接管整個案件，獨立辦案，窮追到底。企業(yè)資產(chǎn)將在第一時間全部查封，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將全部成為嫌犯。國會也很可能組織獨立調(diào)查和聽證，在此根底上修改有關(guān)食品平安的全部法規(guī)。接下來，將是席卷美利堅的索賠風(fēng)暴，數(shù)萬受害嬰兒的監(jiān)護人都會站出來索賠。三鹿將賠得尸骨無存。請思考，我國人大的司法弊端在哪里？

驢象之爭驢——民主黨象——共和黨總統(tǒng)選舉秀——驢象之爭民主黨共和黨PK美國每到選舉季節(jié)，海報和報紙鋪天蓋地都是驢和象的“光輝形象〞。關(guān)于漫畫“驢象之爭〞的詮釋：驢〔倔強---民主黨〕、象〔穩(wěn)重---共和黨〕，以政黨身份參加總統(tǒng)、參議院、眾議院、州長的市民選舉，并組閣政府。作用：民主執(zhí)政，法律監(jiān)督，中選者入主白宮執(zhí)掌行政大權(quán)；下野者不甘寂寞，監(jiān)督抨擊，雙方互相監(jiān)督。當(dāng)政者唯恐瘡疤被揭而兢兢業(yè)業(yè)；在野者竭力在民眾面前重塑良好形象，以待下屆。3、政黨制度的開展演變〔1〕19世紀(jì)中期，民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主的利益?！?〕19世紀(jì)上半葉開始，美國實行“政黨分贓制〞。〔3〕1883年美國對文官制度實行改革。弊端：這種制度既損害了政府工作的效率，又造成了嚴(yán)重的政治腐敗。作用：不因執(zhí)政黨的交替而影響政府的辦事效率?？死镌靹輷碛袃蓪殻盒∨畠盒輰W(xué)演講、中國外甥女拉票。他的中國小外甥女雖然才6歲,在舅舅的懷抱中也亮了相，面對無數(shù)閃光燈，這個小姑娘不但不害怕，還對著麥克風(fēng)高喊：“請投我約翰舅舅一票！〞儼然有政治明星的風(fēng)范，讓父母和舅舅都笑得合不攏嘴。

克林頓展示家庭親情感人畫面以幫助妻子參選總統(tǒng).希拉里成為美國歷史上第一為競選總統(tǒng)的女性政治活動家.女性候選人和黑人候選人的出現(xiàn)，本身就像發(fā)了兩條宣言。

奧巴馬的崛起是美國文化優(yōu)秀的表現(xiàn)。我們批評美國時，往往拿在美國的黑人地位低下說事。是的，在美國黑人的經(jīng)濟地位相對非常低下。但這不影響黑人在美國的政治地位。

雖然我們也都知道美國的選舉很大程度上受金錢和政治集團的控制?，F(xiàn)在奧巴馬以一個肯尼亞移民之子的平民身份崛起美國政壇.黑人的權(quán)益爭取，是一個特別漫長的過程。黑人的權(quán)益得到法律的支持，當(dāng)然還不夠。

美國有了黑人州長、議員，更多的黑人將軍，直到鮑威爾、賴斯等進入美國政治權(quán)力核心，美國社會終于根本完成了去種族歧視的社會根本性轉(zhuǎn)變。7月26日，一位老人和一位婦女展示帽子。驢子是民主黨的黨徽形象。美國大選知識競選總統(tǒng)的條件

美國憲法規(guī)定，年齡高于35歲，在美國出生并居住14年以上的美國公民都可以競選總統(tǒng)。

選舉人法

美國大選不是直選〔即直接選舉〕，而是間接選舉。全國50個州和哥倫比亞特區(qū)根本按照人口比例分配選舉人票〔目前是538張〕，誰在哪個州贏得簡單多數(shù)選票就贏得該州全部選舉人票。最后，獲得半數(shù)選舉人票〔目前是270張〕就中選總統(tǒng)?？偨y(tǒng)的選舉:政黨總統(tǒng)候選人各州選民總統(tǒng)選舉人提名選舉選舉總統(tǒng)中選與國會議員人數(shù)相等且不能是政府官員或議員

佛州：

25名議員25名選舉人

25張選舉人票51%〔310萬〕選民24名選舉人

24張選舉人票89%〔440萬〕選民布什

克里賓州：

24名議員

2004年3月份，布什輕松開出一張1000萬美元的支票，在17個州播放120秒廣告?？死镪嚑I推出了120秒的兩個競選廣告，在全美19個州播放3個星期，廣告總額高達(dá)2500萬美元?！芜x舉與金錢政治從美國大選看兩黨政治思考：金錢在美國政治中的作用？://認(rèn)識：從本質(zhì)看，兩黨制下的兩黨都是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具。同時兩黨各以大財團為政治背景，不可防止地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。但是，它的積極作用是主要的，表現(xiàn)在：第一，有互相監(jiān)督的效果，從而可以在一定程度上，限制當(dāng)權(quán)的政黨濫用權(quán)力。第二，人民群眾有可能利用兩黨的斗爭，實現(xiàn)自己的某些要求。第三，兩黨制穩(wěn)固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治：通過兩黨輪流執(zhí)政，相互競爭，資產(chǎn)階級能夠不斷發(fā)現(xiàn)和選擇出自己最滿意的優(yōu)秀政治人才，并通過和平的方式讓其上臺執(zhí)政，為自己效勞。從而使資產(chǎn)階級的統(tǒng)治得以穩(wěn)固。你認(rèn)為美國的政體有值得我們借鑒的嗎？試舉例說明。知識延伸類型議會制共和制總統(tǒng)制共和制區(qū)別政府產(chǎn)生方法及政黨上臺關(guān)鍵國家元首、議會和政府之間的關(guān)系國家權(quán)力中心國家元首地位和職權(quán)相同點議會制共和制和總統(tǒng)制共和制的比較由議會產(chǎn)生，關(guān)鍵在議會選舉中獲得多數(shù)席位中選總統(tǒng)組織政府，關(guān)鍵在總統(tǒng)選舉中獲勝政府由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉政府由中選總統(tǒng)組織，政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)行使權(quán)力時，對議會不負(fù)政策上是責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾。議會不能因政策問題，投不信任票，使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。議會總統(tǒng)虛位，沒有實權(quán)有實權(quán)，既是國家元首，又是政府首腦，總統(tǒng)總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率軍隊。都屬于民主共和制，議會和國家元首都由選舉產(chǎn)生，并有一定任期；都實行三權(quán)分立。作業(yè)：1、自我測評60頁2、3題2、解析與探究美國的建立導(dǎo)入新課新課教學(xué)課堂小結(jié)穩(wěn)固練習(xí)知識拓展知識結(jié)構(gòu)首頁自由女神像，位于美國紐約市曼哈頓以西的一個小島--自由島上，法國政府將這一標(biāo)志自由的紀(jì)念像，作為慶祝美國獨立100周年的禮物贈給美國。1886年落成.女神像高46米，連同底座總高約100米，整座銅像以120噸的鋼鐵為骨架，80噸銅片為外皮，以30萬只柳釘裝配固定在支架上，到1884年完全造竣，前后歷時十年，雕像僅食指就有2.5米長，1米寬，指甲那么有75厘米厚。1886年10月28日，美國總統(tǒng)克利夫蘭親自主持了萬人參加的自由女神像的揭幕典禮。1916年，威爾遜總統(tǒng)為女神像安裝了晝夜不滅的照明系統(tǒng)并主持了竣工儀式。美國的建立導(dǎo)入新課新課教學(xué)課堂小結(jié)穩(wěn)固練習(xí)知識拓展知識結(jié)構(gòu)首頁美國國徽的圖案是：外圍為兩個同心圓，內(nèi)有一只美國禿鷹雄踞中央，雙翼展開，右爪握一束橄欖枝，左爪握13支利箭，尖嘴中叼著一條飄帶，上書“合眾為一〞。禿鷹的胸前是一枚盾形紋章，紋章上部是藍(lán)色橫紋，下部是紅白相間的豎紋，象征美國國旗。禿鷹的上方是藍(lán)色天空中13顆星，四周光輝萬道，環(huán)繞著云朵組成的圖案。美國禿鷹象征著至高無上的統(tǒng)治權(quán)；橄欖枝和箭象征決定和平與戰(zhàn)爭的權(quán)力；禿鷹上方的群星圖案象征著擁有主權(quán)的新生共和國。〔討論〕為什么中國人“龍崇拜〞而美國人及大多數(shù)西方人卻是“鷹崇拜〞？中國人世代務(wù)農(nóng)。農(nóng)耕是一種高度依賴氣候環(huán)境的生產(chǎn)方式，風(fēng)調(diào)雨順對于農(nóng)民來講，是至關(guān)重要的。中國人就創(chuàng)造出了“龍〞這個神獸的形象，作為“天〞的代言，加以崇拜。綜觀白種人國家，國徽中帶有“鷹〞圖案的國家竟有如下之多：美國、德國、亞美尼亞、伊拉克、約旦、吉爾吉斯坦、科威特、巴勒斯坦、敘利亞、阿拉伯聯(lián)合酋長國、烏茲別克斯坦、也門、奧地利、捷克、冰島、拉脫維亞、摩爾多瓦、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、南斯拉夫、埃及、利比亞、蘇丹等。可見白種人普遍存在對“鷹〞的崇拜。

白種人的祖先是游牧民族。游牧民族過著漂移不定的生活，一旦草吃完了，就要帶著牛羊遷徙到另一個有水有草的地方去，但是，天蒼蒼野茫茫，如何知道哪個方向有水有草呢？這時候，鷹是很好的向?qū)В喊追N人游牧起家，向往自由，渴望海洋文明的擴張和征服，喜歡新事物，崇拜“鷹〞，崇拜自由，性格外向。這些各自迥異的文化，其實，都是有它們形成的經(jīng)濟根底的。美國的建立導(dǎo)入新課新課教學(xué)課堂小結(jié)穩(wěn)固練習(xí)知識拓展知識結(jié)構(gòu)首頁白宮〔WhiteHouse〕美國總統(tǒng)的官邸，位于華盛頓市賓夕法尼亞大街1600號。始建于1792年，1800年落成。1814年遭英軍燃燒。4年后重新建成。因J.門羅總統(tǒng)下令把此建筑物全部刷成白色，白宮由此得名。1901年，T.羅斯?？偨y(tǒng)建議國會正式命名它為白宮。白宮是美國總統(tǒng)辦公和居住之地，因而成為美國政府的代稱。美國的建立導(dǎo)入新課新課教學(xué)課堂小結(jié)穩(wěn)固練習(xí)知識拓展知識結(jié)構(gòu)首頁紐約世界貿(mào)易中心大樓位于曼哈頓鬧市區(qū)南端，雄踞紐約海港旁，是美國紐約市最高、樓層最多的摩天大樓。它由紐約和新澤西州港務(wù)局集資興建、原籍日本的總建筑師山崎實負(fù)責(zé)設(shè)計。大樓于1966年開工，歷時7年，1973年竣工以后，以110層、411米的高度作為摩天巨人而載入史冊。它是由5幢建筑物組成的綜合體。其主樓呈雙塔形，塔柱邊寬63.5米。大樓采用鋼架結(jié)構(gòu)，用鋼7萬8千噸，樓的外圍有密置的鋼柱，墻面由鋁板和玻璃窗組成，有“世界之窗〞之稱。可容納5萬名工作人員，同時可容納2萬人就餐。其樓層分租給世界各國800多個廠商。1993年2月26日，紐約世貿(mào)中心姊妹樓地下停車場曾發(fā)生大爆炸，造成6人死亡，1000多人受傷，被稱為“美國外鄉(xiāng)歷史上最有破壞性的恐怖主義活動〞，迫使這兩座高110層的大樓關(guān)閉數(shù)周，經(jīng)濟損失達(dá)5·5億美元。美國的建立導(dǎo)入新課新課教學(xué)課堂小結(jié)穩(wěn)固練習(xí)知識拓展知識結(jié)構(gòu)首頁

1927年至1941年，雕刻家們在黑崗山的巨石上雕刻了美國歷史上4位著名總統(tǒng)的雕像:華盛頓、杰佛遜、羅斯福、林肯，這4位美國總統(tǒng)代表了美國開國200年的歷史和美國的政治文化。雕像工程于1941年完工。1988年進行了為期10年的維修工程。1998年6月15日一個嶄新的游客中心開幕。探究問題：獨立戰(zhàn)爭勝利后，部下一批人慫恿華盛頓利用軍權(quán)與威望稱王，建立英國式的君主制。華盛頓憤怒地譴責(zé)：“這是降臨到我們國家莫大的災(zāi)禍〞……上任總統(tǒng)后，他描繪自己“象是走向刑場的囚犯〞，每天小心謹(jǐn)慎行事，每周二他接見民眾采訪；在官吏中聘任不同政見者以求緩沖。獨立戰(zhàn)爭任大陸軍總司令時，他就公開聲明：除去因公支出的費用外，他不接受總司令這一職務(wù)的薪俸。當(dāng)上總統(tǒng)后，他又再一次宣布：總統(tǒng)期間除了必要辦公開支外，他絕不領(lǐng)取任何薪俸，永遠(yuǎn)廉潔奉公，他拒絕擁護者試圖加在他身上的稱號與贊美之詞，如“美利堅合眾國總統(tǒng)和自由的保護者殿下〞、“總統(tǒng)將軍殿下〞，甚至連“閣下〞他也感到不快。八年來，他緊張從政，身心疲憊，決心不謀第三任，并定下規(guī)章：今后任何總統(tǒng)連任不得超過兩屆，否那么違憲。

1796年9月17日發(fā)表?辭別辭?，成認(rèn)自己可能做錯了一些事，請求同胞原諒，呼吁全國團結(jié)，禁止黨爭，分裂國家。他卸任時64歲，病逝時享年67歲。

請就華盛頓言行功德，聯(lián)系中共執(zhí)政黨的民主政治建設(shè)，談?wù)勀愕捏w會。他們是誰？如果你有興趣請為你所欣賞的一位撰寫一篇300字左右的小傳〔2007年北京卷第37題〕史料研習(xí)、理論指導(dǎo)、社會調(diào)查和問題討論是學(xué)習(xí)歷史的重要方法。試運用這些方法分析近代以來中外社會政治經(jīng)濟的演變。完成以下問題

史料研習(xí)美國華盛頓紀(jì)念塔有一塊來自中國的石碑。碑文取自?瀛環(huán)志略?：“華盛頓，異人也。起事勇于勝、廣，割據(jù)雄于曹、劉，既已提三尺劍，開疆萬里，①乃不僭位號，不傳子孫，而創(chuàng)為推舉之法，②幾于天下為公，骎骎乎三代之遺意。③其治國崇讓善俗，不尚武功，亦迥與諸國異。④······美利堅合眾國以為國，幅員萬里，不設(shè)王侯之號，不循世襲之規(guī)，公器付之公論，⑤創(chuàng)古