西方行政學說復習提示

0997《西方行政學說》復習一、單選題1、（）被許多美國出名的政治學與行政學者親切的稱為“公共行政學的前輩”。沃爾多2、（）被譽為行政科學的奠基人。懷特3、（）解決的是“高層次”問題，即目的選擇問題，由于目的選擇往往與高層決策相聯(lián)系。系統(tǒng)分析4、（）試圖謀求一種含有更廣泛合用性的“普通管理理論”，并成功的創(chuàng)立了普通管理理論。法約爾5、（）是可望用來實現(xiàn)目的的可供選擇的方法或手段。備選方案6、（）是美國公共行政學會全國公共服務(wù)運動組織的創(chuàng)始人和第一任主席。登哈特7、（）是美國出名的行政學家和行政生態(tài)學的創(chuàng)始人。里格斯8、（）是諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟學家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎的學者。西蒙9、（）是由領(lǐng)導者的才干、知識水平和威信所決定的。領(lǐng)導權(quán)威10、（）是政治與行政實現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。行政的適度集權(quán)化11（）于1889年以題為《中世紀貿(mào)易商社史》的論文獲博士學位。韋伯12、“（）”是這樣一種嘗試，即試圖闡明目的、解釋有關(guān)問題和限定問題范疇?？傮w概述13、“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對個人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。領(lǐng)導者個人的人格14、“我為什么應(yīng)當恪守道德規(guī)范？”是哪一種倫理思考層次最典型的體現(xiàn)形式？（）后倫理思考層次15、“想象”（imagination）這個語詞曾經(jīng)一度被認為是（）學界的特性，但現(xiàn)在成了一種被更廣泛需要的特性。美16、“政策分析”的創(chuàng)始人是（）。林德布洛姆17、1968年弗雷德里克森等一批年輕行政學者，在（）召開會議，采用新的研究辦法探討行政學的發(fā)展趨勢，進而形成了有關(guān)新公共行政學與傳統(tǒng)公共行政學的研討。錫拉丘茲大學18、1993年，美國行政學會因該學者在公共預算方面所獲得的巨大學術(shù)成就而專門設(shè)立了（）獎。維爾達夫斯基19、1994年克林頓政府行政改革所根據(jù)的理論重要是（）。公司家政府理論20、19世紀50年代英國創(chuàng)立的（）為行政學理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。文官制度21、Y理論為管理人員提供了一種對于人的（）的見解，這種見解對于爭取公司組織組員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。樂觀主義22、奧斯本強調(diào)，改善政府工作效率從根本上說就是要（）。改革政府的不良體制23、奧斯本認為，對傳統(tǒng)的政府官僚體制的改革應(yīng)當遵照（）項原則。十24、奧斯本認為，公司家政府對政府各部門體現(xiàn)的評定和資助的根據(jù)是（）。政策效果25、巴納德概括的管理人員的職能不涉及（）。獨立地、發(fā)明性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題26、巴納德認為，組織理論是要研究（）活動。決策27、巴納德系統(tǒng)行政組織學說的重要觀點就體現(xiàn)在（）。《經(jīng)理人員的職能》28、被稱作“組織理論之父”的是（）。韋伯29、被認為是行政學開山鼻祖的是（）。威爾遜30、被視為20世紀最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎——威爾遜政治學術(shù)獎的林德布洛姆的政治學名著是（）?！墩闻c市場》31、被譽為“當代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學派創(chuàng)始人的是（）。巴納德32、布坎南提出要借助于（）來完善選舉制度，由于它能夠使全部參加集體選擇的個體都有充足的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大程度的靠近投票者的實際偏好構(gòu)造。需求顯示法33、從本質(zhì)上來說，目的管理能夠說是一種（）的管理辦法。參加式34、從行政實踐來看，新公共行政學基于社會公平原則所提出的諸如減少層級節(jié)制、分權(quán)、參加、民主行政、對社會民眾的需求作出主動回應(yīng)以及面對面溝通等觀念和主張，對當代（）政府及其行政管理產(chǎn)生了重大影響。美國35、從實踐方面看，新公共行政學認為，公共行政最重要的目的在于（）。增進人類幸福36、從思想淵源來看，威爾遜的行政學說重要受到了來自（）行政研究思想的影響。歐洲大陸37、當今世界許多國家實施的行政決策基本模式的是（）。漸進決策模式38、德魯克基于目的管理理論提出的在政府機構(gòu)中廣泛運用的理論是（）。公共服務(wù)機構(gòu)管理理論39、德魯克認為，目的管理獲得成功的前提條件不涉及（）。以X理論的觀點來看待組織組員40、登哈特認為，（）已經(jīng)成為美國人生活中的一種主題。社區(qū)41、登哈特認為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當代性的理論先驅(qū)重要涉及（）。民主公民權(quán)理論,社區(qū)與公民社會的理論,組織人本主義與新公共行政學,后當代公共行政理論42、對（）理念的認識是我們精確把握庫珀行政倫理概念的基本前提。公民權(quán)43、對于環(huán)境要素，巴納德吸取了美國學者（）的公共經(jīng)濟思想，提出了戰(zhàn)略要素理論?？得⑺?4、法默爾的“（）學轉(zhuǎn)向”更精確地說是使語言多元化，在他看來，任何特定的語言都不能宣稱自己含有普遍性或獨有的特權(quán)，因而，實現(xiàn)公共行政領(lǐng)域的根本變革并不意味著拒斥一切來自過去的東西。語言45、法默爾認為，盡管基于專業(yè)分工原則形成的公共行政領(lǐng)域的學科專門化和自主性——特殊主義始終都有益于當代公共行政的發(fā)展，但是當代公共行政的這種特殊主義特性往往含有只見樹木不見森林的局限性，它往往會造成某些反例并且會產(chǎn)生某些使我們無法看到備選行動方案的盲點。這句話是法默爾有關(guān)當代公共行政理論（）局限性的表述。特殊主義46、法默爾認為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（）。語言47、法默爾是西方（）公共行政理論流派的重要代表人物之一。（）后當代48、法默爾特別緊張低技術(shù)含量的官僚工作和高技術(shù)系統(tǒng)都會喪失人性，在他眼中，技術(shù)可能會抹煞道德和倫理界限，最佳的當代例證莫過于現(xiàn)在有關(guān)對我們?nèi)祟惢蛑R的運用和可能誤用的爭論。這句話是法默爾有關(guān)當代公共行政理論（）局限性的表述。技術(shù)主義49、法約爾的重要功績在于（）。開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域50、法約爾認為，管理人員的（）是協(xié)調(diào)工作的最佳辦法之一。每七天例會51、法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。管理教育52、高級管理人員把普通的日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去解決，而自己只保存對例外事項（即重要事項）的決策和監(jiān)督權(quán)的做法體現(xiàn)了哪種管理原則（）。例外原則53、公共選擇理論的基本假設(shè)是（）假定。經(jīng)濟人54、公共治理理論中的“治理”在英語中的表述是（）。governance55、公共治理是由（）的公共管理主體構(gòu)成的公共行動體系。多元56、公共治理語境下的政府在社會公共網(wǎng)絡(luò)管理中扮演著（）角色。元治理57、古德諾的行政學研究和威爾遜的研究有著相稱一致的地方，他也是站在（）利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。中小資產(chǎn)階級58、古德諾發(fā)現(xiàn)，美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功效，即（）。政黨59、古德諾認為，（）是國家意志的執(zhí)行。行政60、古德諾認為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對行政獲得某種形式的（）。控制61、古利克認為（）是政府行動的重要因素。市場失敗62、古利克認為，在一種抱負的政府系統(tǒng)中，（）在專門參謀機構(gòu)的支持下負責制訂計劃。行政首長63、古利克與厄威克合編的著作是（）?！缎姓茖W論文集》64、古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不涉及（）?？刂?5、行政管理是英文（）一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。publicadministration66、行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，是在（）。19世紀末20世紀初67、行政學產(chǎn)生的標志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜在《政治學季刊》上發(fā)表的文章（）。《行政學研究》68、行政學的直接理論基礎(chǔ)是（）。政治學69、行政學在美國產(chǎn)生的公認標志是威爾遜于（）年在《政治學季刊》上發(fā)表的一篇論文，文中，他主張政治與行政分離，第一次明確提出應(yīng)當把行政管理當做一門獨立的學科來進行研究。188770、后當代主義是（）以來，隨著西方國家在經(jīng)濟、科技、社會、政治、文化諸方面的新變化所形成的一種新的社會文化思潮和思維方式。20世紀六七十年代71、后當代主義是一種源于（）、對（）的負面效應(yīng)的思考與回答。工業(yè)文明72、懷特認為，行政機關(guān)享有（）是立法機關(guān)所謀求的真正目的。委托立法權(quán)73、懷特認為，良好官紀的重要標志不涉及（）。行政領(lǐng)導對其下屬有錯則發(fā)怒，有了成就卻視而不見74、懷特認為，為了確保監(jiān)督的有效性，確保權(quán)力運行機制的正常運轉(zhuǎn)，上級部門及其行政領(lǐng)導必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）。7個75、懷特提出的（）晉升制度，其最重要的特性是在公務(wù)員晉升制度中引入競爭機制，主張全國或全邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機會。開放型76、懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，（）的裁定就是最后的決定。行政首長77、懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，（）的裁定就是最后的決定。行政首長78、霍哲從績效管理的視角提出，構(gòu)成一種全方面改善政府公共部門績效的綜合模型的核心性概念不涉及（）。追求效率79、霍哲認為，全方面質(zhì)量管理的顧客中心論，假定了在一種不停變化的環(huán)境中每個組織都應(yīng)當是（）組織，和其它組織同樣，政府公共組織為了生存都應(yīng)當能夠適應(yīng)不停變化的環(huán)境。學習型80、霍哲認為對政府績效最含有決定性影響的要素是（）。對人力資源特別是人的無形資源的開發(fā)81、基于對行政組織運作過程動態(tài)、開放的認識，新公共行政學派認為，當代行政發(fā)展的動力來源于對（）進行變革的需要。行政組織82、既是古利克許多思想信條的來源，又是實踐其思想信條的工具的部門是（）。美國國家公共行政研究所83、進入二十世紀八九十年代以來，最能夠代表西方行政學理論重要發(fā)展趨勢的理論是（）。公共治理理論84、就分析單位而言，西蒙在行政行為研究上是以（）為最小分析單位的。決定前提85、科學管理的中心問題是（）。提高勞動生產(chǎn)率86、庫珀認為，面對（）是行政人員體驗倫理困境最典型的方式。沖突性責任87、庫珀認為，作為負責任行政行為之內(nèi)部控制機制的（）涉及倫理決策技巧、心理態(tài)度、美德和職業(yè)價值觀。個人品質(zhì)88、庫珀是基于（）的公民權(quán)理論觀點而將公民權(quán)理念視為行政倫理的概念基礎(chǔ)。西方政治思想史89、奎德將準備實施備選方案這一過程使用的辦法叫“（）”。執(zhí)行分析90、奎德認為執(zhí)行分析重要考慮的是政策實施過程中可能發(fā)生的多個因素，其中最重要的因素是（）。人91、奎德在其代表作（）中系統(tǒng)敘述了其政策分析理論?！豆矝Q策分析》92、里格斯的行政生態(tài)學理論來源于他的（）研究。比較行政學93、里格斯將根植于美國人心中的主權(quán)在民、人生而平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念叫做（）。政治神話94、里格斯認為（）是影響一國公共行政的第一位要素。經(jīng)濟要素95、里格斯認為，（）是指一種社會在同一時間里同時存在著不同的制度、行為和觀點。異質(zhì)性96、里格斯認為，過渡社會公共行政的形式主義的首要體現(xiàn)便是的形式主義。（）憲法97、里格斯認為，人類歷史上存在的基本社會形態(tài)不涉及（）。原始社會98、里格斯所說的社會要素不涉及（）。經(jīng)濟環(huán)境99、里格斯在《行政生態(tài)學》中以（）作為棱柱型行政模式的典型代表。菲律賓100、里格斯在《行政生態(tài)學》中以（）作為融合型行政模式的典型代表。泰國101、里格斯在《行政生態(tài)學》中以（）作為衍射型行政模式的典型代表。美國102、理性決策模式是從（）的角度來探討政治和行政決策的。規(guī)范103、立法機關(guān)有權(quán)對政府及其部門就重要行政事務(wù)提出責問，政府領(lǐng)導或部委首長必須到立法機關(guān)就有關(guān)問題作出解答或解釋，這種做法屬于懷特所指出的立法監(jiān)督辦法中的哪一種？（）詰責監(jiān)督104、林德布洛姆的漸進決策的思想最早形成于其早期著作（）中?！墩巍⒔?jīng)濟及福利》105林德布洛姆的漸進決策模式在辦法上含有明顯的（）。保守性林德布洛姆的論著不涉及（）?！豆残姓?06、林德布洛姆對漸進決策理論層次的劃分，不涉及在內(nèi)的是（）。持續(xù)的漸進分析107、論著（）奠定了維爾達夫斯基在西方行政學特別是公共預算研究領(lǐng)域的崇高學術(shù)地位?！额A算過程的政治》108、麥格雷戈對傳統(tǒng)X理論進行反思與批判的理論根據(jù)是（）。需要層次說109、麥格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（）。需要層次說110、麥格雷戈提出參加式和協(xié)商式管理的實例是（）。斯坎倫計劃111、麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機含有更為恰當?shù)恼J識基礎(chǔ)上的人事管理新理論是（）。Y理論112、麥格雷戈提出激勵職工對自己的工作成績作出評價的實例是（）。通用電氣公司113、麥格雷戈在下列哪部著作中，大膽地批評了他稱之為“x理論”的人事管理傳統(tǒng)理論？（）《公司的人性方面》114、美國行為科學家和組織學家阿吉利斯博士在（）中探討了傳統(tǒng)管理辦法對復雜組織內(nèi)部個體心剪發(fā)展的影響。《個性與組織》115、目的管理理論的最大優(yōu)點在于（）。能夠提供有效的內(nèi)心激勵116、珀以行政倫理（）為切入點對公共行政中的倫理問題進行了較為進一步的探討。決策過程117、全方面質(zhì)量管理是美國管理學家（）創(chuàng)立的一種用于持續(xù)改善產(chǎn)品、過程及服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理哲學。戴明118、人們認為，如果說在美國只有一種人是行政管理的化身，那么這個人就是（）。古利克119、斯坦因?qū)π姓芾淼难芯渴墙⒃谝环N理論體系之上的系統(tǒng)研究，但他更多地強調(diào)要從（）方面進行研究。行政法120、所謂“經(jīng)濟人”假定是指，作為一種人，無論他處在什么地位，其人的本性都是同樣的，都是使（）的滿足程度最大化為最基本動機。公司121、所謂“新公共管理”（NPM），最初在很大程度上是一種（）。歐洲現(xiàn)象122、所謂公共選擇是指（）的集體選擇。非市場123、泰勒認為，對那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”，應(yīng)當采用什么方法使之適應(yīng)工作需要（）。加以培訓124、泰勒認為，培訓工人成為“第一流的工人”，是（）的職責。管理者125、泰勒主張將計劃職能與執(zhí)行職能相分辨，計劃職能應(yīng)當由（）承當。管理當局126、泰勒最出名的代表作是（）?！犊茖W管理原理》127、提出需要層次說的是（）。馬斯洛128、威爾遜擔任的職務(wù)不涉及（）耶魯大學校長129、威爾遜對行政學的最大的奉獻就在于提出了（）。政治—行政二分法130、威爾遜認為，一切政府都含有很強的（）方面的相似性。構(gòu)造131、威爾遜認為，在行政管理活動中，（）將起權(quán)威性評判家的作用。公共輿論132、威爾遜是（）國歷史上杰出的政治家和教育家，更是出名的行政學家和政治學家。美133、韋伯認為效率較好的組織類型是（）。與合理正當權(quán)威相適應(yīng)的組織134、為了滿足員工的歸屬感需要，某公司經(jīng)常為新員工組織某些聚會或者社會活動，按照馬斯洛的需要層次理論，這屬于滿足員工的（）的需要。感情和歸屬135、為了使工長能有效推行其職責，泰勒共設(shè)計了（）個職能工長。7136、維爾達夫斯基認為（）。權(quán)力政治和預算文化的本質(zhì)就是一種妥協(xié)的藝術(shù)維爾達夫斯基認為，從最完整的意義上來說，（）處在政治過程的中心。預算137、維爾達夫斯基最出名的代表作是（）?！额A算過程的政治》138、我們能夠發(fā)現(xiàn)，沃爾多對公共行政史的研究在細節(jié)上存在著問題，但其著作的更大問題是他本質(zhì)上存在的（）心理。矛盾139、沃爾多對歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與（）總是親密相連的。文明140、沃爾多認為，（）是有關(guān)正式組織唯一最重要的陳說。韋伯的官僚制概念141、西蒙的研究辦法以及他對決策過程的研究，其重要目的就是試圖建立（）行政學，這方面的努力最具體的學術(shù)成就就是《行政行為》一書的問世?？茖W化的142、西蒙認為，組織最重要的性質(zhì)就在于它是許多人在其中解決信息、傳遞信息和制訂決策的系統(tǒng)，因此組織設(shè)計的一種基本出發(fā)點是，必須采用（）的觀點來看待組織，從而提出組織設(shè)計的基本規(guī)定。信息解決143、西蒙是以（）的區(qū)別作為其辦法論的出發(fā)點的。事實與價值144、西蒙為后來研究行政現(xiàn)象的學者們提供了一種非常重要的研究途徑，即（）。決策研究辦法145、西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。決策146、西蒙早年受教于美國芝加哥大學，深受（）學派的影響。行為主義147、下列不是威爾遜著作的是（）?！墩摗?48、下列不屬于巴納德所說的“誘因”的因素的是（）。組員為實現(xiàn)組織目的所做的工作149、下列不屬于登哈特新公共服務(wù)理論基本觀點的是（）。公共利益是副產(chǎn)品而非目的150、下列不屬于行政學研究范疇的是（）。各級政府的行政程序151、下列不屬于行政學研究范疇的是（）。國會的構(gòu)成及立法事項152、下列不屬于林德布洛姆漸進決策需要遵照的原則的是（）。平穩(wěn)過渡原則153、下列不屬于韋伯代表作的是（）?！缎鹿卜?wù)》154、下列不屬于西蒙所認為的集權(quán)的好處的是（）。有助于造成“下情不上達”，致使決策脫離實際155、下列環(huán)節(jié)不屬于目的管理第一階段工作的是（）。在普通監(jiān)督下為實現(xiàn)目的而進行過程管理156、下列獎項中，布坎南曾經(jīng)獲得過的是（）。諾貝爾經(jīng)濟學獎157、下列能夠用來刻畫和描述里格斯所謂的介于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會和當代工業(yè)社會之間的過渡社會公共行政的分析模式的是（）。棱柱型行政模式158、下列奎德的（）觀點被運用于拆遷戶解決問題中。在政策反對者僅僅由于經(jīng)濟利益而持反對態(tài)度的狀況下，能夠采用給利益受損人利益賠償?shù)姆椒?59、下列哪項運動的興起增進了西方行政學的形成和興盛？（）科學管理運動160、下列是登哈特代表作的是（）。《新公共服務(wù)》161、下列是法約爾代表作的是（）?！豆I(yè)管理與普通管理》162、下列是懷特代表作的是（）?！缎姓W導論》163、下列是庫珀代表作的是（）?！缎姓芾淼墓駛惱怼?64、下列是里格斯代表作的是（）?！缎姓鷳B(tài)學》165、下列是沃爾多代表作的是（）?！豆残姓氖聵I(yè)》166、下列屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟構(gòu)造的是（）?！盎セ荨嘏洹睒?gòu)造167、下列屬于公共治理語境下網(wǎng)絡(luò)化公共管理特性的是（）。自主合作168、下列屬于介于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會和的當代工業(yè)社會之間的過渡社會的經(jīng)濟構(gòu)造的是（）?！凹小邢奘袌觥睒?gòu)造169、下列屬于里格斯所說的過渡社會形態(tài)的國家是（）。當代泰國170、下列屬于當代工業(yè)社會的經(jīng)濟構(gòu)造的是（）?！笆袌觥尽睒?gòu)造171、下列學者中，（）堅信行政管理存在著某些含有普適性的理論原則，并為行政學搭建了一種比較完整的理論框架。懷特172、下列學者中，（）主編了由多國出名行政倫理專家參加撰稿的《行政倫理學手冊》。庫珀173、下面哪個觀點不是奎德提出的（）。造成政府機構(gòu)工作低效率的之一是缺少競爭機制174、相比之下，庫珀更傾向于從有助于（）的角度來探討行政倫理問題。行政管理實踐175、新公共行政學的基本主題不涉及（）。集權(quán)176、新公共行政學的效率觀指的是（）。社會性效率177、新公共行政學高舉（）的旗幟應(yīng)運而生，它倡導關(guān)注意義和價值、著重建立規(guī)范理論。社會公平178、新公共行政學派的重要代表人物是（）。弗雷德里克森179、新公共行政學派推崇后邏輯實證主義哲學的思辨辦法，將（）放在優(yōu)先考慮的地位。價值理論180、新公共行政學派主張?zhí)鲅芯啃姓绦虻莫M窄圈子，趨向于有關(guān)問題的行政學研究，因此，他們將當今與將來公共行政發(fā)展的焦點重要定位于（）。如何發(fā)展公共政策181、新公共行政學認為，行政組織中存在的（）是指行政組織與其它有關(guān)組織及目的群體之間建立共生關(guān)系的過程。邊際交換過程182、新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家（）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論根據(jù)。羅爾斯183、尋租的本質(zhì)在于（）。獲得更大利潤184、普通來說，雇員對組織的承諾程度與組織的績效水平含有（）關(guān)系。正有關(guān)186、以布坎南的“政府失敗說”為重要代表的理論是（）。公共選擇理論187、以馬斯洛理論為基礎(chǔ)，麥格雷戈首先探索的是（）。人的需要188、下列被稱為“公共行政的前輩”的是（）。古利克189、下列被稱為“科學管理之父”的是（）。泰勒190、下列被稱為“系統(tǒng)組織理論創(chuàng)始人”的是（）。巴納德191、下列提出出名的“Y理論”的是（）。麥克雷戈192、由于霍哲所提出的政府公共部門績效管理理論含有廣泛堅實的經(jīng)驗研究基礎(chǔ)，因此，他所創(chuàng)立并領(lǐng)導的（）也成為美國乃至西方世界研究政府公共部門績效管理問題的重鎮(zhèn)。美國國家公共生產(chǎn)力中心193、與威爾遜同樣，古利克認為建立行政科學的目的在于更大地提高公共部門的（）。工作效率194、預算過程中的方略行為在多個國家的預算過程中都會出現(xiàn)，是（）著作中提出的?！敦毟F國家的計劃與預算》195、在“合理化—正當化組織”中，行使權(quán)威的基礎(chǔ)是（）。組織內(nèi)部的規(guī)則196、在《編制預算：預算過程的比較理論》一書中，他主動主張（）?？鄢劷鹜苿映绦蚋母?97、在奧斯本看來，對于政府部門的領(lǐng)導者來說，面對政府存在的種種問題，核心是要如何解決？（）。更新舊觀念，吸納新思想198、在巴納德看來，組織的實質(zhì)是（）。人的行為199、在布坎南看來，一旦發(fā)生公共生產(chǎn)低效率的問題，就應(yīng)當從（）上去尋找對策，方便從根本上減少政府的失敗。制度創(chuàng)新200、在差別計件工資制之下，泰勒主張根據(jù)（）來支付工資。工人的實際體現(xiàn)201、在登哈特看來，負責任的行政官員應(yīng)當努力使公民不僅參加計劃，并且還參加執(zhí)行實現(xiàn)公共目的的項目，行政官員的職責重要是（）。服務(wù)202、在登哈特看來，政府的職能是（）。服務(wù)203、在對新公共管理理論的批評聲中，真正能夠作為新公共管理理論特別是公司家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（）。新公共服務(wù)理論204、在法默爾看來，“科學”一詞在公共行政領(lǐng)域中使用得很隨便，它只是用來賦予某一種理念以重要性，或者只是用來掩蓋某一假設(shè)和觀點的某種假定含有科學質(zhì)量的東西。這句話是法默爾有關(guān)當代公共行政理論（）局限性的表述?？茖W主義205、在法默爾看來，主張將公司理念應(yīng)用于公共部門的最強勁力量來自當代主義經(jīng)濟學的公共選擇理論，盡管他承認公共選擇經(jīng)濟學已經(jīng)為公共行政產(chǎn)生了有用的成果，但他堅持認為，一種把經(jīng)濟理論用做自己唯一靈感的行政學，將會與經(jīng)濟學同樣落入同樣的陷阱和死胡同。這句話是法默爾有關(guān)當代公共行政理論（）局限性的表述。公司精神206、在法約爾看來，（）不僅是管理的首要因素，含有普遍合用性，并且是一切組織活動的基礎(chǔ)。計劃207、在公共治理理論的語境中，對（）而言，治理就是從劃槳到掌舵的變化。政府部門208、在古德諾看來，（）的分權(quán)，造成了行政力量統(tǒng)一性的破壞，從而使國家意志的執(zhí)行出現(xiàn)了問題。中央與地方209、在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于（）的辦法，將會給減少政黨現(xiàn)在必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對人民更加負責。公民投票210、在古利克看來，（）的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團之間的關(guān)系來保持整個系統(tǒng)的平衡。政治家211、在古利克看來，任何特定的決策都含有（）在。政治學212、在古利克看來，在一種民主政體中，（）必須是本身利益的最后裁判。老百姓213、在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當形成正式文獻下達，并且要統(tǒng)計在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一種妥善保管一切統(tǒng)計和文獻的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特性？（）形式正規(guī)的決策文書214、在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。性別215、在行政倫理問題上，威爾遜認為統(tǒng)治者嚴格說來是被統(tǒng)治者的（）。仆人216、在行政學研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學研究中最重要的新概念工具的是（）。決策217、在懷特看來，對政府行政進行的司法監(jiān)督不涉及（）。對國會議員投票行為的監(jiān)督218、在懷特看來，隨著美國政府職能的擴大，政府的支出日益增加，使公民的賦稅對應(yīng)增加，公民規(guī)定政府節(jié)省，反對政府高賦稅，這屬于（）對公共行政的影響?？陀^社會環(huán)境219、在霍哲看來，（）是績效管理的目的和宗旨。績效改善220、在霍哲看來，（）是實現(xiàn)績效伙伴關(guān)系必要的第一步。最高管理層的持續(xù)支持221、在霍哲看來，公眾信任和政府績效之間存在（）關(guān)系。正有關(guān)在霍哲看來，一種設(shè)計合理的績效評定系統(tǒng)應(yīng)當涉及（）個基本環(huán)節(jié)。七222、在庫珀看來，行政倫理的核心概念是（）。責任223、在奎德看來，與政策分析親密有關(guān)的政治因素重要體現(xiàn)在政治可行性與（）兩個方面。真正的委托人224、在里格斯看來，（）是指政府所制訂的法令和政策不能付諸實施，形同虛設(shè)、徒有虛名。形式主義225、在林德布洛姆的漸進決策理論出現(xiàn)之前，最有影響的政治和行政決策理論是（）。理性決策模式226、在美國，（）不是由選民選舉產(chǎn)生的。國務(wù)卿227、在施坦因看來，國家作為在一定社會秩序條件下的人格主體，含有心理學意義上的意志和活動的兩相對立，具體體現(xiàn)為（）的關(guān)系。憲政與行政228、在實施刺激性工資酬勞制度時，泰勒主張通過（）的研究和分析，制訂出一種定額或原則。工時229、在威爾遜看來，（）是國家在個別和細微事項方面的活動。行政管理230、在威爾遜看來，行政學研究的歷史淵源重要來自于（）。歐洲231、在威爾遜看來，美國的文官不應(yīng)當含有下列哪種素質(zhì)？（）專斷獨行，以確保工作效率232、在威爾遜生活的時期，政黨分贓制被功績制所取代，（）力量日益被民主運動視為一種有效工具而得到重視。行政233、在威爾遜所處的時代，少數(shù)工業(yè)資本巨頭把自由、民主的旗幟抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府權(quán)力，強調(diào)首創(chuàng)精神、責任在社會發(fā)展中的作用，反對擴大選舉權(quán)，反對有組織地干預自由競爭，從而在政治意識形態(tài)領(lǐng)域行了一股所謂（）思潮。新個人主義234、在為威爾遜看來，“與制訂一部憲法相比較，貫徹一部憲法變得愈來愈困難了”，政府的行政管理工作迫切需要有（）予以指導?？茖W的理論235、在維爾達夫斯基看來，多數(shù)實際的預算可能都是發(fā)生在（）之間的一種邊沿過渡地帶。政治與效率236、在維爾達夫斯基看來，預算的研究只但是是（）研究的另一種體現(xiàn)方式。政治237、在沃爾多看來，強調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（）。當代組織理論238、在沃爾多所處的年代，當代行政學的最后一種重要發(fā)展成果是（）。新公共行政運動239、在下列學者中，（）是當代美國乃至西方政府公共部門績效管理研究領(lǐng)域的權(quán)威學者?；粽?40、政府實施績效管理進而改善其績效的必要性從根本上取決于（）。政府的責任241、自學成才卻獲得了布朗大學、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等七所出名大學的榮譽博士學位的管理學家是（）。巴納德242、總的來講，威爾遜的行政思想反映了美國廣大（）的利益規(guī)定。中下層資產(chǎn)階級243、組織組員對組織共同目的的（）理解是指組織組員脫離了個人的立場而站在組織整體利益的立場上客觀地理解組織的共同目的。協(xié)作性244、最早提出目的管理這一概念的是（）。德魯克245、作為西方行政學的鼻祖，威爾遜的行政學說重要包含在（）一文中?！缎姓W研究》246、作為一門獨立的學科，行政學首先在（）產(chǎn)生，然后快速擴及西方各國。美國247、作為治理的公共管理，碰到的重要挑戰(zhàn)是解決（），即互相依存的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)狀二、不定項選擇題（如果找不到，試從單選題中找）1、“后當代”相對于“當代”而言的，其中的“后”字如何理解？（）是英文前綴詞“post”的漢譯，在此基本上是“反”的意思，但又不能完全說是“對抗”。,精確地說，這個“后”是一種“辯證性的反”。,它與前面所出現(xiàn)的因素或現(xiàn)象基本上有其持續(xù)性，但是在持續(xù)性當中，它可能基于一種反省的態(tài)度而要去嘗試對抗前面的現(xiàn)象。2、19世紀末20世紀初，西方資本主義國家的哪些變化對行政學的研究提出了規(guī)定。（）政府職能的擴張,行政權(quán)力的擴大3、20世紀80年代以來，管理主義與（）相聯(lián)姻，構(gòu)成了“新管理主義”，其原則范本就是新公共管理理論。公共選擇理論,交易成本經(jīng)濟學,委托—代理理論4、X理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟目的，管理部門負責把生產(chǎn)性公司的要素（）組織起來”。金錢,物資,設(shè)備,人員5、Y理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟上的目的，管理部門應(yīng)當負責把生產(chǎn)公司的要素（）組織起來”。資金,材料,設(shè)備,人員6、Y理論也正是由于其本身存在著一定的局限性，后來才出現(xiàn)了諸如（）等較之Y理論更為完善的種種新的管理理論。這也是科學發(fā)展的客觀必然。Z理論,超Y理論7、按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次涉及（）。生理的需要,感情和歸屬的需要,尊重的需要8、奧斯本等人在（）中提出公司家政府理論?！吨厮苷?《改革政府》9、奧斯本對政府組織與公司組織的差別進行了比較分析，下列屬于兩者區(qū)別的是（）。政府與公司的動力不同,政府與公司的重要收入來源和方式不同,政府部門與公司組織對其組員的考核原則不同,政府雇員與公司雇員對風險和酬勞的見解不同10、奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要肩負的責任涉及（）。建立市場規(guī)則,為消費者提供信息,運用政策平衡供求關(guān)系,激勵新的市場因素的產(chǎn)生11、奧斯本認為，一旦適宜的方法到位，政府部門便能夠運用測量提供的信息去改善自己業(yè)績的辦法是（）。按業(yè)績付酬,按業(yè)績進行管理,按效果作預算12、巴納德看來，管理者決策工作的重要來源涉及（）。上級規(guī)定他根據(jù)本部門、本單位的狀況，將上級批示具體化，作出適合本部門、本單位的決定,下級人員碰到困難時，請求他作出裁決,管理者獨立地地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,管理者發(fā)明性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題13、巴納德強調(diào)，如果關(guān)系解決得好，非正式組織能為正式組織承當三項主動功效，具體涉及（）。能夠從事正式組織所不便溝通的意見、資料和信息,能夠通過培養(yǎng)組織組員的服務(wù)熱誠以及對權(quán)威的認同感而維持組織團結(jié),能夠借助于非正式組織的互動關(guān)系，避免正式控制過多、過濫，進而保持個人自尊、人格完整和獨立選擇力把它置于（）的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。民主化,法制化14、比較公共行政和當代組織理論的相似點體現(xiàn)在（）。關(guān)注辦法論,相信系統(tǒng)框架,強調(diào)經(jīng)驗描述,謀求普通性概念15、布坎南認為，造成政府機構(gòu)工作低效率的因素涉及（）。缺少競爭機制,缺少減少成本的激勵機制,政府機構(gòu)自我膨脹16、程序化決策的當代技術(shù)涉及（）。博弈論,決策論,概率論,排隊論17、德魯克認為，為了減少工作人員跳槽這一目的，能夠制訂下列方略（）。修改工資酬勞制度,改善物質(zhì)環(huán)境,通過談話理解因素德魯克認為，政府機構(gòu)為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有杰出的工作18、需要采用實際的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)概述了政府機構(gòu)目的管理過程的哪些環(huán)節(jié)？（）目的制訂,目的評定,目的分解,目的實施19、德魯克認為，組織中的目的可分為（）。戰(zhàn)略目的,方略目的,方案,任務(wù)20、登哈特的新公共服務(wù)理論試圖為我們提供一種充足重視（）的理論框架。民主,公民權(quán),為公共利益服務(wù)21、對于那些不肯努力工作的人，泰勒建議采用下列哪些方法使之努力工作（）。說服教育,紀律約束,刺激性付酬制度22、法默爾基于后當代的特質(zhì)對公共行政理論進行后當代重建的四個值得關(guān)注的方面是（）。想象,變樣,解構(gòu),去領(lǐng)地化23、法默爾透過后當代主義的透鏡，從（）幾方面對當代公共行政理論的局限進行討論。特殊主義,科學主義,技術(shù)主義,公司精神,解釋學24、法約爾創(chuàng)立普通管理理論的理論根據(jù)重要涉及（）。管理是一種可應(yīng)用于一切機構(gòu)的獨立活動,一種人在某機構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動更加重要,管理是能夠?qū)＜业?5、法約爾認為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，在他看來，“經(jīng)營”涉及的活動有（）。技術(shù)活動,商業(yè)活動,財務(wù)活動,安全活動26、公共治理理論的核心觀點是主張通過（）關(guān)系，擬定共同的目的等途徑，實現(xiàn)對公共事務(wù)的管理。合作,協(xié)商,伙伴27、公共治理理論認為，公共管理過程是一種互動的過程。在這種互動過程中，政府與其它社會公共機構(gòu)建立起的合作伙伴關(guān)系重要涉及（）。系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系,主導者與職能單位之間的關(guān)系,組織之間的談判協(xié)商關(guān)系28、古德諾把行政功效從內(nèi)部作了劃分，涉及有（）。執(zhí)行功效,司法功效,政治功效29、古利克強調(diào)，政治與行政的老二分法已經(jīng)失敗，其有關(guān)行政在政府中的角色的觀點就是對（）進行很微妙的調(diào)節(jié)和適應(yīng)。政治,政策,行政30、古利克認為，能夠?qū)⒁环N組織的單元任務(wù)分組歸類的根據(jù)涉及（）。目的,程序,服務(wù)對象31、管理的14條原則是法約爾對自己長久從事管理實踐的經(jīng)驗所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（）。勞動分工,紀律,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導32、后當代主義又含有（）和（）之分。解構(gòu)性后當代主義,建設(shè)性后當代主義33、懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，重要體現(xiàn)在（）。人才選拔問題,職務(wù)的晉升問題,職位分類—分級與工資的制訂問題34、懷特認為，當代人事管理的支柱是（）。選拔人才,職位分類35、懷特認為，立法監(jiān)督的重要職責在于（）。確保立法與行政政策的協(xié)調(diào),確保政府支出適宜,確保行政監(jiān)督的實施目的真正在于提高行政效率,使立法機關(guān)完全理解行政情形，方便制訂補救的立法36、懷特認為敗壞官紀的因素涉及（）。缺少獎勵,處罰無度,損失創(chuàng)制權(quán),疏略社交生活37、懷特認為責權(quán)一致原則的實施決非容易之事，其因素涉及（）。民選官員均不受上級行政首長的監(jiān)督，他們能夠在法律范疇內(nèi)任意解決行政公務(wù)，缺少固定的負責系統(tǒng),行政工作由行政委員會主持，其責任很容易混淆不清,行政職權(quán)分派不當,同一種行政事務(wù)如果由兩個以上的行政官員來辦理，倘若工作出現(xiàn)失誤，每個人都有不負責任的充足理由38、懷特在20世紀代便從下列哪些方面對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為進一步、系統(tǒng)的探討？（）經(jīng)濟環(huán)境,政治環(huán)境,客觀社會環(huán)境,科技環(huán)境39、霍哲強調(diào)，績效報告不僅僅是內(nèi)部管理工具，并且應(yīng)當公開化，（）應(yīng)當?shù)玫綀蟾?。民選政府官員,公民,新聞媒體,其它政府監(jiān)督部門40、霍哲認為，對的的績效評定和報告在哪些方面有助于政府承當責任？（）能夠顯現(xiàn)政府對其選民需求的滿足狀況以及為納稅民眾提供高質(zhì)量服務(wù)承諾的兌現(xiàn)狀況,能夠協(xié)助民選官員、公共管理人員以及公民看到某項具體政府服務(wù)的后果或成果,可覺得政府所提供的每一項服務(wù)標上相對的貨幣值,可覺得政府進一步改善績效提供客觀根據(jù)41、霍哲下列屬于霍哲所概括的全方面質(zhì)量管理的基本假定的是（）。以顧客為中心,持續(xù)改善,最高管理層的承諾和領(lǐng)導,授權(quán)與協(xié)作42、就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領(lǐng)導的工人可達15人（而在工作簡樸時可達20人或30人）之外，其它的每一級至多不得超出（）人。643、就行政而言，古利克認為科學辦法是一種十分重要的途徑，重要能夠?qū)崿F(xiàn)下面哪些目的？（）以訓練有素的行政人員取代缺少訓練的新手,以專業(yè)人員取代非專業(yè)人員,以專家取代雜而不精者,以日益加劇的分化和專門化取代華而不實44、決策失誤有（）形式。能夠避免的決策失誤,難以避免的決策失誤45、庫珀認為，人們在行政決策過程中對倫理問題解決的普通思考層次涉及（）。情感體現(xiàn)層次,道德規(guī)則層次,倫理分析層次,后倫理思考層次46、庫珀認為，如果倫理思考過程想要造成負責任的行政行為，則必須有一種環(huán)境支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)的構(gòu)成要素涉及（）。個人品質(zhì),組織構(gòu)造,組織文化,社會期待47、奎德看來，與政策分析親密有關(guān)的政治因素重要體現(xiàn)在（）方面。政治可行性,誰是真正的委托人48、奎德認為，政策分析人員的價值天平更應(yīng)當傾向于（）一邊。社會,公眾49、奎德認為，政策分析是在（）的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。運籌學,系統(tǒng)分析50、勒認為，在傳統(tǒng)的組織機構(gòu)中，一種工長為了圓滿推行其職責，必須含有下列哪些素質(zhì)（）。智能、才干、教養(yǎng),專門的或技術(shù)性的知識，敏捷而又有力量,精力、健康、判斷力或常識,堅韌剛毅、正直51、里格斯把行政生態(tài)學定義為研究（）之間的互相影響情形的學說。自然,公共政策運行,人類文化環(huán)境52、里格斯認為，行政重疊性必然造成（）。派系林立,政出多門,互相扯皮,正當機構(gòu)受控于非法機構(gòu)53、里格斯認為，影響一種國家公共行政的生態(tài)要素多個多樣，其中最重要的涉及（）。經(jīng)濟因素,社會因素,政治構(gòu)架,溝通網(wǎng)絡(luò)和符號系統(tǒng)54、里格斯在行政學辦法論方面的奉獻和發(fā)明，為行政學開辟了新的領(lǐng)域，使行政學擺脫了下列哪些學究作風？（）就行政論行政,抽象討論行政原則,難以科學地反映和指導行政實踐55、理性決策模式受到了兩種決策模式的挑戰(zhàn)，他們是（）?！皾u進決策”模式,“有限理性”決策模式56、林德布洛姆的論著涉及（）。《政策分析》,《決策過程》,《政治與市場》57、林德布洛姆對傳統(tǒng)的全方面理性的批判重要有下列幾個方面。（）決策者面對的不是一種既定的問題,決策分析不是萬能的,決策受到價值觀的影響58、林德布洛姆認為決策與政策的制訂必然要受到（）的制約。政治,技術(shù),現(xiàn)行計劃59、林德布洛姆認為社會政治過程所包含的基本形態(tài)有（）。價格體系,層級體系,多元體制,控制體制60、林德布洛姆特別對漸進分析的層次進行了劃分，即劃分為（）。簡樸的漸進分析,復雜的漸進分析,斷續(xù)的漸進分析61、麥格雷戈的人事管理理論重要體現(xiàn)為他基于對傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚棄而提出的以（）為特性的Y理論。重視發(fā)揮人的才干和熱情,重視人的行為,尊重人格62、麥格雷戈的重要作品是（）?！豆镜娜诵苑矫妗?《領(lǐng)導和激勵：道格拉斯麥格雷戈論文集》,《職業(yè)的經(jīng)理》63、麥格雷戈認為當時已有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上獲得了一定的成果。這重要體現(xiàn)在（）。分權(quán)與授權(quán),擴大工作范疇,參加式和協(xié)商式管理64、麥格雷戈提出的擴大工作范疇的實例是（）。國際商用機器公司,底特律愛迪生公司65、公司家政府理論在其風靡歐美之時也遭到了某些批評，下列屬于美國懷俄明大學的哈伯爾專家和格林專家觀點的是（）。公司家政府理論無視了美國政府治理模式中制度與分權(quán)對政府的約束作用,在哲學方面二分法的簡樸化、絕對化傾向,理論上再完美的市場在實際生活中都會產(chǎn)生政治性與社會性的分裂，造成對應(yīng)的不穩(wěn)定,“顧客驅(qū)動”的原則會產(chǎn)生分派上的重大難題66、即使泰勒的職能工長制沒有得到推廣，但這種職能管理的思想?yún)s為后來（）提供了參考（）。職能部門的建立,管理的專業(yè)化67、泰勒的科學管理將傳統(tǒng)的根據(jù)個人經(jīng)驗和人格化的管理推向了管理的（）。專業(yè)化,普遍化,原則化,程序化68、泰勒所主張實施的原則化原理，重要涉及哪些方面的原則化（）。工具,機器,材料,作業(yè)環(huán)境69、泰勒主張雇主與工人兩方面都必須來一次“精神革命”的因素是由于雙方長久處在（）關(guān)系?；ハ嘀肛?互相懷疑70、威爾遜的行政學思想受到斯坦因的影響，斯坦因把行政研究體系劃分為哪些部分？（）行政組織,行政行為,行政法規(guī)71、威爾遜所處時代的新民主運動認為牽制和制衡非但不能支持自由，反而使自由遭到危害，他們提出下列哪些規(guī)定？（）改革政府體制,擴大政府行政職能,擴大選舉權(quán),主張國家應(yīng)當成為社會和經(jīng)濟進步的工具72、威爾遜主張運用（）的辦法對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進行研究。歷史,比較73、韋伯將不同類型的組織分辨為（）。合理化—正當化組織,神秘化組織,傳統(tǒng)組織74、韋伯認為，官僚制含有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為（）。嚴密性,合理性,穩(wěn)定性,普適性75、韋伯認為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是（）。先例,慣例76、維爾達夫斯基的著作有（）?！额A算過程的政治》,《預算：預算過程的比較理論》,《編制預算：預算過程的比較理論》77、維爾達夫斯基認為，策劃預算的辦法有（）?；睘楹啞⒑啒忝髁?不求最佳、只求滿意,循序漸進、逐步調(diào)節(jié),撥款規(guī)定、恰如其分78、維爾達夫斯基認為，預算是（）。一種溝通網(wǎng)絡(luò),是一種契約,是一系列附有價目的簽的目的,是一項預測79、維爾達夫斯基認為，爭取預算的技巧有（）。培養(yǎng)主動的客戶基礎(chǔ),努力贏取其它官員的信任,注意充足運用多個機會,上報預算提案考慮時機、環(huán)境和地點80、沃爾多認為，19世紀末、20世紀初對公共行政的自覺研究使人類歷史進入到一種新的發(fā)展階段，對于行政的具體內(nèi)容含有決定性影響的因素是（）。改革運動,進步時代81、沃爾多認為，傳統(tǒng)行政學在1940年前始終支配著行政學領(lǐng)域的基本特點涉及（）。接受政治—行政二分法,普通管理取向,通過科學分82、西方行政學的理論淵源涉及（）。西方近代史上的政治學,君主制時代德國、奧地利兩國的官房學,資產(chǎn)階級革命后來形成的行政法學83、西蒙認為，個人在參加組織而成為組織組員之后，在組織組員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響，這種組織影響力的體現(xiàn)涉及（）。權(quán)威,溝通,組織認同84、西蒙認為，決策過程涉及下列階段（）。情報活動,審查活動,抉擇活動,設(shè)計活動85、西蒙指出，猶如程序化決策的技術(shù)同樣，非程序化決策的技術(shù)也正在經(jīng)歷著一場革命，這場技術(shù)革命重要體現(xiàn)在探索式解題技術(shù)的應(yīng)用，其中重要涉及（）。決策者的培訓,探索式計算機程序的編制86、下列奎德的（）觀點被運用于拆遷戶解決問題中。在政策反對者僅僅由于經(jīng)濟利益而持反對態(tài)度的狀況下，能夠采用給利益受損人利益賠償?shù)姆椒?7、下列是登哈特代表作的是（）?！豆残姓恼Z言：官僚制、當代性與后當代性》,《行政理論再思考》88、下列是登哈特代表作的是（）?！缎鹿卜?wù)》,《管理備要》,《管理的實踐》89、下列是古德諾代表作的是（）?！侗容^行政法》,《政治與行政》90、下列屬于巴納德所謂的組織的基本特點的是（）。組織是由人的活動或效力即人的行為構(gòu)成的系統(tǒng),組織是協(xié)作系統(tǒng)的一種構(gòu)成部分,組織按照一定的辦法進行調(diào)節(jié)的人的活動和行為的互有關(guān)系,組織是動態(tài)和發(fā)展的91、下列屬于布坎南等公共選擇理論家就補救政府失敗所提出的啟發(fā)性的的是（）。創(chuàng)立一種新政治技術(shù)，提高社會民主程度,在公共部門恢復自由競爭，改善官僚體制的運轉(zhuǎn)效率,改革稅賦制度，約束政府權(quán)力92、下列屬于從公務(wù)員本身外部強行對公務(wù)員個人的倫理越軌行為實施的控制因素的是（）。采用新立法,制訂新規(guī)則,頒布新制度93、下列屬于一向看，新公共行政學的理論研究奉獻的是（）。超越了實證主義的研究模式,擴大了公共行政的領(lǐng)域范疇,完善了行政組織理論的內(nèi)容,深化了行政教育的內(nèi)容94、下列屬于公共治理理論主動影響的是（）。更新了公共行政管理的基本內(nèi)涵,拓寬了公共行政管理的參加主體,延展了公共行政管理的職能范疇,充實了公共行政管理的方式手段95、下列屬于懷特所指出的公務(wù)員晉升職務(wù)根據(jù)的是（）。含有先進的工作資格,含有工作成績或政績,含有職務(wù)晉升考試成績,領(lǐng)導綜合鑒定后自由選擇96、下列屬于懷特提出的建立行政學的基本假定的是（）。行政管理含有共性,行政學的實踐基礎(chǔ),行政的科學化97、下列屬于懷特提出的有效的立法監(jiān)督辦法的是（）。行政政策的監(jiān)督,人員方面的監(jiān)督,調(diào)查監(jiān)督,詰責監(jiān)督98、下列屬于霍哲歸納的政府公共部門的回應(yīng)性障礙的是（）利益集團政治與被俘虜?shù)墓倭艡C構(gòu),官僚特長與信息歪曲,專業(yè)化構(gòu)造與狹隘的局部觀念,歸因錯誤與管理失敗99、下列屬于里格斯所說的工業(yè)社會行政模式特性的是（）。行政風范體現(xiàn)平等主義、成就導向和對事不對人的原則,高度的社會流動，發(fā)達的溝通渠道,由于社會高度的專業(yè)化，因而行政的重要問題是謀求專業(yè)化基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,民眾有影響政府決策的渠道，政府與民眾的關(guān)系親密100、下列屬于里格斯所說的溝通網(wǎng)絡(luò)的重要構(gòu)成的是（）。社會的文化水平,通信和交通的狀況,合用語言的狀況,社會輿論的力量101、下列屬于里格斯所說的農(nóng)業(yè)社會行政模式特性的是（）。經(jīng)濟基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,土地的分派和管理是政府的重要事務(wù),行政風范帶有濃重的家族和親族主義色彩,流行世卿世祿的行政制度102、下列屬于目的管理理論優(yōu)點的是（）。能夠使組織活動明確指向組織目的,能夠有助于上下級之間的交流,能夠提供比較清晰的控制原則,能夠更加好地運用人力資源103、下列屬于目的管理重要特點的是（）。以目的為中心,重視成果的管理,重視人的管理104、下列屬于沃爾多對傳統(tǒng)行政學批評內(nèi)容的是（）。傳統(tǒng)行政學家過于重視效率的做法,傳統(tǒng)組織理論的理性主義傾向,政治—行政二分法,傳統(tǒng)行政學家所謂的行政“科學”重要依靠“事實的堆積”105、下列屬于西蒙所概括的組織層級的是（）。上層組織構(gòu)造,中層組織構(gòu)造,基層組織構(gòu)造106、下列屬于西蒙所說的個人參加組織的基礎(chǔ)的是（）。由于組織目的的實現(xiàn)而直接得到個人報償,與組織規(guī)模及其增加緊密有關(guān)的、由組織提供的個人誘因,與組織規(guī)模增加無關(guān)的、由組織提供的個人誘因107、當代管理理論指出，決策的產(chǎn)生普通來自下列（）個方面的規(guī)定。外部條件和規(guī)定的變化,組織內(nèi)部的變化,決策者本人富有想象的創(chuàng)見108、新公共管理理論對管理持有的理念涉及（）。管理的自由化,管理的市場化取向109、新公共行政學強調(diào)下列列哪些觀念為基礎(chǔ)設(shè)計出一種新的組織制度，以增進社會公平實現(xiàn)的可能性（）。倫理,民主,政治互動110、新公共行政學認為，行政組織中存在著下列哪些運作過程？（）分派過程,邊際交換過程,整合過程,社會情感過程111、下列對法默爾的評價是對的的（）。法默爾是一種后當代公共行政理論家。,法默爾并沒有陷入極端的相對主義和放棄一切真理與價值的犬儒主義。,法默爾更多的是對公共行政和官僚制的思考，謀求有助于超越當代公共行政理論的局限性，并且可覺得將來公共服務(wù)的改善開辟新途徑的新思路。,法默爾更多的是但愿告訴我們在公共行政中必須學會接受反例，必須學會讓矛盾站住腳并且學會不再堅持單一的真理。112、下列對后當代主義與當代性關(guān)系的表述，對的的是（）。后當代主義看重被當代性所無視的一切，看重當代性之后和之外的一切，如不擬定性、異質(zhì)性、無序等。,后當代主義對被當代性所看中的一切，例如原則、整體性、擬定性、權(quán)威、同一性、規(guī)律等都加以懷疑。113、下列法默爾對后當代公共行政管理理論的表述對的的有（）。在后當代，想象不再局限于藝術(shù)，它對于哺育有能力的新理論將會有工具意義。,解構(gòu)將被用來給某些構(gòu)成當代公共行政理論的敘事去除外衣，盡管解構(gòu)不可能提供對的解釋，但是解構(gòu)將繼續(xù)擴大公共行政的語言。,去領(lǐng)地化規(guī)定去除給我們的認識所施加的種種假定格柵和準則，規(guī)定從其它思想流派中吸取思想。,變樣是通過反行政的概念加以描述的，通過使用諸如開放性和多樣性這樣某些特性，法默爾向我們描述了行政管理者如何才會善于開發(fā)和使用反行政的概念。114、下列各項中，有關(guān)法默爾基于后當代的特質(zhì)對公共行政理論進行后當代探索的四個值得關(guān)注的方面之一“變樣”，表述對的的是（）。后當代公共行政理論強調(diào)的第四個關(guān)注點被法默爾稱為“變樣”（alterity），他說：“變樣是與有道德的別人——一種當事人、一種下屬、一種上司，或一種旁觀者——的關(guān)系?！?法默爾通過“變樣”這個術(shù)語來探討公共行政的道德世界，在他看來，“變樣”意味著一種對行政人員應(yīng)當如何與別人相處這一問題的基本關(guān)注，意味著重新強調(diào)受壓迫、被克制以及被排斥的群體。,法默爾指出：“后當代性表明，公共行政的全部項目都應(yīng)當進行變革。這些變革的根本因素在于，任何后當代行政都應(yīng)當旨在以一種我們稱之為反行政的方式推行自己的職責。然而，我們不能提出任何規(guī)定，由于這也必須接受解構(gòu)。公共行政像任何其它專業(yè)同樣也構(gòu)成了一種格柵。后當代行政人員很可能就是善于實踐和發(fā)展反行政意義的人。,對“變樣”的討論把法默爾引向了突出強調(diào)“對‘別人'開放，偏好多樣性，反對元敘事以及反對既定秩序”的“反行政”立場，這種“反行政”的后當代道德立場意味著公共行政的實踐應(yīng)當構(gòu)造和實施成為一種反獨裁主義的實踐活動。115、下列各項中，有關(guān)法默爾基于后當代的特質(zhì)對公共行政理論進行后當代探索的四個值得關(guān)注的方面之一“解構(gòu)”，表述對的的是（）。解構(gòu)（deconstruction）是出名后當代主義理論家德里達（JacquesDerrida）最早探討和倡導的一種概念。,法默爾很觀賞德里達的解構(gòu)概念，他認為，解構(gòu)概念對于公共行政理論研究人員和實際工作者都是一種重要的實用資源，盡管解構(gòu)很容易碰到困難，但是它能夠協(xié)助我們揭示某些支撐當代公共行政理論的基礎(chǔ)假定，并且能夠協(xié)助我們認識當代政治和官僚制的符號特性。,在法默爾看來，解構(gòu)本質(zhì)上是對文本的一種良好解讀，他運用解構(gòu)來回絕予以源自官僚制的權(quán)力話語以任何特權(quán)地位。他強調(diào)，在公共行政語境中，解構(gòu)能夠被用來質(zhì)疑我們據(jù)以建立當代主義公共行政的前提基礎(chǔ)，解構(gòu)表明存在著“行政與反行政”并置的可能性，并且這種并置可能會造成公共行政實踐的重大變革。,法默爾清晰地認識到，公共行政領(lǐng)域的后當代轉(zhuǎn)向不僅僅只涉及解構(gòu)，解構(gòu)只是這副后當代紙牌中的一組紙牌而已。116、下列各項中，有關(guān)法默爾基于后當代的特質(zhì)對公共行政理論進行后當代探索的四個值得關(guān)注的方面之一“去領(lǐng)地化”，表述對的的是（）。法默爾認為，“去領(lǐng)地化”（deterritorialization）這個詞的意思是指消除由思維方式特別是所謂“科學”思維方式而施加給認識的編碼或格柵。,在法默爾看來，“后當代的全部知識在特性和組織上都是去領(lǐng)地化的。這種情形不僅合用于其它學科，并且也合用于公共行政。給我們的認識所施加的那些假定格柵和準則都被去除了。,法默爾所強調(diào)的是，后當代主義認為科學僅僅是諸多話語體系中的一種，因此應(yīng)當使我們的思維更自由地去探索有發(fā)明力的新可能性。他分別從思維的變化和研究特性的變化這兩方面對去領(lǐng)地化作了進一步闡釋。,在法默爾眼中，所謂去領(lǐng)地化，它本質(zhì)上是一種試圖打破在全部組織中都能夠發(fā)現(xiàn)的構(gòu)造領(lǐng)域的分析辦法，這些領(lǐng)域體現(xiàn)為僵硬的部門和科局范疇，體現(xiàn)為為公共服務(wù)準備人才的特殊專業(yè)和教育過程，以及體現(xiàn)為工作劃分的全部其它方式。118、下列各項中，有關(guān)法默爾基于后當代的特質(zhì)對公共行政理論進行后當代探索的四個值得關(guān)注的方面之一“想象”的表述對的的是（）。“想象”（imagination）這個語詞曾經(jīng)一度被認為是美學界的特性，但現(xiàn)在成了一種被更廣泛需要的特性。,法默爾認為，想象能夠與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論，它“是一種用來表明后當代重要特性的語詞，這個特性擺脫了韋伯式理性主義官僚構(gòu)造模型的核心特性。,在法默爾看來，對更多想象力的謀求始終都是后當代主義的一種特性，事實上，由于人們長久以來對僵化、無回應(yīng)力的官僚體制已感到灰心喪氣，因此對組織發(fā)明力的呼喚也由來已久。,法默爾強調(diào)，在后當代，作為詩法的想象將會比作為當代特性的邏輯中心論更有價值，“就否認的一面而言，想象是一種不依賴于制訂規(guī)則和遵照程序之當代主義行為的行政精神”，而“就必定的一面而言，想象則是一種可覺得想象力的發(fā)展提供重要角色的行政精神”。作為一種發(fā)明性管理的藝術(shù)，想象將會提供當代“理性”規(guī)則導向的官僚機構(gòu)所缺少的許多機會。119、下列哪些作品是法默爾的（）?！豆残姓恼Z言：官僚制、當代性與后當代性》,《行政理論再思考》120、與傳統(tǒng)行政學相比，新公共行政學運用了20世紀60年代和70年代產(chǎn)生的某些新的研究辦法，重要涉及（）?，F(xiàn)象學辦法,符號互動論,本土辦法論,解釋學和批判理論121、在奧斯本看來，分權(quán)機構(gòu)含有下列優(yōu)越性（）。它們比集權(quán)的機構(gòu)有更多的靈活性,權(quán)力分散的機構(gòu)比集權(quán)的機構(gòu)更有效率,分權(quán)的機構(gòu)比集權(quán)的機構(gòu)更含有創(chuàng)新精神,分權(quán)機構(gòu)產(chǎn)生更高的士氣、更強的責任感、更高的生產(chǎn)率122、在奧斯本看來，顧客驅(qū)使的制度含有下列好處（）。它迫使服務(wù)提供者對它們的顧客負責,它使選擇提供者的決定不受政治的影響,它讓人們在不同種類的服務(wù)之間作出選擇,它增進更多的革新123、在巴納德看來，下列屬于經(jīng)濟誘因的是（）。工資,獎金,物品124、在巴納德看來，信息交流體系建立的重要內(nèi)容涉及（）。擬定和闡明管理人員的職務(wù),找到適宜的人員來擔任管理人員的職務(wù)125、在巴納德看來，要使權(quán)威得到人們的同意必須含有一定的條件，具體涉及（）。使人們能夠明確所傳達的命令,使人們認為這個命令同組織目的是一致的,使人們認為這個命令同他們的個人利益是一致的,他們在精力上和體力上有能力接受這個命令126、在巴納德看來，作為一種系統(tǒng)，不管哪一級別的組織，全都包含著下列基本要素（）。共同的目的,信息交流,協(xié)作意愿127、在登哈特看來，當今的責任問題極為復雜，下列屬于公務(wù)員所應(yīng)當關(guān)注的領(lǐng)域的是（）。憲法法律,社區(qū)價值,政治規(guī)范,公民利益128、在公共治理理論的語境中，所謂“治理”，就是對合作網(wǎng)絡(luò)的管理，它指的是為了實現(xiàn)和增進公共利益，（）等眾多公共管理主體彼此合作，在互相依存的環(huán)境中分享公共權(quán)力、共同管理公共事務(wù)的過程。政府部門,私營部門,第三部門,公民個人129、在古德諾看來，政黨的哪些特質(zhì)確保了美國政府體制的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)？（）政黨本身的統(tǒng)一性,黨員對黨的忠誠130、在官僚制組織中，人們在解決公務(wù)時只應(yīng)考慮（）。合理性,正當性,有效性131、在懷特看來，國家行政管理的目的或目的重要涉及（）。管理人員運用物質(zhì)材料完畢國家建設(shè)的任務(wù),政務(wù)的有效推行和管理,使行政人員在權(quán)限范疇內(nèi)最有效地運用一切財源,以最敏捷、最經(jīng)濟、最圓滿的方式成功地完畢政務(wù)計劃132、在懷特看來，下列屬于行政機關(guān)制訂條例權(quán)程度的是（）。因狀況變化需要制訂新條例，或經(jīng)行政執(zhí)行發(fā)現(xiàn)不當，經(jīng)研究須調(diào)節(jié)或新制訂條例時，可由行政機關(guān)制訂,應(yīng)解決的事務(wù)中狀況極端復雜并且含有較強的專業(yè)性以至于非專家不能解決時，可由行政領(lǐng)導邀請有關(guān)專家共同制訂行政條例、規(guī)章,在發(fā)生緊急事件或必須采用直接行動的狀況下，可授權(quán)委托行政機關(guān)制訂對應(yīng)的條例和規(guī)章,制訂行政機關(guān)內(nèi)部的管理條例133、在懷特看來，政府選拔管理人才的考試辦法能夠采用（）的辦法。操作實驗,工作實驗,心理實驗,口試134、在霍哲看來，（）是績效改善最重要的前提條件。高層管理者的支持,各級人員的承諾135、在霍哲看來，合作性勞資關(guān)系取決于下列哪些因素？（）最高管理層的承諾和各級雇員的廣泛支持,多個特定的聯(lián)合勞資委員會,持續(xù)的培訓和教育,透明的信息傳輸渠道136、在霍哲看來，績效能夠分為下列哪些層次？（）個人的,團體的,組織的137、在霍哲看來，下列哪些是恰當?shù)念I(lǐng)導角色需要做到的？（）轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導,傳輸清晰的愿景并掃除障礙,對的識別雇員動機,建立信任138、在霍哲看來，組織中的雇主與雇員之間普通存在著如何的關(guān)系？（）互相投入關(guān)系,似現(xiàn)貨契約關(guān)系,過分投入關(guān)系,投入局限性關(guān)系認為，組織組員對組織的承諾能夠分為（）。依從承諾,認同承諾,內(nèi)化承諾139、在庫珀看來，行政倫理困境產(chǎn)生的因素重要涉及（）。角色沖突,權(quán)力沖突,利益沖突140、在庫珀看來，客觀責任與從外部強加的可能事物有關(guān)，其具體形式涉及（）。職責,應(yīng)盡的義務(wù)141、在庫珀看來，作為責任行政的外部控制因素，社會期待重要涉及（）。公共參加,法律與政策142、在奎德看來，政策分析普通涉及的要素有模型、（）。目的,備選方案,原則,效果143、在奎德看來，政治可行性與下列哪些政治因素有關(guān)？（）有些政策會碰到政治上的反對者。,政策往往同時受到多個政治因素的影響。,政策分析但愿事先考慮問題，而政治的考慮則更急功近利。,政治家、政府官員和政策分析人員考慮和解決問題的方式不同。144、在林德布洛姆看來，方略分析慣用的辦法涉及（）。試錯法,計算決策法,突破瓶頸法145、在林德布洛姆看來，漸進決策需要遵照的基本原則涉及（）。積小變?yōu)榇笞冊瓌t,按部就班原則,穩(wěn)中求變原則146、在威爾遜看來，行政學的研究要從哪些方面加以美國化？（）思想,原則,目的,語言147、在威爾遜看來，政府官員需要含有下列哪些素質(zhì)？（）充足的技術(shù)知識,良好的服務(wù)態(tài)度,對政府政策堅定而強烈的忠誠,克服官僚主義148、在威爾遜所處時代之前的很長一種時期，對政府行政管理活動的系統(tǒng)研究并沒有得到重視，重要因素涉及（）。行政管理僅僅由辦事人員就能夠解決,行政管理被認為是“實用性的細節(jié)”,政府的職能很簡樸,極少或完全沒有行政管理的問題，最少沒有能夠引發(fā)行政官員注意的問題149、在韋伯看來，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權(quán)威制度之下的是（）。世襲制,封建制150、在維爾達夫斯基看來，多數(shù)實際的預算可能都是發(fā)生在（）之間的一種邊沿過渡地帶。政治與效率151、在維爾達夫斯基看來，觀察預算的全過程將有助于對政策制訂的分析，重要因素涉及（）。預算可覺得政策制訂的研究提供諸多的機會,預算還可覺得政策分析提供翔實的數(shù)據(jù)資料,預算過程中必不可少的多個交易也從根本上有助于解決政策分析中的假設(shè)檢查問題152、在我國，學習西方行政學說的意義重要涉及（）。理解行政管理思想的演變及其影響,加深對行政管理活動規(guī)律的認識,完善我國行政管理的理論體系,提高我國行政管理實踐的效率153、在沃爾多看來，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)重要涉及（）。公共道德,私人道德154、在沃爾多看來，當代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀西方文化中的（）等價值觀念?？茖W,理性,效益,效率155、在西蒙看來，下列屬于行政諺語的是（）。專業(yè)分工,統(tǒng)一指揮,控制幅度,根據(jù)目的、程序、服務(wù)對象、地點劃分組織156、在下列領(lǐng)域中，古利克的個人愛好始終都重要在（）。都市政府,公用事業(yè),人事157、在新公共行政學者看來，傳統(tǒng)行政學的基本原則是（）。效率,經(jīng)濟158、政策分析過程都要涉及總體概述、（）等基本階段。廣泛探索,多方比較,闡明解釋,測試檢查三、判斷題1、“決策”是現(xiàn)在行政行為研究中最流行的概念工具，也是唯一的概念工具。錯2、“人們并不是天生就厭惡工作。應(yīng)用體力和腦力來從事工作，對于人們來說，正如游樂和休息同樣，是自然的”。這是X理論的內(nèi)容。錯3、《組織與管理》和《行政學研究》都是巴納德的代表作。錯18世紀早期普魯士創(chuàng)立的文官制度和19世紀50年代英國建立的任官制度，為行政學的理論研究提供了素材。錯4、20世紀六、七十年代，行政學擺脫了長久以來對政治科學的過分依賴，由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)向純理論研究。錯5、X理論強調(diào)個體內(nèi)心需求協(xié)調(diào)，實施自我控制等思想較之傳統(tǒng)的Y理論更能代表行政發(fā)展的方向。錯6、Y理論認為個體和組織的目的應(yīng)當融合，只要能注意滿足個體的需求和利益，個體就能為組織盡更多義務(wù)和責任。對7、Y理論作為一種管理理論，它最少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所無視的東西，說出了X理論所沒有說出的東西。對8、奧斯本并沒有將其公司家政府理論視為完美無缺的終極真理，他事實上是但愿為人們提供一種認識政府的新視角。對9、奧斯本采用的公司家政府這一概念，事實上是試圖把公司經(jīng)營管理的某些成功辦法移植到政府中來，使政府這類公共組織能像私人公司那樣，合理運用資源，重視投入產(chǎn)出，提高行政效率。對10、奧斯本認為，公司家政府是有事業(yè)心的政府，是有收益而不浪費的政府，它不應(yīng)僅僅靠預算度日，它應(yīng)學會用種種形式集資、盈利，它主張以花錢來省錢，為回報而投資。對11、奧斯本認為，政府的基本使命是“辦好事”，而不是掙錢。對奧斯本認為，政府是我們用來作出公共決策的一種機制。對12、奧斯本認為，政府是最習慣于采用壟斷方式進行管理活動的，它經(jīng)常把競爭看做一種浪費和重復。對13、奧斯本所強調(diào)的是要變化政府行為的內(nèi)部驅(qū)動力——以“規(guī)章驅(qū)動的政府”取代“任務(wù)驅(qū)動的政府”。錯14、奧斯本在政府與市場的關(guān)系問題上比較極端，他極度推崇建立市場機制，認為市場是萬能的。錯15、巴納德的組織理論明顯是以系統(tǒng)觀念為根據(jù)的，他把組織視為一種由互有關(guān)聯(lián)的人員構(gòu)成的“開放系統(tǒng)”。對16、巴納德認為，個人決策是指有關(guān)組織活動的決定，重要從組織目的上考慮。錯17、巴納德認為，規(guī)定組織的目的這項職能能夠由某一種管理人員能夠單獨完畢。錯18、巴納德認為，一項組織目的只有被組織組員接受后才是有效的。對19、巴納德認為，與故意識形成的正式組織不同，非正式組織是由無意識的社會過程產(chǎn)生的。對20、巴納德認為權(quán)威涉及兩個方面：一是客體方面，把命令作為有權(quán)威的；二是主體或個人方面，命令被接受的性質(zhì)。錯21、涉及當代公共行政理論在內(nèi)的當代科學所謀求的是一種基于某種“宏大敘事”，并試圖運用“元話語”來證明自己正當性的廣泛解釋，這種廣泛的解釋往往被視為一種先驗的普遍真理。對22、布坎南認為，每個政府部門所遵照的政策普通是由該部門領(lǐng)導人根據(jù)上級對共同利益的理解來決定的。錯23、布坎南認為，如果要在公共部門恢復自由競爭，改善官僚體制的運轉(zhuǎn)效率，需要在行政管理體制內(nèi)部重新建立競爭構(gòu)造。對24、布坎南認為，稅賦制度的公共選擇對于約束政府的無限增加含有核心作用。對25、布坎南認為，在美國，即使縱向的政府部門缺少競爭壓力，但橫向政府部門并不缺少競爭壓力。錯26、布坎南認為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配備。對27、方略分析是指針對復雜問題，直接通過深思熟慮后選擇方略，它事實上是簡化了的科學分析辦法。對28、傳統(tǒng)公共行政學強調(diào)，公共行政的核心價值在于社會公平，在于增進公民社會所擁有的、以社會公平為核心的基本價值。錯29、傳統(tǒng)行政學的效率觀促使某些行政學者以機械性效率為原則來評定公共服務(wù)績效。對30、從法律意義上看，公民權(quán)涉及的是某些與一種人在某一政治共同體中組員資格的特性有關(guān)的更為普通的問題，其中重要涉及諸如公民的權(quán)利和責任這樣的倫理問題，而不管其正當身份如何。錯31、從理論方面看，新公共行政學主張公共行政不僅僅是執(zhí)行政策的工具，并且還是對廣大民眾生活各個方面都含有決定性影響的重要因素。對32、從理論上來看，西蒙是從手段與目的的關(guān)系上來分辨價值與事實的。錯33、從學科發(fā)展歷史來看，行政學也是從行政法學中分離出來而成為一門獨立學科的。錯34、從一名普通的機械工到整個公司的總工程師，泰勒僅僅用了六年的時間。對35、從組織理論上看，法約爾所討論的重要是人事管理問題。錯當代西方行為主義學派政治學者的重要辦法論主張之一就是提出新的概念工具去從事研究。對36、當人類進入20世紀后半葉時，科技的迅猛發(fā)展既對人類社會的進步含有重要增進作用，也對人類社會的發(fā)展造成了許多不良影響。對37、德魯克曾獲得麥肯錫獎和美國總統(tǒng)自由勛章。對38、德魯克認為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有杰出的工作”，政府需要從任務(wù)、使命的定義中提出能獲得行政效益的明確目的。對39、德魯克認為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有杰出的工作”，政府需要加強對“目的和效益”的檢查、考核和評定，發(fā)現(xiàn)和解決達標過程中的問題，以避免把資金和精力浪費在無效果的工作上。對40、德魯克認為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有杰出的工作”，政府需要認真考慮和回答自己本身的任務(wù)、目的和使命是什么。對41、德魯克認為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有杰出的工作”，政府需要圍繞重點工作規(guī)定達成目的的日期、權(quán)責和達成最低效益的原則。對42、德魯克認為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有杰出的工作”，政府需要制訂衡量、考核政府工作的原則。對43、德魯克認為，組織中的目的可分為戰(zhàn)略目的、方略目的以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級管理人員和普通工作人員來制訂。對44、登哈特的新公共服務(wù)理論試圖替代現(xiàn)在那些基于經(jīng)濟理論和自我利益的主導行政模式，是對傳統(tǒng)行政學理論和新公共管理理論的全盤否認。錯45、登哈特認為，與那些試圖將公共資金視為己有的公司管理者相比，樂于為社會作出故意義奉獻的公務(wù)員和公民更能增進公共利益。對46、登哈特是美國國家公共行政研究院院士，并曾獲得美國公共行政學會的沃爾多獎。對47、對社會公平價值觀的極力倡導不僅使美國政府在參加性、分權(quán)化以及變通性等方面進行了一系列行政體制改革，并且也對世界各國的行政理論與實踐產(chǎn)生了間接影響。對48、對于組織來說，協(xié)作意愿就是參加這一系統(tǒng)的“個人樂意和個人不樂意”的綜合成果。錯49、法默爾（DavidJohnFarmer）是英國當代出名的行政學家。錯法默爾對后當代性的想象、解構(gòu)、去領(lǐng)地化和變樣這四個要素是分開提出的，但他認為它們并非互相排斥，相反，它們在提供涉及公共官僚制問題的新理論時往往纏繞在一起。對50、法默爾認為，“去領(lǐng)地化”（deterritorialization）這個詞的意思是指消除由思維方式特別是所謂“科學”思維方式而施加給認識的編碼或格柵。對51、法默爾認為，公共行政理論即公共官僚機構(gòu)的語言應(yīng)當成為揭示這種公共行政問題的動力機制。對52、法默爾認為，想象能夠與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論，它“是一種用來表明后當代重要特性的語詞，這個特性擺脫了韋伯式理性主義官僚構(gòu)造模型的核心特性。對53、法默爾認為，由于公共行政的語言現(xiàn)在有局限性，因此公共行政理論在涉及公共官僚機構(gòu)的范疇、規(guī)模、功效以及本質(zhì)方面也有局限性。對54、法默爾宣稱，隨著著當代性被后當代性所取代，將會產(chǎn)生一種擴展公共行政語言的機會，按照他的這種反思性語言范式，現(xiàn)在的公共行政語言將與后當代擴展的語言共存。對55、法默爾在后當代公共行政方面的理論觀點重要集中體現(xiàn)在其《公共行政的語言：官僚制、當代性與后當代性》這部后當代公共行政理論的典型著作中。對56、法默爾正是基于后當代主義的這種懷疑論態(tài)度強調(diào)，對當代公共行政文本中某些“不言自明”的所謂“真理”性敘事要加以質(zhì)疑，他認為這種“不言自明”的所謂“真理”在某種程度上妨礙了公共行政理論研究進一步向縱深發(fā)展。對57、法約爾不僅長久在公司從事管理工作，并且一生都