街道道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

2023街道道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄contents預(yù)案概述預(yù)案啟動(dòng)條件應(yīng)急組織及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急處置目錄contents事后恢復(fù)預(yù)案管理與更新相關(guān)附件和附錄其他說(shuō)明事項(xiàng)預(yù)案概述01保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全通過(guò)預(yù)案的制定和實(shí)施，有效降低街道道路交通安全突發(fā)事件造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。提高應(yīng)急處置能力通過(guò)預(yù)案的實(shí)施，提高政府部門(mén)和相關(guān)單位對(duì)街道道路交通安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)案的實(shí)施有利于及時(shí)控制和妥善處理突發(fā)事件，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目的和意義本預(yù)案適用于發(fā)生在街道道路上的交通安全突發(fā)事件，包括但不限于交通事故、車輛故障、道路積水、大霧等惡劣天氣等。本預(yù)案不適用于高速公路、橋梁、隧道等特殊道路的交通安全突發(fā)事件。適用范圍工作原則預(yù)案工作始終以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，積極救治傷員，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。以人為本注重預(yù)防，建立健全交通安全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。預(yù)防為主街道道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作應(yīng)由政府部門(mén)統(tǒng)一指揮，各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。統(tǒng)一指揮在應(yīng)急處置過(guò)程中，各相關(guān)單位應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)并迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展?？焖俜磻?yīng)預(yù)案啟動(dòng)條件02發(fā)生重大以上交通事故、車輛嚴(yán)重?fù)p毀、造成重大傷亡或社會(huì)影響。發(fā)生較大交通事故、車輛嚴(yán)重?fù)p毀、造成一定傷亡或社會(huì)影響。其他必要情況，需立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)程序安全管理部門(mén)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門(mén)和人員。預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織救援和處理工作。事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警，同時(shí)報(bào)告本單位安全管理部門(mén)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的第一責(zé)任人。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人是應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的直接責(zé)任人。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的監(jiān)督責(zé)任人。啟動(dòng)責(zé)任人應(yīng)急組織及職責(zé)03組織協(xié)調(diào)各類資源，包括人力、物資和設(shè)備等，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急工作組和現(xiàn)場(chǎng)指揮的工作，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。指導(dǎo)工作應(yīng)急指揮部通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急期間的通訊聯(lián)絡(luò)，確保信息的上傳下達(dá)和各組之間的協(xié)調(diào)溝通。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷者得到及時(shí)有效的治療。物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配工作，確保應(yīng)急救援工作的物資需求得到滿足。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和救援工作，包括疏散人員、控制險(xiǎn)情、搜救傷員等。應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組和相關(guān)單位的工作，確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行。信息報(bào)告及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，為決策提供依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備04信息報(bào)告事故發(fā)生后立即報(bào)告事故發(fā)生的街道應(yīng)立即將事故信息報(bào)告給上級(jí)政府和交通管理部門(mén)。定期報(bào)告街道應(yīng)定期向上級(jí)政府和交通管理部門(mén)報(bào)告事故進(jìn)展情況和救援工作情況。實(shí)時(shí)更新及時(shí)更新事故信息和救援工作信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。010203根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，調(diào)配足夠的救援人員和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。資源調(diào)配人力調(diào)配根據(jù)事故的實(shí)際情況，調(diào)配適當(dāng)?shù)尼t(yī)療、消防、工程等物資設(shè)備。物力調(diào)配在事故應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備階段，應(yīng)預(yù)先安排必要的財(cái)力資源，以確保救援工作的順利開(kāi)展。財(cái)力調(diào)配志愿者隊(duì)伍組織志愿者隊(duì)伍參與事故的應(yīng)急響應(yīng)，提供必要的支援和服務(wù)。專業(yè)隊(duì)伍組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、工程等專業(yè)的應(yīng)急救援人員。協(xié)作隊(duì)伍與相鄰地區(qū)政府和有關(guān)單位建立協(xié)作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)道路交通安全突發(fā)事件。應(yīng)急隊(duì)伍初步處置事故發(fā)生后，街道應(yīng)立即組織初步處置，包括疏散人員、設(shè)置警戒線、協(xié)助醫(yī)療救護(hù)等。專項(xiàng)處置針對(duì)不同類型的道路交通安全突發(fā)事件，制定專項(xiàng)處置方案，明確各部門(mén)的職責(zé)和協(xié)調(diào)配合方式。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急處置05處置程序發(fā)現(xiàn)或接報(bào)交通安全突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。接警與響應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因及影響范圍等情況?，F(xiàn)場(chǎng)勘查在確保安全的前提下，組織現(xiàn)場(chǎng)疏散和救援工作。疏散與救援及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行處置。信息報(bào)告采取必要的措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、封鎖道路等，防止次生事故的發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)處置組織專業(yè)人員對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，盡快恢復(fù)交通通行。緊急搶修對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治，盡力減少人員傷亡。醫(yī)療救援組織社會(huì)力量參與救援，提供必要的物資和資金支持。社會(huì)救助處置措施評(píng)估應(yīng)急處置的效果，包括響應(yīng)速度、處置效果、社會(huì)影響等方面。評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出存在的不足和需要改進(jìn)的地方。總結(jié)應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。03處置效果評(píng)估0201事后恢復(fù)06在確保安全的前提下，組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通秩序。清理現(xiàn)場(chǎng)檢查和修復(fù)道路、橋梁、交通信號(hào)燈等道路基礎(chǔ)設(shè)施，確保交通安全。修復(fù)設(shè)施協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員救助傷亡人員，確保受傷人員得到及時(shí)救治。傷亡救助善后工作1調(diào)查評(píng)估23調(diào)查事故發(fā)生的原因，分析事故發(fā)生的直接和間接原因。事故原因分析評(píng)估事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，識(shí)別潛在的安全隱患。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估事故對(duì)交通運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響。影響評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)教訓(xùn)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出預(yù)防類似事故再次發(fā)生的措施和建議。信息共享將事故信息與其他有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)共享，提高全社會(huì)交通安全意識(shí)。培訓(xùn)教育針對(duì)事故原因和教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)道路使用者和管理者的培訓(xùn)和教育。010302預(yù)案管理與更新07預(yù)案修訂的必要性由于街道道路交通安全突發(fā)事件具有復(fù)雜性和多變性，預(yù)案需要根據(jù)新情況進(jìn)行修訂和完善，以確保預(yù)案的有效性和可操作性。修訂原則預(yù)案修訂應(yīng)遵循科學(xué)、合理、及時(shí)、實(shí)用的原則，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和方法，提高預(yù)案的適應(yīng)性和可操作性。修訂程序預(yù)案修訂應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括提出修訂意見(jiàn)、組織專家評(píng)審、報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)審批等環(huán)節(jié)，確保預(yù)案修訂的科學(xué)性和規(guī)范性。預(yù)案修訂針對(duì)不同層次的人員，制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，提高應(yīng)急管理人員、救援人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。預(yù)案培訓(xùn)和演練培訓(xùn)計(jì)劃預(yù)案演練可采取多種形式，如模擬演練、實(shí)地演練等，以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力。演練形式演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析演練過(guò)程中的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善預(yù)案。演練評(píng)估預(yù)案實(shí)施時(shí)間實(shí)施時(shí)間安排預(yù)案的實(shí)施應(yīng)提前進(jìn)行安排和規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定預(yù)案啟動(dòng)的時(shí)間和具體實(shí)施方案。在預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，采取相應(yīng)措施進(jìn)行干預(yù)和應(yīng)對(duì)。當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制和處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止預(yù)案的實(shí)施，并對(duì)此次應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善預(yù)案內(nèi)容和方法。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警終止實(shí)施相關(guān)附件和附錄08相關(guān)流程圖現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)流程圖明確現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和溝通的流程和環(huán)節(jié)。救援處置流程圖詳細(xì)說(shuō)明救援隊(duì)伍、裝備和物資的調(diào)度和使用流程。報(bào)警及響應(yīng)流程圖展示報(bào)警、響應(yīng)和處置突發(fā)事件的流程和步驟。突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)表記錄突發(fā)事件的數(shù)量、類型、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。救援行動(dòng)記錄表詳細(xì)記錄救援行動(dòng)的出動(dòng)力量、處置過(guò)程和結(jié)果等信息。損失評(píng)估表評(píng)估和統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等。相關(guān)表格記錄指揮協(xié)調(diào)過(guò)程中的重要事件、決策和溝通信息。指揮協(xié)調(diào)記錄表詳細(xì)記錄事件的起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果等信息，并提出預(yù)防類似事件再次發(fā)生的措施和建議。事件調(diào)查報(bào)告表記錄培訓(xùn)和演練計(jì)劃、實(shí)施情況及效果評(píng)估等信息，為今后的應(yīng)急預(yù)案修訂提供參考。培訓(xùn)演練記錄表010203相關(guān)記錄表其他說(shuō)明事項(xiàng)09符合國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定；法律法規(guī)和政策規(guī)定符合國(guó)家安全機(jī)關(guān)的相關(guān)