建筑工程項目管理制度

PAGEPAGE1XXXXXXXXXXXXXXXXX建設項目工程管理制度第一部分工程建設施工管理第一章基礎管理第一條承包商應根據(jù)合同約定建立項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部的主要成員須符合投標書中項目班子的組成，未經(jīng)建設單位同意不得擅自更換。第二條承包商應建立健全項目質量、安全管理體系和成品保護管理、現(xiàn)場安全文明施工管理、質量管理、收發(fā)文和資料收集管理以及其它工程管理的相關制度（辦法）?？偝邪虘鶕?jù)本辦法及其它文件編制總分包管理制度（辦法），總分包管理辦法須經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位審批后方可執(zhí)行。第三條承包商應定期召開項目內部工作會議，及時傳達和貫徹各種指令及會議精神，強化內部溝通，確保工程的有序進行。第四條監(jiān)理單位應定期召開工地例會，檢查工程進度計劃，協(xié)調工程施工過程中存在問題，部署下周（或下階段）重點工作。第五條監(jiān)理單位除定期對現(xiàn)場安全文明施工、成品保護工作、質量、進度進行檢查外，還應定期對承包商的項目管理體系進行檢查和評估并向建設單位提交檢查報告，以確保其持續(xù)有效運轉。第六條文件傳遞程序

傳遞程序一（需監(jiān)理單位或總承包商簽署意見的相關文件）總承包商總承包商監(jiān)理單位建設單位承包商主送主送傳遞程序二（不需監(jiān)理單位或總承包商簽署意見的相關文件）主送主送發(fā)文單位發(fā)文單位收文單位收文單位收文單位抄送1抄送……建設單位、監(jiān)理單位、總承包商、分包商等單位之間來往的文件一般均應抄送上述相關單位。第二章工地會議第七條工地例會由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責召集和主持，在第一次工地例會時確定會議議程、召開時間及參加人員。工地例會會議紀要由監(jiān)理單位負責起草，經(jīng)與會單位主要負責人（或與會人員）確認后生效。第八條專題會議由承包商、監(jiān)理單位或建設單位根據(jù)需要提議召開，會議通知需至少提前一天書面通知參會單位（特殊情況可口頭或電話通知參會人），通知時需明確會議議題。會議既可由召集人主持，也可由監(jiān)理工程師主持。會議紀要由召集單位或監(jiān)理單位負責起草，經(jīng)與會單位主要負責人（或與會人員）確認后生效。第九條參會人員需嚴格遵守會議紀律，不得遲到、早退和無故缺席。第三章總分包管理（指定分包）第十條指定分包商應與總承包商辦理相關入場手續(xù)方能進場。第十一條指定分包商進場前應在監(jiān)理單位辦理相關報驗和入場手續(xù)。第十二條總承包商應嚴格按合同要求對指定分包商進行管理和提供相關設備設施。總承包商工作人員應本著嚴格管理、熱情服務的精神對指定分包商進行管理，嚴禁利用職務之便進行吃、拿、卡、要和無故刁難。第十三條指定分包商進場后必須遵守總承包商的各種現(xiàn)場管理制度并服從總承包商的總體管理，對總承包商依據(jù)合同及相關制度進行的處罰必須嚴格執(zhí)行?？偝邪虒χ付ǚ职痰奶幜P須經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位審批后方能執(zhí)行。第十四條指定分包商應及時按相關要求向總承包商繳納如水、電等相關費用。第四章工程考核評價及獎懲第十五條監(jiān)理單位定期組織（每月20日）對工程進行考核和評價（以下簡稱工程考評）工程，工程考評按工程實體質量、安全（又分土建工程實體質量、裝飾工程實體質量、安裝工程實體質量）、工程質量管理、工程資料質量和現(xiàn)場安全文明施工管理等四方面進行。（具體詳附件一）建設單位每月對在建項目進行月末質量、安全大檢查。第十六條獎懲辦法項目監(jiān)理部每月質量、安全檢查第一名者現(xiàn)金獎勵5000元；倒數(shù)第一名者罰款5000元。（二）建設單位月末質量、安全大檢查（1）月度工程考評綜合得分高于88分或各考核單項得分均在85分及以上時獎勵1500元，各考評項單項得分高于90分（含90分）時，每考評項獎勵500元。（2）月度工程考評各考核單項得分均低于80分時（不含80分）處罰3000元，各考評項單項得分低于75分(不含75分)時，每考評項處罰1000元。（3）月度工程考評綜合得分連續(xù)兩月低于80分時責令整改并暫時停止支付工程款，對承包商追加處罰3000元，整改無效的應更換相關管理人員。第五章罰則第十七條承包商未按第五條規(guī)定建立項目管理體系及管理制度（辦法）或項目管理體系及管理制度（辦法）不符合要求的可責令限期整改并通報批評，在期限內整改不合格或多次整改仍不徹底的可處以1000~3000元罰款。第十八條承包商未按第六條規(guī)定定期召開項目內部工作會議，導致現(xiàn)場溝通不暢、各種指令及會議精神不能得到及時傳達和貫徹、管理混亂的可責令限期整改，情節(jié)嚴重的可處以1000~3000元罰款。第十九條監(jiān)理單位未按第七條要求定期召開工地例會，或工地例會質量不高、組織不力的可責令整改，多次整改無效或多次出現(xiàn)的可處以200~1000元罰款。第二十條監(jiān)理單位未按第八條要求定期對組織現(xiàn)場安全文明施工、成品保護工作、質量、進度進行檢查或檢查質量不高，敷衍了事的可責令整改，整改無效或多次出現(xiàn)的可處以500~2000元罰款。監(jiān)理單位未定期對承包商的項目管理體系進行檢查和評估并向建設單位提交檢查報告或檢查質量不高，敷衍了事的可責令整改，整改無效或多次出現(xiàn)的可處以500~2000元罰款。第二十一條會議參會人員不遵守會議紀律，出現(xiàn)無故遲到、早退的對該單位處以每人每次100元罰款，無故缺席的對該單位處以每人每次200元罰款。第二十二條指定分包商未按第十三條、第十四條規(guī)定與相關單位辦理入場手續(xù)，擅自進場的除造成后果由該單位自行承擔外，可責令限期改正，情節(jié)嚴重的還可處以1000~3000元罰款。第二十三條總承包商未按按合同要求對指定分包商進行管理和提供相關設備設施的應責令限期改正。第二十四條總承包商工作人員利用職務之便對指定分包商進行吃、拿、卡、要和無故刁難，除責令改正外可處以每次1000~3000元罰款，情節(jié)嚴重的可責令總承包商將其清退出場，觸犯法律的應移送司法機關。第二十五條指定分包商未按第十六條規(guī)定遵守總承包商的各種現(xiàn)場管理制度和不服從總承包商的正常管理的應責令限期整改，對總承包商依據(jù)合同及相關制度進行的處罰無故拒不執(zhí)行的除責令整改外可處以2000~5000元罰款并承擔由此引起的相關責任。第二十六條指定分包商未按第十六條、第十七條規(guī)定不服從總承包商的正常管理，對總承包商依據(jù)合同及相關制度進行的處罰無故拒不執(zhí)行或無故拒絕繳納本單位發(fā)生的如水、電等相關費用的總承包商可拒絕審批其工程款。第二部分工程質量管理第一章施工準備第一條施工組織設計（施工方案）（一）承包商應根據(jù)國家現(xiàn)行的相關規(guī)范、施工承包合同、施工圖設計文件及現(xiàn)場實際情況編制施工組織設計（施工方案），并在簽訂合同進場后的十天內報送項目監(jiān)理機構及建設單位審批。（二）施工組織設計（施工方案）應有專門的施工工法、施工質量保證措施、成品保護措施、施工進度保證措施、安全文明施工管理措施、環(huán)境保護措施以及臨電管理措施等章節(jié)。（三）新工藝或較復雜的工程（工作）應編制專項作業(yè)指導書。（四）承包商應嚴格按照經(jīng)審批的施工組織設計（施工方案）進行施工。（五）工程總承包商可按合同約定時間編制，但應滿足工程施工的需要（編制專項施工方案）。第二條技術交底（一）承包商應建立技術交底制度：項目技術負責人對工長進行交底，工長對作業(yè)班組長進行交底，作業(yè)班組長對工人進行交底。（二）技術交底的相關表格及記錄應及時報項目監(jiān)理機構及建設單位備案。第三條承包商應建立健全項目質量管理體系，并按以下標準配置專職的質檢員：1、建設規(guī)模為5萬平方米以下時設置2名。2、建設規(guī)模為5~10萬平方米時為設置4名。質檢員應按專業(yè)配置齊全，工作認真負責，嚴格執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、專職檢）質量檢驗制度。第四條推廣樣板施工確認制度。在開工之前，承包商應在適當?shù)牟课贿M行樣板施工，樣板完工后應及時向項目監(jiān)理機構提出驗收申請，項目監(jiān)理機構在接到驗收申請后應及時組織建設、設計、施工及其他相關單位進行樣板驗收，樣板驗收合格后（或確認后）方可進行大面積施工。樣板施工范圍應按合同約定，如合同無約定的，一般情況下以下工程（工作）均應進行樣板施工：（一）防水工程、模板支護施工、鋼筋綁扎或安裝施工、混凝土澆筑施工、砌體工程、抹灰工程、涂料工程、鋪貼工程、保溫工程、油漆、涂料、鋪貼以及部分飾物飾品的制作、裝配和潔具、燈具插座安裝等。（二）衛(wèi)生間潔具安裝、給排水管道安裝、綜合管線布置安裝（如橋架、風管、給排水管道、自動噴淋管道等）、設備安裝施工等。第五條在工程開始施工之前，現(xiàn)場工程師應根據(jù)相關規(guī)范及本細則編制專項質量控制及管理措施，如土方工程、防水工程、基礎工程、主體結構工程、砌體工程、抹灰工程、屋面工程、裝飾裝修工程、總平及地下管網(wǎng)工程、環(huán)境景觀工程以及安裝工程質量控制及管理措施等。措施中除應明確一些特殊的細部處理要求和質量控制手段以及處罰措施和標準外，還應有專門的成品保護控制及處罰措施，并對承包商進行詳細交底。第二章工序及材料（設備）報驗第六條承包商應嚴格執(zhí)行工序報驗制度，未經(jīng)項目監(jiān)理機構及建設單位批準不得進行下道工序施工（須有書面指令文件，如砼澆灌令、模板拆除許可、檢驗批審批表等）。第七條承包商、監(jiān)理機構、建設單位在進行工序質量檢驗時應填寫工序質量檢查跟蹤表。第八條工程完工，承包商經(jīng)自檢合格向項目監(jiān)理機構申請驗收，項目監(jiān)理機構接到驗收申請后應及時組織相關單位進行驗收。第九條承包商在進行工程（含隱蔽工程）報驗申請時應附相關的測試、試驗和自檢資料。第十條承包商未按施工規(guī)范進行施工時或出現(xiàn)施工不合格時，項目監(jiān)理機構應責令整改，責令整改可采用口頭和書面的方式。承包商接到整改指令后應應及時回應，并在要求的整改時限內完成整改工作。第十一條乙供材料（設備）采購及驗收乙供材料應嚴格按合同約定品牌進行采購，如合同未約定品牌的（如商品混凝土），承包商應在采購前選三家以上合格供應商報項目監(jiān)理機構和建設單位考察選定。未建設單位同意不得擅自采購除合同約定外品牌的材料（設備）。（一）承包商在進料（設備）進場時向項目監(jiān)理機構提出驗收申請，材料（設備）驗收申請應附質量檢驗報告、出廠合格證等相關質量材料（設備）質量證明文件。（二）項目監(jiān)理機構在接到驗收申請后應及時組織建設單位、承包商等單位對進場材料（設備）進行驗收，驗收合格后簽署相關報驗文件。（三）一般材料（設備）應在進場時提出驗收申請，大型材料（設備）應進場前二天提出驗收申請。（四）材料（設備）未進行或通過驗收承包商不得擅自使用于工程，不合格材料（設備）應按項目監(jiān)理機構要求限期清運出場。第十二條甲供進場材料（設備）進場時建設單位應組織項目監(jiān)理機構、承包商、供應商等單位對進場材料（設備）進行驗收，驗收合格并簽署相關驗收文件后承包商辦理交接手續(xù)。不合格材料（設備）由供應商在要求的時限內清退出場。第十三條質量檢驗流程

承包商內部驗收（自檢、互檢、專職檢）承包商內部驗收（自檢、互檢、專職檢）總承包商檢驗項目監(jiān)理機構檢驗建設單位檢驗承包商、總承包商、項目監(jiān)理機構當施工方為總承包商時簽發(fā)相關驗收文件不合格不合格整改不合格合格合格合格

第三章工程檢查及驗收第十四條中間工程驗收（中間工程是指工序完工后，后續(xù)工作需由另一施工單位施工的工程）。工程完工后，施工單位應及時向總承包商（建設單位）申請工作面移交驗收，總承包商（建設單位）接到驗收申請后應及時報送監(jiān)理單位、接收單位進行驗收，驗收合格四方簽署中間工程驗收移交單，如驗收不合格則限期整改（如施工單位為總承包商時驗收組織單位為建設單位）。第十五條工程完工后，承包商進行自檢合格后報項目監(jiān)理機構組織驗收，項目監(jiān)理機構在接到驗收申請后應及時組織相關單位進行驗收，驗收合格后簽署相關質量證明文件，驗收不合格應限期進行整改。第四章罰則第十六條承包商未按要求編制施工組織設計（施工方案）、專項作業(yè)指導書或編制不符合要求的責令整改，如在整改期限內仍未完成的可處以1000~2000元罰款。承包商未按照經(jīng)審批的施工組織設計（施工方案）進行施工的責令整改和改正，且可并處每次200~2000元罰款。第十七條承包商未按要求進行逐級技術交底或交底不符合要求的應責令整改，如在整改期限內仍未完成或整改不合格的可處以1000~2000元罰款。承包商未及時將技術交底的相關表格及記錄應報項目監(jiān)理機構及建設單位備案的責令限期改正，在期限內仍未報送的按未進行技術交底處罰。第十八條承包商未按專項質量控制及管理措施施工的除可按本制度要求進行處理外也可按專項質量控制及管理措施進行處理（但不能進行重復處罰，可以罰款額高項為準）。第十九條承包商未按要求建立健全項目質量管理體系和未按規(guī)定執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、專職檢）質量檢驗制度，導致現(xiàn)場質量管理失控，在進行工序報驗或其它檢查驗收時項目監(jiān)理機構或建設單位發(fā)現(xiàn)較大質量問題的責令整改，且可并處以每次（每處）200~5000元罰款。第二十條承包商未按規(guī)定進行樣板施工就直接進行大面積施工的，可責令立即改正，且可并處每次500~2000元罰款。承包商應提出驗收申請后，現(xiàn)場工程師未及時組織相關單位及部門進行樣板驗收的按公司相關制度進行處罰。第二十一條承包商未按規(guī)定執(zhí)行工序報驗制度，未經(jīng)項目監(jiān)理機構及建設單位批準擅自進行下道工序施工的責令改正，且可并處每次500~2000元罰款。第二十二條承包商在進料（設備）進場未按規(guī)定向項目監(jiān)理機構提出驗收申請，擅自使用未經(jīng)驗收或驗收不合格的材料（設備），責令整改和改正并處每次500~2000元罰款。承包商未在要求限期將不合格進料（設備）清運出場的處以500~1000元罰款。第二十三條承包商接到整改指令未及時回應的可責令改正，在要求的整改時限內未完成整改工作或整改不合格的，責令再次整改，并處每次1000~5000元罰款，且每增發(fā)一次整改指令可再進行一次處罰。第三部分進度管理第一章計劃編制第一條施工準備工作計劃（一）總承包商應根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制施工準備工作計劃，并在簽訂合同進場后的第二天報送項目監(jiān)理機構及建設單位審批。（二）施工準備工作計劃應包括以下內容：①場地打圍和硬化、辦公室、宿舍、廚衛(wèi)間、淋浴間、工地大門等臨時設施的施工時間；②沖洗設備、五牌一圖的購置及布置時間；③各種專項方案和管理措施的編制和整理時間；④質量、安全監(jiān)督單位開工條件審查時間等。第二條施工總進度計劃總承包商應在承包合同要求時間內（若合同中未規(guī)定編制時間則在進場后一周之內）根據(jù)《工程進度總控計劃》編制詳盡的施工總進度計劃報項目監(jiān)理機構及建設單位審批（施工總進度計劃中應確定關鍵節(jié)點并加“★”表示）。第三條階段性施工進度計劃總承包商應在施工總進度計劃批準后一周內根據(jù)經(jīng)批準的施工總進度計劃編制階段性施工進度計劃（一般分基礎、主體及裝飾三個階段）報項目監(jiān)理機構及建設單位審批（階段性施工進度計劃中應確定重要節(jié)點并加“☆”表示）。第四條月度施工進度計劃承包商（包括總承包商和分包商，下同）應在每月25日之前根據(jù)經(jīng)批準的階段性施工進度計劃編制月度施工進度計劃報項目監(jiān)理機構及建設單位審批（若階段計劃與月計劃重合可直接將階段計劃作為月計劃使用，月計劃應確定重要節(jié)點并加“☆”表示）。第五條周工作計劃承包商應根據(jù)經(jīng)批準的月度施工進度計劃（或階段計劃）及工程進展中的實際情況編制周工作計劃，并在每周四下午5：30之前（分包商在每周四上午10：00之前報總承包商審核）報項目監(jiān)理機構及建設單位審批。第六條材料（設備）采購計劃承包商應在階段性施工進度計劃批準后一周之內，根據(jù)承包合同和經(jīng)審批的階段性施工進度計劃編制重要材料、設備和其它構件采購計劃報項目監(jiān)理機構及建設單位審批。第七條其它專項計劃承包商應在階段性施工進度計劃批準后一周之內，根據(jù)承包合同和經(jīng)審批的階段性施工進度計劃編制關鍵工作（工程）插入時間及其工作面移交計劃和各種分包工程插入時間及計劃。第八條施工進度計劃分為進度計劃表、進度計劃橫道圖及網(wǎng)絡計劃圖三種，一般應同時編制進度計劃表和進度計劃橫道圖，但有條件的應盡可能編制網(wǎng)絡計劃圖，報送應同時報送紙質5份和電子文檔。第九條施工進度計劃應包含工作名稱、工作起始時間、關鍵節(jié)點（關鍵工作）、需投入的人力及物資（材料設備）數(shù)量等內容，月度計劃和周工作計劃還應包含責任人和計劃完成工程量等內容。第十條材料（設備）采購計劃應包含材料（設備）名稱、計劃進場時間、計劃進場數(shù)量、供貨地點、運輸方式、采購合同簽訂時間等內容。第十一條承包商編制的計劃的版式、格式應符合建設單位要求。第三章計劃審批第十二條計劃的審批流程：承包商/編制單位（編制）承包商/編制單位（編制）簽發(fā)執(zhí)行當編制人為總承包商時總承包商（審核）需修改項目監(jiān)理機構（審核）需修改建設單位（審批）簽發(fā)執(zhí)行當編制人為總承包商時總承包商（審核）需修改項目監(jiān)理機構（審核）需修改建設單位（審批）需修改需修改承包商（編制單位）、總承包商、項目監(jiān)理機構承包商（編制單位）、總承包商、項目監(jiān)理機構

第十三條計劃審批時限：序號計劃種類審批單位及時限審批單位審批時限審批單位審批時限1施工總進度計劃監(jiān)理單位2天建設單位5天2階段性施工進度計劃監(jiān)理單位2天建設單位3天3月度施工進度計劃監(jiān)理單位1天建設單位2天4周工作計劃監(jiān)理單位2小時建設單位3小時注：若需總承包商審核的，審核時限同項目監(jiān)理機構。第十四條承包商必須嚴格按經(jīng)審批的計劃執(zhí)行，若執(zhí)行過程中確需調整應報原審批單位批準后方可進行（周工作計劃不進行調整）。第四章計劃執(zhí)行與檢查第十五條項目監(jiān)理機構為計劃的檢查責任單位，承包商為計劃的執(zhí)行單位。第十六條承包商應建立計劃執(zhí)行情況檢查及糾偏的制度，根據(jù)計劃的執(zhí)行情況定期跟蹤檢查，分析滯后或提前原因，及時采取糾正措施，確保進行處于可控狀態(tài)。第十七條項目監(jiān)理機構應編制施工進度預控措施，定期檢查計劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)異常時應及時發(fā)出糾偏指令。第十八條項目監(jiān)理機構應在每月定期向建設單位報告工程進度情況（分形象進度和完成工程量）和計劃執(zhí)行檢查情況，分析產(chǎn)生偏差的原因及采取的應對措施（采用監(jiān)理月報）。第十九條周工作計劃在每周一工地例會（執(zhí)行）時進行檢查，承包商應口頭呈述計劃提前或滯后的原因以及采取的應對措施（關鍵節(jié)點計劃除外）。第五章罰則第二十條承包商未能按第二章要求時間編制并報送計劃，每發(fā)生一次罰款1000元，且可并處每滯后一天罰款200元。第二十一條承包商編制計劃不符合要求的，由監(jiān)理工程師責令限時整改，在整改時限內未能提交符合要求的計劃，按上條執(zhí)行。第二十二條項目監(jiān)理機構（或總承包商）未能按第十六條要求審核時限內完成計劃審核的，處以每次100元罰款，建設單位未能在審核時限內完成計劃審核的按公司相關制度執(zhí)行罰款。第二十三條項目監(jiān)理機構（或總承包商）審核不嚴謹或未能發(fā)現(xiàn)明顯錯誤的，處以每次100元罰款，建設單位審核不嚴謹或未能發(fā)現(xiàn)明顯錯誤的按公司相關制度執(zhí)行罰款，并對相關責任人進行通報批評。第二十四條承包商未經(jīng)審批單位同意擅自進行計劃調整的（指調整延后），除該調整計劃不予認可外，另處以每次2000元罰款，并由監(jiān)理工程師責令限期改正。第二十五條承包商未按計劃完成關鍵節(jié)點計劃（帶“★”計劃）的，按合同約定執(zhí)行，若合同無約定的處以每一次1000~4000元罰款，且可并處每滯后一天100~500元罰款。第二十六條承包商未按計劃完成重要節(jié)點計劃（帶“☆”計劃）的，按合同約定執(zhí)行，若合同無約定的處以每一次200~2000元罰款，且并處每滯后一天50~300元罰款。第二十七條承包商未按計劃完成一般計劃的，處以每一次100~1000元罰款，且并處每滯后一天20~200元罰款。第二十八條承包商未完成周工作計劃的，處以每項50~200元罰款。第二十九條若罰款項重復，以罰款額較高項為準。安全管理第三部分安全及文明施工管理第一章施工準備第一條承包商應建立健全項目安全管理體系和管理制度，并按政府相關規(guī)定配置安全管理員。1、建筑面積為1萬平方米及以下的工程至少1人；2、建筑面積為1萬～5萬平方米的工程至少2人；3、建筑面積為5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。第二條承包商在編制施工組織設計時應有專門章節(jié)的安全及文明施工管理描述，且模板工程、腳手架工程、深基坑（基槽）土方工程、龍門吊和塔吊等還應編制專項安全施工方案。第三條在工程正式開工前，承包商應按相關要求完善現(xiàn)場各種軟硬件設施。如具備條件，應在工地大門口和主要工作面設置攝像監(jiān)視系統(tǒng)。第四條施工工人進場后應進行崗前安全培訓并進行考核，考核合格后方能正式上崗，特殊崗位嚴格執(zhí)證上崗。第五條承包商進場后應對紅線內（含紅線附近）的各種管線、設備設施進行檢查并采取適當和有效的保護。（可向建設單位索取相關物探資料）第六條承包商應建立工地守衛(wèi)管理制度，嚴格憑證出入工地，進入人員必須正確配戴好安全帽。未經(jīng)許可嚴禁無關人員進入工地。第二章安全施工第七條承包商應按政府相關規(guī)定和要求完善工地圍護、大門、標牌、工人宿舍、食堂、廁所、浴室和場地硬化，并按相關安全法規(guī)規(guī)范設置危險源標志標識、場內道路黃線以及其它安全防護設備設施。第八條施工現(xiàn)場應設置專門的吸煙區(qū)，工作面上嚴禁吸煙。第九條承包商應嚴格按照施工組織設計和專項安全施工方案進行施工，未經(jīng)原審批單位許可，不得對原方案進行擅自調整或變更。第十條承包商在進行土方開挖前應對地下管網(wǎng)進行探明，并采取有效的保護措施，開挖范圍如存在如煤氣、自來水、電力、通訊等管線時嚴禁采用機械方式開挖。第十一條承包商應嚴格按相關規(guī)范規(guī)定對現(xiàn)場施工臨時用電進行管理，配電箱柜應有專人規(guī)范管理并上鎖，嚴禁私拉亂接，箱柜門內側應貼有該箱柜線路圖，箱柜外側應貼有管理負責人和聯(lián)系電話。第十二條主體施工時應進行垂直防護，垂直防護不得低于工作臺面2m，承包商還應按相關規(guī)范作好臨邊和洞口防護，防止高空墮落。第十三條在進行高空作業(yè)時必須正確配戴好安全帶。外架拆除（塔吊安拆）施工時應劃定防護區(qū)域并設專人警戒，拆下的鋼管和扣件應采用傳遞方式下樓，嚴禁隨意亂扔。第三章文明施工第十四條承包商應安排專人對場地進行日常清潔，保持工地現(xiàn)場的清爽和整潔。第十五條承包商應在工地內明顯的位置設置各種標語，標語的內容應為積極向上、催人奮進和體現(xiàn)項目形象的內容。第十六條承包商應按相關要求合理規(guī)范地設置各類加工區(qū)、料場、和機械停放場地，并規(guī)范管理。材料堆場應按相關要求進行標識，標識內容應包括材料品種規(guī)格及產(chǎn)地、進場日期、檢驗狀態(tài)等。承包商還應作好工作面的清潔工作，做到人走場清、工完料清，工作面上的材料應分門別類的整齊堆放。第十七條承包商應維護好工地周圍環(huán)境，保障銷售環(huán)境，搞好工地食堂衛(wèi)生，搞好工人的業(yè)余生活，并協(xié)助相關部門維護好工地周圍社會治安。第十八條承包商應及時發(fā)放農(nóng)民工人工資，協(xié)調好作業(yè)班組以及工人之間內部關系，避免現(xiàn)場出現(xiàn)打架斗毆、聚眾鬧事、上訪或以威脅自殺等類似事件。第五章罰則第十九條承包商未按要求建立健全項目安全管理體系和管理制度，并按政府安全管理員的配置不符合相關規(guī)定的，責令限期改正，限期改正仍不合格的可處以罰款1000~3000元。第二十條承包商未按相關要求完善現(xiàn)場各種軟硬件設施或軟硬件設施不能滿足安全生產(chǎn)和文明施工的要求的責令進行整改，整改無效的可處以1000~3000元罰款。第二十一條承包商未按相關要求對施工工人進行崗前安全培訓的，責令整改。特殊崗位未執(zhí)證上崗的處以每人次100~500元罰款。因上述原因出現(xiàn)安全事故的，對責任單位處以2000~10000元罰款。第二十二條承包商未按相關要求對紅線內（含紅線附近）的各種管線、設備設施進行有效保護的責令整改，整改無效或或因上述原因出現(xiàn)損壞的，除按相關部門/單位要求進行賠償外處以1000~5000元罰款。第二十三條承包商未按相關要求嚴格執(zhí)行工地守衛(wèi)管理制度的責令整改，進入施工現(xiàn)場人員未正確配戴好安全帽的按以下要求進行處罰：①未配戴安全帽罰款50元/每人、每次；②配戴了安全帽但未系好帽帶的罰款20元/每人、每次；③配戴的安全帽質量不合格的罰款20元/每人、每次。第二十四條承包商未按相關規(guī)定完善工地圍護、大門、標牌、工人宿舍、食堂、廁所、浴室和場地硬化等設備設施或未按相關安全法規(guī)規(guī)范設置危險源標志標識、場內道路黃線以及其它安全防護設備設施的責令限期整改，整改無效的可處以1000~5000元罰款。第二十五條施工現(xiàn)場非吸煙區(qū)內發(fā)現(xiàn)吸煙人員或煙頭按以下要求進行處罰：①非工作面發(fā)現(xiàn)上述行為處以20元罰款/每人、每次；②工作面發(fā)現(xiàn)上述行為處以50元罰款/每人、每次。第二十六條承包商未按相關要求對地下管網(wǎng)進行有效的保護，導致煤氣、自來水、電力、通訊等管線施工損壞的除按相關部門/單位要求進行賠償外處以罰款1000~5000元罰款。第二十七條承包商未按相關規(guī)范規(guī)定對現(xiàn)場施工臨時用電進行規(guī)范管理，導致施工臨電線路及設備管理混亂的責令整改，并可處以每次/處500~2000元罰款。第二十八條承包商未按相關要求進行防護或防護不符合要求的責令限期整改，整改無效或在整改期限內未完成的處以1000~3000元罰款。第二十九條高空作業(yè)時未正確配戴好安全帶的處以/每人、每次50~200元罰款。外架拆除施工時未劃定防護區(qū)域并設專人警戒，拆下的鋼管和扣件未采用傳遞方式下樓，野蠻施工的除責令整改外可處以每次200~1000元罰款。第三十條承包商未按相關要求合理規(guī)范和設置各類加工區(qū)、料場、和機械停放場地的；材料堆場未按相關要求進行標識或標識內容不符合要求的；工作面未做到人走場清、工完料清的和工作面上的材料未進行分門別類的整齊堆放的責令限期整改，整改期限內未完成的或整改不合格的處以每次/處200~1000元罰款，若多次出現(xiàn)工作面未做到人走場清、工完料清的和工作面上的材料未進行分門別類的整齊堆放的可直接進行處罰。第三十一條承包商未能對工地現(xiàn)場進行有效的管理導致現(xiàn)場出現(xiàn)打架斗毆、聚眾鬧事、上訪、威脅自殺及其它危及社會安全和影響項目形象的事件的，根據(jù)事件的性質和造成影響的嚴懲程度對責任單位處以5000元~10萬元罰款，責任單位還應通過報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體消除影響。第四部分工程款支付、一單一結和材料認價管理第一章工程款支付第一條工程款支付必須符合合同約定，特殊付款（如借款、提前付款）需采用專項報告方式（合同外支付申請表）報建設單位相關負責人批準。第二條工程預付款支付1、有付款前提條件的（如進場、開工等）承包商須在滿足付款前提條件后向建設單位提出付款申請，付款申請報項目監(jiān)理機構批準后由其轉建設單位駐現(xiàn)場機構，建設單位駐現(xiàn)場機構審核通過后由經(jīng)辦專業(yè)工程師辦理請款手續(xù)。2、承包商付款申請編制要求：（1）付款申請兩份。（2）合同復印件一份（協(xié)議部分）。（3）達到或完成付款前提條件證明材料一份。第三條工程進度款支付（一）有工程形象進度核定要求的1、進行工程形象進度報審：承包商應在每月22日之前編制工程形象進度報審表并報項目監(jiān)理機構審核，工程形象進度報審表為制式表格，在編制工程形象進度報審表應附工程全景照片、主要工程驗收記錄和證書（復印件）、合同復印件（協(xié)議部分）、工程形象進度描述、已完工程質量情況描述、工程進度報表等相關附件。項目監(jiān)理機構應對工程形象進度、已完工程質量、當月實際進度與計劃進度對比等內容進行審核，通過后轉建設單位駐現(xiàn)場機構審核，工程形象進度須經(jīng)建設單位授權代表批準并需承包商確認。2、工程款支付：工程形象進度須經(jīng)建設單位授權代表批準并經(jīng)承包商確認后，由造價工程師辦理請款手續(xù)。3、工程形象進度報審表編制要求（1）工程形象進度報審表（制式表格）一份。（2）主要工程驗收記錄和證書（復印件）一份。（3）合同復印件（協(xié)議部分）一份。（4）工程形象進度描述、已完工程質量情況描述、工程進度報表一份。（5）工程照片（全景照片1~2張，主要工程施工場景和主要工程驗收場景至少4張，全景照片A4紙幅，其余照片為7寸A4紙打印，照片均采用彩色打印）一份。（附電子文檔）（二）無工程形象進度核定要求的1、在達到或滿足合同約定付款條件后由承包商向建設單位提出付款申請，付款申請報項目監(jiān)理機構批準后由其轉建設單位駐現(xiàn)場機構，建設單位駐現(xiàn)場機構審核通過后由經(jīng)辦專業(yè)工程師辦理請款手續(xù)。2、承包商付款申請編制要求：（1）工程款支付申請一份。（2）主要工程驗收記錄和證書（復印件）一份。（3）合同復印件（協(xié)議部分）一份。（4）工程照片（全景照片1張，主要工程施工場景和主要工程驗收場景至少8張，全景照片A4紙幅，其余照片為7寸A4紙打印，照片均采用彩色打印）一份。（附電子文檔）第四條由建設單位直接付款的指定分包商的工程進度款應經(jīng)總承包商審核通過后方能支付。第五條工程款支付審批時限為7個工作日（不含項目監(jiān)理機構審批時限）。第二章一單一結第六條一單一結必須符合合同約定，承包商在申報一單一結應實事求是，嚴禁高估冒算。第七條一單一結須經(jīng)項目監(jiān)理機構核實后由其轉報建設單位審批，一單一結未經(jīng)建設單位授權代表批準無效。第八條一單一結申報要求1、一單一申報應在簽證事件發(fā)生后五個工作日內進行申報，如簽證事件發(fā)生過程較長，中間隱蔽較多，事后無法核實或事后核實較困難的則應在隱蔽前進行現(xiàn)場收方和過程核實并填寫相關記錄。2、一單一結事件發(fā)生后七個工作日內承包商仍未申報視為該事件未產(chǎn)生費用或其放棄申報權力。第九條一單一結編制要求1、一單一結審批單四份，一單一結附表壹份。2、簽證的原始依據(jù)（甲方通知、設計變更通知單等）。3、簽證照片（簽證部位在簽證事件發(fā)生前和發(fā)生后各一張，簽證事件發(fā)生過程中一張，7寸A4紙幅彩色打?。５谑畻l簽證互扣1、原則上不支持承包商之間互相損壞的簽證互扣，當出現(xiàn)類以情況時，當事人雙方應本