公務(wù)員 制 度講座復(fù)習(xí)答案

1公務(wù)員，是指依法履行（公職）、納入國(guó)家（行政編制）、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)（工資福利）的工作人員。2由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)所決定，與我國(guó)政黨（制度）相適應(yīng)，我國(guó)的公務(wù)員制度必須堅(jiān)持（黨的領(lǐng)導(dǎo)）的原則。3我國(guó)的行政機(jī)關(guān)包括國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)（政府）。4政黨機(jī)關(guān)工作人員列入（公務(wù)員）范圍符合我國(guó)的的憲法體制和（司法實(shí)踐）。5科舉制對(duì)我國(guó)從事管理以至世界（文官考試錄用）制度的產(chǎn)生有重大的影響。6中央公務(wù)員主管（部門）負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員的（綜合管理）工作。7公務(wù)員管理的原則，是指公務(wù)員（管理活動(dòng)）和管理行為應(yīng)遵循的（原理）和準(zhǔn)則。8公務(wù)員的任用，堅(jiān)持任人唯賢、（德才兼?zhèn)洌┑脑瓌t，注重（工作實(shí)績(jī)的原則）。9公務(wù)員義務(wù)，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出（一定行為）或不得作出（一定行為）的約束和強(qiáng)制。10公務(wù)員權(quán)利，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員履行（職責(zé)）、行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，可以作出（某種行為），要求他人為或者不為某種行為的（許可）和保障。11我國(guó)職位分類制度的內(nèi)容包括（職位類別）劃分的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。12職務(wù)的內(nèi)涵是公務(wù)員（職務(wù)）所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員（職權(quán)）、職責(zé)的委托。13所有公務(wù)員都有級(jí)別，但并不是（所有）公務(wù)員都要有銜級(jí)。14官員選拔制度伴隨著（國(guó)家）的產(chǎn)生，適應(yīng)階級(jí)統(tǒng)治的需要而形成的一種（人事）管理制度。15人事分類制度，主要是兩種，一是以"人"為中心的分類，稱為（品位分類）；二是以（事）為中心的分類稱為職位分類。16根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將職務(wù)分為（領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）和（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）兩大類型。1、公務(wù)員任免制度是關(guān)于公務(wù)員職務(wù)任免（形式）、任免機(jī)關(guān)及其（權(quán)限）、任免職務(wù)的情形以及相關(guān)事宜的管理制度。2、（選任）和（委任）是我國(guó)公務(wù)員職務(wù)的主要任用方式。3、我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則是（理論聯(lián)系實(shí)際）、學(xué)用一致、（按需施教）、講求實(shí)效。4、公務(wù)員交流的法定形式包括調(diào)任、（轉(zhuǎn)任）和（掛職鍛煉）。5、公務(wù)員職務(wù)晉升制度，堅(jiān)持（任人唯賢）、德才兼?zhèn)湓瓌t，注重（工作實(shí)績(jī)）。6、公務(wù)員紀(jì)律，是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其（職能），維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的，要求每一個(gè)公務(wù)員遵守的（行為規(guī)范）。7、回避制度最早出現(xiàn)于（中國(guó)）。這一制度從東漢正式建立，一直沿用到清末，成為我國(guó)古代一項(xiàng)很有特色的（官吏制度）。8、（任職培訓(xùn)），是指機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)備晉升一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，按照擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求所進(jìn)行的培訓(xùn)。1、公務(wù)員工資制度，是指公務(wù)員依法履行（職責(zé)）、完成本職工作后，國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員個(gè)人勞動(dòng)（報(bào)酬）的制度。2、國(guó)家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障（公務(wù)員）在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得（幫助）和補(bǔ)償。3、建立辭職辭退制度，有利于暢通公務(wù)員隊(duì)伍的（出口），形成優(yōu)勝劣汰和新陳代謝良性（機(jī)制）。4、退休方式一般包括（自愿）和（強(qiáng)制）兩種。5、申訴控告制度為保障公務(wù)員的合法（權(quán)益）提供了必要的救濟(jì)手段，有利于維護(hù)公務(wù)員的合法（權(quán)益）。6、聘任制是機(jī)關(guān)根據(jù)職位的需要，通過(guò)簽訂聘任合同，選拔、（任用）、管理公務(wù)員的一種人事（管理）制度。7、公務(wù)員法的法律責(zé)任是指（機(jī)關(guān)主體）違反公務(wù)員法規(guī)定的規(guī)則、義務(wù)或（紀(jì)律）時(shí)，必須承擔(dān)的不利后果。8、國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)（發(fā)展水平）提高公務(wù)員的福利待遇。單選1、（B）年，我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》作為行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院正式頒布A、1987B、1993C、1998D、20032、（B）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)公務(wù)員制度的A、重要方針B、政治特點(diǎn)C、主要原則D、基本政策3、（B）我國(guó)公務(wù)員制度與西方文官制度不同，不實(shí)行A、兩官分設(shè)B、兩官分途C、政治中立D、政治獨(dú)立4、（B）公務(wù)員管理的原則之一是A、公平、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)B、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)C、公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)D、公平、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)5、（D）我國(guó)《公務(wù)員法》于年1月1日正式實(shí)施A、2003B、2004C、2005D、20061、（B）是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要依據(jù)A、職級(jí)B、職務(wù)C、職位D、職權(quán)2、（B）是具體從事規(guī)劃、咨詢、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作A、行政執(zhí)法類職位B、綜合管理類職位C、專業(yè)技術(shù)類職位D、其他類別職位3、（B）從副科長(zhǎng)到國(guó)務(wù)院總理，公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等次為A、8B、10C、12D、144、（B）公務(wù)員考核的重點(diǎn)是A、工作業(yè)績(jī)B、工作實(shí)績(jī)C、工作紀(jì)律D、工作成績(jī)5、（B）公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的具體對(duì)應(yīng)關(guān)系，主要在何處體現(xiàn)A、職位分類B、工資制度C、職務(wù)序列D、職級(jí)序列1、（A）公務(wù)員職務(wù)任用方式有A、選任、委任、聘任B、委任、考任、聘任C、選任、聘任、考任2、（A）公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序是A、民主推薦、組織考察、討論決定、履行任職手續(xù)B、民主推薦、組織考察、討論任職C、民主測(cè)評(píng)、組織考察、討論決定、履行任職手續(xù)D、民主測(cè)評(píng)、組織考察、討論決定3、（A）轉(zhuǎn)任是公務(wù)員的A、內(nèi)部交流B、局部交流C、外部交流4、（A）公務(wù)員法規(guī)定的處分種類是A、6B、7C、8D、9（√）辭退公務(wù)員是機(jī)關(guān)的法定權(quán)力。（×）養(yǎng)老保險(xiǎn)金也稱退休費(fèi)、退休金等。（×）申訴控告制度對(duì)于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性沒(méi)有什么作用。（×）實(shí)行聘任制不利于健全公務(wù)員用人機(jī)制。名詞解釋1、公務(wù)員義務(wù)答：是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的事先約束和強(qiáng)制。2、職位的涵義答：是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是公務(wù)員職務(wù)的依托，是職權(quán)的支點(diǎn)。3、職務(wù)序列答：是依據(jù)責(zé)任大小，工作難易程度，任職資格條件的不同所區(qū)分出的從低到高的職務(wù)層次，形成機(jī)關(guān)的層級(jí)結(jié)構(gòu)，也為公務(wù)員提供了職業(yè)發(fā)展的階梯。4、公務(wù)員權(quán)利答：是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)，行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，可以作出某種行為，要求他人或者不為某種行為的許可和保障。1、兩官分途答：即政務(wù)類公務(wù)員和業(yè)務(wù)類公務(wù)員，或稱政務(wù)官和事務(wù)官。2、政治中立答：是西方國(guó)家公務(wù)員制度的普遍要求。其內(nèi)容是公務(wù)員不與政黨共進(jìn)退，對(duì)各政黨一視同仁，對(duì)各政黨作價(jià)值中立的判斷，而且公務(wù)員須遠(yuǎn)離政治活動(dòng)。3、職位分類答：是以"事"為中心的分類，側(cè)重職位的職務(wù)、職責(zé)與職權(quán)。4、公務(wù)員錄用答：是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采取公開(kāi)考試嚴(yán)格考核的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)。1、降職答：是對(duì)不稱職公務(wù)員，依一定程序，降低其原有的職務(wù)，由較高層次職務(wù)改任較低層次的職務(wù)。2、公務(wù)員培訓(xùn)答：指機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，通過(guò)各種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為主要內(nèi)容的各種教育和訓(xùn)練活動(dòng)。3、公務(wù)員調(diào)任答：指國(guó)有企事業(yè)單位，人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。4、競(jìng)爭(zhēng)上崗答：是干部人事制度改革重要成果，是干部選拔任用方式的改革，也是公務(wù)員職務(wù)公開(kāi)方式的創(chuàng)新，在本單位或本系統(tǒng)進(jìn)行，適用于局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1、津貼答：是對(duì)公務(wù)員在特殊勞動(dòng)條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償，是工資的一種補(bǔ)充形式和工資制度的重要組成部分。2、辭退答：指機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過(guò)一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限作出的解除與公務(wù)員之間存在的職務(wù)關(guān)系的行為。3、離休答：指新中國(guó)成立以前參加革命工作的老干部，達(dá)到國(guó)家規(guī)定年齡，或者是未達(dá)到規(guī)定年齡，但因身體不能正常工作，本人要求組織批準(zhǔn)，確定享受離休待遇，離職長(zhǎng)期休養(yǎng)。4、職位聘任答：是機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘任合同，確定雙方權(quán)利、義務(wù)的一種任職方式。問(wèn)題1、公務(wù)員管理的原則？答：一、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；二、監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則；三、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則；四、分類管理原則；五、依法管理及公務(wù)員依法履行職務(wù)行為受法律保護(hù)的原則；2、公務(wù)員條件的具體內(nèi)容？答：一、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；二、年滿十八周歲；三、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；四、具有良好的品行；五、具有正常履行職責(zé)的身體條件；六、具有符合職位要求的文化程度和工作能力；七、法律規(guī)定的其他條件；3、公務(wù)員義務(wù)的特點(diǎn)？答：一、公務(wù)員的義務(wù)以公務(wù)員的身份為前提；二、公務(wù)員必須作出一定的行為或不得作出一定的行為，即具有作為和不作為的義務(wù)；三、這種義務(wù)是對(duì)公務(wù)員的約束；四、公務(wù)員義務(wù)具有強(qiáng)制性；4、考試錄用的適用對(duì)象？答：適用于擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員；1、何謂科舉制？答：就是設(shè)科取人之意，主要是通過(guò)設(shè)置分門別類的考試以考試成績(jī)作為確定人選的主要標(biāo)準(zhǔn)的選拔任用方式。2、公務(wù)員錄用的標(biāo)準(zhǔn)？答：德才兼?zhèn)涫俏覀凕h長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的公務(wù)員錄用的標(biāo)準(zhǔn)，具體來(lái)講，既不僅測(cè)試報(bào)考人員的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，還要考察其政治態(tài)度和思想品質(zhì)。3、公務(wù)員考核？答：是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和對(duì)管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)，完成工作目標(biāo)的情況進(jìn)行的了解和評(píng)價(jià)。4、考用結(jié)合的原則？答：即對(duì)公務(wù)員的考核，必須同正確使用考核結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果要作為調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別和工資以及公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。1、任職培訓(xùn)的主要內(nèi)容？答：指機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)備晉升一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，按照晉升職位的要求所實(shí)施的相應(yīng)培訓(xùn)，培訓(xùn)的目的在于通過(guò)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行擬任職務(wù)所需的理論和政策水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，為公務(wù)員履行擬晉升職務(wù)的職責(zé)打基礎(chǔ)。2、調(diào)任的目的與意義？答：1）、有利于國(guó)家合理配置人才資源；2）、有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高工作效能；3）、有利于工作人員個(gè)人的發(fā)展和成長(zhǎng)；3、任職回避的主要對(duì)象？答：1）、夫妻關(guān)系；2)、直系血親關(guān)系；3)、三代以內(nèi)的旁系血親；4)、近姻親關(guān)系；4、公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制？答：國(guó)外許多國(guó)家把定期增資原則，作為公務(wù)員工資制度的一條基本原則，并制定了相應(yīng)制度，我國(guó)1993年確立的公務(wù)員工資制度，初步建立了正常增長(zhǎng)機(jī)制，主要包括兩方面：一是正常晉升工資，二是調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，因此有必要按照公務(wù)員法的規(guī)定，建立公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度。1、公務(wù)員申訴的特點(diǎn)？答：1）、主體具有身份特殊性，公務(wù)員申訴的主體僅限于對(duì)涉及本人的具體人事處理不服的公務(wù)員。2）、客觀具有內(nèi)部性，公務(wù)員申訴的客體是機(jī)關(guān)的人事處理行為，屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理行為。3）、對(duì)象具有特殊性，公務(wù)員申訴的對(duì)象是對(duì)自己在行政上有隸屬和管制關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)。2、退休條件？答：指公務(wù)員獲得享受退休待遇的權(quán)利應(yīng)該達(dá)到的基本要求，公務(wù)員的退休條件主要分為年齡條件，工作年限和身體條件三點(diǎn)。3、公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用？答：1）、公務(wù)員保險(xiǎn)制度為喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員，提供了基本生活保障；2）、公務(wù)員保險(xiǎn)制度的建立和實(shí)施，為暫?jiǎn)适趧?dòng)能力的公務(wù)員提供了必要的物資幫助，使他們能盡快的恢復(fù)勞動(dòng)能力，保證了勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑是有益的。4、實(shí)行聘任制的范圍？答：1）、專業(yè)性較強(qiáng)的職位，這些職位要求具有經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間的專門學(xué)習(xí)，才能掌握的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能。2）、輔助性職位，這部分職位事務(wù)性強(qiáng)，在機(jī)關(guān)工作中處于輔助地位。3）、涉及國(guó)家秘密的專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位不實(shí)行聘任制。簡(jiǎn)述題1、建設(shè)有中國(guó)特色的公務(wù)員制度答：制定公務(wù)員法，必須從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，反映我國(guó)政治體制的特點(diǎn)和要求，有利于建設(shè)有中國(guó)特色的公務(wù)員制度：1）、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)公務(wù)員制度的政治特點(diǎn)。由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)所決定，與我國(guó)政黨制度相適應(yīng)，我國(guó)公務(wù)員制度必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，作為干部人事制度的公務(wù)員制度必須全面貫徹和體現(xiàn)黨的干部路線方針政策，堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨的組織領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)；2）、從我國(guó)實(shí)際出發(fā)確定公務(wù)員范圍。公務(wù)員包括政黨機(jī)關(guān)工作人員，這是只有中國(guó)特色的公務(wù)員制度又一個(gè)重要特點(diǎn)；3）、我國(guó)公務(wù)員制度不。4）、實(shí)行"兩官分途"；2、公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的關(guān)系答：公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律即有聯(lián)系又有區(qū)別，公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的聯(lián)系在于二者都是為公務(wù)員所規(guī)定的，任何公務(wù)員都必須遵守的行為準(zhǔn)則，都具有國(guó)家的強(qiáng)制力，違反了義務(wù)或紀(jì)律的公務(wù)員都會(huì)受到相應(yīng)的懲處，都需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的區(qū)別表現(xiàn)在：二者強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容不同，首先公務(wù)員義務(wù)由于是從宏觀的角度正面提出的公務(wù)員"必須為"的要求，而公務(wù)員紀(jì)律是從正面提出的公務(wù)員"不得為"的要求。其次公務(wù)員的義務(wù)由于是從宏觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為作出的規(guī)范。因此，其具體內(nèi)容必然地較抽象與概括，而公務(wù)員紀(jì)律是從微觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為提出的細(xì)致的要求，因此，其內(nèi)容必須比較具體，以便于具有較強(qiáng)的操作性又與公務(wù)員權(quán)利的關(guān)系不同，公務(wù)員的義務(wù)是相對(duì)于公務(wù)員的權(quán)利而言的，而公務(wù)員紀(jì)律則沒(méi)有這層與公務(wù)員權(quán)利的對(duì)應(yīng)性。1、公務(wù)員錄用考試的功能答：1）、具有科學(xué)選拔人才的功能。考試不是選拔人才的唯一手段，但本身具有較強(qiáng)的科學(xué)性和客觀性，能夠相對(duì)準(zhǔn)確地測(cè)試人的素質(zhì)和能力，從而使其在選拔人才中，具有特殊功能。2）、具有改善人才結(jié)構(gòu)的功能?？荚嚪从沉藱C(jī)關(guān)各類職位對(duì)人才結(jié)構(gòu)的特殊要求，將考試作為錄取公務(wù)員的主要方式。2、公務(wù)員考核的內(nèi)容答：1）、德：包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德；2）、能：包括業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力；3）、勤：指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神；4）、績(jī)：是工作實(shí)績(jī)，公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中，通過(guò)所提出的工作思路采取的措施，發(fā)揮具體作用而取得的績(jī)效等；5）、廉：指謙潔自律情況；1、我國(guó)公務(wù)員工資制度的基本形式。答：分為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分，通過(guò)增設(shè)級(jí)別工資，一定程度上解決了不晉升職務(wù)也能提高待遇的問(wèn)題取得了積極的成效。同時(shí)基本工資結(jié)構(gòu)也不盡合理，級(jí)別工資、工齡工資不同程度地體現(xiàn)資歷和年歷，功能重疊，基礎(chǔ)工資、工齡工資同實(shí)際情況的發(fā)展變化已經(jīng)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。各方面普遍贊成基本工資結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化操作。新的工資制在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。2、地域回避的對(duì)象。答：1)、地域回避的地域：地域回避主要是回避特定地區(qū)的親屬關(guān)系，其地域的確定應(yīng)當(dāng)從我們社會(huì)的實(shí)際出發(fā)，即不能過(guò)寬也不能過(guò)窄。從實(shí)踐中看，縣級(jí)以下的地域，人們的親屬關(guān)系相對(duì)集中，在這個(gè)范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)可能遇到的親屬關(guān)系較多，若不進(jìn)行地域回避，公務(wù)回避，則會(huì)影響正常的工作，因此，公務(wù)員法