產品內國際分工

在產品內國際分工條件下,一國的競爭優(yōu)勢已不再體現在某個特定產業(yè)或某項特定產品上,而是體現為在產品內國際分工鏈條中所占據的環(huán)節(jié)或工序上。產品內國際分工為我國融入國際經濟系統(tǒng)提供了一個新的切入點,有助于延伸企業(yè)的價值鏈和競爭優(yōu)勢的提升。隨著經濟全球化進程的加快,世界制造業(yè)生產體系在全球出現了前所未有的垂直分離和重構,在此過程中,形成了產品內國際分工的特殊形式,即產品制造過程中的不同工序和環(huán)節(jié)被分散到不同國家進行,越來越多的國家參與到特定產品生產過程的不同環(huán)節(jié)或區(qū)段活動。關于產品內國際分工，不同的學者從不同的視角用不同的屬于進行了描述，主要有產品內分工、生產過程片段化、外包、多階段生產、生產的非地方化、垂直專業(yè)化等。這種分工是指參與分工的國家與地區(qū)根據自身的比較優(yōu)勢和客觀條件在一個產品內部的不同生產階段和生產環(huán)節(jié)上展開的國際分工形態(tài)，即產品制造過程中的不同工序和環(huán)節(jié)被分散到不同國家進行,越來越多的國家參與到特定產品生產過程的不同環(huán)節(jié)或區(qū)段活動。20世紀80年代以來,國際分工中出現了一個令人矚目的新現象,即產品制造過程中的不同工序和環(huán)節(jié)被分散到不同國家進行,從而形成了以工序、環(huán)節(jié)為對象的產品內國際分工(Intra-productSpecialization)。在由跨國公司主導的產品內國際分工體系中,發(fā)達國家日益集中在高端環(huán)節(jié),而將高競爭性的低端制造環(huán)節(jié)轉移到發(fā)展中國家。這一分工結果往往使得發(fā)達國家企業(yè)在收益分配中處于主導地位獲益頗豐,發(fā)展中國家企業(yè)由于所處的從屬地位而收益微薄。傳統(tǒng)的貿易方式主要以最終產品貿易為主,經典的國際分工和專業(yè)化研究也主要以最終產品為對象。20世紀60年代后半期,國際貿易出現了一個新的特點,即發(fā)展中國家制成品出口大幅度上升,這無疑對傳統(tǒng)的國際貿易和分工理論提出了新挑戰(zhàn)。Helleiner(1973)和Finger(1975)分別從“縱向一體化國際制造業(yè)的勞動密集型環(huán)節(jié)轉移”和“海外組裝運作”的產品內分工早期形態(tài)出發(fā),對產品內分工進行了開創(chuàng)性的研究。20世紀80年代后,國際經濟領域全球外包(GlobalSourcing)、海外外包(OffshoreSourcing)、轉包(Sub-contracting)等產品內分工的不同形態(tài)陸續(xù)出現并得到飛速發(fā)展,推動了產業(yè)經濟學、國際經濟學等學科領域對產品內分工的關注和研究。伴隨著對產品內國際分工研究的日益深入,一些研究開始涉及產品內各個分工環(huán)節(jié)在收益分配上的差異及其決定因素。Henderson(1991)在企業(yè)層面考察了產品內分工的利益分配問題,提出全球化生產所涉及的管理和協(xié)調成本是影響產品內分工的關鍵因素,并認為決定中間品貿易利益分配的關鍵性因素是國際市場網絡的壟斷性。Gereffi(1994)在全球商品鏈框架內分析了全球商品鏈不同生產環(huán)節(jié)在生產控制中的作用,提出:全球商品鏈存在鏈節(jié)之間地位的不平等,而在商品鏈中占據主導地位的鏈節(jié)在利潤分配上擁有控制權。Deardorff(1998)用兩國模型考察產品內分工狀態(tài)下國際價格的決定因素,得出結論:產品內分工并非必然導致要素價格均等化,因此,承接離岸外包的發(fā)展中國家并不一定是這種分工方式的獲益者。盧鋒(2004)從產業(yè)層面考察了產品內分工,認為:產品內分工商品鏈上控制性和支配性較強的環(huán)節(jié),一般是商品鏈上利潤豐度較高的環(huán)節(jié),通常也是進入壁壘較高的環(huán)節(jié),三者存在顯著聯系。(一)產品內國際分工發(fā)展的動因和產品內國際分工強度的決定因素產品內國際分工迅速發(fā)展的原因,總地來說,與產品本身特征,各國要素的異質性和比較優(yōu)勢差異、制度、技術和交易成本等方面的因素有直接的關系。1.產品內部生產過程的可分性使得產品內國際分工成為可能。首先是產品的生產過程在時間和空間上的可分離性。要把產品生產過程分布到不同國家進行,就需要這一生產過程在技術上有可能被分解,并且不同工序有可能分布到不同時間和不同空間進行。其次是不同國家在可分的不同工序上具有不同的比較優(yōu)勢,才會使得產品內國際分工進入國際層面。不同生產工序的時間和空間的可分離性越大,各國不同工序的比較優(yōu)勢差異越大,產品內國際分工潛在可能性就越大。另一方面,由于特定產品的差異性,參與產品內國際分工的工序和環(huán)節(jié)也具有較大的差異,即產品內國際分工的深度不同。因此不同行業(yè)的不同產品,產品內國際分工可能性和強度存在明顯差異。2.要素的異質性與規(guī)模經濟的存在是產品內國際分工的源泉。產品內國際分工越細越深,中間產品的專業(yè)化生產程度越高,中間產品生產中投入的要素也就越專門化。一方面,來源于要素的異質性優(yōu)勢,某個國家在某個生產工序上具有優(yōu)勢,并將在國際分工中進行這種專門化生產。另外因特定技術屬性,生產過程的不同工序可能存在不同的有效規(guī)模。不同生產工序有效規(guī)模差異越大,越有可能通過國內或產品內國際分工節(jié)省成本和提升效率。如果不同生產區(qū)段對應的有效規(guī)模存在顯著差別,那么采用早年福特式空間集中的一體化生產方式,也只能依據個別關鍵生產環(huán)節(jié)的有效規(guī)模作為整個生產系統(tǒng)的設計規(guī)模,其他有效規(guī)模較大的生產環(huán)節(jié)不能充分獲取規(guī)模經濟利益。產品內國際分工提供了擺脫這一約束的途徑。通過產品內國際分工,把對應不同有效規(guī)模的產出區(qū)段分離出來,安排到不同空間場合進行生產,從而達到節(jié)省平均成本和提升資源配置效率目標。實際上,不同工序既可能存在規(guī)模經濟差異,也具有要素投入比例差異,通常是特定工序的投入品要素比例決定了產品內國際分工的國別結構,同時工序之間規(guī)模經濟因素的差異進一步強化了這類國際分工。3.交易成本的降低是產品內國際分工得以開展的前提條件。產品內國際分工得以開展還取決于交易成本的降低。交易成本降低主要體現在交易過程中所必需的物流、商流、信息流及資金流的成本的大量降低。首先,由于交通工具的發(fā)達,產品內國際分工中中間產品的跨國物流成本急劇下降。其次,商流和信息流的交流成本下降。通訊技術(如傳真、電子郵件、可視會議等)的進步和信息傳遞成本的銳減,使得協(xié)調和監(jiān)督處于不同地域的企業(yè)活動成為可能。最后,銀行業(yè)的高度發(fā)達和銀行卡技術、網絡銀行的發(fā)展為資金的劃撥支付提供了足夠的便利,降低了交易風險和交易成本?？鐕纳唐方灰壮杀镜匿J減刺激了垂直專業(yè)化和產品內國際分工的發(fā)展。4.多邊貿易體制的建立和各國政府的鼓勵是產品內國際分工的制度保證。作為多邊貿易組織,GATT/WTO多邊貿易談判,使發(fā)達國家的制成品的平均關稅水平從40%左右下降到目前約3%~4%,大大降低了產品內國際分工中的中間產品跨境交易成本,對產品內國際分工具有重要意義。另外,各國的政策鼓勵,發(fā)達國家如美國1963年開始實行的“生產分享項目”,歐盟的“外向加工貿易”等;發(fā)展中國家如1959年愛爾蘭香農出口加工區(qū),韓國1970年馬山自由貿易區(qū)等;這種對于加工貿易進行鼓勵的政策措施,對促進產品內國際分工發(fā)揮了關鍵作用。5.跨國公司是實施產品內國際分工的微觀基礎和組織保證?？鐕驹诋a品內國際分工中扮演了整合的作用,它能通過無形資產的讓渡、核心技術秘訣的持有以及快速便捷的信息傳遞,實現公司原材料的跨國采購和產品生產的全球安排。它們一般將零配件和中間品的生產放在低成本的區(qū)域,而把最終裝配生產放在高成本的地區(qū)。這樣世界各國的生產過程經由跨國公司分支機構的活動建立起有機的內在聯系,形成了“世界生產體系”的實體部分,進而保證和加強了產品國際分工。(二)產品內國際分工的發(fā)展效應1.促進了國際性的產業(yè)轉移和產業(yè)重組。產品內國際分工的發(fā)展促進了產業(yè)轉移、產業(yè)結構的國際性重組,為發(fā)達國家在世界范圍內進行結構調整提供了便利條件,同時也有利于發(fā)展中國家的經濟發(fā)展。隨著技術進步產生了一大批新的產業(yè),使傳統(tǒng)產業(yè)由發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移,重新調整一國的產業(yè)結構,使一國的產業(yè)結構能符合世界產業(yè)變化和發(fā)展方向,并在世界范圍內將產業(yè)的更新和產業(yè)的國際轉移有機地結合起來,通過跨國公司的國際直接投資,將一國生產資本與海外生產要素進行各種形式的組合。沒有產品內國際分工條件,整個產品生產一攬子跨國轉移,會因為利益較小和就業(yè)沖擊大而難以實現;通過產品內國際分工進行結構調整,降低了利益矛盾和摩擦。這是國外一些IT巨頭紛紛將生產制造中心移到中國的主要原因。2.要素變化效應。要素的變化效應主要包括兩個方面:一是要素價格效應。產品內國際分工的發(fā)展,對參與各國的國內要素價格會產生不同的影響。如對中國這樣的發(fā)展中國家,產品內國際分工對中國要素價格將產生的影響包括兩個方面。第一,我國比較充裕而發(fā)達國家比較稀缺的資源及要素的價格將會呈上漲趨勢。這類典型的要素包括熟練勞動力和我國生產的原材料。第二,我國比較稀缺而發(fā)達國家比較充裕的資源或要素的價格則會呈下降趨勢。原因是發(fā)達國家可以通過垂直專業(yè)化,從具有比較競爭優(yōu)勢的他國進口這類本地稀缺的原材料或中間品,這一方面緩解了本地這類資源的短缺程度,另一方面又對我國的企業(yè)形成示范效應,使這些企業(yè)紛紛從海外購買質優(yōu)價廉的原材料或中間投入品。與此同時,本地為昂貴的原材料或中間品由于來自海外的競爭,也不得不降低價格,提高競爭力。二是要素發(fā)展的不平衡。由于產品內國際分工的細化,對國際間的要素分工產生了兩種相反方向的影響。一方面,它使處在分工的較低層次上的要素(尤其是勞動)橫向差別減少,資產專用性弱化為通用性。這個層次的國際分工“進入壁壘”很低,是廣大發(fā)展中國家參與國際分工的主要形式;另一方面,它又使得處在較高層次的勞動差別擴大,并日益專門化而成為專用性資產。這個層次的國際分工“進入壁壘”和“退出壁壘”都較高,其參與者不僅以勞動,而且以專業(yè)化知識和專用性資產參與國際分配。3.貿易效應。在貿易方面,產品內國際分工的發(fā)展大大促進了國際貿易的增長,而傳統(tǒng)的國家間產品貿易的相對比例則不斷萎縮。貿易主體已經從產品貿易轉移到中間投入品貿易,貿易本質已經由為了貿易而貿易,轉變?yōu)闉榱松a而貿易。作為中間產品的電子類產品國際貿易快速增長,從一個角度說明產品內國際分工的貿易效應。一項研究報告考察1980~1998年間國際貿易增長情況,從225個國際貿易標準分類3位數產品中挑選出口增長最快的20類產品,結果發(fā)現其中前3名全都屬于電子產品,這3類產品在1980~1998年間年均增長率為14.9%~16.3%,遠遠高于同期世界出口貿易整體年均8.4%的增長速度(UNCTAD,2002;盧鋒,2004)。4.技術進步和產業(yè)升級效應。通過產品內國際分工,發(fā)展中國家的部分企業(yè)必然被納入到跨國公司的產品內國際分工產業(yè)鏈中去,這對于這些企業(yè)來說,是一個吸收經驗、積累知識的良好機遇。隨著跨國公司產品生產鏈不斷向具有更低勞動力成本的國家延伸,發(fā)展中國家企業(yè)原有的產品可能會由勞動密集型向資本或技術密集型轉變,該產業(yè)的知識、技術含量將增加,產業(yè)將得到優(yōu)化升級,這也帶動了該國國內相關產業(yè)的升級和發(fā)展?？鐕緸榘l(fā)展中國家?guī)砹讼鄬ο冗M的生產設備、產品制造技術和管理經驗。當然跨國公司往往控制著一些非常關鍵的核心技術,發(fā)展中國家的下屬企業(yè)只能生產“外圍”的低級中間品和零配件。5.國家間的相互依賴效應。在產品內國際分工條件下,產品的生產過程包含了多個國家的投入,相關國家對這種分工的依賴性及其相互之間的利益關系,使得國家之間的依賴性增加,貿易摩擦有可能因此減少。產品內國際分工為發(fā)展中國家通過參與簡單加工區(qū)段,融入國際經濟系統(tǒng)提供了切入點;同時為它們通過在產品內國際分工系統(tǒng)內升級進步謀求發(fā)展,提供了新的現實機遇。產品內國際分工使得世界各國成為全球化進程的參與者、推動者和獲利者,從而在現實中加強了各國的相互依賴。(三)結論及對我國的啟示產品內國際分工正成為當代經濟全球化最重要的特點。產品內國際分工不是個別部門的局部現象,而是全球經濟結構層面的整體特征,產品內國際分工一方面得益于跨國公司的對外直接投資,同時又促進了跨國公司的海外投資步伐,產品內國際分工的發(fā)展有可能會減少國際貿易摩擦,增加國家相互之間的依賴性,產品內國際分工為發(fā)達國家和發(fā)展中國家同時提供了新的機遇,因而具有重大的現實意義。在產品內國際分工的現實條件下,一國的競爭優(yōu)勢體現為在產品內國際分工鏈條中所占據的環(huán)節(jié)或工序上,每一個企業(yè)只能依據自身條件,在產品內國際分工的某一環(huán)節(jié)或某一工序上培養(yǎng)自己的核心競爭力。產品內國際分工為我國融入國際經濟系統(tǒng)提供了一個新的切入點。對我國來講,近期內勞動密集型產品工序階段的生產在我國具有比較優(yōu)勢,按照比較優(yōu)勢參與以勞動密集生產環(huán)節(jié)為主的國際分工似乎是正確的選擇,但從長期看,追求動態(tài)比較利益,提高分工的層次才是未來的目標。因為在產品內國際分工價值鏈條中不同環(huán)節(jié)上所獲得的收益分配差距很大,往往是知識密集型工序獲得利益更多。對于已經進入高新技術產業(yè)勞動密集型環(huán)