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開(kāi)展中小學(xué)生校外培訓(xùn)“安全守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)發(fā)言近期,教育部聯(lián)合公安部、國(guó)家消防救援局開(kāi)展中小學(xué)生校外培訓(xùn)“安全守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng),全面守護(hù)中小學(xué)生培訓(xùn)安全。針對(duì)舞蹈、體育等以身體訓(xùn)練為主、較易出現(xiàn)傷害風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)活動(dòng),三部門(mén)專門(mén)做出校外培訓(xùn)安全提醒,包括不要過(guò)早對(duì)孩子進(jìn)行過(guò)強(qiáng)柔韌訓(xùn)練,不要過(guò)度對(duì)脊椎和腰部做外力擠壓等。舞蹈類(lèi)、體育類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,具有較高的專業(yè)要求。未成年人身體和心理尚未發(fā)育成熟,倘若培訓(xùn)方式不專業(yè)、不科學(xué),就有可能對(duì)孩子的身心造成不可挽回的傷害。近年來(lái),一些地方因下腰、空翻等動(dòng)作導(dǎo)致孩子癱瘓的新聞時(shí)有報(bào)道,給家長(zhǎng)和全社會(huì)敲響了警鐘。教育部等部門(mén)針對(duì)容易出現(xiàn)傷害風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)出善意提醒,及時(shí)且必要。校外培訓(xùn)安全,要提醒也要規(guī)范。在體育藝術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)行業(yè)中,不少?gòu)臉I(yè)者只是通過(guò)速成培訓(xùn),取得了行業(yè)協(xié)會(huì)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下發(fā)的所謂“教師資格證”,許多持證人員并不了解適合兒童的學(xué)習(xí)訓(xùn)練方法。有關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度,嚴(yán)格校外培訓(xùn)從業(yè)人員資質(zhì)核查,杜絕不專業(yè)的教師教授危險(xiǎn)動(dòng)作。與此同時(shí),還要明確兒童舞蹈、體育等項(xiàng)目培訓(xùn)規(guī)程,制定出具體的培訓(xùn)操作細(xì)則,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律,從源頭上為孩子們筑起安全防線。校外培訓(xùn)“變異”,監(jiān)管不能“隱形”。治理校外違規(guī)培訓(xùn),重在抓準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。針對(duì)性強(qiáng)、處罰力度大,充分回應(yīng)社會(huì)焦點(diǎn)、群眾痛點(diǎn),為全面規(guī)范校外培訓(xùn)提供有力制度保障。對(duì)當(dāng)前生活場(chǎng)景中出現(xiàn)的“培訓(xùn)游擊隊(duì)”進(jìn)行系統(tǒng)梳理,對(duì)學(xué)科類(lèi)隱形變異培訓(xùn)、社會(huì)競(jìng)賽等違規(guī)情形作出明確違規(guī)界定,解決治理學(xué)科類(lèi)變異培訓(xùn)法律依據(jù)不足、認(rèn)定難等問(wèn)題,為甄別校外培訓(xùn)“馬甲”提供指引,有效提升治理學(xué)科類(lèi)變異培訓(xùn)的能力。在懲罰力度方面,對(duì)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處罰已從叫停培訓(xùn)、退還費(fèi)用上升至10萬(wàn)元以下罰款,大大提升了相關(guān)主體的違法成本,讓意圖穿上“馬甲”的校外違規(guī)培訓(xùn)望而卻步。目前,很多校外違規(guī)培訓(xùn)已從明目張膽“開(kāi)門(mén)辦學(xué)”,轉(zhuǎn)為較為隱秘的“地下培訓(xùn)”。面對(duì)新問(wèn)題,光靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)系統(tǒng)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如,相對(duì)于處罰權(quán)運(yùn)用較多的市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),教育行政部門(mén)在取證、處理與執(zhí)行等方面的執(zhí)法能力還較為薄弱,在某些領(lǐng)域存在“不能執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法”困境。彌補(bǔ)監(jiān)管中可能出現(xiàn)的疏漏,需要多部門(mén)聯(lián)合發(fā)力。教育行政部門(mén)不僅要增強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法力量,提高執(zhí)法能力,還應(yīng)與其他職能部門(mén)建立起信息互聯(lián)互通、執(zhí)法過(guò)程協(xié)作配合、執(zhí)法結(jié)果及時(shí)反饋的工作機(jī)制,做好全面、全程、全時(shí)監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)監(jiān)管無(wú)死角。除了嚴(yán)管,更要疏導(dǎo)。在當(dāng)前的教育評(píng)價(jià)體系下,無(wú)論家長(zhǎng)還是學(xué)生,都有提高分?jǐn)?shù)、名次的現(xiàn)實(shí)需求,互相攀比、暗自較勁的心理依然存在,“不能輸在起跑線上”的觀念短期內(nèi)難以消失。除了嚴(yán)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還應(yīng)疏導(dǎo)緩解家長(zhǎng)的升學(xué)焦慮。推進(jìn)中高考制度改革,建立多元評(píng)價(jià)體系,扭轉(zhuǎn)將教育分層、學(xué)校分等的做法。把職業(yè)教育建設(shè)成為與普通教育平等發(fā)展的類(lèi)型教育,不讓普職分流變普職分
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