防范普通高考考試作弊的策略探討

防范普通高考考試作弊的策略探討

一、加強法規(guī)建設(shè)，強化懲弊力度

我國是個真正意義的考試大國，但關(guān)于考試的法律制度建設(shè)嚴重滯后。近些年來，對高考中舞弊行為處罰，其基本依據(jù)，就是一般行政命令和教育部的規(guī)章制度、通知等。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的則主要按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進行處理。作為一個部門規(guī)章，《國家教育考試違規(guī)處理辦法》頒布以來，在促進高考等國家教育考試標準化，保障大學入學考試公平，規(guī)范考試程序等方面發(fā)揮了積極作用。但其權(quán)威性比國家的法律要低，加之考試作弊已經(jīng)滲透到高考的某些環(huán)節(jié)中。因此，在此種情況下，相關(guān)部門制定統(tǒng)一、具有更高法律效率的法律規(guī)定是必要的。在該規(guī)定中，要明確考試組織核心環(huán)節(jié)，嚴格考試組織主要程序，并將影響面廣、性質(zhì)惡劣、代表性強的嚴重作弊行為作為打擊對象的關(guān)鍵，加大作弊行為的刑事處罰力度。例如在問責時，如果大學學生當槍手，則給予開除學籍處分;官員作弊，要給予黨紀國法處分;在職教師參與或組織的，撤銷教師資格，勒令其終身不得從事教師職業(yè)。涉嫌犯罪，移送司法機關(guān)處理。只有當人們不敢觸碰作弊這一高壓線時，才可以從源頭遏制高考作弊行為，以保證高考公信力。

二、深化誠信教育，凈化社會環(huán)境

在當前的社會環(huán)境中，隨著經(jīng)濟和社會不斷變化發(fā)展，人們高考作弊的態(tài)度也與之有所不同：從過去嚴厲聲討到后來有人嫉妒和今天的積極跟進，高考作弊成功甚至成為有能力的體現(xiàn)。當人們在對高考作弊的價值判斷發(fā)生偏頗時，道德滑坡，信用危機已成為一個嚴重的社會問題。肇始于2004年，以促進新時期高考考風考紀建設(shè)的誠信高考主題教育活動已經(jīng)連續(xù)進行了十年。參加高考的應(yīng)屆高中畢業(yè)生都簽署誠信承諾書，對遏制考試作弊起到了積極作用。同時，為深化高考誠信體系建設(shè)，中國建立了涵蓋國家與省級兩個層次的考試誠信電子檔案，在大學入學考試作弊的將跟隨考生終生，此舉在考生中產(chǎn)生了一定警示教育作用。雖然中國已經(jīng)開展了很多誠信教育實踐，但是現(xiàn)在社會環(huán)境中的負面因素依然不利于誠信高考推行。從某種程度上說，高考中的不誠信現(xiàn)象是社會整體信用狀況的反映。面臨不誠信的現(xiàn)象，不僅要有學校的不懈努力，在教師和學生中貫徹誠信教育，也要加大社會誠信建設(shè)，倡導誠實信用成為社會風尚。

三、積極履行責任，完善部門聯(lián)動

目前，中國高考作弊團伙化逐漸明顯，而且高新技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛。因此，預(yù)防和遏制高考作弊不僅事關(guān)教育領(lǐng)域，而且與公安，信息管理，宣傳和其他社會部門協(xié)同配合。高考恢復(fù)的三十余年來的經(jīng)驗證明，打擊高考作弊必須預(yù)防為先，打擊為輔。只有預(yù)防工作的整體水平不斷提升，才可能更好的將絕大多數(shù)的作弊行為消除在萌芽狀態(tài)，達到預(yù)期的社會效果。學校和其他教育部門的小學、中學教師和學生經(jīng)常開展考試誠信教育，并且嚴厲打擊學?？荚囎鞅祝砸龑W生遠離作弊，建立誠信考試光榮，違紀作弊可恥的信念，逐漸形成誠實考試習慣。公安部、信息管理部要推動監(jiān)測設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新、改善移動監(jiān)控能力和系統(tǒng)的抗干擾能力。提升作弊團伙打擊力度，切斷非法制造和銷售作弊器材渠道，打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等手段尋找槍手進行替考等不當行為。人民法院依法嚴判有關(guān)高考舞弊案件，充分發(fā)揮民事案件的教育作用。宣傳部門要及時發(fā)布黨和國家的考試政策、考試規(guī)律，引導群眾自覺維護高考制度的權(quán)威性。各部門在積極履職的同時，也需要相互協(xié)助，密切合作，形成打擊高考作弊的聯(lián)動體系，促進陽光考試、誠信考試的良好氛圍形成。

四、推進技術(shù)防弊，提升打擊力度

針對日益廣泛流行而且危害性大的高科技作弊，相關(guān)部門要加強技術(shù)防弊力度。強化標準化考場建設(shè)，電子屏蔽儀與電子監(jiān)控設(shè)備要接入體育、藝術(shù)和專業(yè)考試，實現(xiàn)對于考生及監(jiān)考人員的動態(tài)監(jiān)督。在考場和考試或考試后，最后由教育部派出檢查組進行抽查監(jiān)測情況。并在第一時間處理考試中發(fā)現(xiàn)的問題，保證正常的考試秩序。加強對所有參考高考考生實行無縫式安檢，通過計算機指紋、IC卡指紋和考生指紋三方驗證等舉措，在杜絕其攜帶電子設(shè)備進入考場的同時，明確考生身份，從而進一步遏制槍手替考、運用高科技設(shè)備進行作弊等現(xiàn)象發(fā)生。

五、減少加分項目，營造公平環(huán)境

一直以來，高考加分政策的存在，為選拔專長考生開辟了操作空間。然而，由于制度設(shè)計及執(zhí)行過程中存在的弊端，導致高考加分政策在暗箱操作之下，偏離了最初的設(shè)計初衷。如有的人為了拿到奧賽證書，找槍手參加奧數(shù)比賽，嚴重違背了相關(guān)規(guī)則，造成了惡劣的社會影響。因此，為了進一步提升人才選拔過程中的陽光、透明，對現(xiàn)有加分政策進行重視審視，強化全國普通高等學校統(tǒng)一招生考試的成績，即裸考成績的基礎(chǔ)性地位