山西省服務(wù)業(yè)對山西省經(jīng)濟發(fā)展的影響

太原工業(yè)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）山西省服務(wù)業(yè)對山西省經(jīng)濟發(fā)展的影響摘要：山西省是我國重要的能源基地，曾對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻，但長期形成的以煤電為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在知識經(jīng)濟全面形成和發(fā)展的21世紀(jì)也遇到了各方面的挑戰(zhàn)。目前，山西省與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，主要差距就在服務(wù)業(yè)。能否在實踐中抓住新的發(fā)展機遇帶動山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級，對山西乃至全國經(jīng)濟的健康而穩(wěn)定的發(fā)展都將會產(chǎn)生重要的影響。因此,認(rèn)識山西省服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,了解山西省服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢,對于幫助山西省經(jīng)濟發(fā)展具有重要的理論意義和實踐意義。關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)，山西省，經(jīng)濟發(fā)展，影響TheImpactofShanxi'sServiceIndustryonShanxi'sEconomicDevelopmentAbsrtact:ShanxiProvinceisanimportantenergybaseinChina,whichhasmadegreatcontributionstothedevelopmentofnationaleconomy.However,thelong-formedindustrialstructuredominatedbycoalandelectricityisalsofacingvariouschallengesinthe21stcentury,whentheknowledgeeconomyisformedanddevelopedinanall-roundway.Atpresent,themaingapbetweenShanxiProvinceanddevelopedareasisintheserviceindustry.WhetherwecanseizethenewdevelopmentopportunitiestopromotethetransformationandupgradingofShanxi'sindustrialstructureinpracticewillhaveanimportantimpactonthehealthyandstabledevelopmentofShanxiandeventhewholecountry'seconomy.Therefore,itisofgreattheoreticalandpracticalsignificancetounderstandthedevelopmentlawofShanxi'sserviceindustryandthedevelopmenttrendofShanxi'sserviceindustryforhelpingShanxi'seconomicdevelopment.Keywords:serviceindustry,Shanxiprovince,economicdevelopment,impact

目錄1.緒論 .緒論1.1研究背景和意義現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是建立在現(xiàn)代信息化、國際化意義上的服務(wù)業(yè)，具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加值等不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的特征。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟全球化的新領(lǐng)域，也是我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要方面(洪銀興，2002)。隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，其發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。黨的“十六大”把“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重”，作為國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要增長點，也是減少資源能源消耗、緩解就業(yè)壓力和擴大消費需求的有效途徑，同時還是促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然選擇。1.2研究現(xiàn)狀Lundquist和Olander（2008）則以瑞典過去30年的經(jīng)濟發(fā)展歷程為研究對象，分析不同類型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的作用和扮演的角色。通過實證分析得出結(jié)論，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于經(jīng)濟增長的作用在近10年來大幅提升，并呈現(xiàn)出明顯的上升態(tài)勢，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于未來經(jīng)濟發(fā)展的作用應(yīng)受到更大的關(guān)注和重視。Aslesen（2007)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與知識密集型商務(wù)服業(yè)的概念和兩者之間的差異進行了比較和分析，他認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是為市場中的其他企業(yè)和組織提供先進的專業(yè)密集型和知識密集型服務(wù)的行業(yè)，知識密集型商務(wù)服務(wù)只是生產(chǎn)性服務(wù)的一個重要組成部分。Wood(2006)指出，知識密集型商務(wù)服務(wù)主要通過三個方面來推動所服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新活動，分別是組織結(jié)構(gòu)和管理模式的改進、技術(shù)的創(chuàng)新以及市場的智能化分析，通過以上三個方面的努力，其能引導(dǎo)所服務(wù)企業(yè)采用新的技術(shù)，優(yōu)化自身的內(nèi)部管理，并增強其適應(yīng)外部市場競爭環(huán)境變化的能力。韓堅(2007)在借鑒國外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，從我國實際出發(fā)選取經(jīng)濟發(fā)展水平、專業(yè)化分工程度、城市化水平、經(jīng)濟開放程度、外部化等五個要素作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素，并構(gòu)建相應(yīng)的實證分析模型對各個影響因素的作用效果進行了實證檢驗，結(jié)果表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展受城市化水平、專業(yè)化分工以及外部化的影響比較明顯，而經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟開放度的影響相對較弱，并據(jù)此給出了發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的對策和建議。韓德超和張建華(2008)選取我國1997年到2006年間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)實證分析了專業(yè)化分工、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)效率、工業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化程度以及制造業(yè)的集聚程度等因素對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響，并進行了區(qū)域性分析和比較。結(jié)果表明，專業(yè)化分工、服務(wù)業(yè)效率以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)三個因素對我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響比較明顯，呈現(xiàn)出顯著正相關(guān)關(guān)系。1.3研究內(nèi)容和方法研究內(nèi)容：本文通過對近年來山西省服務(wù)業(yè)規(guī)模和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化以及服務(wù)業(yè)貢獻率等對山西省服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，指出山西省服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不規(guī)范，競爭力不強以及發(fā)展環(huán)境較差等問題。然后研究山西省服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟增長的貢獻，對推動山西經(jīng)濟全面發(fā)展的影響，最后根據(jù)山西省服務(wù)業(yè)存在的問題提出發(fā)展山西省服務(wù)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展的對策。研究方法：（1）文獻分析法。本文大量搜集了與山西省服務(wù)業(yè)相關(guān)的文獻資料并進行整合分析，為本文提供理論依據(jù)。（2）案例調(diào)查法。筆者通過查閱與山西省服務(wù)業(yè)相關(guān)的資料并向?qū)熀屯瑢W(xué)詢問與山西省服務(wù)業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，對山西省的服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)研分析，在此基礎(chǔ)上探討山西省服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，針對這些問題提出一些改進對策。2.山西省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1山西服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平的分析與評價（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，擴張勢頭強勁從資產(chǎn)情況來看，2018年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資產(chǎn)達(dá)到26313.42億元，是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)資產(chǎn)的6.61倍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模上已遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，一些行業(yè)已完成了資本積累過程。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中金融法人資產(chǎn)合計21970.50億元，房地產(chǎn)業(yè)為1771.93億元，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為1484.87億元。從固定資產(chǎn)投資規(guī)模來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資也大幅增加，2018年全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)1142.28億元，比上年增長了41.46%，固定資產(chǎn)投資增幅在國民經(jīng)濟各行業(yè)中連續(xù)三年居于首位?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模也遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。從近十年的情況來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資擴張勢頭強勁，年均增長達(dá)24.37%，明顯高于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資每年增加的幅度也可以清晰地看出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隨著改革開放的推進而不斷發(fā)展壯大的軌跡。（2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增加，成為提供就業(yè)崗位的重要產(chǎn)業(yè)2018年全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員131.22萬人，2014年增長8.92%，年均增長1.8%，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的42.62%，占全社會從業(yè)人員的19.74%，是國民經(jīng)濟各行業(yè)中從業(yè)人員增長較快的行業(yè)。其中增長幅度最大的是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，從業(yè)人員5.68萬人，增長了19.39%;其次是衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，從業(yè)人員18.18萬人，增長了11.08%;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)也有較快增長，從業(yè)人員9.41萬人，增長了7.63%。這三個行業(yè)是國民經(jīng)濟各行業(yè)中從業(yè)人員增長最快的行業(yè)，從一個側(cè)面反映了山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中從業(yè)人數(shù)最多的是教育業(yè)，達(dá)50.94萬人，占整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人數(shù)的38.82%;其次為衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)占13.85%;金融業(yè)占10.07%。山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速成長為社會提供了全方位、多層次、廣領(lǐng)域的就業(yè)崗位，成為吸納勞動力就業(yè)的主要渠道。（3）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人員素質(zhì)較高，高學(xué)歷比重居各行業(yè)之首從學(xué)歷角度來看，2014年山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中擁有本科以上學(xué)歷人員占從業(yè)人員總數(shù)的18.24%，比全省平均水平高10.41個百分點，比傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高8.22個百分點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)中，擁有本科以上學(xué)歷人員比重最高的幾個分別是:科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，占28.11%:教育，占24.35%;信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)各占130左右。從職稱角度來分析，2014年山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中擁有中級職稱以上人員占從業(yè)人員總數(shù)的24.44%，是第一產(chǎn)業(yè)的4.27倍、第二產(chǎn)業(yè)的3.97倍、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的3.19倍。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)從業(yè)人員中，擁有中級以上職稱人員比重最大的行業(yè)為:科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、教育以及衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，分別占34.71%,32.35%和28.19%.（4）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人均收入逐年上升，獲利能力明顯增強從企業(yè)人均營業(yè)收入來看，2018年山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)人均營業(yè)收入達(dá)到46.51萬元，比2014年的22.28萬元高出24.23萬元，增長了108.8%。分行業(yè)看，2018年，人均收入最高的是金融業(yè)，達(dá)到108.19萬元，是服務(wù)業(yè)企業(yè)人均營業(yè)收入的1.85倍，比現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平均收入高132.62%;其次是信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)，為57.45萬元，比現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平均收入高23.52%。從利潤總額來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的贏利能力與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相當(dāng)。2018年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共實現(xiàn)296.44億元，其中金融業(yè)112.93億元，信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)86.04億元，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)58.90億元，分別占到利潤總額的38.1%,29%和19.9%。2.2近五年山西服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化從各行業(yè)增加值占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)GDP的比重來看，金融業(yè)、教育、房地產(chǎn)業(yè)處于前三位，平均比重分別為20.6%,19.5%和17.83%。這三個行業(yè)發(fā)展比較穩(wěn)定，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值中的比重波動很小，這反映出這三個行業(yè)應(yīng)屬于山西當(dāng)前最具有實力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。山西租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)以及文化、體育和娛樂業(yè)發(fā)展勢頭良好，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值從2014年的44.01億元上升到2008年的83.67億元，年平均增長率為17.42%。信息傳輸、計一算機服務(wù)和軟件業(yè)增加值從72.57億元上升到131.46億元，平均增長率為16.0l%。它們五年來的平均增長速度在山西現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中是最快的，這反映出這兩個行業(yè)應(yīng)屬于山西當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。山西其他的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，如科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)以及文化、體育和娛樂業(yè)，它們所創(chuàng)造的增加值也在逐年增長，但它們在山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重小，比重變化也不大，增長仍需動力。從行業(yè)GDP值增長率來看，山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及文化、體育和娛樂業(yè)，這五個行業(yè)增長率均呈上升趨勢，而其余四個行業(yè)增長率呈現(xiàn)下降趨勢。其中，金融業(yè)的平均邊際貢獻最高，為19.92%，其次是教育和房地產(chǎn)業(yè)，分別為19.51%,17.76%，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)緊隨其后，排在最后的是文化、體育和娛樂業(yè)和水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)。3.山西省服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理目前山西服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，以商貿(mào)、餐飲等為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍唱“主角”，具有高知識含量和高附加值的新興服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模。從近五年山西服務(wù)業(yè)各行業(yè)增加值分布情況，可以清楚地看到，2014-2018年以交通運輸、倉儲郵政業(yè)和批發(fā)零售業(yè)為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重始終處于61%以上的水平，在總量上具有絕對的優(yōu)勢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一方面在總量上處于劣勢，另一方面在結(jié)構(gòu)上也不合理。山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)當(dāng)中各行業(yè)發(fā)展，無論是從增加值的情況看還是從就業(yè)的情況看，屬于知識密集型的新興服務(wù)行業(yè)，如營銷、廣告、策劃、咨詢、調(diào)查、中介、旅游、會展等的發(fā)展都明顯滯后。這就表明，在山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，代表現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展方向的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后是導(dǎo)致山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平落后的一個主要原因。3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范目前山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還存在發(fā)展不規(guī)范和盲目發(fā)展的趨向。發(fā)展不規(guī)范主要表現(xiàn)普遍缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這就使得一些服務(wù)市場價格混亂、服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，同時也造成與老百姓日常生活緊密相關(guān)的一些服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)糾紛常常無憑無據(jù)、無法可依。據(jù)山西省消費者協(xié)會公布的2018年度全省消費投訴熱點當(dāng)中，服務(wù)問題的投訴也位列其中;盲目發(fā)展則表現(xiàn)為企業(yè)業(yè)務(wù)方向不明、市場定位不準(zhǔn)、機構(gòu)數(shù)量膨脹、單個規(guī)模小、專業(yè)化水平低、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和手段落后等方面。在山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大部分領(lǐng)域中都缺少引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的支柱企業(yè)和大型企業(yè)集團且高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重。以山西軟件業(yè)為例，山西軟件企業(yè)以中小型企業(yè)為主，一半以上從業(yè)人員在50人以下，多為民營企業(yè)，其中僅有81家企業(yè)取得了雙軟認(rèn)證，目前尚無一家企業(yè)進入全國軟件百強。在從業(yè)人員中，研究生以上的僅占全行業(yè)從業(yè)人員的6.99%。2018年，中國軟件行業(yè)業(yè)務(wù)收入7572.9億元，而山西軟件行業(yè)業(yè)務(wù)收入?yún)s只有7.57億元。3.3產(chǎn)業(yè)競爭力不強山西服務(wù)業(yè)競爭力不強，突出表現(xiàn)在:一是行業(yè)壟斷依然存在。眾多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如金融、文教衛(wèi)生、科研技術(shù)、新聞出版、廣播電視、社團協(xié)會等行業(yè)，至今仍保持著嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件，缺乏競爭導(dǎo)致山西服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足，企業(yè)經(jīng)營效率低下，資源市場配置的基礎(chǔ)作用沒能得到充分發(fā)揮;二是招商引資相對滯后。2018年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中外商投資項目僅為15個，占全部外商投資項目的19.48%，全國為25.74%，比全國水平低6.26個百分點。外商直接投資額為16915萬美元，占全部投資額的15.7%，全國為31.56%，比全國平均水平低15.86個百分點。引進外資的欠缺，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和競爭力的提高;三是企業(yè)經(jīng)營狀況不佳。大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)依然停留在規(guī)模小、經(jīng)營狀況不佳的階段。2018年山西傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)固定投資額為513.9971億元，增加值為1446.74億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定投資額為1142.2817億元，增加值為932.78億元，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)每元固定資產(chǎn)產(chǎn)值率為2.8147,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。與此同時，2018年山西傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)社會勞動生產(chǎn)率是8.1873萬元/人，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是7.0397萬元/人。這些都說明了山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入產(chǎn)出不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟效益低下極大地限制了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。3.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較差山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)的感應(yīng)系數(shù)均小于1,這說明山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺乏有效的需求。造成需求不足的原因主要有兩個方面:一是山西的城市化水平低，缺乏對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代市場的載體是城市，城市集中了服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的眾多要素，有利于實現(xiàn)服務(wù)業(yè)在規(guī)模上的集聚效應(yīng)。因此城市是服務(wù)業(yè)需求最為旺盛的地區(qū)。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2005年全球高收入國家城市化率為75%，中等收入國家為60%。而2018年山西省城鎮(zhèn)化率僅為45.11%，城市化發(fā)展水平的嚴(yán)重滯后制約了山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是山西居民收入和消費水平較低，難以形成對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效需求。改革開放以來，山西居民收入和消費水平都有了快速提高，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距。2018年，山西農(nóng)民居民人均純收入4097.24元，不足上海的一半;山西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13119.05元，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)。居民收入水平偏低限制了人們的消費能力，進而制約了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，同時也抑制了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)。4.發(fā)展山西省服務(wù)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展的對策4.1加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點（1）高起點發(fā)展信息服務(wù)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅僅是一個行業(yè)或一個產(chǎn)業(yè)的問題，它關(guān)系到整個國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局。隨著山西經(jīng)濟各行各業(yè)的發(fā)展，信息服務(wù)業(yè)受到的需求壓力與日俱增，高起點發(fā)展信息服務(wù)業(yè)需從以下三方面入手:第一是要加快完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二是要建設(shè)公眾信息與公共技術(shù)支撐平臺;第三是要積極推動電子商務(wù)發(fā)展。（2）健全完善金融服務(wù)業(yè)無論是從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度看還是從對國民經(jīng)濟增長的影響看，金融服務(wù)業(yè)都是山西經(jīng)濟的重要組成部分，金融保險業(yè)己成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中重要的支柱行業(yè)。山西當(dāng)前一要合理優(yōu)化金融行業(yè)布局，加快建立以國有商業(yè)銀行為主體，多種金融機構(gòu)共同發(fā)展的現(xiàn)代金融組織體系，不斷提高資本的運營效益;二要進一步完善證券市場，培育壯大證券服務(wù)企業(yè)，不斷拓寬民間資金投資渠道;三要大力推進金融保險業(yè)的市場化與國際化，吸引國內(nèi)外金融、保險企業(yè)來山西設(shè)立營業(yè)機構(gòu)，加強對各類企業(yè)的金融服務(wù);四要加快金融業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，大力開展面向個人的理財服務(wù)，發(fā)展個人信用，優(yōu)化個人金融服務(wù);最后還要加快金融電子化建設(shè)，完善支付清算系統(tǒng)，實行跨行聯(lián)網(wǎng)，提高金融電子商務(wù)服務(wù)水平，使山西金融業(yè)盡快做大做強。（3）健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中對山西經(jīng)濟增長拉動力最強的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，山西房地產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，但是供需矛盾依然突出。當(dāng)前山西重點需要加強宏觀調(diào)控，控制大戶型、高價房的供應(yīng)，加快經(jīng)濟適用房的建設(shè)，優(yōu)化住宅供給結(jié)構(gòu)，同時搞好住宅小區(qū)綜合服務(wù)功能的開發(fā)，盡量滿足居民多樣化的住房需求。要規(guī)范、搞活房地產(chǎn)交易市場，積極拓展個人住房融資渠道，擴大公積金貸款與商業(yè)性貸款相結(jié)合的組合貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，促進住房消費。要引入市場競爭機制，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場行為，采取優(yōu)勝劣汰機制來改變目前物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量差、收費不合理以及管理不規(guī)范等問題，促進房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。同時還要重視小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實施，并探索新農(nóng)村建設(shè)的市場化途徑，促進人口和產(chǎn)業(yè)的集聚。爭取通過房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，帶動山西成為布局合理，設(shè)施完善，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美且宜人居住的新山西。（4）鼓勵發(fā)展教育事業(yè)教育對經(jīng)濟增長的拉動作用僅次于房地產(chǎn)業(yè)，而教育的發(fā)展對就業(yè)和勞動者報酬增長更具有明顯的帶動作用。山西當(dāng)前教育業(yè)要重視以體制、機制改革為動力，進一步促進教育競爭發(fā)展。首先要深化各級各類教育管理體制的改革;其次要深化學(xué)?？荚囌猩贫雀母?再次，要深化辦學(xué)體制改革。積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量以多種形式發(fā)展民辦教育，制定和落實支持民辦教育發(fā)展的政策措施。要全面加強對民辦教育的服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，調(diào)動好、發(fā)展好、保護好民辦教育的辦學(xué)積極性和辦學(xué)利益。（5）積極發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)包含的范圍很廣，且主要集中在技術(shù)含量比較高或附加值較高的部門，這些部門的發(fā)展對社會生產(chǎn)具有較強的輻射力。山西當(dāng)前應(yīng)重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)中的中介服務(wù)業(yè)和會展服務(wù)業(yè)。首先要進一步規(guī)范和完善各類中介服務(wù)業(yè)。要堅持誠信原則，健全和完善中介服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)協(xié)會，加強中介機構(gòu)的自我約束，為社會提供高質(zhì)量和多樣化的中介服務(wù)。要加強對中介機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其行為，建立中介服務(wù)市場，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，強化中介服務(wù)機構(gòu)的法律責(zé)任。確立行業(yè)自律、政府監(jiān)督和法律規(guī)范的行業(yè)管理體制，促進中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。其次要積極推動會展服務(wù)業(yè)。進一步完善目前已經(jīng)建成的展覽中心和基礎(chǔ)設(shè)施，為各類商品展銷活動提供現(xiàn)代化場所，吸引國際、國內(nèi)會展商來山西舉辦會展。建立健全會展業(yè)的管理體制和展館經(jīng)營機制，壯大會展企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等會展組織，提高展覽的組織策劃水平，推動山西會展業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、市場化方向發(fā)展。積極組織工商企業(yè)成團外展，拓展國際國內(nèi)市場。促進會展與國際采購相結(jié)合，建立生產(chǎn)制造與國際采購互動的平臺。4.2深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力（1）深化體制改革包括三個層面:一是按照產(chǎn)權(quán)明晰化、投資多元化、勞動力市場化、經(jīng)營者職業(yè)化的要求，加快國有(集體)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)改制步伐，積極引進境外資本，大力吸收民間投資，促進多種形式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開的原則，加快事業(yè)單位改革改制步伐，將營利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。非營利性機構(gòu)也要引入市場競爭機制，面向市場提供服務(wù)。三是推進企事業(yè)單位和機關(guān)后勤服務(wù)由為內(nèi)部自我服務(wù)為主向為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變。按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的發(fā)展思路，積極推進部分公益服務(wù)事業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和后勤服務(wù)的社會化。對機關(guān)、院校、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施盡可能向全社會開放，統(tǒng)一整合資源，提高社會效益和經(jīng)濟效益。（2）放寬市場準(zhǔn)入要積極探索和引入市場競爭機制，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的領(lǐng)域和允許外資進入的領(lǐng)域，都要允許和鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式進入。政府要制定合理的市場主體資質(zhì)、市場準(zhǔn)入條件和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。要對服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定進行清理，降低市場準(zhǔn)入門檻，廢除不合理的帶歧視性的有關(guān)規(guī)定，改革市場準(zhǔn)入的行政審批制度，減少行政審批項目。加強對服務(wù)市場的依法監(jiān)管，整頓規(guī)范服務(wù)市場秩序，營造公開、公平、競爭有序的市場環(huán)境。（3）擴大對外開放要抓住我國加入WTO的機遇，加強與境外服務(wù)企業(yè)的合資合作，大力引進外資投向基礎(chǔ)設(shè)施、金融保險、現(xiàn)代流通、旅游設(shè)施、公共交通、文化教育、醫(yī)療體育、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域，加快服務(wù)業(yè)的國際化進程。鼓勵外商投資設(shè)立各類中介咨詢機構(gòu)，吸收國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高服務(wù)業(yè)的市場化水平。加強與國際知名服務(wù)企業(yè)的合作，利用跨國公司的經(jīng)營渠道和市場網(wǎng)絡(luò)，輸出服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵國內(nèi)外大型服務(wù)企業(yè)在山西設(shè)立研發(fā)中心，采購中心、分銷中心和配送中心，促進服務(wù)業(yè)的外向發(fā)展。4.3轉(zhuǎn)變政府職能，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁在推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中政府也需要從以下三方面發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用:（1）加強規(guī)劃引導(dǎo)規(guī)劃是龍頭，要及時制定全省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，現(xiàn)代物流等重點新興行業(yè)要專門制訂好專項規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。在規(guī)劃的制定和實施中，各地各部門必須樹立全局觀念，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時，合理布局，準(zhǔn)確定位，防止盲目建設(shè)，低水平重復(fù)建設(shè)和過度競爭，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）多渠道增加投入首先要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和推動作用。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，推動重點行業(yè)、重大建設(shè)項目的發(fā)展。各級政府每年要安排一定數(shù)量的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，主要用于重點服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的貸款貼息和補貼，并根據(jù)形勢發(fā)展，進一步加大引導(dǎo)力度，吸引更多的社會資金投入服務(wù)領(lǐng)域。其次要加強與銀行的溝通，引導(dǎo)銀行在獨立審貸基礎(chǔ)上，積極向有市場、有效益的服務(wù)業(yè)項目和企業(yè)發(fā)放貸款。再次要大力扶持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進入資本市場，通過股票上市、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等方式籌措資金，同時要積極向中央爭取服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，支持支柱行業(yè)重大項目的開發(fā)建設(shè)。（3）加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)引進要運用高新技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)，鼓勵服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化。以電子商務(wù)為龍頭，推進服務(wù)業(yè)企業(yè)信息化。加快研發(fā)中心和技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，鼓勵科研機構(gòu)和高等院校的科技力量進入服務(wù)領(lǐng)域或創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè)，提高服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力。加快培養(yǎng)和引進服務(wù)業(yè)所需的各類人才，特別是熟悉世貿(mào)規(guī)則，通曉國際慣例、擅長國際交往的金融、保險、貿(mào)易、中介等專業(yè)人才，要制定實施優(yōu)惠人才引入制度。要加強服務(wù)業(yè)崗位職業(yè)培訓(xùn)，全面推行職業(yè)資格證書制度，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。從而加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的升級，重點培育科技含量較高的行業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力。4.4改善發(fā)展環(huán)境，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展（1）加快推進城市化、市場化進程積極推進城市化進程，提高市場化水平，是促進服務(wù)業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力，提高居民收入與消費水平，調(diào)節(jié)供求矛盾，做大服務(wù)業(yè)總量規(guī)模的一個重要突破口。因此，要加快推進城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局，促進城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。（2）改善消費環(huán)境，擴大城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費在經(jīng)濟發(fā)展的同時，要多渠道增加城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民和城市低收入者的收入。要繼續(xù)清理不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展和限制消費的有關(guān)規(guī)定。努力改善服務(wù)消費環(huán)境，完善消費政策，通過發(fā)展社會服務(wù)業(yè)、家政、養(yǎng)老等行業(yè)，倡導(dǎo)健康、文明的消費方式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加服務(wù)消費，營造有利于擴大服務(wù)消費的社會氛圍。結(jié)論本文認(rèn)為，當(dāng)前加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對山西經(jīng)濟全面發(fā)展有著重要的作用，因此，山西要促進經(jīng)濟的增長與轉(zhuǎn)型，首選就應(yīng)該是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。山西目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后于第二產(chǎn)業(yè)、快于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。從山西服務(wù)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成來看，仍然是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主體，不過山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。具體來說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴張強勁、從業(yè)人員無論從量上還是質(zhì)上都有了較大提高、獲利能力也在不斷提高。通過對近五年山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的考察，本文認(rèn)為金融業(yè)、教育、房地產(chǎn)業(yè)是山西當(dāng)前最具實力的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，而商務(wù)服務(wù)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)是山西當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代服務(wù)行業(yè)。而山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較差五個方面。針對存在的問題，本文提出山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)按照以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、兼顧傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路，在加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變政府職能以及改善發(fā)展環(huán)境等方面下工夫，促進山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好、更快的發(fā)展。本文的研究彌補了山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究方面的欠缺，對于進一步認(rèn)識山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和加快山西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展等方面都有著重要的現(xiàn)實意義。最后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個內(nèi)涵豐富且不斷變化的范疇，本文在研究過程中沒有將用信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念改造和提升的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)(如:物流業(yè))納入到對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究范圍之中，這是本文的一個不足之處，也是今后繼續(xù)研究的方向。

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