城市居民環(huán)保意識與行為調(diào)查分析-以呼和浩特市為例

本科畢業(yè)論文城市居民環(huán)保意識與行為調(diào)查分析——以呼和浩特市為例學(xué)院：專業(yè)：學(xué)號：姓名：*******指導(dǎo)教師：*******職稱：論文提交日期：二О一九年六月摘要隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市居民生活水平的提高，城市生活垃圾已經(jīng)成為當前世界性的嚴重公害之一。此時，環(huán)境保護就顯得尤為重要。本文通過偶遇抽樣對呼和浩特市居民的環(huán)保意識和行為進行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民有一定的環(huán)保意識，但他們并未意識到他們?nèi)粘Ｉ钪械男袨橐呀?jīng)對環(huán)境造成了污染，因此，加大宣傳力度是解決這一問題的途徑之一。本文基于調(diào)查情況對呼和浩特市居民環(huán)保意識和行為的塑造提出一些改善對策。關(guān)鍵詞：城市居民環(huán)保意識環(huán)保行為呼和浩特市

AbstractWiththedevelopmentofeconomyandtheimprovementoflivingstandardsofurbanresidents,municipalsolidwastehasbecomeoneoftheseriouspublichazardsintheworld.Atthistime,environmentalprotectionisparticularlyimportant.ThispaperinvestigatestheenvironmentalprotectionawarenessandbehaviorofresidentsinHohhotbyoccasionalsampling.Thesurveyshowsthatresidentshaveacertainawarenessofenvironmentalprotection,buttheydonotrealizethattheirdailyactivitieshavepollutedtheenvironment.Therefore,increasingpublicityisoneofthewaystosolvethisproblem.Basedontheinvestigation,thispaperputsforwardsomecountermeasurestoimprovetheenvironmentalawarenessandbehaviorofresidentsinHohhot.Keywords:urbanresidents'awarenessofenvironmentalprotectionandenvironmentalprotectionbehaviorinHohhot

目錄前言 前言隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市居民生活水平的提高，生活垃圾已經(jīng)成為當前世界性的嚴重公害之一。此時，環(huán)境保護就顯得尤為重要。目前我國的環(huán)境問題非常嚴重，而我國還處在社會主義初級階段，國家財力有限，僅僅依靠國家保護不足以緩解我國經(jīng)濟快速發(fā)展中必然出現(xiàn)的環(huán)境問題。公眾參與環(huán)境保護，有利于發(fā)揚民主、加強監(jiān)督、群策群力，搞好環(huán)境保護和管理工作，因而是發(fā)展我國環(huán)境保護事業(yè)的迫切要求和現(xiàn)實選擇。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民有一定的環(huán)保意識，但他們并未意識到他們?nèi)粘Ｉ钪械男袨橐呀?jīng)對環(huán)境造成了污染，因此，加大宣傳力度是解決這一問題的途徑之一。人類的發(fā)展是伴隨著適應(yīng)環(huán)境，改造環(huán)境而發(fā)展起來的。發(fā)展到二十一世紀的今天，由于開始對環(huán)境問題的忽視，環(huán)境問題日益惡劣，而如今人類也受到了大自然無情的報復(fù)──環(huán)境問題空前嚴重地出現(xiàn)在人類面前，使人們陷入憂郁不安之中。隨著世界各國對于環(huán)境狀況的不斷重視，環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展問題已日益受到不斷地重視和加強。盡管我國政府不斷加強整治力度，但是由于一些人為原因，我國的環(huán)境問題還不容樂觀。為此，我利用這次暑假的機會對我們涼城岱海鎮(zhèn)的居民展開了一次居民環(huán)保意識和行為調(diào)查，旨在了解公眾對于環(huán)境保護問題的看法，同時對我們的周邊生活環(huán)境進行一個初步的了解,并宣傳環(huán)保。1.環(huán)保意識相關(guān)概述《合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報》（社科版）2003年第4期，劉志峰在《大學(xué)生環(huán)境意識調(diào)查及結(jié)果分析》一文認為：環(huán)境意識是人與自然環(huán)境關(guān)系所反映的社會思想、理論、情感、意志、知覺等觀念形態(tài)的總和，是人類思想深層對人類與自然關(guān)系的科學(xué)認識。環(huán)境意識既包括理論認識，也包含實踐要素，由四方面內(nèi)容組成，即環(huán)境倫理意識、對環(huán)境科技知識和常識的了解、環(huán)境政治經(jīng)濟與法制意識和環(huán)境心理意識。環(huán)境意識的產(chǎn)生是人類意識進化的新表現(xiàn)?！陡呓陶搲?003年第5期，朱義年等《大學(xué)生環(huán)境意識的培養(yǎng)與提高》一文認為：環(huán)境意識是一種綜合性的體系，是指人們在認識環(huán)境狀況和了解環(huán)保規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的基本價值觀念而產(chǎn)生的參與環(huán)境保護的自覺性，它最終體現(xiàn)在有利于環(huán)境保護的行為上。環(huán)境意識包括認識意識和參與意識，它廣泛涉及人類社會的哲學(xué)、宗教、經(jīng)濟、道德、法律等各個領(lǐng)域?！哆|寧教育學(xué)院學(xué)報》2003年第1期，吳寶宏《對旅游環(huán)保教育的幾點思考》一文認為：開展環(huán)境教育的目的就是要努力提高全民族的環(huán)境意識。環(huán)境意識是人類對生態(tài)環(huán)境與人類發(fā)展關(guān)系的客觀反映，是人們對自然界的一個基要的認識和態(tài)度，它一方面反映了人們對環(huán)境問題及其危害的認識水平，另一方面，又體現(xiàn)在人們保護環(huán)境的自覺行為上。2.調(diào)查內(nèi)容與方法2.1調(diào)查內(nèi)容呼和浩特市居民環(huán)保意識和行為的現(xiàn)狀。2.2調(diào)查對象呼和浩特市的部分居民。2.3調(diào)查方法本次調(diào)查主要分三個階段進行。第一階段：針對現(xiàn)有文獻資料進行分析，擬定研究課題，提出所要研究的問題，組織研究小組，進行分工協(xié)作，寫研究方案。第二階段：采用多種調(diào)查方法進行調(diào)查。如我們進行了街頭攔訪面談?wù){(diào)查、中心地點入戶訪問調(diào)查、深訪環(huán)保專家調(diào)查和問卷調(diào)查等。而本次調(diào)查以問卷調(diào)查為主，通過問卷調(diào)查的形式收集有關(guān)公眾環(huán)境意識水平以及參與環(huán)境保護活動的資料，并且對其調(diào)查結(jié)果，由現(xiàn)象深入本質(zhì)進行研究。從公眾自身環(huán)境意識及受其影響的參與行為著手收集資料，篩選典型的材料。第三階段：結(jié)題時期。將各成員篩選出的典型的材料加以重組，將收集來的資料進行整理、運用各種方法進行分析、討論，總結(jié)觀點。3.調(diào)查結(jié)果與分析3.1公眾環(huán)境知識現(xiàn)狀問卷題目涵蓋了資源、能源、大氣、水體、動植物和生態(tài)系統(tǒng)等各部分內(nèi)容。主要包括普通環(huán)境知識、工礦企業(yè)及農(nóng)村環(huán)境知識三大部分。公眾對常識性的普通環(huán)境知識答題的正確率較高，達到80.2%，但是對于“世界環(huán)境日是哪天？”這一簡單題目，只有8.2%的答對。另外，公眾對工礦企業(yè)及農(nóng)村環(huán)境知識了解不多，比如，“對因化工廠的廢水和過量施用的化肥流入河流而使水草生長茂盛的看法”，公眾中回答是“好現(xiàn)象”的占12.5%，選擇是“富營養(yǎng)化現(xiàn)象”的占39.6%，答是“不好現(xiàn)象”占21.6%，答“不知道”的占26.3%。3.2公眾環(huán)境態(tài)度現(xiàn)狀（1）公眾對環(huán)境的態(tài)度總體上是積極負責的。調(diào)查表明，絕大多數(shù)公眾對環(huán)境的基本價值觀是正確的，如對“迅速增加的汽車所排放出的煙塵污染與其所帶來的迅速、快捷相比是微不足道的”這一問題的看法，90%的公眾選擇“不同意”；對農(nóng)業(yè)燒荒問題的看法，62%的人認為“污染大氣”，38%的人認為“秸稈是土壤有機質(zhì)的重要來源應(yīng)當還田”。（2）當環(huán)境保護與切身利益相沖突時，公眾的意見分歧較大。如塑料會產(chǎn)生白色污染，在自然界中很難化解，人們的認識非常深刻，表現(xiàn)的態(tài)度也很堅決。82%的人認為，塑料袋對環(huán)境造成污染，應(yīng)該回收利用。但對使用一次性塑料餐具，只有4.2%的人選擇“堅決不用”，因為“塑料餐具污染的是環(huán)境，方便的是自己?！痹俦热纾瑢Α白匀唤绲囊吧鷦游锸且驗槿祟惖睦枚嬖诘摹边@一論述，32.8%的人“不同意”，62%的人認為“它們是和人類平等的”，這說明公眾的環(huán)境倫理觀已經(jīng)上升到一定的層次。另外，我們詢問了接受產(chǎn)品價格因企業(yè)治理污染而上漲的意愿，78%的人接受價格上漲，其中，認為價格上漲率不宜超過3%和可在3%～5%之間的人，分別占61.5%和26.3%，認為價格上漲率可在5%～10%之間和超過10%的，分別占6.7%和5.5%。由此可見，公眾的環(huán)境價值觀還會受到自身經(jīng)濟條件的制約，當自身經(jīng)濟條件允許時，以保護環(huán)境為重；當自身經(jīng)濟利益和環(huán)境保護相沖突時，就要保護自己的利益。3.3公眾參與環(huán)境保護現(xiàn)狀（1）公眾個人的參與行為表現(xiàn)積極。如“你平時注意節(jié)約用水嗎？”63.4%的人“能注意節(jié)約用水”，18%的人“有時注意”?！霸谝粋€沒有垃圾箱的公共場所你如何處理垃圾？”61%的人“把垃圾裝在自己的包（塑料袋）里帶回去處理”?？磥?，大多數(shù)人能自覺規(guī)范自己的行為。但值得注意的是，仍有18.6%的人“不太注意節(jié)約用水”，31%的人“在僻靜無人處偷偷地把垃圾扔掉”，如何提高公眾自身的行為規(guī)范和習慣養(yǎng)成，看來是很重要的事。（2）公眾在制止他人的環(huán)境污染和破壞行為時，表現(xiàn)出積極態(tài)度的不多。如“發(fā)現(xiàn)別人浪費水”，只有5%的人會制止；“看到有人亂扔垃圾”，只有2.5%的人去制止；“看到某企業(yè)超標排放污染物、污染環(huán)境”，只有6%的人愿意去舉報。這說明公眾受“事不關(guān)心，高高掛起”，“自掃門前雪”等傳統(tǒng)思想的影響，不敢勇敢地站出來伸張正義，維護環(huán)境。（3）公眾自身受到環(huán)境侵害時，能夠拿起法律武器維權(quán)的人不多。“當發(fā)生環(huán)境民事糾紛時”，84.5%的公眾選擇了到環(huán)保局投訴，10%的公眾選擇忍氣吞聲，5.5%的公眾選擇“提起環(huán)境訴訟”。而在“環(huán)境訴訟”中，其中86%是環(huán)境民事訴訟，另外14%是環(huán)境行政訴訟。（4）民間環(huán)保團體參與環(huán)境保護的情況。綠色之友協(xié)會是呼和浩特市市最大的環(huán)境保護民間組織，該組織主要的工作是為環(huán)境保護而進行各種宣傳活動，偶爾協(xié)助呼和浩特市環(huán)保廳搞些環(huán)境調(diào)查工作。綠色之友協(xié)會在2003年8月份組織了一次“徒步河流——保護母親河”活動，我們調(diào)查小組參與了他們的部分工作。他們這次活動的目的是通過徒步考察，了解附近河流的污染情況，向當?shù)鼐用裥麄鳝h(huán)境保護知識，同時向政府提出治理河流污染的一些建議。在政府有關(guān)部門的支持下，這次活動搞得比較成功，社會影響很大，金陵晚報進行了跟蹤報道。這次活動也存在一些問題，主要是活動經(jīng)費不足導(dǎo)致有些宣傳活動沒有很好地開展。4.結(jié)論與建議4.1結(jié)論此次調(diào)查的樣本是按照年齡、職業(yè)、教育程度和收入情況進行分類匯總的，在分布上可能存在偏差，但仍涵蓋了社會公眾的各個層面。這次調(diào)查結(jié)果顯示呼和浩特市居民環(huán)境意識和環(huán)保的參與狀況不令人滿意，這就意味著，提高居民環(huán)境保護意識，完善居民參與環(huán)保的制度亟不可待。本文通過對呼市的環(huán)保意識和行為的調(diào)查，分析其存在的問題，針對這些問題提出一些完善對策，對于解決呼市的環(huán)境問題，提升該市居民的環(huán)保意識，增加居民的環(huán)保行為，提高該市環(huán)境質(zhì)量有著積極作用。4.2建議4.2.1加強環(huán)境知識宣傳教育環(huán)保意識是調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和控制人們環(huán)境行為的內(nèi)在原因。因此提高人們的環(huán)保意識對制定環(huán)境保護政策和推廣環(huán)保技術(shù)是非常重要的。要增長公民的環(huán)境知識，提高環(huán)保意識，一個重要的手段就是加強環(huán)境知識宣傳教育。環(huán)境宣傳教育要幫助人們掌握生態(tài)環(huán)境知識，了解環(huán)境保護法律體系，以及環(huán)境保護的技術(shù)知識等。環(huán)境宣傳教育要通過各種形式來進行。將環(huán)境教育列入從幼兒園到大學(xué)的教學(xué)大綱中，作為正規(guī)教育的一部分?，F(xiàn)在視頻媒體高度發(fā)達，它傳遞給人們的信息，也更加立體、形象，是一個非常好的媒介。在電視的一些熱點欄目播出的前后多播出一些有關(guān)環(huán)保的公益廣告，讓人們目之所及都會看到人類的環(huán)境問題，從而時刻反思自己的行為或是監(jiān)督他人的行為，使環(huán)保意識由教育強化成一種習慣，從而使環(huán)保參與成為一種自覺行為。4.2.2建立環(huán)境行政公益訴訟環(huán)境行政公益訴訟是指當行政主體的違法行為或不行為對公共環(huán)境利益造成侵害時，法律容許無直接利害關(guān)系人為維護公共環(huán)境利益而向法院提起行政訴訟的制度。當公眾的環(huán)境權(quán)益遭受損害，特別是因為國家怠于行使職權(quán)造成公共環(huán)境利益遭受損害或?qū)τ诠箔h(huán)境利益的保護不利時，倘若個人或其他社會組織無法提起訴訟，不僅不能體現(xiàn)法律的公平和正義，而且也不符合權(quán)利意識日益高漲的公民權(quán)利要求。另外環(huán)境行政公益訴訟有利于彌補國家環(huán)境行政管理的漏洞。環(huán)境問題具有復(fù)雜性，政府的公共事務(wù)也日趨繁多，這使得政府的環(huán)境管理不可能面面俱到，難免有遺漏之處。為了保證國家對環(huán)境的管理目標得以實現(xiàn)，借社會中介組織和個人的力量來補充國家力量的不足在現(xiàn)代社會就顯得很必要。環(huán)境行政公益訴訟還有助于監(jiān)督環(huán)境行政機關(guān)依法行政，提高依法環(huán)境行政的水平。4.2.3完善環(huán)境行政公開制度環(huán)境行政公開制度是指國家環(huán)境行政機關(guān)，法律規(guī)章授權(quán)行使行政環(huán)境職權(quán)的企事業(yè)組織和公務(wù)員依法主動或者依法申請將除國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的其他事項予以公開的制度。環(huán)境行政公開制度是實現(xiàn)公民環(huán)境知情權(quán)的需要。環(huán)境知情權(quán)又稱環(huán)境信息權(quán)，是國民對本國乃至世界的環(huán)境狀況，國家的環(huán)境法律法規(guī)，國家的環(huán)境管理狀況以及自身的環(huán)境狀況等有關(guān)信息獲得的權(quán)利。這一權(quán)利既是國民參與國家環(huán)境管理的前提，又是環(huán)境保護的必要民主程序。環(huán)境行政公開制度要求政府公開各種環(huán)境信息。這里的環(huán)境信息包括公共信息和個別信息，前者是指向全社會發(fā)布的環(huán)境信息，如環(huán)境法律法規(guī)，環(huán)境狀況公報，空氣質(zhì)量周（日）報等，后者指只有在公眾提出要求的情況下才提供的個別信息，如某個污染企業(yè)的排污數(shù)據(jù)。4.2.4完善環(huán)境影響評價中的公眾參與制度我國雖然在2002年頒布了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，但沒有很好地落實。項目建設(shè)前不向公眾公布，也不征求當?shù)厝罕姷囊庖?，不召開聽證會。加拿大、美國為代表的西方工業(yè)化國家已有較完善的公眾參與的程序和規(guī)則，通常的做法是：（1）通過新聞媒介（如報紙、電臺、電視臺）或張貼廣告發(fā)布擬建項目的廠址、內(nèi)容，讓公眾了解建設(shè)項目的情況；（2）政府主管部門可應(yīng)公眾的要求通過公眾聽證會聽取公眾對擬建項目的意見并進行答辯和解釋，同時制定相應(yīng)的解決辦法；（3）在擬建項目的環(huán)評報告書中設(shè)專門章節(jié)，用廣大公眾看得懂的文字論述公眾的意見，并將環(huán)評報告書在當?shù)貓D書館等場所公布一段時間（如3個月），供公眾隨時進行查閱。國外公眾參與在環(huán)評中占有十分重要的地位，項目投資者在建設(shè)項目開工之前同公眾進行磋商已是環(huán)評工作必不可少的一項重要工作，尤其是一些涉及移民的建設(shè)項目。為了提高環(huán)評中公眾參與的有效性，應(yīng)充分利用當?shù)氐膱蠹垺㈦娨?、廣播等在環(huán)評大綱階段預(yù)先發(fā)布建設(shè)項目信息，要用通俗易懂的語言告訴公眾什么是環(huán)評、在環(huán)評公眾參與中采取何種方式、何種渠道來發(fā)表自己的意見和建議；同時還要幫助公眾避免孤立地看待問題，既要讓他們了解不利的一面，也要讓他們了解有利的一面，包括項目建設(shè)的背景、對當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟的意義。為了提高環(huán)評中公眾參與的有效性，應(yīng)盡快從我國的實際情況出發(fā)建立一套比較完善的符合中國國情的環(huán)評公眾參與機制，對公眾參與的方式、對象、步驟、內(nèi)容、時間階段、參與的深度和廣度等作出具體的規(guī)定或建議，并落到實處。4.2.5完善環(huán)保社會團體制度把公眾組織起來成立環(huán)保社會團體，開展環(huán)境保護宣傳、學(xué)術(shù)交流、環(huán)境保護科技推廣等環(huán)境保護活動，促使環(huán)境資源問題的解決，監(jiān)督政府依法行政方面發(fā)揮積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國有環(huán)保社團1500余個，其中不少已較具規(guī)模，如自然之友，北京地球文化村等。西方工業(yè)發(fā)達國家環(huán)保社會團體，在經(jīng)過了一個從小到大、從松散的組織形式到定型化的組織形式甚至政黨組織形式，從簡單的活動方式到現(xiàn)代化的活動方式這樣一個發(fā)展過程后，現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模，以各種綠色團體或綠黨為代表的環(huán)境保護社會團體引發(fā)了一場“綠色革命”。而與此相比，我國的環(huán)保，大都有政府支持、贊助和發(fā)動，主要是各種形式的環(huán)境保護宣傳教育科研活動。這些活動一般規(guī)模較小，聲勢不大。因此我國有必要加快制定有關(guān)非政府環(huán)境保護社會團體的制度；制定政策，采取措施，建立健全民間環(huán)保團體參與環(huán)境與發(fā)展管理的機制和程序。要在法律上規(guī)定民間環(huán)保團體參加制定有關(guān)環(huán)境與發(fā)展問題的法律、法規(guī)、政策、計劃方案和戰(zhàn)略的機制和程序；建立民間環(huán)保團體參加有關(guān)法律、法規(guī)、政策、計劃、方案的執(zhí)行、監(jiān)督和檢查的機制和程序。政府應(yīng)該鼓勵民間環(huán)保團體以該組織的名義或代表該組織成員，就環(huán)境與發(fā)展事務(wù)，向各級政府部門反映問題、提出批評，向司法機關(guān)依法提起環(huán)境行政訴訟、環(huán)境民事訴訟。另外在環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境影響評價、環(huán)境目標責任制、城市環(huán)境綜合整治定量考核、環(huán)境標志等環(huán)境管理活動中，應(yīng)該規(guī)定民間環(huán)保團體參與的環(huán)節(jié)和程序。

致謝本論文是在XXX老師的諄諄教誨和指導(dǎo)下完成的，論文從選題、構(gòu)思到定稿無不滲透著導(dǎo)師的心血和汗水；教授淵博的知識和嚴謹?shù)膶W(xué)風使我受益終身，在此表示深深的敬意和感謝。我還要感謝含辛茹苦、任勞任怨、望子成龍、不圖回報的父母的養(yǎng)育之恩，他們給予我的愛和支持讓我順利地完成了自己的學(xué)業(yè)。最后，因本人水平有限，在文中難免有不足之處，懇請各位老師批評指正。

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附錄社區(qū)居民環(huán)保意識調(diào)查問卷表被調(diào)查人資料：姓名