備案實施細則

有關印發(fā)《貴州省建設工程竣工驗收備案管理實施細則》的告知

黔建建通發(fā)[]231號各地(州、市)建設局(建委)、省直有關廳(局)、各有關房屋開發(fā)、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位：

根據(jù)<建設工程質量管理條例)(國務院令第”9號)及建設部<房屋建筑工程和市政基礎

設施工程竣工驗收備案管理暫行方法)(建設部令第78號)，我廳制訂了<貴州省建設工程竣工

驗收備案管理實施細則)，請各地、各單位遵照執(zhí)行。

各地、各單位在執(zhí)行工程竣工驗收備案和竣工驗收規(guī)定中有何問題和建議，及時函告貴州

省建設廳建筑業(yè)處。貴州省建設廳九月七日附：

貴州省建設工程竣工驗收備案管理實施細則

第一條

為了加強政府對建設工程質量的監(jiān)督管理，避免不合格工程流向社會，根據(jù)<建

設工程質量管理條例)、(貴州省建筑市場管理條例)、建設部<房屋建筑工程和市政基礎設施工

程竣工驗收備案暫行方法)，制訂本實施細則。

第二條

在貴州省行政區(qū)域內新建、擴建、改建的土木工程、建筑工程、線路管道和設備安

裝工程及裝修工程的竣工驗收備案，合用本細則。

第三條

建設單位自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，根據(jù)本細則規(guī)定，按本細則

第五條分級管理原則向縣級以上建設行政主管部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構(下列稱備

案機關)申請備案。

第四條

省建設行政主管部門負責全省建設工程竣工驗收備案管理工作，并具體組織房

屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理工作。

鐵路、交通、水利等部門按職責分工負責對應專業(yè)建設工程竣工驗收備案的組織、管理工

作。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本管理權限內建設工程的竣工驗收備案管

理工作。

第五條

建設工程竣工驗收備案實施分級、分行業(yè)管理。

(一)中央在省單位、省屬各行政、事業(yè)、公司單位的建設工程竣工驗收后，到貴州省建設廳

委托的貴州省建設工程質量安全監(jiān)督總站具體辦理備案手續(xù)。

(二)鐵路、交通、水利等專業(yè)建設工程竣工驗收后，按工程附屬關系報對應專業(yè)行政主管

部門委托的專業(yè)工程質量監(jiān)督站具體辦理備案手續(xù)。專業(yè)建設工程中的房屋建筑工程竣工驗

收后，按分級管理原則報縣級以上建設行政主管部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體辦理

備案手續(xù)。

(三)其它工程竣工驗收后，按工程附屬關系報工程所在地縣級以上建設行政主管部門委

托的建設工程質量監(jiān)督機構具體辦理備案手續(xù)。

第六條

建設單位申請辦理工程竣工驗收備案時，應提交下列材料：

(一)工程竣工驗收備案表；

(二)工程竣工驗收報告。內容涉及：1．工程報建日期，2．施工許可證號，3．施工圖設計文

件審查意見，4．勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別訂立的質量合格文獻及驗收人員訂立

的竣工驗收原始文獻，5．市政基礎設施工程尚應提交有關的質量檢測和功效性實驗資料，6．

備案機關認為需要提供的有關資料；

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的承認文獻或者準許使

用文獻；

(四)施工單位訂立的工程質量保修書；

(五)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其它文獻；

(六)商品住宅應提交(住宅質量確保書)和<住宅使用闡明書)。

第七條

備案機關收到建設單位報送的竣工驗收備案材料，確認齊全，應由備案機關工作

人員在<工程竣工驗收備案表)(一式二份)上簽名收訖，注明簽收日期，一份交建設單位，一份

留備案機關。

第八條

備案機關在收到建設單位報送的竣工驗收備案材料之日起15日內，對建設單位

報送竣工驗收備案資料的下列內容提出書面意見并蓋章。

(一)基本建設程序執(zhí)行狀況，是指：

1．工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位與否依法獲得對應等級的資質證書，并在其資質等級

許可的范疇內承接工程；

2．建設工程活動與否嚴格執(zhí)行基本建設程序。

(二)工程質量確保內容，是指：

3．含有內容真實完整的工程竣工驗收報告。即涉及本細則第六條(二)至(六)款資料。

第九條

質量監(jiān)督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內，提出<工程質量監(jiān)督報告)和

對建設單位組織的竣工驗收實施監(jiān)督的狀況的意見，作為備案根據(jù)。<工程質量監(jiān)督報告)應

涉及：1．地基與基礎和主體構造的主控項目及重要使用功效的質量抽查狀況；2．歷次抽查發(fā)

現(xiàn)的質量問題及解決狀況等內容。<工程質量監(jiān)督報告)和對建設單位組織的竣工驗收實施監(jiān)

督的狀況的意見應存人工程質量監(jiān)督檔案備查。對需要實施行政處分的工程建設有關責任主

體，應由備案機關上報建設行政主管部門予以行政處分。

第十條

備案機關發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違國家有關建設工程質量管理規(guī)定

行為的，應當在收訖竣工驗收備案文獻之日起15日內，報請建設行政主管部門責令建設單位

停止使用該工程，重新組織對該工程的竣工驗收。

第十一條

建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備

案機關應責令限期改正，并報建設行政主管部門根據(jù)(建設工程質量管理條例)予以處分。

第十二條

建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，

私自使用的，備案機關責令停止使用并報建設行政主管部門根據(jù)(建設工程質量管理條例)予

以處分。

第十三條

建設單位采用虛假證明文獻辦理工工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效。

備案機關報請建設行政主管部門責令建設單位停止使用該工程，重新組織竣工驗收，并根據(jù)

<建設工程質量管理條例)予以處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十四條

備案機關及其工作人員應根據(jù)國家和地方的有關法律、法規(guī)和有關的技術規(guī)

范原則認真推行備案職責。對玩忽職守，徇私舞弊，貪污受賄的備案機關工作人員，由建設行

政主管部門根據(jù)<建設工程質量管理條例)進行處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條

未辦理竣工驗收備案手續(xù)的建設工程，產權管理部門不予辦理產權證書，不得

轉為固定資產。

第十六條

建設單位對備案機關作出的備案結論有異議的，可由建設單位向上一級建設

行政主管部門提出復查申請或行政復議。

第十七條

凡1月31日起新開工的建設工程必須實施竣工驗收備案制度。未實

行工程監(jiān)理的工程，要有勘察、設計、施工、工程質量監(jiān)督站等單位分別訂立的質量合格文獻及

驗收人員訂立的竣工驗收原始文獻方可備案。

第十八條

搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程、臨時性構筑物及農民自