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建筑企業(yè)管理第

章2

第一章建筑企業(yè)第一節(jié)建筑企業(yè)的概念和分類第二節(jié)建筑企業(yè)的任務和社會責任第三節(jié)建筑企業(yè)素質3第一章建筑企業(yè)第一節(jié)建筑企業(yè)的概念和分類一、企業(yè)概述

(一)企業(yè)的定義

企業(yè)是從事商品生產、流通、服務性等經濟活動,為滿足社會需要并獲取盈利,進行自主經營、獨立核算、自負盈虧,具有法人資格的經濟組織。

企業(yè)必須具備如下條件:(1)擁有一定數(shù)量的從事經濟活動所需的生產要素(人力、物力、資本、技術和信息等);(2)具有健全的組織和獨立財產;(3)依法進行登記注冊并得到批準,具有法人資格。法人:自然人的對稱,是依法成立并能以自己的名義行使權利和義務的組織,如公司、社團等。成立要件:一是必須在工商行政管理部門登記注冊(驗資、名稱、場所、組織和經營范圍等);二是獨立核算,在銀行設立帳戶,獨立行使財產支配權;三是獨立自主地進行生產經營活動并嚴格按照法律規(guī)定行使權力和履行義務。

4(二)企業(yè)的基本特征企業(yè)必須具備如下基本特征:(1)直接為社會提供產品或服務;(2)提供產品或服務的直接目的是追求利潤——營利性;(3)必須實行獨立核算、自負盈虧——獨立的法人;(4)必須照章向國家納稅;(5)擁有經營自主權;(6)行使企業(yè)應有的對生產經營活動的計劃、組織和控制等職能。企業(yè)作為國民經濟的基本單位或細胞,對社會的發(fā)展、國家經濟的繁榮、人民生活的改善都起著十分重要的作用。5(三)企業(yè)的法律形式

在實行市場經濟的世界各國,企業(yè)主要有三種法律形式:1.個人業(yè)主制企業(yè)

個人業(yè)主制企業(yè)也稱個人企業(yè)或獨資企業(yè)。是指個人出資興辦,完全歸個人所有和控制的企業(yè),在法律上稱為自然人企業(yè)。個人業(yè)主制企業(yè)是最早產生也是最簡單的一種企業(yè),流行于小規(guī)模生產時期。在現(xiàn)代的經濟社會中,這種企業(yè)在數(shù)量上也占多數(shù)。個人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點有(1)開設、轉讓與關閉等行為,僅需向政府登記即可,手續(xù)簡單;(2)利潤為個人所得,不需與別人分攤;(3)企業(yè)在經營上的制約因素少,經營方式靈活多樣,處理問題機動敏捷;技術、工藝和財務易于保密;(4)企業(yè)主可獲得個人滿足。個人業(yè)主制企業(yè)的缺點有(1))企業(yè)主必須對企業(yè)的全部債務負無限責任;(2)個人資金、信用和管理能力的限制,決定了企業(yè)的規(guī)模有限;(3)企業(yè)的壽命有限。62.合伙制企業(yè)

合伙制企業(yè)是由兩個以上企業(yè)主共同出資,為了利潤共同經營,并歸若干企業(yè)主共同所有的企業(yè)。合伙人出資可以是資金或其他財物,也可以用權利、信用和勞務等替代。總的來看,合伙制企業(yè)不如獨資和公司制企業(yè)數(shù)量多。這種企業(yè)形式在廣告事務所、會計事務所、零售商店和股票經紀行等行業(yè)中仍為主要形式。合伙制企業(yè)的優(yōu)點有(1))擴大了資金來源和信用能力;(2)集合伙人之才智與經驗,提高了合伙制企業(yè)的競爭能力;(3)增加了企業(yè)擴大和發(fā)展的可能性。

7合伙制企業(yè)的缺點有(1)產權轉讓必須經所有合伙人同意方可進行,較為困難;(2)承擔無限連帶責任;(3)企業(yè)的壽命仍不容易延續(xù)很久;(4)合伙人皆能代表公司,因此對內對外易產生意見分歧,從而影響決策;(5)企業(yè)規(guī)模仍受局限。83.公司制企業(yè)公司制企業(yè)是由許多人集資創(chuàng)辦并且組成一個法人的企業(yè),在法律上具有獨立人格,這是公司制企業(yè)與個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)的重要區(qū)別。個人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)都是自然人企業(yè)。我國《公司法》規(guī)定:公司制企業(yè)主要是指有限責任公司和股份有限公司兩種。有限責任公司是指由一定數(shù)量的股東組成,股東只以其出資額為限對公司承擔責任,公司只以其全部資產對公司的債務承擔有限責任,具有法人資格的企業(yè)。股份有限公司是指由一定數(shù)量的股東組成,公司全部資本分為等額股份,股東以其所認股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔有限責任,具有法人資格的企業(yè)。股份有限公司并不一定是上市公司。9

公司制企業(yè)的優(yōu)點有:股東對債務只負有限責任,故公司股東的風險??;公司可以通過發(fā)行股票、債券等籌資,且股票、債券等易于轉讓,較適合投資人轉移風險的要求;發(fā)行股票和有限責任制制度,使得公司具有很強的吸收游資并將其轉變?yōu)橘Y本的能力,從而能夠籌集到巨額資本,使企業(yè)有可能發(fā)展到相當大的規(guī)模;公司具有獨立壽命;管理效率高。

公司制企業(yè)的缺點有:創(chuàng)辦手續(xù)復雜,組建費用較高;政府對公司制企業(yè)的限制較多,由于公司的資本由多數(shù)股東享有,政府必須以嚴格的管制來保障股東的權利;公司不僅要向政府報告經營狀況,而且上市的股份有限公司還要定期將公司的財務狀況公布于眾,公開自己的財務數(shù)據(jù),所以不能嚴格保密;雙重繳納所得稅,公司的利潤要繳法人所得稅,企業(yè)稅后利潤分紅時股東還要繳納個人所得稅。10二、建筑企業(yè)的概念及其基本條件

(一)建筑企業(yè)的概念

建筑企業(yè)是指從事建筑與土木工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動或提供建筑勞務的企業(yè)。具體講:建筑企業(yè)是從事鐵路、公路、隧道、橋梁、堤壩、電站、碼頭、機場、運動場、房屋(如廠房、劇院、旅館、醫(yī)院、商店、學校和住宅等)等土木工程建筑活動,從事電力、通信線路、石油、燃氣、給水、排水、供熱等管道系統(tǒng)和各類機械設備、裝置的安裝活動,從事對建筑物內、外裝修和裝飾的設計、施工和安裝活動的企業(yè)。建筑企業(yè)又稱建筑施工企業(yè)。它通常包括建筑公司、建筑安裝公司、機械化施工公司、工程公司及其他專業(yè)性建設公司等。建筑企業(yè)是為社會提供建筑產品或建筑勞務的經濟組織。由于建筑產品及其生產的特點,因此,建筑企業(yè)有與其他企業(yè)不同的管理特點(詳見本書第二章第五節(jié))。11(二)建筑企業(yè)的基本條件建筑企業(yè)必須具備以下基本條件:

(1)有獨立組織生產的能力和獨立經營的權力;

(2)有與承擔施工任務相適應的經營管理人員、技術人員和生產技術工人;

(3)有與承擔工程任務相適應的注冊資本;

(4)有健全的會計制度和經濟核算辦法,能獨立進行經濟核算;

(5)有保證工程質量和工期的手段和設施。12三、建筑企業(yè)的分類

建筑企業(yè)可以按照以下標準進行分類。

(1)按企業(yè)資產組織形式和所承擔的法律責任不同分:個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)。

(2)按經濟類型不同分:國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)和其他建筑企業(yè)。

(3)按經營范圍不同分:綜合性企業(yè)、專業(yè)性企業(yè)和勞務性企業(yè)。

(4)按企業(yè)規(guī)模不同分:大型、中型和小型建筑企業(yè)。13

大、中、小型建筑企業(yè)的劃分標準,見表1—1所列。建筑企業(yè)大、中、小型劃分標準表1—114

(5)按企業(yè)資質條件不同分:施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包3類。

企業(yè)資質是指企業(yè)的建設業(yè)績、人員素質、管理水平、資金數(shù)量和技術裝備等。

《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部2001)中指出:“建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件申請資質,經審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在資質等級許可的范圍內從事建筑活動?!?/p>

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①獲得施工總承包資質的企業(yè),可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行總承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑企業(yè)。16

②獲得專業(yè)承包資質的企業(yè),可以承接施工,總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。

③獲得勞務分包資質的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。

施工總承包資質、專業(yè)承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點,分別劃分為若干資質類別。各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級,(參見《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》),并同時規(guī)定了不同等級企業(yè)的承包工程范圍,見表1—2所列。17建筑企業(yè)資質序列、類別及登記分類表1-218第二節(jié)建筑企業(yè)的任務和社會責任一、建筑企業(yè)的任務與作用

(一)建筑企業(yè)的任務建筑企業(yè)的任務就是在不斷提高工程質量、縮短工期和增進效益的基礎上,全面完成承擔的建設任務,并為滿足社會擴大再生產、改善人民生活條件作出貢獻。具體來講,其任務包括以下兩個方面。第一,從使用價值的生產而言,建筑企業(yè)應滿足社會生產、生活對建筑產品的需要。一是社會需求者即用戶的新建、擴建、改建或維修的需要;二是社會的建設和環(huán)境保護的需要。19

第二,從價值的生產而言,建筑企業(yè)應不斷提高經濟效益,保證盈利。一是為國家提供積累;二是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的經濟收益;三是為生產者即職工的物質文化生活水平的提高提供收益。建筑企業(yè)這兩方面的任務都不能忽視,它們是不可分割的。提供滿足社會需要的建筑產品是建筑企業(yè)的首要任務,是第一位的;保證企業(yè)盈利,是第二位的。實際上,企業(yè)只有首先為社會需要提供物質產品,才能實現(xiàn)盈利,這兩者是統(tǒng)一的。20(二)建筑企業(yè)的作用

建筑企業(yè)在國民經濟中發(fā)揮著重要作用。

(1)肩負著國民經濟各部門的新建、擴建工程和技術改造工程的施工任務,為不斷完善我國的國民經濟體系,改善人民物質文化生活條件作貢獻。

(2)為社會創(chuàng)造比較長久性的文明和財富,提供相當?shù)膰袷杖搿?/p>

(3)為國家提供稅收,是為國家賺錢的一支重要力量。

(4)建筑企業(yè)大多屬于勞動密集型企業(yè),能容納大量勞動力,是重要的勞動力就業(yè)場所。

(5)能消耗大量的物資,對建筑材料生產、機器制造、交通運輸?shù)陌l(fā)展,具有積極的促進作用。

(6)能進入國際建筑市場,通過工程承包或提供勞務而賺取外匯。

21二、建筑企業(yè)的社會責任(一)社會責任的定義在20世紀60年代前,企業(yè)的社會責任問題很少引起人們的注意。時至今日,社會責任問題已引起人們的普遍關注。管理者在管理實踐中經常遇到與社會責任有關的決策,如是否為慈善事業(yè)出一份力、如何確定產品的價格、怎樣處理好和員工的關系、如何保護自然環(huán)境、怎樣保證產品的質量和安全等。那么什么是社會責任呢?如果企業(yè)在承擔法律上和經濟上的義務(法律上的義務是指企業(yè)要遵守有關法律,經濟上的義務是企業(yè)要追求經濟利益)的前提下,還承擔追求對社會有利的長期目標的義務,那么,就應該說該企業(yè)是具有社會責任的。為了更好地理解“社會責任”這一概念,有必要對它和社會義務、社會反應兩個概念作一比較。

社會義務是企業(yè)參與社會活動的基礎。如果一個企業(yè)僅僅履行經濟上和法律上的義務,可以說該企業(yè)履行了它的社會義務,或達到了法律上的最低要求。只履行了社會義務的企業(yè)只追求那些對其經濟目標有利的社會目標。與社會義務相比,社會責任和社會反應超出了基本的經濟和法律標準。有社會責任的企業(yè)受道德力量的驅動,去做對社會有利的事而不去做對社會不利的事。

社會反應則是指企業(yè)適應不斷變化的社會環(huán)境的能力。22(二)建筑企業(yè)社會責任的具體體現(xiàn)

1.企業(yè)對環(huán)境的責任企業(yè)既受環(huán)境的影響又影響著環(huán)境。從自身的生存和發(fā)展角度看,企業(yè)有承擔保護環(huán)境的責任。企業(yè)對環(huán)境的責任主要體現(xiàn)在:

(1)要采取切實有效的措施,積極防治施工生產所引起的公害和污染,要治理環(huán)境。

(2)要以“綠色產品”為研究和開發(fā)的主要對象。企業(yè)研究并生產“綠色產品”既體現(xiàn)了企業(yè)的社會責任,推動了“綠色市場”的發(fā)展,也推動著環(huán)保宣傳教育,提高了整個社會的生態(tài)意識。

(3)要在環(huán)境保護方面發(fā)揮主導作用,特別要在推動環(huán)保技術的應用方面發(fā)揮示范作用。有社會責任的企業(yè)有著強烈的環(huán)境保護意識,它們會積極采用生態(tài)生產技術。232.企業(yè)對員工的責任員工是企業(yè)最寶貴的財富。企業(yè)對員工的責任主要體現(xiàn)在:

(1)定期或不定期培訓員工。有社會責任的企業(yè)不僅要根據(jù)員工的綜合素質,把他安排在合適的工作崗位上,做到人盡其才,才盡其用,而且在工作過程中,要根據(jù)情況的需要,對他們進行培訓,如送到國外或國內的學校、科研機構和兄弟單位學習深造。這樣做既滿足了員工的自身需要,也滿足了企業(yè)的需要,因為通常情況下,經過培訓后的員工能勝任更具挑戰(zhàn)性的工作。24(2)營造一個良好的工作環(huán)境。工作環(huán)境的好壞直接影響到員工的身心健康和工作效率。企業(yè)不僅要為員工營造一個安全、關系融洽、壓力適中的工作環(huán)境,而且要根據(jù)本單位的實際情況為員工配備必要的設施。

(3)善待員工的其他舉措。例如,推行民主管理,提高員工的物質待遇,對工作表現(xiàn)好的員工予以獎勵,等等。253.企業(yè)對顧客的責任

“顧客是上帝”。企業(yè)對顧客的責任主要體現(xiàn)在:

(1)提供安全的建筑產品。安全的權利是顧客的一項基本權利,企業(yè)不僅要讓他們得到所需的產品,還要讓他們得到安全的產品。產品的安全越來越受到企業(yè)的重視。

(2)提供正確的建筑產品的信息。企業(yè)要想贏得顧客的信賴,在提供產品信息方面不能弄虛作假,欺騙顧客?!?/p>

(3)提供售后服務,搞好工程的回訪和保修。企業(yè)要重視售后服務,要把售后服務看作對顧客的承諾和責任。在保修期限內,建筑企業(yè)要定期回訪用戶,對出現(xiàn)的質量問題,要及時組織施工力量進行維修及處理。264.企業(yè)對競爭對手的責任在市場經濟下,競爭是一種有序競爭。企業(yè)不能壓制競爭,也不能搞惡意競爭。企業(yè)要處理好與競爭對手的關系,在競爭中合作,在合作中競爭。有社會責任的企業(yè)不會為了暫時之利,通過不正當手段擠垮對手。

5.企業(yè)對投資者的責任企業(yè)首先要為投資者帶來有吸引力的投資報酬。此外,企業(yè)還要將其財務狀況及時、準確地報告給投資者。企業(yè)錯報和假報財務狀況,是對投資者的欺騙。276.企業(yè)對所在社區(qū)的責任企業(yè)不僅要為所在社區(qū)提供就業(yè)機會和創(chuàng)造財富,還要盡可能為所在社區(qū)作出貢獻。有社會責任的企業(yè)能夠意識到通過適當?shù)姆绞桨牙麧欀械囊徊糠只貓蠼o所在社區(qū)是其應盡的義務。它們積極尋找途徑參與各種社會活動,通過此類活動,不僅回報了社區(qū)和社會,還為企業(yè)樹立了良好的公眾形象。28第三節(jié)建筑企業(yè)素質一、建筑企業(yè)素質的概念及內容(一)企業(yè)素質的概念

1、素質通常是指事物內在的特性。

企業(yè)素質,就是組成企業(yè)的人力、物力、技術和組織等各種因素有機結合所形成的企業(yè)生存和發(fā)展的能力。(1)從其內在因素看,包括人員素質、技術素質和管理素質;(2)從其外在表現(xiàn)看,具體表現(xiàn)為企業(yè)的生存與發(fā)展能力。內在因素和外在表現(xiàn),是企業(yè)素質的兩個方面,二者緊密聯(lián)系,相互制約,是不可分割的統(tǒng)一體。292、建筑企業(yè)素質是個整體的概念、質量的概念,它是動態(tài)和不斷發(fā)展變化的。建筑企業(yè)素質決定企業(yè)綜合施工能力、管理水平和經濟效益。建筑企業(yè)素質的高低,說明了建筑企業(yè)獲取工程建設任務可能性的大小,說明了建筑企業(yè)施工生產能力的大小和施工管理水平的高低,說明了建筑企業(yè)降低成本增加盈利的水平,說明了建筑企業(yè)技術開發(fā)水平的高低,說明了建筑企業(yè)擴大再生產能力的大小。30(二)建筑企業(yè)素質的內容

1.內在因素

(1)領導班子素質領導班子素質,包括領導者個人素質和領導班子整體素質兩個方面。領導者個人素質,是指領導者個人的政治思想覺悟、政策水平、文化程度、專業(yè)知識、業(yè)務能力、組織領導能力以及年齡、健康狀況等。其中企業(yè)主要領導人的個人素質尤為重要。領導班子整體素質,一是指班子結構,包括年齡結構、知識結構、專業(yè)結構和智能結構是否合理;二是指班子的集合力,能否形成集合力,關鍵在于班子能否團結合作、相互支持。31(2)職工隊伍素質職工隊伍指除領導班子外的工人、技術人員和管理人員。職工隊伍素質,包括職工隊伍的比例結構,職工的思想覺悟,文化、技術業(yè)務水平,處理技術和業(yè)務工作的能力。職工隊伍素質是企業(yè)素質的基礎。

(3)技術素質技術素質是指企業(yè)的技術裝備程度和施工工藝水平等。技術素質是搞好企業(yè)生產經營的物質基礎。32(4)管理素質管理素質包括管理思想、組織、方法和手段的科學化及現(xiàn)代化程度和企業(yè)管理基礎工作的質量。管理是一種生產力,在現(xiàn)代化生產過程中,管理不僅是保證生產順利進行的必要條件,也是充分發(fā)揮生產力要素的作用,提高生產能力和經濟效益的推動力和創(chuàng)造力。

332.外在表現(xiàn)

(1)競爭能力即企業(yè)在質量、成本、工期、服務、信譽等方面的水平和競爭地位,以及在競爭中取勝,贏得市場的能力。

(2)應變能力即企業(yè)在瞬息萬變的經營環(huán)境中,根據(jù)條件變化迅速作出反應,采取恰當對策的能力。

(3)盈利能力即企業(yè)有效利用人力、物力和財力,獲得預期利潤的能力。34(4)技術開發(fā)能力即企業(yè)在開拓市場,開發(fā)新產品、新技術、新工藝、新材料,開發(fā)管理技術等方面的創(chuàng)新能力。

(5)擴大再生產能力即企業(yè)依靠自身的力量進行技術改造、增添設備、改善管理、擴大生產規(guī)模的能力。35二、提高建筑企業(yè)素質的意義和途徑(一)提高企業(yè)素質的意義

1、提高建筑企業(yè)素質是適應國家大規(guī)模經濟建設和社會發(fā)展的需要。我國的建設任務十分巨大,同時,現(xiàn)代的建設項目具有規(guī)模大、工藝先進、技術復雜、配套建設項目多、施工難度大等特點,客觀要求建筑企業(yè)應具有較高的素質。如果企業(yè)素質不提高,是難以完成國家的建設任務的。

2、提高建筑企業(yè)素質,才能在激烈競爭的國內、國際建筑市場中生存發(fā)展。如果企業(yè)不從根本上提高素質,在競爭中就有被淘汰的危險。

3、為了提高國民經濟的宏觀經濟效益,也要求提高作為國民經濟細胞的企業(yè)的素質。36(二)提高企業(yè)素質的途徑企業(yè)的素質是一個整體。從內部講,要建立提高企業(yè)素質的戰(zhàn)略,要年年抓,堅持不懈。不僅要從質的方面提高各種因素的水平,而且要求各種因素能夠形成最優(yōu)化的結構。主要途徑有以下幾種:

1.提高領導班子素質提高領導班子素質是提高企業(yè)素質的關鍵。37(1)提高領導者個人的素質五個方面的基本素質:政治、知識、技能、身體、心理①有強烈的事業(yè)心和責任感、勇于改革、勇挑重擔、不怕個人擔風險,能密切聯(lián)系群眾、有民主作風,大公無私、作風正派;②懂得基本經濟理論,理解國家的各項方針、政策,掌握企業(yè)管理的基本原理方法和現(xiàn)代建筑科技知識,善于洞察形勢,有遠見、有戰(zhàn)略頭腦,能因勢利導,駕馭企業(yè)健康發(fā)展;③有決策、組織、指揮、控制和協(xié)調的能力,有善于處理人際關系的能力,有用人能力和創(chuàng)新能力;④要身體健康、精力充沛;⑤要有敏銳的認識力、健康的情感、堅強的意志和良好的個性等。38(2)提高領導班子的整體素質

提高領導班子整體素質的中心問題是要有一個合理的結構。什么樣的領導班子結構才是合理的呢?一般應考慮以下四個方面的結構:①年齡結構。合理的年齡結構是指不同年齡的領導成員在領導班子中應有一個合理的比例,并處于不斷發(fā)展的動態(tài)平衡之中,以發(fā)揮成員的最優(yōu)智力和效能?,F(xiàn)代生理科學和心理科學的研究表明,一個人的年齡與智力有一定的定量關系。以知覺而言,最佳年齡是10~17歲;以記憶、動作和反應速度而言,最佳年齡是18~29歲;以比較和判斷而言,最佳年齡是30~49歲??梢婎I導年輕化,是完全符合科學規(guī)律的。合理的年齡構成應當是老、中、青合理搭配,形成梯形的年齡結構。39②知識結構?,F(xiàn)代企業(yè)的領導成員必須具有足夠的知識水平,特別是企業(yè)高層次的領導,總是面對著全局的、復雜變化的現(xiàn)實,必須具有更高的知識水平??茖W研究結果表明,在現(xiàn)代社會,一個人的知識只有約10%是靠正規(guī)學校教育獲得的,約90%的知識是在以后的工作實踐和職業(yè)學習中獲得的。因此,在選任干部時,除了要注意學歷外,還必須考察實際的知識水平。40③專業(yè)結構。是指在領導班子中,各類專業(yè)人才的比例。作為企業(yè)的領導班子,比較理想的應是根據(jù)它所擔負的職能,配備相應的各類專業(yè)人才,使整個班子成為具有綜合業(yè)務領導能力的群體?,F(xiàn)代企業(yè)領導班子一般應由工程技術、經營管理、政工和行政四個方面的專業(yè)人才組成。41④智能結構。智能指的是人們掌握和運用知識的能力。主要包括自學能力、研究能力、思維能力、表達能力、組織能力和管理能力。合理的智能結構,應由具有高超創(chuàng)造能力的思想家、高度組織能力的組織家和“一步一個腳印”的實干家共同構成。綜上所述,領導班子結構是考慮多因素的、動態(tài)的綜合體。為了提高領導班子整體素質,必須全面考慮年齡、知識、專業(yè)和智能結構。同時必須注意,一個合理的結構必然是自適應、自控制、自調整的,并不是一次成功、永恒不變的,必須在不斷運動中,逐步求得平衡和合理。只有這樣,才能使領導班子內的“摩擦”和相互抵消力量轉化成為動力,形成高效能的領導集體。422.提高職工隊伍的素質提高職工隊伍素質必須做到:

(1)制定各類人員(管理人員、工程技術人員、工人)的素質標準。一般包括政治素質、文化素質、技術業(yè)務素質、身體素質等。并采取各種形式進行全員培訓。

(2)講求企業(yè)職工合理比例結構。一般主要指:企業(yè)的生產、管理、服務三類人員的合理比例;生產人員中,基本生產、附屬生產、輔助生產之間,各工種構成的合理比例;管理人員中如政工、經營管理、技術人員之間的合理比例;職工的技術職稱和等級的構成的合理比例。433.提高企業(yè)的技術素質提高建筑企業(yè)技術素質的途徑有:積極采用建筑施工新工藝、新技術;進行技術改造、采用先進的施工機械設備;積極進行技術開發(fā)及應用;形成和完善企業(yè)的適用技術體系,并不斷提高其水平。

4.提高企業(yè)的管理素質提高建筑企業(yè)的管理素質的途徑是:按照市場經濟的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;加強企業(yè)管理的基礎工作;結合企業(yè)實際,實行現(xiàn)代科學管理。提高企業(yè)素質,上述從企業(yè)內部努力是最重要的方面。除此之外,也應在企業(yè)外部創(chuàng)造相應的客觀條件,如建立和完善市場體系,政企完全分開,徹底轉變政府職能,建立和健全有關經濟法規(guī)等。建筑企業(yè)管理第

章45

第二章建筑企業(yè)概論第一節(jié)企業(yè)管理的概念、性質和任務第二節(jié)企業(yè)管理職能第三節(jié)企業(yè)管理的發(fā)展及其現(xiàn)代化第四節(jié)建筑企業(yè)管理觀念和管理原理第五節(jié)建筑企業(yè)生產經營管理的特點第六節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度46第二章建筑企業(yè)管理概論第一節(jié)企業(yè)管理的概念、性質和任務一、企業(yè)管理的概念1、企業(yè)管理是按照生產資料所有者的利益和意志,對企業(yè)的生產經營活動所進行的決策、計劃、組織、控制以及對職工的領導和激勵等,以期實現(xiàn)企業(yè)目標的活動過程。2、企業(yè)管理是企業(yè)經營和管理的簡稱。(1)企業(yè)的經營是企業(yè)為滿足社會及用戶的需要,根據(jù)其外部環(huán)境和內部條件,制定所應采取的目標、方針與策略等一系列具有全局性戰(zhàn)略意義的活動。①目的:不斷提高企業(yè)的經濟效益,保證企業(yè)的生存和不斷發(fā)展。②企業(yè)經營活動范圍主要是社會市場,涉及商品流通領域,其工作內容主要包括:市場調研、預測、決策、規(guī)劃、工程招標、投標承包、材料設備采購、籌資、人員招聘、交工(銷售)和售后服務等等。47(2)企業(yè)的管理是指為了實現(xiàn)企業(yè)的經營目標,執(zhí)行經營確定的方針和策略,對企業(yè)的生產活動及人、財、物、信息等資源所進行的計劃、組織、控制等一系列工作活動,即生產管理。①目的是不斷提高生產和工作效率,保證企業(yè)生產經營活動正常進行。②企業(yè)生產管理,是以生產為對象的管理,其活動范圍主要是企業(yè)內部的生產領域,其工作內容主要包括:施工生產、技術、質量、安全、機械設備、勞動、材料、財務等具體管理業(yè)務。48(3)企業(yè)的經營和管理,二者是密切聯(lián)系、相輔相成的。經營的核心是決策,而管理則是實現(xiàn)決策目標的手段,是為實現(xiàn)決策目標而進行的計劃、組織和控制活動。經營和管理的最終目的都是充分利用企業(yè)的經營資源,以盡可能少的勞動消耗,生產出更多的符合社會需要的產品和服務,取得最佳的經濟效益,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。沒有明確的目標和正確的決策,企業(yè)就會陷入盲目生產,管理就失去了方向;同樣,沒有科學的管理,再好的決策也不能有效實施,也收不到好的經濟效益。同時,企業(yè)的經營活動和管理活動是交織在一起、互相滲透的。經營活動中有管理活動,管理活動中又有經營活動。它們都是為實現(xiàn)企業(yè)的目標而進行的有組織的活動。因此,企業(yè)的經營和管理是一個統(tǒng)一的有機整體,這個有機整體稱之為企業(yè)管理。企業(yè)經營和管理的區(qū)別與聯(lián)系,見表2—1所列。49經營與管理的比較表2—150二、企業(yè)管理的性質和任務(一)企業(yè)管理的二重性

1、企業(yè)管理的二重性是指任何社會的企業(yè)管理活動都具有自然屬性和社會屬性。①具有同生產力、社會大生產相聯(lián)系的自然屬性;生產、盈利,決策、計劃、組織和控制,有效地利用企業(yè)的一切資源,提高企業(yè)的經濟效益。

這種由合理組織和發(fā)展生產力引起的管理的需要,就是企業(yè)管理的自然屬性。它是沒有階級性的,對于任何社會中的企業(yè)都是相同的。51②具有同生產關系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性。這種管理的二重性是客觀存在的。企業(yè)的生產經營活動都是生產資料的所有者按照自己的利益和意志來進行的,企業(yè)管理就是要維護和完善一定的生產關系,實現(xiàn)特定的目的。生產資料所有制不同,生產目的、人們的相互關系、分配制度也就不同,這就決定了企業(yè)管理的社會屬性。它是有階級性的,生產資料所有制不同的企業(yè)其社會屬性也是根本不同的。522、正確認識企業(yè)管理的二重性,有著重大的現(xiàn)實意義。①企業(yè)管理的二重性體現(xiàn)著生產力和生產關系的辯證統(tǒng)一關系。在重視企業(yè)管理對維護和完善社會主義生產關系作用的同時,更要重視企業(yè)管理在發(fā)展生產力方面的作用。要提高企業(yè)的生產水平,必須著重抓好企業(yè)經營和合理組織生產力方面的工作。②外國的企業(yè)管理理論、技術和方法是人類長期從事生產經營管理實踐的產物,是人類智慧的結晶,是不分國界的。③企業(yè)管理的制度、方法和技術,既受生產力發(fā)展水平的制約,又受社會制度、民族文化傳統(tǒng)的制約和影響。要建立有中國特色的企業(yè)管理的科學體系,必須認真總結、繼承和發(fā)展我國企業(yè)管理的經驗,吸取外國的先進經驗。53(二)企業(yè)管理的任務企業(yè)管理的任務取決于企業(yè)管理的性質,服從于企業(yè)的任務。企業(yè)任務的完成是通過管理任務的完成來實現(xiàn)的。企業(yè)管理的任務主要包括以下幾個方面:

1.樹立正確的經營思想

經營思想是指企業(yè)在整個生產經營活動中的指導思想。生產的目的、經營的目標、方針和經營戰(zhàn)略。54

企業(yè)管理的首要任務,就是要確立企業(yè)正確的經營思想:為社會、用戶、職工、出資者服務,提高整個社會經濟效益。為此,企業(yè)必須遵守國家的方針、政策、法律、法規(guī),講求社會主義經營道德,反對生產經營中的違法亂紀、唯利是圖、投機取巧、損人利己、破壞國家經濟、妨礙社會發(fā)展的各種不正當行為。552.根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內部條件,正確制定企業(yè)的發(fā)展目標、經營方針和經營戰(zhàn)略。

企業(yè)的發(fā)展目標或經營目標是企業(yè)在一定時期內,在生產、技術和經濟等方面應達到的規(guī)模、水平和發(fā)展速度。它是按照企業(yè)經營思想,在分析經營環(huán)境和經營要素的基礎上確定的。

企業(yè)的經營方針是指導企業(yè)生產經營活動的行動綱領。它是按照企業(yè)的經營思想,為達到企業(yè)的經營目標而確定的,它反映了企業(yè)在一定時期內的經營方向。

企業(yè)的經營戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略,是為實現(xiàn)其經營目標,通過對外部環(huán)境和內部條件的全面估量和分析,從企業(yè)全局出發(fā)而作出的較長期的總體性的謀劃和活動綱領。它涉及企業(yè)發(fā)展中帶有全面性、長遠性和根本性的問題,是企業(yè)經營思想、經營方針的集中表現(xiàn),是確定規(guī)劃、計劃的基礎。563.合理組織生產力(1)合理組織生產力,就是要使勞動力、勞動手段、勞動對象達到優(yōu)化配置和充分利用,以取得企業(yè)的綜合經濟效益。(2)要合理組織生產力,必須①正確處理生產力諸要素同生產工藝技術的關系。只有把勞動力、勞動手段、勞動對象與嚴格的工藝規(guī)程和熟練的操作技術結合起來,才能形成既定的生產力。②做好一系列的生產組織工作,包括生產計劃工作、生產準備工作、技術工作、物資供應、勞動力組織和經濟核算等工作。574.不斷調整生產關系,以適應生產力發(fā)展的需要生產關系是在生產過程中建立的人與人之間的關系。包括三個方面:生產資料所有制形式、人們在生產中的地位及其相互關系和產品分配方式。生產力的三要素是勞動者(主導)勞動工具(生產力水平的重要標志)勞動對象。企業(yè)中的生產關系包括三個方面:①生產資料所有制形式,②生產過程中人與人的關系,③產品分配關系。生產關系必須適應生產力的發(fā)展,才能促進生產的發(fā)展。58

建筑企業(yè)調整生產關系的內容包括:①正確處理企業(yè)和國家之間的關系②正確處理企與企業(yè)之間的競爭與協(xié)作關系③正確處理企業(yè)內部人與人的關系和分配關系,以及企業(yè)與消費者(用戶)、出資者和地區(qū)社會間的關系。企業(yè)管理的過程就是協(xié)調生產關系的過程,用以調動各方面的積極性和創(chuàng)造性。5.不斷調整上層建筑,以適應生產關系的改善和生產力的發(fā)展這就要根據(jù)實現(xiàn)企業(yè)的經營目標、提高企業(yè)經濟效益的需要,不斷調整和改革管理體制和規(guī)章制度,改進領導方法等。59第二節(jié)企業(yè)管理職能

職能是人、事物、機構應有的功能或作用。

企業(yè)管理職能是指為了完成企業(yè)的任務和目標,實現(xiàn)有效管理,企業(yè)管理業(yè)務工作必須具備的功能或應起的作用。(決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調、領導與激勵四個方面八項基本職能)國外最早系統(tǒng)地提出企業(yè)管理職能的是法國的高級經理人員法約爾(HenriFayol),他在1916年發(fā)表的《工業(yè)管理和一般管理》一書中給管理下的定義是:管理,就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。我國的許多管理學者借鑒國外的理論,對管理職能給予了不同的劃分和解析,但不管如何劃分,它們的基本含義是一致的。表2-2所列的是國內外管理學者對企業(yè)管理職能的劃分。60企業(yè)管理職能的劃分表2-261

八項基本職能:決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調、領導與激勵四個方面。一、決策與計劃

1、決策,就是對市場環(huán)境進行分析,確定生產經營目標,從擬定的多種可行方案中選擇一個最佳方案的過程。(1)決策是企業(yè)管理的核心和最基本的職能。市場需求的迅速變化和競爭的加?。?)決策的對象主要是企業(yè)的生產經營發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標以及由此產生的一系列重大問題。企業(yè)的最高領導作出的戰(zhàn)略性決策正確與否,是企業(yè)成敗的關鍵。(3)決策是在計劃制定之前或制定過程中作出的,因此,決策的好壞對企業(yè)生產經營管理效果的好壞影響甚大。622、計劃計劃是對企業(yè)生產經營活動的事先安排。(1)目的:保證決策目標的實現(xiàn)。(2)計劃包括中長期計劃和短期計劃:確定企業(yè)生產經營活動的目標、方向和程序,有效的執(zhí)行方法,完成的時間,所需人、財、物等資源的合理分配和組織等。(3)計劃職能要求把握未來的發(fā)展,有效地利用現(xiàn)有資源,以獲得最大的經濟效益。要作出正確的決策和計劃,必須要有市場調研和科學的預測。預測是決策和計劃不可缺少的前提。63二、組織與指揮

1、組織

組織是保證實現(xiàn)預定目標和計劃的一項重要管理職能。(1)科學的組織就是把生產經營活動的各要素、各環(huán)節(jié)和各個方面,從勞動分工與協(xié)作上,從生產過程的空間和時間的相互聯(lián)結上,組織成一個有機整體,以使生產經營活動協(xié)調有序地進行。(2)為此,就要建立合理的管理組織機構,明確各單位、各部門、各崗位的責任和權力,以及它們之間的相互關系,按照各機構的具體要求挑選和配備人員,并對其進行嚴格考核和培訓。642、指揮

指揮職能就是為保證企業(yè)的生產經營活動按計劃、有組織地運轉起來,運用組織的權力,對下屬發(fā)出命令、指派任務、提出要求、限期完成的管理活動?,F(xiàn)代企業(yè)的內部分工精細、協(xié)作復雜、連續(xù)性強,必須有統(tǒng)一的指揮使人們步調一致,才能保證企業(yè)生產經營活動的正常進行和既定目標的實現(xiàn)。為了提高指揮活動的效率,企業(yè)的經營管理者要熟悉生產經營情況,廣泛收集掌握各方面的信息,建立起統(tǒng)一的、有權威的、強有力的生產經營指揮系統(tǒng),把各方面工作有效地協(xié)調配合起來,及時處理生產經營活動中的各種問題。65

三、控制與協(xié)調

1、控制(1)控制職能是指在企業(yè)計劃的執(zhí)行過程中,接受企業(yè)內外的信息,經常監(jiān)督、檢查計劃的執(zhí)行情況,把企業(yè)生產經營活動的實際情況與原定的目標、計劃、標準進行對比,發(fā)現(xiàn)差異,找出問題,查明原因,采取措施,予以解決,并防止再度發(fā)生,使企業(yè)的活動符合預定計劃目標的一系列管理活動。(2)控制與計劃是不可分割的,計劃是控制的前提和依據(jù),控制是保證實現(xiàn)計劃的手段。沒有控制就無所謂管理。662、協(xié)調(1)協(xié)調也就是調節(jié),是指通過企業(yè)各部門、各單位的工作,對生產經營活動的各個環(huán)節(jié)加以統(tǒng)一調節(jié),使之配合得當,保持平衡,不發(fā)生矛盾和脫節(jié),以有效地實現(xiàn)企業(yè)的目標的管理活動。(2)協(xié)調包括外部協(xié)調和內部協(xié)調。外部協(xié)調指企業(yè)與市場、政府及其他市場主體間的協(xié)調。內部協(xié)調又分為縱向協(xié)調(上下級領導人員之間和上下級職能部門之間活動的協(xié)調)和橫向協(xié)調(同級各單位、職能機構之間活動的協(xié)調)。協(xié)調工作要借助交談、會議、計劃圖表、信息系統(tǒng)等手段來實現(xiàn)。67

四、領導與激勵

1、領導

領導職能是指領導者根據(jù)企業(yè)的目標或要求,在生產經營活動過程中對被領導者進行引導和施加影響,使之自覺自愿地為完成計劃和任務而努力工作。為此,領導者要了解并盡可能滿足員工的需要,要充分發(fā)揮個人素質的影響力和職位權力的影響力。

2、激勵

激勵是激發(fā)職工動機,鼓勵員工的合理行為,以形成追求企業(yè)目標動力的工作。管理的本質是人對人的管理,要實現(xiàn)企業(yè)的目標,核心是調動人的積極性和創(chuàng)造性。要做好職工的物質激勵和精神激勵。要把企業(yè)內各單位和個人付出的勞動與他們得到的報酬緊密聯(lián)系起來,正確地進行獎罰,重視職工參與企業(yè)管理,對有成就的職工進行表彰、授予稱號、提級升職等等。68八項職能的關系:①不可分割、相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,是相互滲透和交叉發(fā)揮作用的。②同時管理職能的各個方面也存在一定的程序關系。決策計劃要先行,組織指揮作保證,控制協(xié)調要及時,領導激勵在其中

③進行企業(yè)管理就是執(zhí)行這些職能并且使之環(huán)環(huán)相扣,無限循環(huán),促使企業(yè)管理向更高水平發(fā)展。這種循環(huán)也反映了管理工作的運動狀況及其規(guī)律。管理職能之間的相互關系及循環(huán),如圖2—1所示。69圖2—1企業(yè)管理職能之間相互關系及其循環(huán)圖70第三節(jié)企業(yè)管理的發(fā)展及其現(xiàn)代化一、企業(yè)管理的發(fā)展

(一)國外企業(yè)管理的發(fā)展西方資本主義企業(yè)管理的發(fā)展大體上經歷了三個階段,并逐步形成較系統(tǒng)的企業(yè)管理理論。(1)第一階段是傳統(tǒng)經驗管理階段(約從18世紀到20世紀初)

這一階段社會生產力水平還比較低,由工廠代替手工業(yè)工場的大生產的企業(yè)正在開始建立和逐漸發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模還不大,企業(yè)管理主要是靠資本家或其代理人的經驗和直觀判斷來進行的,沒有制定完善的操作規(guī)程和嚴格的規(guī)章制度,工人的培養(yǎng)也是采取師傅帶徒弟的辦法來傳授經驗和知識。實際上,這一時期沿用的是小生產的管理辦法,還沒有形成專門的管理理論和學派。71(2)第二階段是科學管理階段(約從20世紀初至20世紀40年代)

這一階段,隨著生產力的發(fā)展,生產規(guī)模不斷擴大,生產技術更加復雜,分工協(xié)作更加嚴密,勞資矛盾也日益深化。同時,市場競爭范圍擴展,競爭對手增多。這一切使得單憑經驗進行管理已經不能滿足需求,必須提高企業(yè)管理水平,用科學管理來代替?zhèn)鹘y(tǒng)經驗管理,實現(xiàn)管理的科學化,從而進入科學管理階段。泰羅首先提出了“科學管理”的理論。他主張一切管理問題都應當而且可能用科學的方法去加以研究和解決,實行各方面工作的標準化,使個人經驗上升為理論,不能單憑經驗辦事。他在企業(yè)里長期進行生產管理方面的試驗研究,總結形成了科學管理理論。其主要內容有:操作方法、機具材料、作業(yè)環(huán)境標準化;工時利用合理化;實行有差別的計件工資制;按標準對工人進行挑選和培訓;把計劃職能和執(zhí)行職能分開等??茖W管理的中心問題是提高效率??茖W管理理論的其他代表人物有,與泰羅親密合作的巴思、甘特及吉爾布雷思夫婦等。法約爾首次系統(tǒng)地把管理活動分為計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制五項職能活動,提出了管理的14條原則:分工、職權與職責、紀律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導、個人利益服從整體利益、人員報酬要公平、集權、等級鏈、秩序、公正、保持人員穩(wěn)定、主動性、集體精神。韋伯提出了理想的行政組織體系理論。在這個階段作出重大貢獻的主要代表人物還有法國的法約爾和德國的韋伯等。72(3)第三階段是現(xiàn)代管理階段(20世紀40年代至今)

第二次世界大戰(zhàn)之后,資本主義經濟發(fā)生了許多變化,科學技術不斷進步,企業(yè)規(guī)模進一步擴大,市場競爭更趨激烈,生產社會化程度越來越高,許多復雜的新產品和大型工程需要極大規(guī)模的協(xié)作,需要極其高度的組織和控制,這些都對企業(yè)管理提出了許多新的要求,促使企業(yè)從科學管理走向現(xiàn)代管理?,F(xiàn)代管理是在科學管理不斷發(fā)展的基礎上,以經營決策為中心,以電子計算機為手段,應用運籌學、統(tǒng)計學和系統(tǒng)理論的方法,結合行為科學的應用,把企業(yè)看成是由人和物所組成的完整系統(tǒng)而進行的綜合管理

73(4)20世紀80年代初產生了一種新的企業(yè)管理理論——企業(yè)文化。這種理論認為,在企業(yè)這樣一種經濟組織的運作中,存在著大量的非經濟因素,亦即文化因素。作為一個卓越的管理者,應該不僅僅限于采用經濟的手段和技術性的措施來實施企業(yè)管理,而應清醒地認識到建立一種優(yōu)秀企業(yè)文化的重要性,注重用種種文化的手段來建立一種全新的管理模式。例如用優(yōu)秀的價值觀來指導員工的行為,用獨具特色的經營理念來弘揚企業(yè)的宗旨,用良好的行為規(guī)范來保持企業(yè)的運行秩序,用全新的企業(yè)形象來提高企業(yè)的知名度和拓展市場,提高市場占有率等等。74(二)我國建筑企業(yè)管理的發(fā)展1949年以前,我國的企業(yè)管理基本上屬于傳統(tǒng)經驗管理,也有一些科學管理的內容。從20世紀50年代到70年代末,我國一直實行的是高度集中的計劃經濟體制,國有建筑企業(yè)實際上是國家經營,政府主管部門直接指揮和管理,任務和指標以指令性計劃下達,人、財、物等資源統(tǒng)一調撥,企業(yè)以單純追求生產效率、降低消耗、完成國家任務為目的,在企業(yè)內部進行工廠或車問式的生產管理。在這一階段,先是全面、系統(tǒng)學習和引進前蘇聯(lián)的企業(yè)管理辦法,后來在總結“一五”時期企業(yè)管理經驗和“二五”、“文革”時期教訓的基礎上,建立并推行了一整套生產計劃、技術、質量、安全、勞動工資、材料、機械、財務成本、經濟核算等管理制度和方法,使企業(yè)管理走上了科學的軌道。7520世紀70年代末,黨和國家的工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來,實行了改革開放的政策,經濟體制由計劃經濟向有計劃的商品經濟發(fā)展,政企職責逐步分開,企業(yè)自主權有了不同程度的擴大。隨著工程招標承包制的推行,建筑企業(yè)率先進入了市場,其生產任務從單純國家指令性計劃,改變?yōu)楦鶕?jù)市場需求并通過競爭獲得,企業(yè)要根據(jù)國家計劃和市場需要組織生產經營。企業(yè)管理從單純生產型管理向生產經營型管理轉變,同時積極學習引進國外先進的管理理論、技術和方法。76

進入20世紀90年代,經濟體制由有計劃的商品經濟向社會主義市場經濟過渡,企業(yè)管理思想、組織、方法、手段都發(fā)生了很大變化,建筑企業(yè)要面對市場組織生產經營活動。由于指令性計劃取消了,企業(yè)的產、供、銷、人、財、物,都要由自己面向市場解決,經營問題變得很突出。建筑企業(yè)為真正成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產者和經營者,成為市場競爭主體,正在轉換企業(yè)經營機制,進行建立產權明晰、責權分明、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度的試點。目前,已有許多建筑企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。77

我國加入WT0后,建筑企業(yè)管理發(fā)展非常迅速,但總的來說還是比較落后的,還沒有形成具有中國特色的管理理論。要改變管理的落后面貌,除了在管理體制上進行深入改革外,其根本途徑就是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。78二、企業(yè)管理現(xiàn)代化

(一)企業(yè)管理現(xiàn)代化的概念

1、企業(yè)管理現(xiàn)代化,是指根據(jù)客觀規(guī)律,為適應現(xiàn)代生產力發(fā)展的客觀要求,運用科學的思想、組織、方法和手段,對企業(yè)的生產經營活動進行有效的管理,使之達到或接近國際先進水平,創(chuàng)造最佳經濟效益的過程。

2、企業(yè)管理現(xiàn)代化也就是企業(yè)管理科學化。它是在企業(yè)管理中不斷吸收和應用科學的管理理論和方法,以及把自然科學和社會科學的新成果應用于管理之中,推動企業(yè)生產發(fā)展的過程。793、企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個綜合的整體,它包括緊密聯(lián)系的企業(yè)管理思想、組織、方法和手段四個方面,不能認為某一方面現(xiàn)代化就是管理現(xiàn)代化。4、企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展和完善的過程,不同的時期對現(xiàn)代化的內容有不同的要求。它與現(xiàn)代化管理不同,現(xiàn)代化管理具有時間性,而企業(yè)管理現(xiàn)代化是隨著歷史的進程而不斷向前發(fā)展的。企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個國際化的概念,要和國際接軌,其水平要達到或接近國際水平。企業(yè)管理現(xiàn)代化的目的是提高企業(yè)的素質,對企業(yè)實行有效的管理,最終是要創(chuàng)造出最佳的經濟效益。80(二)企業(yè)管理現(xiàn)代化的內容包括管理思想、管理組織、管理方法、管理手段的現(xiàn)代化四個方面。

1.企業(yè)管理思想現(xiàn)代化(1)企業(yè)管理思想現(xiàn)代化,是指企業(yè)從事生產經營管理活動的指導思想要符合現(xiàn)代市場經濟和技術活動的規(guī)律,也就是要有科學的管理思想,按科學管理原理辦事。(2)要樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念,如戰(zhàn)略觀念、市場觀念、競爭觀念、用戶觀念、效益觀念、時間觀念、變革觀念、創(chuàng)新觀念等,并要遵循現(xiàn)代的管理原理,如系統(tǒng)原理、分工協(xié)調原理、反饋原理、能級原理、彈性原理等。812.企業(yè)管理組織現(xiàn)代化(1)企業(yè)管理組織現(xiàn)代化是指企業(yè)要建立和健全能適應現(xiàn)代生產力發(fā)展的組織體制。企業(yè)管理組織現(xiàn)代化的主要標志是企業(yè)管理工作的高效率。(2)管理組織現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在:①領導體制方面。企業(yè)領導層的職責分工、權力劃分及其決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構的設置要合理化。②企業(yè)組織結構方面。要正確確定企業(yè)的類型和規(guī)模,采用適合的組織結構形式,科學地劃分管理層次、職能部門、職位崗位,明確其責、權、利關系,制定合理的責任制和規(guī)章制度,使企業(yè)能夠形成一個有機整體,以保證管理工作的高效率。③企業(yè)生產組織形式方面。應能適應外部環(huán)境的需要,具有不同程度的專業(yè)化和聯(lián)合化形式。企業(yè)的組織體制決定企業(yè)的經營機制,企業(yè)管理組織現(xiàn)代化也就是企業(yè)轉換經營機制的過程。823.企業(yè)管理方法現(xiàn)代化(1)企業(yè)管理方法現(xiàn)代化就是在管理方法中應用現(xiàn)代科學技術成果,包括自然科學和社會科學的研究成果,并合理運用各種具有不同特征和作用的具體管理方法。其中心問題是方法的有效性。(2)管理方法可分為經濟、行政、法規(guī)、數(shù)學和教育方法等。①經濟方法是指按照客觀經濟規(guī)律的要求,正確運用工資、分紅、獎金、津貼、罰款、利潤、價格以及經濟責任制等經濟手段來管理的方法;②行政方法是指依靠企業(yè)各級行政管理機構的法定權力,通過指令性計劃、任務、指標、命令、指示、決定、規(guī)章制度等行政手段來管理的方法;③法規(guī)方法是指企業(yè)依靠國家制定的經濟法規(guī)來管理企業(yè)經濟活動的方法;④數(shù)學方法是指企業(yè)應用數(shù)學工具對生產經營活動進行管理的方法;⑤教育方法是指企業(yè)對職工進行激勵、教育、培訓的方法等。這些方法在企業(yè)管理中都是必要的,它們各有其不同的作用,應當互為補充、相輔相成、綜合應用、力求完善。83(3)管理方法現(xiàn)代化具有以下特點:①標準化。指管理工作內容的程序化、條理化和規(guī)范化。②定量化。指管理方法從定性發(fā)展到定量,從單憑經驗發(fā)展到“讓數(shù)據(jù)說話”,運用數(shù)學方法進行管理。③系統(tǒng)化。指各項管理方法綜合應用,以獲得綜合效果。④民主化。指在管理中運用全員參與的管理方法等。上述這些特點體現(xiàn)了現(xiàn)代管理方法的系統(tǒng)性、最優(yōu)性、綜合性和民主性,最終反映在方法的有效性上。844.企業(yè)管理手段現(xiàn)代化(1)企業(yè)管理手段現(xiàn)代化是指為了適應管理工作高效率的要求而采用現(xiàn)代化的技術手段和設備。(2)主要包括:①管理信息(包括文字、圖表、語言等的傳輸、收集)手段的現(xiàn)代化,如采用電傳設備、工業(yè)電視、自動顯示裝置、自動收錄記錄裝置以及計算機控制系統(tǒng)等;②管理信息處理手段的現(xiàn)代化,主要是電子計算機及其系統(tǒng)的應用,如管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應用等;還有檢測、計量手段的現(xiàn)代化。85企業(yè)管理現(xiàn)代化的四個方面是的關系:①管理思想現(xiàn)代化是其核心,②管理組織現(xiàn)代化是其保證,③管理方法現(xiàn)代化是其措施,④管理手段現(xiàn)代化是其工具。只有管理思想現(xiàn)代化,也就是企業(yè)管理的指導思想上的改革創(chuàng)新,才能促成管理組織、方法和技術手段的不斷進步。特別是企業(yè)領導人的企業(yè)管理觀念的現(xiàn)代化尤為重要。86(三)實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的途徑

1.提高認識管理現(xiàn)代化和科學技術現(xiàn)代化是發(fā)展生產力不可缺少的兩個方面。我國同發(fā)達國家相比,生產技術水平固然落后,但管理水平更加落后。2.加強組織領導需要有一個結構合理、勇于改革創(chuàng)新、能夠開創(chuàng)新局面的企業(yè)領導班子,這是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的關鍵。873.建立現(xiàn)代企業(yè)制度包括:國有建筑企業(yè)進行產權多元化改造;確定企業(yè)資產投資主體,確立法人財產權;建立完善的公司治理結構;深化公司內部勞動、人事、工資三項制度改革,完善項目管理體制;建立現(xiàn)代企業(yè)財務會計制度;發(fā)揮黨組織的政治核心作用;改善工會工作和職工民主管理;建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應的具有建筑行業(yè)特色的企業(yè)文化。

4.加強管理基礎工作包括建立健全各項規(guī)章制度、標準化工作、定額工作、計量工作和信息工作等。5.提高人員素質進行人才培訓和智力開發(fā),不斷提高管理人員的素質,使其具有實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的觀念、知識和能力,這對推進管理現(xiàn)代化具有決定性的作用。886.實現(xiàn)計算機輔助管理要建立和完善計算機管理系統(tǒng),不斷提高計算機開發(fā)應用水平,市場預測、工程投標、預算、施工組織設計、工程管理和企業(yè)日常管理工作,都應用計算機進行管理。要積極參與全國以及國際性的信息網(wǎng)絡,以適應國內國際市場競爭的需要。

7.學習和借鑒總結自己的、學習和借鑒外國的先進管理經驗和方法。要結合我國實際,結合本企業(yè)的條件,深入進行改革,認真進行管理現(xiàn)代化試點和探索,不斷總結經驗,及時加以推廣,豐富我國的企業(yè)管理理論。同時要注意學習引進外國的管理理論、技術和方法,加以消化改造,提高和創(chuàng)新,形成有中國特色的建筑企業(yè)管理理論體系。89第四節(jié)建筑企業(yè)管理觀念和管理原理一、建筑企業(yè)管理觀念的形成企業(yè)管理觀念是指企業(yè)為了有效地運營,實現(xiàn)企業(yè)的經營目標,在經營管理上所具有的基本觀念,也就是企業(yè)在整個生產經營管理活動中的指導思想。①它是企業(yè)對生產經營全過程中發(fā)生的各種關系的看法和態(tài)度的綜合體現(xiàn),是企業(yè)管理的靈魂。②企業(yè)管理觀念的形成首先是由所處的社會經濟制度決定的,同時也受企業(yè)領導人的政治思想覺悟、科學知識、實踐經驗、思想方法、工作作風等主觀因素和企業(yè)所處的經營環(huán)境的客觀因素影響。③企業(yè)管理觀念應是以提高社會經濟效益為核心。企業(yè)管理觀念和它的形成,與消費者、生產者、出資者和企業(yè)所在地區(qū)的人們的要求的關系。90(一)消費者(用戶)的要求對建筑企業(yè)來說,消費者就是建設單位或用戶,它們訂購或購買建筑企業(yè)生產銷售的建筑產品或服務,予以使用。由于消費者的存在,才能有企業(yè)的生產、銷售商品或提供服務,企業(yè)才能回收再生產的資金,才能支付勞動者的工資,購買材料、設備。如果沒有消費者,企業(yè)就不能生產經營。為了滿足消費者需求,企業(yè)生產的商品或服務,在質量、價格、期限上就必須達到國家的有關規(guī)定和消費者所期望的要求,主要有:

(1)質量好、使用方便、物美價廉;

(2)滿意的服務;

(3)新產品的要求等。91(二)生產者(企業(yè)職工)的要求生產者是指企業(yè)中進行生產、銷售商品或提供服務的人們,包括企業(yè)的工人、工程技術人員、經營管理人員、各級領導者。有的企業(yè)還包括工程分包者和采購供應者。如果沒有生產者,企業(yè)也就不存在,當然也就沒有企業(yè)的商品和服務。企業(yè)管理觀念應反映生產者的要求,諸如:

(1)企業(yè)要盈利,增加生產者的收入;

(2)企業(yè)要有前途,職工工作、生活有保障;

(3)企業(yè)要有信譽,職工有榮譽感等。92(三)出資者的要求出資者是指為企業(yè)提供資金的個人或組織機構,包括國家(國有企業(yè)的主要出資者是國家)、地方或集體、個人(股東)、銀行、外商等。要開辦企業(yè)或擴大經營,必須具有一定的資金、土地、房屋、機械設備、材料、構配件及職工所需的各種費用。這些費用將由企業(yè)銷售回收的資金補償。沒有資金,企業(yè)就辦不成。企業(yè)經營必須考慮出資者的要求,諸如:

(1)多生產社會需要的商品,為繁榮國民經濟作出貢獻;

(2)提高社會效益、經濟效益,企業(yè)穩(wěn)定成長;

(3)提高質量,不斷貢獻新產品;

(4)給出資者以合理的報酬(納稅、付利息、分紅等)。93(四)企業(yè)所在地區(qū)(社會)的人們的要求企業(yè)所在地區(qū)的人們是指為企業(yè)生產經營活動提供必需的水、電、物資、勞動力及交通服務的人們,受企業(yè)排放廢棄物等影響的人們,以及地區(qū)居民等。企業(yè)必須對所在地區(qū)的人們承擔責任和義務。企業(yè)所在地區(qū)(社會)人們對企業(yè)的要求主要有:

(1)為繁榮地區(qū)經濟作出貢獻;

(2)為地區(qū)服務;

(3)保護環(huán)境等。上述與企業(yè)密切相關的四個方面各有各的希望和要求,企業(yè)管理觀念必須反映四個方面的要求,使得四者都能接受。如果這四個方面的要求不能協(xié)調地考慮,企業(yè)也就無法經營。所以,只有四個方面共同接受的觀念,才是企業(yè)正確的管理觀念。94二、企業(yè)管理的基本觀念現(xiàn)代建筑企業(yè)管理的基本觀念主要有:

(一)戰(zhàn)略觀念企業(yè)要根據(jù)本身的特點和內外環(huán)境的變化,從長遠的、全面的、發(fā)展的觀念來進行管理。為此,企業(yè)要面向未來,高瞻遠矚,審時度勢,隨機應變,制定經營戰(zhàn)略(主要包括戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略方針和策略、戰(zhàn)略規(guī)劃等),實施戰(zhàn)略經營,以求得企業(yè)的發(fā)展。

(二)市場觀念企業(yè)必須根據(jù)社會及用戶的要求來組織生產經營活動。市場是企業(yè)存在的前提。要具有市場觀念,首先要求企業(yè)了解研究市場,明確社會及用戶的需求情況。其次,要正確確定對策去占領市場,贏得市場。95(三)競爭觀念在商品生產和市場經濟條件下,企業(yè)間的競爭是客觀存在的。企業(yè)就是要在競爭環(huán)境中求得生存和發(fā)展。社會主義建筑企業(yè)的競爭主要表現(xiàn)在:質量以優(yōu)取勝,工期以快取勝,價格以廉取勝,服務以好取勝。企業(yè)競爭是經營管理與技術水平的競爭,實質上是人才的競爭。通過競爭必然會大大促進企業(yè)改善經營管理,提高產品和服務質量,降低成本,縮短工期,提高企業(yè)經濟效益,適應社會的需要。96(四)用戶觀念市場是由實行交換的供需雙方構成的,用戶是市場需求的主體。企業(yè)必須以用戶的需求作為經營生產的出發(fā)點,牢固樹立一切為用戶的思想,生產用戶滿意的產品,提供一流的服務,以獲得企業(yè)良好的信譽。(五)效益觀念社會主義建筑企業(yè)的效益觀念是以經濟效益為中心,同時考慮和社會效益、環(huán)境效益相結合的綜合效益觀念。追求好的效益是企業(yè)生產經營活動的基本出發(fā)點。建筑企業(yè)要獲得好的經濟效益,要求對外要贏得市場、擴大市場,多承包工程,多完成工程;對內要充分利用資源、降低成本,以最少的投入取得最大的產出。97(六)時間觀念

“時間就是金錢”。企業(yè)贏得了時間,就贏得了效益。為此,首先,企業(yè)經營決策要把握時機。即使是正確的決策,如果貽誤了時機,也是沒有效果的。其次,要努力縮短施工或生產周期,加速資金周轉,提高資金利用效果。再就是在企業(yè)的一切生產經營活動中要講求效率,這是企業(yè)贏得時間最為重要的途徑。

(七)變革觀念要求企業(yè)保持對外部環(huán)境的適應性。企業(yè)的外部環(huán)境包括政治、經濟、技術等方面各種因素,是經常變化的。對企業(yè)各種業(yè)務活動要進行相應的調整,對企業(yè)的技術、設備進行相應的改造或更新,對企業(yè)管理的方針、策略、組織形式、制度、措施和方法要適時調整和變革。對此,事前要有預測,環(huán)境變化時要有對策,領導人要不斷修正自己的想法。98(八)創(chuàng)新觀念要求企業(yè)開拓新領域,運用新技術,開創(chuàng)經營管理的新局面。這樣才能適應環(huán)境變化,在競爭中獲勝。為此,要在市場上發(fā)現(xiàn)新的需求、新的用戶、新的機會;在生產上要廣泛采用新工藝、新技術、新材料、新設備;在經營管理上要出新點子、新路子,運用新的管理經驗和方法。也就是要制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。還有以人為本、競爭成敗關鍵在于人的觀念;誠實、守信、依法經營的觀念。上述十條管理觀念,既有區(qū)別,又有聯(lián)系。它們既體現(xiàn)了商品生產的要求,又體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理的特征。99三、現(xiàn)代科學管理原理現(xiàn)代科學管理原理主要有如下幾種。

(一)系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理就是利用系統(tǒng)觀點,來剖析企業(yè),把企業(yè)看成為一個系統(tǒng);剖析企業(yè)的經營管理,也把企業(yè)管理視為一個系統(tǒng),從而對企業(yè)實施系統(tǒng)管理。對企業(yè)實施系統(tǒng)管理:第一,要求按照系統(tǒng)的整體性原則,從全局綜合考察企業(yè)內部和外部的三種關系:企業(yè)與外部環(huán)境的適應關系;企業(yè)與其組成部分之間的關系;企業(yè)內部各組成部分之間的關系。第二,要按照事物間的內在聯(lián)系,而不要相互割裂、孤立地、就事論事地處理問題,要注意綜合治理,要動態(tài)地進行管理。第三,在上述系統(tǒng)分析的基礎上運用定量分析方法,研究管理系統(tǒng)的最優(yōu)設計和實施。100(二)分工、協(xié)調原理高效率的管理必須在了解整體運動過程的前提下實行明確的專業(yè)分工,在專業(yè)分工的基礎上進行有效的綜合(即協(xié)調)。合理的分工,必然要求強有力的協(xié)調活動。這樣,才有高度的生產效率和工作效率,也才能創(chuàng)造出新水平的生產力。不講專業(yè)分工,必然是“小而全”、“大而全”,企業(yè)辦成小社會;在管理工作上就是職責不分,工作范圍不清。當然,專業(yè)分工應該有個合理的界限,不是分工愈細愈好。這個合理的界限也是動態(tài)的,衡量的尺度是能否獲得高的工作效率和最優(yōu)的經濟效果。101(三)反饋原理所謂反饋,就是控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又把其作用結果返送回來,并對信息的再輸出施加影響,起到控制的作用,以達到預定的目的。任何活動過程,在達到預定目標的過程中,往往會發(fā)生偏差。將這一偏差反映回原控制(或計劃、決策)部門,使它影響活動過程,從而使活動沿著預定的計劃目標進行,達到預期的效果,這就是反饋原理的應用。沒有反饋,就不能達到有效的控制,也就不能達到有效的管理,更談不上科學管理。綜上所述,反饋就是對客觀變化作出應有的反應。面對著不斷變化的客觀實際,管理是否有效,關鍵在于是否有靈敏、準確、迅速、有力的反饋。102(四)能級原理能是指能量,這里是指管理的能力。能力有大有小,可以分級。分級就是確定一定的規(guī)范、一定的標準。要使管理順利進行并得到最佳的效益,必須建立合理的管理能級。其主要內容有:第一,管理能級的確定必須保證管理結構具有最大的穩(wěn)定性。第二,對于不同的管理能級應授予與其責任相適應的權力、物質利益和精神榮譽。做到責、權、利的統(tǒng)一,體現(xiàn)為在其位,謀其政,行其權,盡其責,取其值,獲其榮,同時懲其誤,以形成一種能促使職工自覺做好本職工作的機制。第三,人與崗位動態(tài)地對應。各種管理崗位有不同的能級,每個人有不同的才能?,F(xiàn)代管理要求管理人員動態(tài)地處于與其才能相對應的能級崗位。這就叫人盡其才,各盡所能。這種管理才能有高效率。為此,現(xiàn)代管理必須知人善任,保證人們在各個崗位上不斷地流動,通過各個層次崗位的實踐,發(fā)展、鍛煉和檢驗人們的才能,使其各得其所。另外,崗位的層次必須是有序的,而人員的流動必須是無序的。不能終身制,不能只上不下。103(五)封閉原理所謂封閉原理是指企業(yè)內的管理過程和管理環(huán)節(jié),必須構成一個封閉的環(huán)路,這樣才能形成有效的管理。例如,若指揮中心下達計劃指令而不管執(zhí)行與否,下達得再多有何作用?對執(zhí)行過程不施監(jiān)督,執(zhí)行有何效果?對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題不予處理,則這樣的監(jiān)督又有何作用?所以,在指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、處理之間應形成封閉的環(huán)路。又如,推行責任制而不進行嚴格考核,就會流于形式;而若考核不與獎懲制聯(lián)系起來,責任制終究也不能鞏固。所以,在責任制、嚴格考核、獎懲制之間必須形成封閉的環(huán)路。根據(jù)封閉原理,在采取任何管理措施和制度時,都要考慮到可能產生的后果,看后果是否符合預期的目的,有無副作用。如有副作用,就要采取對策加以封閉。如何進行封閉?基本方法是從后果出發(fā),循蹤追跡,對后果采取針對性措施,直到達到預期目的。當然,封閉只是相對的,一勞永逸的封閉是沒有的。要在管理中通過檢查,不斷反饋。不斷修正,不斷采取封閉的對策。104(六)彈性原理根據(jù)管理活動的特點,管理必須保持充分的彈性,以及時適應客觀事物各種可能的變化。管理活動涉及因素多,變化大,百分之百地反映客觀規(guī)律的管理是不存在的。再有,管理不同于科學研究,可以排除次要因素,只抓主要矛盾。在研究管理問題時,可從主要矛盾考慮,但在管理實踐中,主次矛盾又往往交叉在一起。所以,管理要盡可能把正反兩面、左鄰右舍、前因后果都照顧到。即使這樣,也還可能有遺漏疏忽。所以,管理必須留有余地,保持彈性。彈性有兩種。一種是消極的彈性,就是把留有余地看成“遇事留一手”。因此,計劃指標定得低,人員、材料、設備多多益善,“打埋伏”。另一種是積極的彈性,就是“遇事多幾手”。為此,要有預見,要進行科學預測.要有應變打算等。105第五節(jié)建筑企業(yè)生產經營管理的特點

建筑生產不同于一般的工業(yè)生產,所以,在研究建筑企業(yè)管理問題時,必須了解建筑產品和生產的特點及其對企業(yè)管理的影響。一、建筑產品的特點

(一)建筑產品的固定性任何建筑產品都是在選定的地點建造和使用的,它直接與土地連在一起不能移動。許多建設工程,如地下建筑、道路、隧道等本身就是土地不可分割的一部分。

(二)建筑產品的多樣性首先是使用功能的多樣性。使用功能不同,建筑產品的類型也就不同,這是由于社會對建筑產品的用途和功能要求是多樣的。其次,即使使用功能、建筑類型相同,但在不同地區(qū)建造,也因建筑地區(qū)條件不同而表現(xiàn)出差異。106(三)建筑產品體形龐大無論是綜合的建筑產品(建設項目),還是單項工程,其體形和工程量都很大,占用廣闊的空間,需要大量的物質資源。(四)建筑產品使用壽命長工程建成竣工交付使用后,使用壽命很長。一項建筑物或構筑物,無論是鋼結構、鋼筋混凝土結構,還是磚混結構的工程,交付使用后,少則使用十幾年,多則幾十年、甚至上百年,才會喪失使用價值。107二、建筑產品生產的特點建筑產品的特點。導致建筑生產的組織、技術和經濟產生如下一些特點。(一)建筑生產的流動性這是由于建筑產品的地點固定決定的。建筑生產流動性表現(xiàn)為:第一,各工種工人在同一建筑物或構筑物的不同部位流動;第二,工人在同一工地現(xiàn)場的不同施工項目上流動;第三,施工隊伍在不同工地、不同的建筑地區(qū)間輾轉流動。(二)建筑生產的單件性這是由于建筑產品的固定性和多樣性決定的。建筑生產需要針對具體的建設工程,因地而異、因時

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