建筑企業(yè)管理課件

建筑企業(yè)管理第

一

章2

第一章建筑企業(yè)第一節(jié)建筑企業(yè)的概念和分類第二節(jié)建筑企業(yè)的任務(wù)和社會責任第三節(jié)建筑企業(yè)素質(zhì)3第一章建筑企業(yè)第一節(jié)建筑企業(yè)的概念和分類一、企業(yè)概述

(一)企業(yè)的定義

企業(yè)是從事商品生產(chǎn)、流通、服務(wù)性等經(jīng)濟活動，為滿足社會需要并獲取盈利，進行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧，具有法人資格的經(jīng)濟組織。

企業(yè)必須具備如下條件：（1）擁有一定數(shù)量的從事經(jīng)濟活動所需的生產(chǎn)要素(人力、物力、資本、技術(shù)和信息等)；（2）具有健全的組織和獨立財產(chǎn)；（3）依法進行登記注冊并得到批準，具有法人資格。法人：自然人的對稱，是依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和義務(wù)的組織，如公司、社團等。成立要件：一是必須在工商行政管理部門登記注冊（驗資、名稱、場所、組織和經(jīng)營范圍等）；二是獨立核算，在銀行設(shè)立帳戶，獨立行使財產(chǎn)支配權(quán)；三是獨立自主地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動并嚴格按照法律規(guī)定行使權(quán)力和履行義務(wù)。

4(二)企業(yè)的基本特征企業(yè)必須具備如下基本特征：（1）直接為社會提供產(chǎn)品或服務(wù)；（2）提供產(chǎn)品或服務(wù)的直接目的是追求利潤——營利性；（3）必須實行獨立核算、自負盈虧——獨立的法人；（4）必須照章向國家納稅；（5）擁有經(jīng)營自主權(quán)；（6）行使企業(yè)應(yīng)有的對生產(chǎn)經(jīng)營活動的計劃、組織和控制等職能。企業(yè)作為國民經(jīng)濟的基本單位或細胞，對社會的發(fā)展、國家經(jīng)濟的繁榮、人民生活的改善都起著十分重要的作用。5(三)企業(yè)的法律形式

在實行市場經(jīng)濟的世界各國，企業(yè)主要有三種法律形式：1．個人業(yè)主制企業(yè)

個人業(yè)主制企業(yè)也稱個人企業(yè)或獨資企業(yè)。是指個人出資興辦，完全歸個人所有和控制的企業(yè)，在法律上稱為自然人企業(yè)。個人業(yè)主制企業(yè)是最早產(chǎn)生也是最簡單的一種企業(yè)，流行于小規(guī)模生產(chǎn)時期。在現(xiàn)代的經(jīng)濟社會中，這種企業(yè)在數(shù)量上也占多數(shù)。個人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點有（1）開設(shè)、轉(zhuǎn)讓與關(guān)閉等行為，僅需向政府登記即可，手續(xù)簡單；（2）利潤為個人所得，不需與別人分攤；（3）企業(yè)在經(jīng)營上的制約因素少，經(jīng)營方式靈活多樣，處理問題機動敏捷；技術(shù)、工藝和財務(wù)易于保密；（4）企業(yè)主可獲得個人滿足。個人業(yè)主制企業(yè)的缺點有（1））企業(yè)主必須對企業(yè)的全部債務(wù)負無限責任；（2）個人資金、信用和管理能力的限制，決定了企業(yè)的規(guī)模有限；（3）企業(yè)的壽命有限。62．合伙制企業(yè)

合伙制企業(yè)是由兩個以上企業(yè)主共同出資，為了利潤共同經(jīng)營，并歸若干企業(yè)主共同所有的企業(yè)。合伙人出資可以是資金或其他財物，也可以用權(quán)利、信用和勞務(wù)等替代?？偟膩砜矗匣镏破髽I(yè)不如獨資和公司制企業(yè)數(shù)量多。這種企業(yè)形式在廣告事務(wù)所、會計事務(wù)所、零售商店和股票經(jīng)紀行等行業(yè)中仍為主要形式。合伙制企業(yè)的優(yōu)點有（1））擴大了資金來源和信用能力；（2）集合伙人之才智與經(jīng)驗，提高了合伙制企業(yè)的競爭能力；（3）增加了企業(yè)擴大和發(fā)展的可能性。

7合伙制企業(yè)的缺點有（1）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)所有合伙人同意方可進行，較為困難；（2）承擔無限連帶責任；（3）企業(yè)的壽命仍不容易延續(xù)很久；（4）合伙人皆能代表公司，因此對內(nèi)對外易產(chǎn)生意見分歧，從而影響決策；（5）企業(yè)規(guī)模仍受局限。83．公司制企業(yè)公司制企業(yè)是由許多人集資創(chuàng)辦并且組成一個法人的企業(yè)，在法律上具有獨立人格，這是公司制企業(yè)與個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)的重要區(qū)別。個人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)都是自然人企業(yè)。我國《公司法》規(guī)定：公司制企業(yè)主要是指有限責任公司和股份有限公司兩種。有限責任公司是指由一定數(shù)量的股東組成，股東只以其出資額為限對公司承擔責任，公司只以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔有限責任，具有法人資格的企業(yè)。股份有限公司是指由一定數(shù)量的股東組成，公司全部資本分為等額股份，股東以其所認股份為限對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔有限責任，具有法人資格的企業(yè)。股份有限公司并不一定是上市公司。9

公司制企業(yè)的優(yōu)點有：股東對債務(wù)只負有限責任，故公司股東的風(fēng)險??；公司可以通過發(fā)行股票、債券等籌資，且股票、債券等易于轉(zhuǎn)讓，較適合投資人轉(zhuǎn)移風(fēng)險的要求；發(fā)行股票和有限責任制制度，使得公司具有很強的吸收游資并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的能力，從而能夠籌集到巨額資本，使企業(yè)有可能發(fā)展到相當大的規(guī)模；公司具有獨立壽命；管理效率高。

公司制企業(yè)的缺點有：創(chuàng)辦手續(xù)復(fù)雜，組建費用較高；政府對公司制企業(yè)的限制較多，由于公司的資本由多數(shù)股東享有，政府必須以嚴格的管制來保障股東的權(quán)利；公司不僅要向政府報告經(jīng)營狀況，而且上市的股份有限公司還要定期將公司的財務(wù)狀況公布于眾，公開自己的財務(wù)數(shù)據(jù)，所以不能嚴格保密；雙重繳納所得稅，公司的利潤要繳法人所得稅，企業(yè)稅后利潤分紅時股東還要繳納個人所得稅。10二、建筑企業(yè)的概念及其基本條件

(一)建筑企業(yè)的概念

建筑企業(yè)是指從事建筑與土木工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動或提供建筑勞務(wù)的企業(yè)。具體講：建筑企業(yè)是從事鐵路、公路、隧道、橋梁、堤壩、電站、碼頭、機場、運動場、房屋(如廠房、劇院、旅館、醫(yī)院、商店、學(xué)校和住宅等)等土木工程建筑活動，從事電力、通信線路、石油、燃氣、給水、排水、供熱等管道系統(tǒng)和各類機械設(shè)備、裝置的安裝活動，從事對建筑物內(nèi)、外裝修和裝飾的設(shè)計、施工和安裝活動的企業(yè)。建筑企業(yè)又稱建筑施工企業(yè)。它通常包括建筑公司、建筑安裝公司、機械化施工公司、工程公司及其他專業(yè)性建設(shè)公司等。建筑企業(yè)是為社會提供建筑產(chǎn)品或建筑勞務(wù)的經(jīng)濟組織。由于建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點，因此，建筑企業(yè)有與其他企業(yè)不同的管理特點(詳見本書第二章第五節(jié))。11(二)建筑企業(yè)的基本條件建筑企業(yè)必須具備以下基本條件：

(1)有獨立組織生產(chǎn)的能力和獨立經(jīng)營的權(quán)力；

(2)有與承擔施工任務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)技術(shù)工人；

(3)有與承擔工程任務(wù)相適應(yīng)的注冊資本；

(4)有健全的會計制度和經(jīng)濟核算辦法，能獨立進行經(jīng)濟核算；

(5)有保證工程質(zhì)量和工期的手段和設(shè)施。12三、建筑企業(yè)的分類

建筑企業(yè)可以按照以下標準進行分類。

(1)按企業(yè)資產(chǎn)組織形式和所承擔的法律責任不同分：個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)。

(2)按經(jīng)濟類型不同分：國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)和其他建筑企業(yè)。

(3)按經(jīng)營范圍不同分：綜合性企業(yè)、專業(yè)性企業(yè)和勞務(wù)性企業(yè)。

(4)按企業(yè)規(guī)模不同分：大型、中型和小型建筑企業(yè)。13

大、中、小型建筑企業(yè)的劃分標準，見表1—1所列。建筑企業(yè)大、中、小型劃分標準表1—114

(5)按企業(yè)資質(zhì)條件不同分：施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包3類。

企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量和技術(shù)裝備等。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部2001）中指出：“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。”

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①獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行總承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑企業(yè)。16

②獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工,總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

③獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點，分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級，(參見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》)，并同時規(guī)定了不同等級企業(yè)的承包工程范圍，見表1—2所列。17建筑企業(yè)資質(zhì)序列、類別及登記分類表1-218第二節(jié)建筑企業(yè)的任務(wù)和社會責任一、建筑企業(yè)的任務(wù)與作用

(一)建筑企業(yè)的任務(wù)建筑企業(yè)的任務(wù)就是在不斷提高工程質(zhì)量、縮短工期和增進效益的基礎(chǔ)上，全面完成承擔的建設(shè)任務(wù)，并為滿足社會擴大再生產(chǎn)、改善人民生活條件作出貢獻。具體來講，其任務(wù)包括以下兩個方面。第一，從使用價值的生產(chǎn)而言，建筑企業(yè)應(yīng)滿足社會生產(chǎn)、生活對建筑產(chǎn)品的需要。一是社會需求者即用戶的新建、擴建、改建或維修的需要；二是社會的建設(shè)和環(huán)境保護的需要。19

第二，從價值的生產(chǎn)而言，建筑企業(yè)應(yīng)不斷提高經(jīng)濟效益，保證盈利。一是為國家提供積累；二是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收益；三是為生產(chǎn)者即職工的物質(zhì)文化生活水平的提高提供收益。建筑企業(yè)這兩方面的任務(wù)都不能忽視，它們是不可分割的。提供滿足社會需要的建筑產(chǎn)品是建筑企業(yè)的首要任務(wù)，是第一位的；保證企業(yè)盈利，是第二位的。實際上，企業(yè)只有首先為社會需要提供物質(zhì)產(chǎn)品，才能實現(xiàn)盈利，這兩者是統(tǒng)一的。20(二)建筑企業(yè)的作用

建筑企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。

(1)肩負著國民經(jīng)濟各部門的新建、擴建工程和技術(shù)改造工程的施工任務(wù)，為不斷完善我國的國民經(jīng)濟體系，改善人民物質(zhì)文化生活條件作貢獻。

(2)為社會創(chuàng)造比較長久性的文明和財富，提供相當?shù)膰袷杖搿?/p>

(3)為國家提供稅收，是為國家賺錢的一支重要力量。

(4)建筑企業(yè)大多屬于勞動密集型企業(yè)，能容納大量勞動力，是重要的勞動力就業(yè)場所。

(5)能消耗大量的物資，對建筑材料生產(chǎn)、機器制造、交通運輸?shù)陌l(fā)展，具有積極的促進作用。

(6)能進入國際建筑市場，通過工程承包或提供勞務(wù)而賺取外匯。

21二、建筑企業(yè)的社會責任(一)社會責任的定義在20世紀60年代前，企業(yè)的社會責任問題很少引起人們的注意。時至今日，社會責任問題已引起人們的普遍關(guān)注。管理者在管理實踐中經(jīng)常遇到與社會責任有關(guān)的決策，如是否為慈善事業(yè)出一份力、如何確定產(chǎn)品的價格、怎樣處理好和員工的關(guān)系、如何保護自然環(huán)境、怎樣保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全等。那么什么是社會責任呢?如果企業(yè)在承擔法律上和經(jīng)濟上的義務(wù)(法律上的義務(wù)是指企業(yè)要遵守有關(guān)法律，經(jīng)濟上的義務(wù)是企業(yè)要追求經(jīng)濟利益)的前提下，還承擔追求對社會有利的長期目標的義務(wù)，那么，就應(yīng)該說該企業(yè)是具有社會責任的。為了更好地理解“社會責任”這一概念，有必要對它和社會義務(wù)、社會反應(yīng)兩個概念作一比較。

社會義務(wù)是企業(yè)參與社會活動的基礎(chǔ)。如果一個企業(yè)僅僅履行經(jīng)濟上和法律上的義務(wù)，可以說該企業(yè)履行了它的社會義務(wù)，或達到了法律上的最低要求。只履行了社會義務(wù)的企業(yè)只追求那些對其經(jīng)濟目標有利的社會目標。與社會義務(wù)相比，社會責任和社會反應(yīng)超出了基本的經(jīng)濟和法律標準。有社會責任的企業(yè)受道德力量的驅(qū)動，去做對社會有利的事而不去做對社會不利的事。

社會反應(yīng)則是指企業(yè)適應(yīng)不斷變化的社會環(huán)境的能力。22(二)建筑企業(yè)社會責任的具體體現(xiàn)

1．企業(yè)對環(huán)境的責任企業(yè)既受環(huán)境的影響又影響著環(huán)境。從自身的生存和發(fā)展角度看，企業(yè)有承擔保護環(huán)境的責任。企業(yè)對環(huán)境的責任主要體現(xiàn)在：

(1)要采取切實有效的措施，積極防治施工生產(chǎn)所引起的公害和污染，要治理環(huán)境。

(2)要以“綠色產(chǎn)品”為研究和開發(fā)的主要對象。企業(yè)研究并生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品”既體現(xiàn)了企業(yè)的社會責任，推動了“綠色市場”的發(fā)展，也推動著環(huán)保宣傳教育，提高了整個社會的生態(tài)意識。

(3)要在環(huán)境保護方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，特別要在推動環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用方面發(fā)揮示范作用。有社會責任的企業(yè)有著強烈的環(huán)境保護意識，它們會積極采用生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)。232．企業(yè)對員工的責任員工是企業(yè)最寶貴的財富。企業(yè)對員工的責任主要體現(xiàn)在：

(1)定期或不定期培訓(xùn)員工。有社會責任的企業(yè)不僅要根據(jù)員工的綜合素質(zhì)，把他安排在合適的工作崗位上，做到人盡其才，才盡其用，而且在工作過程中，要根據(jù)情況的需要，對他們進行培訓(xùn)，如送到國外或國內(nèi)的學(xué)校、科研機構(gòu)和兄弟單位學(xué)習(xí)深造。這樣做既滿足了員工的自身需要，也滿足了企業(yè)的需要，因為通常情況下，經(jīng)過培訓(xùn)后的員工能勝任更具挑戰(zhàn)性的工作。24(2)營造一個良好的工作環(huán)境。工作環(huán)境的好壞直接影響到員工的身心健康和工作效率。企業(yè)不僅要為員工營造一個安全、關(guān)系融洽、壓力適中的工作環(huán)境，而且要根據(jù)本單位的實際情況為員工配備必要的設(shè)施。

(3)善待員工的其他舉措。例如，推行民主管理，提高員工的物質(zhì)待遇，對工作表現(xiàn)好的員工予以獎勵，等等。253．企業(yè)對顧客的責任

“顧客是上帝”。企業(yè)對顧客的責任主要體現(xiàn)在：

(1)提供安全的建筑產(chǎn)品。安全的權(quán)利是顧客的一項基本權(quán)利，企業(yè)不僅要讓他們得到所需的產(chǎn)品，還要讓他們得到安全的產(chǎn)品。產(chǎn)品的安全越來越受到企業(yè)的重視。

(2)提供正確的建筑產(chǎn)品的信息。企業(yè)要想贏得顧客的信賴，在提供產(chǎn)品信息方面不能弄虛作假，欺騙顧客?！?/p>

(3)提供售后服務(wù)，搞好工程的回訪和保修。企業(yè)要重視售后服務(wù)，要把售后服務(wù)看作對顧客的承諾和責任。在保修期限內(nèi)，建筑企業(yè)要定期回訪用戶，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時組織施工力量進行維修及處理。264．企業(yè)對競爭對手的責任在市場經(jīng)濟下，競爭是一種有序競爭。企業(yè)不能壓制競爭，也不能搞惡意競爭。企業(yè)要處理好與競爭對手的關(guān)系，在競爭中合作，在合作中競爭。有社會責任的企業(yè)不會為了暫時之利，通過不正當手段擠垮對手。

5．企業(yè)對投資者的責任企業(yè)首先要為投資者帶來有吸引力的投資報酬。此外，企業(yè)還要將其財務(wù)狀況及時、準確地報告給投資者。企業(yè)錯報和假報財務(wù)狀況，是對投資者的欺騙。276．企業(yè)對所在社區(qū)的責任企業(yè)不僅要為所在社區(qū)提供就業(yè)機會和創(chuàng)造財富，還要盡可能為所在社區(qū)作出貢獻。有社會責任的企業(yè)能夠意識到通過適當?shù)姆绞桨牙麧欀械囊徊糠只貓蠼o所在社區(qū)是其應(yīng)盡的義務(wù)。它們積極尋找途徑參與各種社會活動，通過此類活動，不僅回報了社區(qū)和社會，還為企業(yè)樹立了良好的公眾形象。28第三節(jié)建筑企業(yè)素質(zhì)一、建筑企業(yè)素質(zhì)的概念及內(nèi)容（一）企業(yè)素質(zhì)的概念

1、素質(zhì)通常是指事物內(nèi)在的特性。

企業(yè)素質(zhì)，就是組成企業(yè)的人力、物力、技術(shù)和組織等各種因素有機結(jié)合所形成的企業(yè)生存和發(fā)展的能力。（1）從其內(nèi)在因素看，包括人員素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)；（2）從其外在表現(xiàn)看，具體表現(xiàn)為企業(yè)的生存與發(fā)展能力。內(nèi)在因素和外在表現(xiàn)，是企業(yè)素質(zhì)的兩個方面，二者緊密聯(lián)系，相互制約，是不可分割的統(tǒng)一體。292、建筑企業(yè)素質(zhì)是個整體的概念、質(zhì)量的概念，它是動態(tài)和不斷發(fā)展變化的。建筑企業(yè)素質(zhì)決定企業(yè)綜合施工能力、管理水平和經(jīng)濟效益。建筑企業(yè)素質(zhì)的高低，說明了建筑企業(yè)獲取工程建設(shè)任務(wù)可能性的大小，說明了建筑企業(yè)施工生產(chǎn)能力的大小和施工管理水平的高低，說明了建筑企業(yè)降低成本增加盈利的水平，說明了建筑企業(yè)技術(shù)開發(fā)水平的高低，說明了建筑企業(yè)擴大再生產(chǎn)能力的大小。30(二)建筑企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容

1．內(nèi)在因素

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，包括領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)兩個方面。領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)，是指領(lǐng)導(dǎo)者個人的政治思想覺悟、政策水平、文化程度、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及年齡、健康狀況等。其中企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的個人素質(zhì)尤為重要。領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，一是指班子結(jié)構(gòu)，包括年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu)是否合理；二是指班子的集合力，能否形成集合力，關(guān)鍵在于班子能否團結(jié)合作、相互支持。31(2)職工隊伍素質(zhì)職工隊伍指除領(lǐng)導(dǎo)班子外的工人、技術(shù)人員和管理人員。職工隊伍素質(zhì)，包括職工隊伍的比例結(jié)構(gòu)，職工的思想覺悟，文化、技術(shù)業(yè)務(wù)水平，處理技術(shù)和業(yè)務(wù)工作的能力。職工隊伍素質(zhì)是企業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)。

(3)技術(shù)素質(zhì)技術(shù)素質(zhì)是指企業(yè)的技術(shù)裝備程度和施工工藝水平等。技術(shù)素質(zhì)是搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)。32(4)管理素質(zhì)管理素質(zhì)包括管理思想、組織、方法和手段的科學(xué)化及現(xiàn)代化程度和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。管理是一種生產(chǎn)力，在現(xiàn)代化生產(chǎn)過程中，管理不僅是保證生產(chǎn)順利進行的必要條件，也是充分發(fā)揮生產(chǎn)力要素的作用，提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益的推動力和創(chuàng)造力。

332．外在表現(xiàn)

(1)競爭能力即企業(yè)在質(zhì)量、成本、工期、服務(wù)、信譽等方面的水平和競爭地位，以及在競爭中取勝，贏得市場的能力。

(2)應(yīng)變能力即企業(yè)在瞬息萬變的經(jīng)營環(huán)境中，根據(jù)條件變化迅速作出反應(yīng)，采取恰當對策的能力。

(3)盈利能力即企業(yè)有效利用人力、物力和財力，獲得預(yù)期利潤的能力。34(4)技術(shù)開發(fā)能力即企業(yè)在開拓市場，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)管理技術(shù)等方面的創(chuàng)新能力。

(5)擴大再生產(chǎn)能力即企業(yè)依靠自身的力量進行技術(shù)改造、增添設(shè)備、改善管理、擴大生產(chǎn)規(guī)模的能力。35二、提高建筑企業(yè)素質(zhì)的意義和途徑（一）提高企業(yè)素質(zhì)的意義

1、提高建筑企業(yè)素質(zhì)是適應(yīng)國家大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要。我國的建設(shè)任務(wù)十分巨大，同時，現(xiàn)代的建設(shè)項目具有規(guī)模大、工藝先進、技術(shù)復(fù)雜、配套建設(shè)項目多、施工難度大等特點，客觀要求建筑企業(yè)應(yīng)具有較高的素質(zhì)。如果企業(yè)素質(zhì)不提高，是難以完成國家的建設(shè)任務(wù)的。

2、提高建筑企業(yè)素質(zhì)，才能在激烈競爭的國內(nèi)、國際建筑市場中生存發(fā)展。如果企業(yè)不從根本上提高素質(zhì)，在競爭中就有被淘汰的危險。

3、為了提高國民經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟效益，也要求提高作為國民經(jīng)濟細胞的企業(yè)的素質(zhì)。36（二）提高企業(yè)素質(zhì)的途徑企業(yè)的素質(zhì)是一個整體。從內(nèi)部講，要建立提高企業(yè)素質(zhì)的戰(zhàn)略，要年年抓，堅持不懈。不僅要從質(zhì)的方面提高各種因素的水平，而且要求各種因素能夠形成最優(yōu)化的結(jié)構(gòu)。主要途徑有以下幾種：

1．提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)是提高企業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵。37(1)提高領(lǐng)導(dǎo)者個人的素質(zhì)五個方面的基本素質(zhì)：政治、知識、技能、身體、心理①有強烈的事業(yè)心和責任感、勇于改革、勇挑重擔、不怕個人擔風(fēng)險，能密切聯(lián)系群眾、有民主作風(fēng)，大公無私、作風(fēng)正派；②懂得基本經(jīng)濟理論，理解國家的各項方針、政策，掌握企業(yè)管理的基本原理方法和現(xiàn)代建筑科技知識，善于洞察形勢，有遠見、有戰(zhàn)略頭腦，能因勢利導(dǎo)，駕馭企業(yè)健康發(fā)展；③有決策、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的能力，有善于處理人際關(guān)系的能力，有用人能力和創(chuàng)新能力；④要身體健康、精力充沛；⑤要有敏銳的認識力、健康的情感、堅強的意志和良好的個性等。38(2)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)

提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的中心問題是要有一個合理的結(jié)構(gòu)。什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)才是合理的呢?一般應(yīng)考慮以下四個方面的結(jié)構(gòu)：①年齡結(jié)構(gòu)。合理的年齡結(jié)構(gòu)是指不同年齡的領(lǐng)導(dǎo)成員在領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有一個合理的比例，并處于不斷發(fā)展的動態(tài)平衡之中，以發(fā)揮成員的最優(yōu)智力和效能?，F(xiàn)代生理科學(xué)和心理科學(xué)的研究表明，一個人的年齡與智力有一定的定量關(guān)系。以知覺而言，最佳年齡是10～17歲；以記憶、動作和反應(yīng)速度而言，最佳年齡是18～29歲；以比較和判斷而言，最佳年齡是30～49歲?？梢婎I(lǐng)導(dǎo)年輕化，是完全符合科學(xué)規(guī)律的。合理的年齡構(gòu)成應(yīng)當是老、中、青合理搭配，形成梯形的年齡結(jié)構(gòu)。39②知識結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員必須具有足夠的知識水平，特別是企業(yè)高層次的領(lǐng)導(dǎo)，總是面對著全局的、復(fù)雜變化的現(xiàn)實，必須具有更高的知識水平?？茖W(xué)研究結(jié)果表明，在現(xiàn)代社會，一個人的知識只有約10％是靠正規(guī)學(xué)校教育獲得的，約90％的知識是在以后的工作實踐和職業(yè)學(xué)習(xí)中獲得的。因此，在選任干部時，除了要注意學(xué)歷外，還必須考察實際的知識水平。40③專業(yè)結(jié)構(gòu)。是指在領(lǐng)導(dǎo)班子中，各類專業(yè)人才的比例。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，比較理想的應(yīng)是根據(jù)它所擔負的職能，配備相應(yīng)的各類專業(yè)人才，使整個班子成為具有綜合業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力的群體。現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子一般應(yīng)由工程技術(shù)、經(jīng)營管理、政工和行政四個方面的專業(yè)人才組成。41④智能結(jié)構(gòu)。智能指的是人們掌握和運用知識的能力。主要包括自學(xué)能力、研究能力、思維能力、表達能力、組織能力和管理能力。合理的智能結(jié)構(gòu)，應(yīng)由具有高超創(chuàng)造能力的思想家、高度組織能力的組織家和“一步一個腳印”的實干家共同構(gòu)成。綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是考慮多因素的、動態(tài)的綜合體。為了提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，必須全面考慮年齡、知識、專業(yè)和智能結(jié)構(gòu)。同時必須注意，一個合理的結(jié)構(gòu)必然是自適應(yīng)、自控制、自調(diào)整的，并不是一次成功、永恒不變的，必須在不斷運動中，逐步求得平衡和合理。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的“摩擦”和相互抵消力量轉(zhuǎn)化成為動力，形成高效能的領(lǐng)導(dǎo)集體。422．提高職工隊伍的素質(zhì)提高職工隊伍素質(zhì)必須做到：

(1)制定各類人員(管理人員、工程技術(shù)人員、工人)的素質(zhì)標準。一般包括政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等。并采取各種形式進行全員培訓(xùn)。

(2)講求企業(yè)職工合理比例結(jié)構(gòu)。一般主要指：企業(yè)的生產(chǎn)、管理、服務(wù)三類人員的合理比例；生產(chǎn)人員中，基本生產(chǎn)、附屬生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)之間，各工種構(gòu)成的合理比例；管理人員中如政工、經(jīng)營管理、技術(shù)人員之間的合理比例；職工的技術(shù)職稱和等級的構(gòu)成的合理比例。433．提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)提高建筑企業(yè)技術(shù)素質(zhì)的途徑有：積極采用建筑施工新工藝、新技術(shù)；進行技術(shù)改造、采用先進的施工機械設(shè)備；積極進行技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用；形成和完善企業(yè)的適用技術(shù)體系，并不斷提高其水平。

4．提高企業(yè)的管理素質(zhì)提高建筑企業(yè)的管理素質(zhì)的途徑是：按照市場經(jīng)濟的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；加強企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作；結(jié)合企業(yè)實際，實行現(xiàn)代科學(xué)管理。提高企業(yè)素質(zhì)，上述從企業(yè)內(nèi)部努力是最重要的方面。除此之外，也應(yīng)在企業(yè)外部創(chuàng)造相應(yīng)的客觀條件，如建立和完善市場體系，政企完全分開，徹底轉(zhuǎn)變政府職能，建立和健全有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)等。建筑企業(yè)管理第

二

章45

第二章建筑企業(yè)概論第一節(jié)企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù)第二節(jié)企業(yè)管理職能第三節(jié)企業(yè)管理的發(fā)展及其現(xiàn)代化第四節(jié)建筑企業(yè)管理觀念和管理原理第五節(jié)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點第六節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度46第二章建筑企業(yè)管理概論第一節(jié)企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù)一、企業(yè)管理的概念1、企業(yè)管理是按照生產(chǎn)資料所有者的利益和意志，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的決策、計劃、組織、控制以及對職工的領(lǐng)導(dǎo)和激勵等，以期實現(xiàn)企業(yè)目標的活動過程。2、企業(yè)管理是企業(yè)經(jīng)營和管理的簡稱。（1）企業(yè)的經(jīng)營是企業(yè)為滿足社會及用戶的需要，根據(jù)其外部環(huán)境和內(nèi)部條件，制定所應(yīng)采取的目標、方針與策略等一系列具有全局性戰(zhàn)略意義的活動。①目的：不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的生存和不斷發(fā)展。②企業(yè)經(jīng)營活動范圍主要是社會市場，涉及商品流通領(lǐng)域，其工作內(nèi)容主要包括：市場調(diào)研、預(yù)測、決策、規(guī)劃、工程招標、投標承包、材料設(shè)備采購、籌資、人員招聘、交工(銷售)和售后服務(wù)等等。47（2）企業(yè)的管理是指為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，執(zhí)行經(jīng)營確定的方針和策略，對企業(yè)的生產(chǎn)活動及人、財、物、信息等資源所進行的計劃、組織、控制等一系列工作活動，即生產(chǎn)管理。①目的是不斷提高生產(chǎn)和工作效率，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。②企業(yè)生產(chǎn)管理，是以生產(chǎn)為對象的管理，其活動范圍主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)領(lǐng)域，其工作內(nèi)容主要包括：施工生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機械設(shè)備、勞動、材料、財務(wù)等具體管理業(yè)務(wù)。48（3）企業(yè)的經(jīng)營和管理，二者是密切聯(lián)系、相輔相成的。經(jīng)營的核心是決策，而管理則是實現(xiàn)決策目標的手段，是為實現(xiàn)決策目標而進行的計劃、組織和控制活動。經(jīng)營和管理的最終目的都是充分利用企業(yè)的經(jīng)營資源，以盡可能少的勞動消耗，生產(chǎn)出更多的符合社會需要的產(chǎn)品和服務(wù)，取得最佳的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。沒有明確的目標和正確的決策，企業(yè)就會陷入盲目生產(chǎn)，管理就失去了方向；同樣，沒有科學(xué)的管理，再好的決策也不能有效實施，也收不到好的經(jīng)濟效益。同時，企業(yè)的經(jīng)營活動和管理活動是交織在一起、互相滲透的。經(jīng)營活動中有管理活動，管理活動中又有經(jīng)營活動。它們都是為實現(xiàn)企業(yè)的目標而進行的有組織的活動。因此，企業(yè)的經(jīng)營和管理是一個統(tǒng)一的有機整體，這個有機整體稱之為企業(yè)管理。企業(yè)經(jīng)營和管理的區(qū)別與聯(lián)系，見表2—1所列。49經(jīng)營與管理的比較表2—150二、企業(yè)管理的性質(zhì)和任務(wù)(一)企業(yè)管理的二重性

1、企業(yè)管理的二重性是指任何社會的企業(yè)管理活動都具有自然屬性和社會屬性。①具有同生產(chǎn)力、社會大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性；生產(chǎn)、盈利，決策、計劃、組織和控制，有效地利用企業(yè)的一切資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

這種由合理組織和發(fā)展生產(chǎn)力引起的管理的需要，就是企業(yè)管理的自然屬性。它是沒有階級性的，對于任何社會中的企業(yè)都是相同的。51②具有同生產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性。這種管理的二重性是客觀存在的。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都是生產(chǎn)資料的所有者按照自己的利益和意志來進行的，企業(yè)管理就是要維護和完善一定的生產(chǎn)關(guān)系，實現(xiàn)特定的目的。生產(chǎn)資料所有制不同，生產(chǎn)目的、人們的相互關(guān)系、分配制度也就不同，這就決定了企業(yè)管理的社會屬性。它是有階級性的，生產(chǎn)資料所有制不同的企業(yè)其社會屬性也是根本不同的。522、正確認識企業(yè)管理的二重性，有著重大的現(xiàn)實意義。①企業(yè)管理的二重性體現(xiàn)著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在重視企業(yè)管理對維護和完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系作用的同時，更要重視企業(yè)管理在發(fā)展生產(chǎn)力方面的作用。要提高企業(yè)的生產(chǎn)水平，必須著重抓好企業(yè)經(jīng)營和合理組織生產(chǎn)力方面的工作。②外國的企業(yè)管理理論、技術(shù)和方法是人類長期從事生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐的產(chǎn)物，是人類智慧的結(jié)晶，是不分國界的。③企業(yè)管理的制度、方法和技術(shù)，既受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，又受社會制度、民族文化傳統(tǒng)的制約和影響。要建立有中國特色的企業(yè)管理的科學(xué)體系，必須認真總結(jié)、繼承和發(fā)展我國企業(yè)管理的經(jīng)驗，吸取外國的先進經(jīng)驗。53(二)企業(yè)管理的任務(wù)企業(yè)管理的任務(wù)取決于企業(yè)管理的性質(zhì)，服從于企業(yè)的任務(wù)。企業(yè)任務(wù)的完成是通過管理任務(wù)的完成來實現(xiàn)的。企業(yè)管理的任務(wù)主要包括以下幾個方面：

1．樹立正確的經(jīng)營思想

經(jīng)營思想是指企業(yè)在整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中的指導(dǎo)思想。生產(chǎn)的目的、經(jīng)營的目標、方針和經(jīng)營戰(zhàn)略。54

企業(yè)管理的首要任務(wù)，就是要確立企業(yè)正確的經(jīng)營思想：為社會、用戶、職工、出資者服務(wù)，提高整個社會經(jīng)濟效益。為此，企業(yè)必須遵守國家的方針、政策、法律、法規(guī)，講求社會主義經(jīng)營道德，反對生產(chǎn)經(jīng)營中的違法亂紀、唯利是圖、投機取巧、損人利己、破壞國家經(jīng)濟、妨礙社會發(fā)展的各種不正當行為。552．根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，正確制定企業(yè)的發(fā)展目標、經(jīng)營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略。

企業(yè)的發(fā)展目標或經(jīng)營目標是企業(yè)在一定時期內(nèi)，在生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)濟等方面應(yīng)達到的規(guī)模、水平和發(fā)展速度。它是按照企業(yè)經(jīng)營思想，在分析經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營要素的基礎(chǔ)上確定的。

企業(yè)的經(jīng)營方針是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的行動綱領(lǐng)。它是按照企業(yè)的經(jīng)營思想，為達到企業(yè)的經(jīng)營目標而確定的，它反映了企業(yè)在一定時期內(nèi)的經(jīng)營方向。

企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略，是為實現(xiàn)其經(jīng)營目標，通過對外部環(huán)境和內(nèi)部條件的全面估量和分析，從企業(yè)全局出發(fā)而作出的較長期的總體性的謀劃和活動綱領(lǐng)。它涉及企業(yè)發(fā)展中帶有全面性、長遠性和根本性的問題，是企業(yè)經(jīng)營思想、經(jīng)營方針的集中表現(xiàn)，是確定規(guī)劃、計劃的基礎(chǔ)。563．合理組織生產(chǎn)力（1）合理組織生產(chǎn)力，就是要使勞動力、勞動手段、勞動對象達到優(yōu)化配置和充分利用，以取得企業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。（2）要合理組織生產(chǎn)力，必須①正確處理生產(chǎn)力諸要素同生產(chǎn)工藝技術(shù)的關(guān)系。只有把勞動力、勞動手段、勞動對象與嚴格的工藝規(guī)程和熟練的操作技術(shù)結(jié)合起來，才能形成既定的生產(chǎn)力。②做好一系列的生產(chǎn)組織工作，包括生產(chǎn)計劃工作、生產(chǎn)準備工作、技術(shù)工作、物資供應(yīng)、勞動力組織和經(jīng)濟核算等工作。574．不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要生產(chǎn)關(guān)系是在生產(chǎn)過程中建立的人與人之間的關(guān)系。包括三個方面：生產(chǎn)資料所有制形式、人們在生產(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系和產(chǎn)品分配方式。生產(chǎn)力的三要素是勞動者(主導(dǎo))勞動工具(生產(chǎn)力水平的重要標志)勞動對象。企業(yè)中的生產(chǎn)關(guān)系包括三個方面：①生產(chǎn)資料所有制形式，②生產(chǎn)過程中人與人的關(guān)系，③產(chǎn)品分配關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能促進生產(chǎn)的發(fā)展。58

建筑企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容包括：①正確處理企業(yè)和國家之間的關(guān)系②正確處理企與企業(yè)之間的競爭與協(xié)作關(guān)系③正確處理企業(yè)內(nèi)部人與人的關(guān)系和分配關(guān)系，以及企業(yè)與消費者(用戶)、出資者和地區(qū)社會間的關(guān)系。企業(yè)管理的過程就是協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的過程，用以調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。5．不斷調(diào)整上層建筑，以適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的改善和生產(chǎn)力的發(fā)展這就要根據(jù)實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的需要，不斷調(diào)整和改革管理體制和規(guī)章制度，改進領(lǐng)導(dǎo)方法等。59第二節(jié)企業(yè)管理職能

職能是人、事物、機構(gòu)應(yīng)有的功能或作用。

企業(yè)管理職能是指為了完成企業(yè)的任務(wù)和目標，實現(xiàn)有效管理，企業(yè)管理業(yè)務(wù)工作必須具備的功能或應(yīng)起的作用。（決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)與激勵四個方面八項基本職能）國外最早系統(tǒng)地提出企業(yè)管理職能的是法國的高級經(jīng)理人員法約爾(HenriFayol)，他在1916年發(fā)表的《工業(yè)管理和一般管理》一書中給管理下的定義是：管理，就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。我國的許多管理學(xué)者借鑒國外的理論，對管理職能給予了不同的劃分和解析，但不管如何劃分，它們的基本含義是一致的。表2-2所列的是國內(nèi)外管理學(xué)者對企業(yè)管理職能的劃分。60企業(yè)管理職能的劃分表2-261

八項基本職能：決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)與激勵四個方面。一、決策與計劃

1、決策，就是對市場環(huán)境進行分析，確定生產(chǎn)經(jīng)營目標，從擬定的多種可行方案中選擇一個最佳方案的過程。（1）決策是企業(yè)管理的核心和最基本的職能。市場需求的迅速變化和競爭的加?。?）決策的對象主要是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標以及由此產(chǎn)生的一系列重大問題。企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)作出的戰(zhàn)略性決策正確與否，是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。（3）決策是在計劃制定之前或制定過程中作出的，因此，決策的好壞對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理效果的好壞影響甚大。622、計劃計劃是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的事先安排。（1）目的：保證決策目標的實現(xiàn)。（2）計劃包括中長期計劃和短期計劃：確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標、方向和程序，有效的執(zhí)行方法，完成的時間，所需人、財、物等資源的合理分配和組織等。（3）計劃職能要求把握未來的發(fā)展，有效地利用現(xiàn)有資源，以獲得最大的經(jīng)濟效益。要作出正確的決策和計劃，必須要有市場調(diào)研和科學(xué)的預(yù)測。預(yù)測是決策和計劃不可缺少的前提。63二、組織與指揮

1、組織

組織是保證實現(xiàn)預(yù)定目標和計劃的一項重要管理職能。（1）科學(xué)的組織就是把生產(chǎn)經(jīng)營活動的各要素、各環(huán)節(jié)和各個方面，從勞動分工與協(xié)作上，從生產(chǎn)過程的空間和時間的相互聯(lián)結(jié)上，組織成一個有機整體，以使生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)有序地進行。（2）為此，就要建立合理的管理組織機構(gòu)，明確各單位、各部門、各崗位的責任和權(quán)力，以及它們之間的相互關(guān)系，按照各機構(gòu)的具體要求挑選和配備人員，并對其進行嚴格考核和培訓(xùn)。642、指揮

指揮職能就是為保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動按計劃、有組織地運轉(zhuǎn)起來，運用組織的權(quán)力，對下屬發(fā)出命令、指派任務(wù)、提出要求、限期完成的管理活動?，F(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部分工精細、協(xié)作復(fù)雜、連續(xù)性強，必須有統(tǒng)一的指揮使人們步調(diào)一致，才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行和既定目標的實現(xiàn)。為了提高指揮活動的效率，企業(yè)的經(jīng)營管理者要熟悉生產(chǎn)經(jīng)營情況，廣泛收集掌握各方面的信息，建立起統(tǒng)一的、有權(quán)威的、強有力的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)，把各方面工作有效地協(xié)調(diào)配合起來，及時處理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種問題。65

三、控制與協(xié)調(diào)

1、控制（1）控制職能是指在企業(yè)計劃的執(zhí)行過程中，接受企業(yè)內(nèi)外的信息，經(jīng)常監(jiān)督、檢查計劃的執(zhí)行情況，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況與原定的目標、計劃、標準進行對比，發(fā)現(xiàn)差異，找出問題，查明原因，采取措施，予以解決，并防止再度發(fā)生，使企業(yè)的活動符合預(yù)定計劃目標的一系列管理活動。（2）控制與計劃是不可分割的，計劃是控制的前提和依據(jù)，控制是保證實現(xiàn)計劃的手段。沒有控制就無所謂管理。662、協(xié)調(diào)（1）協(xié)調(diào)也就是調(diào)節(jié)，是指通過企業(yè)各部門、各單位的工作，對生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)加以統(tǒng)一調(diào)節(jié)，使之配合得當，保持平衡，不發(fā)生矛盾和脫節(jié)，以有效地實現(xiàn)企業(yè)的目標的管理活動。（2）協(xié)調(diào)包括外部協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)。外部協(xié)調(diào)指企業(yè)與市場、政府及其他市場主體間的協(xié)調(diào)。內(nèi)部協(xié)調(diào)又分為縱向協(xié)調(diào)(上下級領(lǐng)導(dǎo)人員之間和上下級職能部門之間活動的協(xié)調(diào))和橫向協(xié)調(diào)(同級各單位、職能機構(gòu)之間活動的協(xié)調(diào))。協(xié)調(diào)工作要借助交談、會議、計劃圖表、信息系統(tǒng)等手段來實現(xiàn)。67

四、領(lǐng)導(dǎo)與激勵

1、領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)職能是指領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)企業(yè)的目標或要求，在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中對被領(lǐng)導(dǎo)者進行引導(dǎo)和施加影響，使之自覺自愿地為完成計劃和任務(wù)而努力工作。為此，領(lǐng)導(dǎo)者要了解并盡可能滿足員工的需要，要充分發(fā)揮個人素質(zhì)的影響力和職位權(quán)力的影響力。

2、激勵

激勵是激發(fā)職工動機，鼓勵員工的合理行為，以形成追求企業(yè)目標動力的工作。管理的本質(zhì)是人對人的管理，要實現(xiàn)企業(yè)的目標，核心是調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。要做好職工的物質(zhì)激勵和精神激勵。要把企業(yè)內(nèi)各單位和個人付出的勞動與他們得到的報酬緊密聯(lián)系起來，正確地進行獎罰，重視職工參與企業(yè)管理，對有成就的職工進行表彰、授予稱號、提級升職等等。68八項職能的關(guān)系：①不可分割、相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，是相互滲透和交叉發(fā)揮作用的。②同時管理職能的各個方面也存在一定的程序關(guān)系。決策計劃要先行，組織指揮作保證，控制協(xié)調(diào)要及時，領(lǐng)導(dǎo)激勵在其中

③進行企業(yè)管理就是執(zhí)行這些職能并且使之環(huán)環(huán)相扣，無限循環(huán)，促使企業(yè)管理向更高水平發(fā)展。這種循環(huán)也反映了管理工作的運動狀況及其規(guī)律。管理職能之間的相互關(guān)系及循環(huán)，如圖2—1所示。69圖2—1企業(yè)管理職能之間相互關(guān)系及其循環(huán)圖70第三節(jié)企業(yè)管理的發(fā)展及其現(xiàn)代化一、企業(yè)管理的發(fā)展

(一)國外企業(yè)管理的發(fā)展西方資本主義企業(yè)管理的發(fā)展大體上經(jīng)歷了三個階段，并逐步形成較系統(tǒng)的企業(yè)管理理論。(1)第一階段是傳統(tǒng)經(jīng)驗管理階段(約從18世紀到20世紀初)

這一階段社會生產(chǎn)力水平還比較低，由工廠代替手工業(yè)工場的大生產(chǎn)的企業(yè)正在開始建立和逐漸發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模還不大，企業(yè)管理主要是靠資本家或其代理人的經(jīng)驗和直觀判斷來進行的，沒有制定完善的操作規(guī)程和嚴格的規(guī)章制度，工人的培養(yǎng)也是采取師傅帶徒弟的辦法來傳授經(jīng)驗和知識。實際上，這一時期沿用的是小生產(chǎn)的管理辦法，還沒有形成專門的管理理論和學(xué)派。71(2)第二階段是科學(xué)管理階段(約從20世紀初至20世紀40年代)

這一階段，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)技術(shù)更加復(fù)雜，分工協(xié)作更加嚴密，勞資矛盾也日益深化。同時，市場競爭范圍擴展，競爭對手增多。這一切使得單憑經(jīng)驗進行管理已經(jīng)不能滿足需求，必須提高企業(yè)管理水平，用科學(xué)管理來代替?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)驗管理，實現(xiàn)管理的科學(xué)化，從而進入科學(xué)管理階段。泰羅首先提出了“科學(xué)管理”的理論。他主張一切管理問題都應(yīng)當而且可能用科學(xué)的方法去加以研究和解決，實行各方面工作的標準化，使個人經(jīng)驗上升為理論，不能單憑經(jīng)驗辦事。他在企業(yè)里長期進行生產(chǎn)管理方面的試驗研究，總結(jié)形成了科學(xué)管理理論。其主要內(nèi)容有：操作方法、機具材料、作業(yè)環(huán)境標準化；工時利用合理化；實行有差別的計件工資制；按標準對工人進行挑選和培訓(xùn)；把計劃職能和執(zhí)行職能分開等?？茖W(xué)管理的中心問題是提高效率?？茖W(xué)管理理論的其他代表人物有，與泰羅親密合作的巴思、甘特及吉爾布雷思夫婦等。法約爾首次系統(tǒng)地把管理活動分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五項職能活動，提出了管理的14條原則：分工、職權(quán)與職責、紀律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個人利益服從整體利益、人員報酬要公平、集權(quán)、等級鏈、秩序、公正、保持人員穩(wěn)定、主動性、集體精神。韋伯提出了理想的行政組織體系理論。在這個階段作出重大貢獻的主要代表人物還有法國的法約爾和德國的韋伯等。72（3）第三階段是現(xiàn)代管理階段(20世紀40年代至今)

第二次世界大戰(zhàn)之后，資本主義經(jīng)濟發(fā)生了許多變化，科學(xué)技術(shù)不斷進步，企業(yè)規(guī)模進一步擴大，市場競爭更趨激烈，生產(chǎn)社會化程度越來越高，許多復(fù)雜的新產(chǎn)品和大型工程需要極大規(guī)模的協(xié)作，需要極其高度的組織和控制，這些都對企業(yè)管理提出了許多新的要求，促使企業(yè)從科學(xué)管理走向現(xiàn)代管理?，F(xiàn)代管理是在科學(xué)管理不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，以經(jīng)營決策為中心，以電子計算機為手段，應(yīng)用運籌學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和系統(tǒng)理論的方法，結(jié)合行為科學(xué)的應(yīng)用，把企業(yè)看成是由人和物所組成的完整系統(tǒng)而進行的綜合管理

73（4）20世紀80年代初產(chǎn)生了一種新的企業(yè)管理理論——企業(yè)文化。這種理論認為，在企業(yè)這樣一種經(jīng)濟組織的運作中，存在著大量的非經(jīng)濟因素，亦即文化因素。作為一個卓越的管理者，應(yīng)該不僅僅限于采用經(jīng)濟的手段和技術(shù)性的措施來實施企業(yè)管理，而應(yīng)清醒地認識到建立一種優(yōu)秀企業(yè)文化的重要性，注重用種種文化的手段來建立一種全新的管理模式。例如用優(yōu)秀的價值觀來指導(dǎo)員工的行為，用獨具特色的經(jīng)營理念來弘揚企業(yè)的宗旨，用良好的行為規(guī)范來保持企業(yè)的運行秩序，用全新的企業(yè)形象來提高企業(yè)的知名度和拓展市場，提高市場占有率等等。74(二)我國建筑企業(yè)管理的發(fā)展1949年以前，我國的企業(yè)管理基本上屬于傳統(tǒng)經(jīng)驗管理，也有一些科學(xué)管理的內(nèi)容。從20世紀50年代到70年代末，我國一直實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，國有建筑企業(yè)實際上是國家經(jīng)營，政府主管部門直接指揮和管理，任務(wù)和指標以指令性計劃下達，人、財、物等資源統(tǒng)一調(diào)撥，企業(yè)以單純追求生產(chǎn)效率、降低消耗、完成國家任務(wù)為目的，在企業(yè)內(nèi)部進行工廠或車問式的生產(chǎn)管理。在這一階段，先是全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和引進前蘇聯(lián)的企業(yè)管理辦法，后來在總結(jié)“一五”時期企業(yè)管理經(jīng)驗和“二五”、“文革”時期教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立并推行了一整套生產(chǎn)計劃、技術(shù)、質(zhì)量、安全、勞動工資、材料、機械、財務(wù)成本、經(jīng)濟核算等管理制度和方法，使企業(yè)管理走上了科學(xué)的軌道。7520世紀70年代末，黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，實行了改革開放的政策，經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向有計劃的商品經(jīng)濟發(fā)展，政企職責逐步分開，企業(yè)自主權(quán)有了不同程度的擴大。隨著工程招標承包制的推行，建筑企業(yè)率先進入了市場，其生產(chǎn)任務(wù)從單純國家指令性計劃，改變?yōu)楦鶕?jù)市場需求并通過競爭獲得，企業(yè)要根據(jù)國家計劃和市場需要組織生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)管理從單純生產(chǎn)型管理向生產(chǎn)經(jīng)營型管理轉(zhuǎn)變，同時積極學(xué)習(xí)引進國外先進的管理理論、技術(shù)和方法。76

進入20世紀90年代，經(jīng)濟體制由有計劃的商品經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡，企業(yè)管理思想、組織、方法、手段都發(fā)生了很大變化，建筑企業(yè)要面對市場組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。由于指令性計劃取消了，企業(yè)的產(chǎn)、供、銷、人、財、物，都要由自己面向市場解決，經(jīng)營問題變得很突出。建筑企業(yè)為真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，成為市場競爭主體，正在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，進行建立產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的試點。目前，已有許多建筑企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。77

我國加入WT0后，建筑企業(yè)管理發(fā)展非常迅速，但總的來說還是比較落后的，還沒有形成具有中國特色的管理理論。要改變管理的落后面貌，除了在管理體制上進行深入改革外，其根本途徑就是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。78二、企業(yè)管理現(xiàn)代化

(一)企業(yè)管理現(xiàn)代化的概念

1、企業(yè)管理現(xiàn)代化，是指根據(jù)客觀規(guī)律，為適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，運用科學(xué)的思想、組織、方法和手段，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行有效的管理，使之達到或接近國際先進水平，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益的過程。

2、企業(yè)管理現(xiàn)代化也就是企業(yè)管理科學(xué)化。它是在企業(yè)管理中不斷吸收和應(yīng)用科學(xué)的管理理論和方法，以及把自然科學(xué)和社會科學(xué)的新成果應(yīng)用于管理之中，推動企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過程。793、企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個綜合的整體，它包括緊密聯(lián)系的企業(yè)管理思想、組織、方法和手段四個方面，不能認為某一方面現(xiàn)代化就是管理現(xiàn)代化。4、企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展和完善的過程，不同的時期對現(xiàn)代化的內(nèi)容有不同的要求。它與現(xiàn)代化管理不同，現(xiàn)代化管理具有時間性，而企業(yè)管理現(xiàn)代化是隨著歷史的進程而不斷向前發(fā)展的。企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個國際化的概念，要和國際接軌，其水平要達到或接近國際水平。企業(yè)管理現(xiàn)代化的目的是提高企業(yè)的素質(zhì)，對企業(yè)實行有效的管理，最終是要創(chuàng)造出最佳的經(jīng)濟效益。80(二)企業(yè)管理現(xiàn)代化的內(nèi)容包括管理思想、管理組織、管理方法、管理手段的現(xiàn)代化四個方面。

1．企業(yè)管理思想現(xiàn)代化（1）企業(yè)管理思想現(xiàn)代化，是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的指導(dǎo)思想要符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟和技術(shù)活動的規(guī)律，也就是要有科學(xué)的管理思想，按科學(xué)管理原理辦事。（2）要樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，如戰(zhàn)略觀念、市場觀念、競爭觀念、用戶觀念、效益觀念、時間觀念、變革觀念、創(chuàng)新觀念等，并要遵循現(xiàn)代的管理原理，如系統(tǒng)原理、分工協(xié)調(diào)原理、反饋原理、能級原理、彈性原理等。812．企業(yè)管理組織現(xiàn)代化（1）企業(yè)管理組織現(xiàn)代化是指企業(yè)要建立和健全能適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的組織體制。企業(yè)管理組織現(xiàn)代化的主要標志是企業(yè)管理工作的高效率。（2）管理組織現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在：①領(lǐng)導(dǎo)體制方面。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的職責分工、權(quán)力劃分及其決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置要合理化。②企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面。要正確確定企業(yè)的類型和規(guī)模，采用適合的組織結(jié)構(gòu)形式，科學(xué)地劃分管理層次、職能部門、職位崗位，明確其責、權(quán)、利關(guān)系，制定合理的責任制和規(guī)章制度，使企業(yè)能夠形成一個有機整體，以保證管理工作的高效率。③企業(yè)生產(chǎn)組織形式方面。應(yīng)能適應(yīng)外部環(huán)境的需要，具有不同程度的專業(yè)化和聯(lián)合化形式。企業(yè)的組織體制決定企業(yè)的經(jīng)營機制，企業(yè)管理組織現(xiàn)代化也就是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的過程。823．企業(yè)管理方法現(xiàn)代化（1）企業(yè)管理方法現(xiàn)代化就是在管理方法中應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，包括自然科學(xué)和社會科學(xué)的研究成果，并合理運用各種具有不同特征和作用的具體管理方法。其中心問題是方法的有效性。（2）管理方法可分為經(jīng)濟、行政、法規(guī)、數(shù)學(xué)和教育方法等。①經(jīng)濟方法是指按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，正確運用工資、分紅、獎金、津貼、罰款、利潤、價格以及經(jīng)濟責任制等經(jīng)濟手段來管理的方法；②行政方法是指依靠企業(yè)各級行政管理機構(gòu)的法定權(quán)力，通過指令性計劃、任務(wù)、指標、命令、指示、決定、規(guī)章制度等行政手段來管理的方法；③法規(guī)方法是指企業(yè)依靠國家制定的經(jīng)濟法規(guī)來管理企業(yè)經(jīng)濟活動的方法；④數(shù)學(xué)方法是指企業(yè)應(yīng)用數(shù)學(xué)工具對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理的方法；⑤教育方法是指企業(yè)對職工進行激勵、教育、培訓(xùn)的方法等。這些方法在企業(yè)管理中都是必要的，它們各有其不同的作用，應(yīng)當互為補充、相輔相成、綜合應(yīng)用、力求完善。83（3）管理方法現(xiàn)代化具有以下特點：①標準化。指管理工作內(nèi)容的程序化、條理化和規(guī)范化。②定量化。指管理方法從定性發(fā)展到定量，從單憑經(jīng)驗發(fā)展到“讓數(shù)據(jù)說話”，運用數(shù)學(xué)方法進行管理。③系統(tǒng)化。指各項管理方法綜合應(yīng)用，以獲得綜合效果。④民主化。指在管理中運用全員參與的管理方法等。上述這些特點體現(xiàn)了現(xiàn)代管理方法的系統(tǒng)性、最優(yōu)性、綜合性和民主性，最終反映在方法的有效性上。844．企業(yè)管理手段現(xiàn)代化（1）企業(yè)管理手段現(xiàn)代化是指為了適應(yīng)管理工作高效率的要求而采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和設(shè)備。（2）主要包括：①管理信息(包括文字、圖表、語言等的傳輸、收集)手段的現(xiàn)代化，如采用電傳設(shè)備、工業(yè)電視、自動顯示裝置、自動收錄記錄裝置以及計算機控制系統(tǒng)等；②管理信息處理手段的現(xiàn)代化，主要是電子計算機及其系統(tǒng)的應(yīng)用，如管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用等；還有檢測、計量手段的現(xiàn)代化。85企業(yè)管理現(xiàn)代化的四個方面是的關(guān)系:①管理思想現(xiàn)代化是其核心，②管理組織現(xiàn)代化是其保證，③管理方法現(xiàn)代化是其措施，④管理手段現(xiàn)代化是其工具。只有管理思想現(xiàn)代化，也就是企業(yè)管理的指導(dǎo)思想上的改革創(chuàng)新，才能促成管理組織、方法和技術(shù)手段的不斷進步。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的企業(yè)管理觀念的現(xiàn)代化尤為重要。86(三)實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的途徑

1．提高認識管理現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是發(fā)展生產(chǎn)力不可缺少的兩個方面。我國同發(fā)達國家相比，生產(chǎn)技術(shù)水平固然落后，但管理水平更加落后。2．加強組織領(lǐng)導(dǎo)需要有一個結(jié)構(gòu)合理、勇于改革創(chuàng)新、能夠開創(chuàng)新局面的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。873．建立現(xiàn)代企業(yè)制度包括：國有建筑企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)多元化改造；確定企業(yè)資產(chǎn)投資主體，確立法人財產(chǎn)權(quán)；建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)；深化公司內(nèi)部勞動、人事、工資三項制度改革，完善項目管理體制；建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計制度；發(fā)揮黨組織的政治核心作用；改善工會工作和職工民主管理；建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的具有建筑行業(yè)特色的企業(yè)文化。

4．加強管理基礎(chǔ)工作包括建立健全各項規(guī)章制度、標準化工作、定額工作、計量工作和信息工作等。5．提高人員素質(zhì)進行人才培訓(xùn)和智力開發(fā)，不斷提高管理人員的素質(zhì)，使其具有實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的觀念、知識和能力，這對推進管理現(xiàn)代化具有決定性的作用。886．實現(xiàn)計算機輔助管理要建立和完善計算機管理系統(tǒng)，不斷提高計算機開發(fā)應(yīng)用水平，市場預(yù)測、工程投標、預(yù)算、施工組織設(shè)計、工程管理和企業(yè)日常管理工作，都應(yīng)用計算機進行管理。要積極參與全國以及國際性的信息網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)國內(nèi)國際市場競爭的需要。

7．學(xué)習(xí)和借鑒總結(jié)自己的、學(xué)習(xí)和借鑒外國的先進管理經(jīng)驗和方法。要結(jié)合我國實際，結(jié)合本企業(yè)的條件，深入進行改革，認真進行管理現(xiàn)代化試點和探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時加以推廣，豐富我國的企業(yè)管理理論。同時要注意學(xué)習(xí)引進外國的管理理論、技術(shù)和方法，加以消化改造，提高和創(chuàng)新，形成有中國特色的建筑企業(yè)管理理論體系。89第四節(jié)建筑企業(yè)管理觀念和管理原理一、建筑企業(yè)管理觀念的形成企業(yè)管理觀念是指企業(yè)為了有效地運營，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，在經(jīng)營管理上所具有的基本觀念，也就是企業(yè)在整個生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的指導(dǎo)思想。①它是企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營全過程中發(fā)生的各種關(guān)系的看法和態(tài)度的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)管理的靈魂。②企業(yè)管理觀念的形成首先是由所處的社會經(jīng)濟制度決定的，同時也受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的政治思想覺悟、科學(xué)知識、實踐經(jīng)驗、思想方法、工作作風(fēng)等主觀因素和企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境的客觀因素影響。③企業(yè)管理觀念應(yīng)是以提高社會經(jīng)濟效益為核心。企業(yè)管理觀念和它的形成，與消費者、生產(chǎn)者、出資者和企業(yè)所在地區(qū)的人們的要求的關(guān)系。90(一)消費者(用戶)的要求對建筑企業(yè)來說，消費者就是建設(shè)單位或用戶，它們訂購或購買建筑企業(yè)生產(chǎn)銷售的建筑產(chǎn)品或服務(wù)，予以使用。由于消費者的存在，才能有企業(yè)的生產(chǎn)、銷售商品或提供服務(wù)，企業(yè)才能回收再生產(chǎn)的資金，才能支付勞動者的工資，購買材料、設(shè)備。如果沒有消費者，企業(yè)就不能生產(chǎn)經(jīng)營。為了滿足消費者需求，企業(yè)生產(chǎn)的商品或服務(wù)，在質(zhì)量、價格、期限上就必須達到國家的有關(guān)規(guī)定和消費者所期望的要求，主要有：

(1)質(zhì)量好、使用方便、物美價廉；

(2)滿意的服務(wù)；

(3)新產(chǎn)品的要求等。91(二)生產(chǎn)者(企業(yè)職工)的要求生產(chǎn)者是指企業(yè)中進行生產(chǎn)、銷售商品或提供服務(wù)的人們，包括企業(yè)的工人、工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員、各級領(lǐng)導(dǎo)者。有的企業(yè)還包括工程分包者和采購供應(yīng)者。如果沒有生產(chǎn)者，企業(yè)也就不存在，當然也就沒有企業(yè)的商品和服務(wù)。企業(yè)管理觀念應(yīng)反映生產(chǎn)者的要求，諸如：

(1)企業(yè)要盈利，增加生產(chǎn)者的收入；

(2)企業(yè)要有前途，職工工作、生活有保障；

(3)企業(yè)要有信譽，職工有榮譽感等。92(三)出資者的要求出資者是指為企業(yè)提供資金的個人或組織機構(gòu)，包括國家(國有企業(yè)的主要出資者是國家)、地方或集體、個人(股東)、銀行、外商等。要開辦企業(yè)或擴大經(jīng)營，必須具有一定的資金、土地、房屋、機械設(shè)備、材料、構(gòu)配件及職工所需的各種費用。這些費用將由企業(yè)銷售回收的資金補償。沒有資金，企業(yè)就辦不成。企業(yè)經(jīng)營必須考慮出資者的要求，諸如：

(1)多生產(chǎn)社會需要的商品，為繁榮國民經(jīng)濟作出貢獻；

(2)提高社會效益、經(jīng)濟效益，企業(yè)穩(wěn)定成長；

(3)提高質(zhì)量，不斷貢獻新產(chǎn)品；

(4)給出資者以合理的報酬(納稅、付利息、分紅等)。93(四)企業(yè)所在地區(qū)(社會)的人們的要求企業(yè)所在地區(qū)的人們是指為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供必需的水、電、物資、勞動力及交通服務(wù)的人們，受企業(yè)排放廢棄物等影響的人們，以及地區(qū)居民等。企業(yè)必須對所在地區(qū)的人們承擔責任和義務(wù)。企業(yè)所在地區(qū)(社會)人們對企業(yè)的要求主要有：

(1)為繁榮地區(qū)經(jīng)濟作出貢獻；

(2)為地區(qū)服務(wù)；

(3)保護環(huán)境等。上述與企業(yè)密切相關(guān)的四個方面各有各的希望和要求，企業(yè)管理觀念必須反映四個方面的要求，使得四者都能接受。如果這四個方面的要求不能協(xié)調(diào)地考慮，企業(yè)也就無法經(jīng)營。所以，只有四個方面共同接受的觀念，才是企業(yè)正確的管理觀念。94二、企業(yè)管理的基本觀念現(xiàn)代建筑企業(yè)管理的基本觀念主要有：

(一)戰(zhàn)略觀念企業(yè)要根據(jù)本身的特點和內(nèi)外環(huán)境的變化，從長遠的、全面的、發(fā)展的觀念來進行管理。為此，企業(yè)要面向未來，高瞻遠矚，審時度勢，隨機應(yīng)變，制定經(jīng)營戰(zhàn)略(主要包括戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略方針和策略、戰(zhàn)略規(guī)劃等)，實施戰(zhàn)略經(jīng)營，以求得企業(yè)的發(fā)展。

(二)市場觀念企業(yè)必須根據(jù)社會及用戶的要求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。市場是企業(yè)存在的前提。要具有市場觀念，首先要求企業(yè)了解研究市場，明確社會及用戶的需求情況。其次，要正確確定對策去占領(lǐng)市場，贏得市場。95(三)競爭觀念在商品生產(chǎn)和市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)間的競爭是客觀存在的。企業(yè)就是要在競爭環(huán)境中求得生存和發(fā)展。社會主義建筑企業(yè)的競爭主要表現(xiàn)在：質(zhì)量以優(yōu)取勝，工期以快取勝，價格以廉取勝，服務(wù)以好取勝。企業(yè)競爭是經(jīng)營管理與技術(shù)水平的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭。通過競爭必然會大大促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，降低成本，縮短工期，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，適應(yīng)社會的需要。96(四)用戶觀念市場是由實行交換的供需雙方構(gòu)成的，用戶是市場需求的主體。企業(yè)必須以用戶的需求作為經(jīng)營生產(chǎn)的出發(fā)點，牢固樹立一切為用戶的思想，生產(chǎn)用戶滿意的產(chǎn)品，提供一流的服務(wù)，以獲得企業(yè)良好的信譽。(五)效益觀念社會主義建筑企業(yè)的效益觀念是以經(jīng)濟效益為中心，同時考慮和社會效益、環(huán)境效益相結(jié)合的綜合效益觀念。追求好的效益是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本出發(fā)點。建筑企業(yè)要獲得好的經(jīng)濟效益，要求對外要贏得市場、擴大市場，多承包工程，多完成工程；對內(nèi)要充分利用資源、降低成本，以最少的投入取得最大的產(chǎn)出。97(六)時間觀念

“時間就是金錢”。企業(yè)贏得了時間，就贏得了效益。為此，首先，企業(yè)經(jīng)營決策要把握時機。即使是正確的決策，如果貽誤了時機，也是沒有效果的。其次，要努力縮短施工或生產(chǎn)周期，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果。再就是在企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動中要講求效率，這是企業(yè)贏得時間最為重要的途徑。

(七)變革觀念要求企業(yè)保持對外部環(huán)境的適應(yīng)性。企業(yè)的外部環(huán)境包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)等方面各種因素，是經(jīng)常變化的。對企業(yè)各種業(yè)務(wù)活動要進行相應(yīng)的調(diào)整，對企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備進行相應(yīng)的改造或更新，對企業(yè)管理的方針、策略、組織形式、制度、措施和方法要適時調(diào)整和變革。對此，事前要有預(yù)測，環(huán)境變化時要有對策，領(lǐng)導(dǎo)人要不斷修正自己的想法。98(八)創(chuàng)新觀念要求企業(yè)開拓新領(lǐng)域，運用新技術(shù)，開創(chuàng)經(jīng)營管理的新局面。這樣才能適應(yīng)環(huán)境變化，在競爭中獲勝。為此，要在市場上發(fā)現(xiàn)新的需求、新的用戶、新的機會；在生產(chǎn)上要廣泛采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；在經(jīng)營管理上要出新點子、新路子，運用新的管理經(jīng)驗和方法。也就是要制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。還有以人為本、競爭成敗關(guān)鍵在于人的觀念；誠實、守信、依法經(jīng)營的觀念。上述十條管理觀念，既有區(qū)別，又有聯(lián)系。它們既體現(xiàn)了商品生產(chǎn)的要求，又體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理的特征。99三、現(xiàn)代科學(xué)管理原理現(xiàn)代科學(xué)管理原理主要有如下幾種。

(一)系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理就是利用系統(tǒng)觀點，來剖析企業(yè)，把企業(yè)看成為一個系統(tǒng)；剖析企業(yè)的經(jīng)營管理，也把企業(yè)管理視為一個系統(tǒng)，從而對企業(yè)實施系統(tǒng)管理。對企業(yè)實施系統(tǒng)管理：第一，要求按照系統(tǒng)的整體性原則，從全局綜合考察企業(yè)內(nèi)部和外部的三種關(guān)系：企業(yè)與外部環(huán)境的適應(yīng)關(guān)系；企業(yè)與其組成部分之間的關(guān)系；企業(yè)內(nèi)部各組成部分之間的關(guān)系。第二，要按照事物間的內(nèi)在聯(lián)系，而不要相互割裂、孤立地、就事論事地處理問題，要注意綜合治理，要動態(tài)地進行管理。第三，在上述系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上運用定量分析方法，研究管理系統(tǒng)的最優(yōu)設(shè)計和實施。100(二)分工、協(xié)調(diào)原理高效率的管理必須在了解整體運動過程的前提下實行明確的專業(yè)分工，在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上進行有效的綜合(即協(xié)調(diào))。合理的分工，必然要求強有力的協(xié)調(diào)活動。這樣，才有高度的生產(chǎn)效率和工作效率，也才能創(chuàng)造出新水平的生產(chǎn)力。不講專業(yè)分工，必然是“小而全”、“大而全”，企業(yè)辦成小社會；在管理工作上就是職責不分，工作范圍不清。當然，專業(yè)分工應(yīng)該有個合理的界限，不是分工愈細愈好。這個合理的界限也是動態(tài)的，衡量的尺度是能否獲得高的工作效率和最優(yōu)的經(jīng)濟效果。101(三)反饋原理所謂反饋，就是控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來，并對信息的再輸出施加影響，起到控制的作用，以達到預(yù)定的目的。任何活動過程，在達到預(yù)定目標的過程中，往往會發(fā)生偏差。將這一偏差反映回原控制(或計劃、決策)部門，使它影響活動過程，從而使活動沿著預(yù)定的計劃目標進行，達到預(yù)期的效果，這就是反饋原理的應(yīng)用。沒有反饋，就不能達到有效的控制，也就不能達到有效的管理，更談不上科學(xué)管理。綜上所述，反饋就是對客觀變化作出應(yīng)有的反應(yīng)。面對著不斷變化的客觀實際，管理是否有效，關(guān)鍵在于是否有靈敏、準確、迅速、有力的反饋。102(四)能級原理能是指能量，這里是指管理的能力。能力有大有小，可以分級。分級就是確定一定的規(guī)范、一定的標準。要使管理順利進行并得到最佳的效益，必須建立合理的管理能級。其主要內(nèi)容有：第一，管理能級的確定必須保證管理結(jié)構(gòu)具有最大的穩(wěn)定性。第二，對于不同的管理能級應(yīng)授予與其責任相適應(yīng)的權(quán)力、物質(zhì)利益和精神榮譽。做到責、權(quán)、利的統(tǒng)一，體現(xiàn)為在其位，謀其政，行其權(quán)，盡其責，取其值，獲其榮，同時懲其誤，以形成一種能促使職工自覺做好本職工作的機制。第三，人與崗位動態(tài)地對應(yīng)。各種管理崗位有不同的能級，每個人有不同的才能?，F(xiàn)代管理要求管理人員動態(tài)地處于與其才能相對應(yīng)的能級崗位。這就叫人盡其才，各盡所能。這種管理才能有高效率。為此，現(xiàn)代管理必須知人善任，保證人們在各個崗位上不斷地流動，通過各個層次崗位的實踐，發(fā)展、鍛煉和檢驗人們的才能，使其各得其所。另外，崗位的層次必須是有序的，而人員的流動必須是無序的。不能終身制，不能只上不下。103(五)封閉原理所謂封閉原理是指企業(yè)內(nèi)的管理過程和管理環(huán)節(jié)，必須構(gòu)成一個封閉的環(huán)路，這樣才能形成有效的管理。例如，若指揮中心下達計劃指令而不管執(zhí)行與否，下達得再多有何作用?對執(zhí)行過程不施監(jiān)督，執(zhí)行有何效果?對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題不予處理，則這樣的監(jiān)督又有何作用?所以，在指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、處理之間應(yīng)形成封閉的環(huán)路。又如，推行責任制而不進行嚴格考核，就會流于形式；而若考核不與獎懲制聯(lián)系起來，責任制終究也不能鞏固。所以，在責任制、嚴格考核、獎懲制之間必須形成封閉的環(huán)路。根據(jù)封閉原理，在采取任何管理措施和制度時，都要考慮到可能產(chǎn)生的后果，看后果是否符合預(yù)期的目的，有無副作用。如有副作用，就要采取對策加以封閉。如何進行封閉?基本方法是從后果出發(fā)，循蹤追跡，對后果采取針對性措施，直到達到預(yù)期目的。當然，封閉只是相對的，一勞永逸的封閉是沒有的。要在管理中通過檢查，不斷反饋。不斷修正，不斷采取封閉的對策。104(六)彈性原理根據(jù)管理活動的特點，管理必須保持充分的彈性，以及時適應(yīng)客觀事物各種可能的變化。管理活動涉及因素多，變化大，百分之百地反映客觀規(guī)律的管理是不存在的。再有，管理不同于科學(xué)研究，可以排除次要因素，只抓主要矛盾。在研究管理問題時，可從主要矛盾考慮，但在管理實踐中，主次矛盾又往往交叉在一起。所以，管理要盡可能把正反兩面、左鄰右舍、前因后果都照顧到。即使這樣，也還可能有遺漏疏忽。所以，管理必須留有余地，保持彈性。彈性有兩種。一種是消極的彈性，就是把留有余地看成“遇事留一手”。因此，計劃指標定得低，人員、材料、設(shè)備多多益善，“打埋伏”。另一種是積極的彈性，就是“遇事多幾手”。為此，要有預(yù)見，要進行科學(xué)預(yù)測．要有應(yīng)變打算等。105第五節(jié)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點

建筑生產(chǎn)不同于一般的工業(yè)生產(chǎn)，所以，在研究建筑企業(yè)管理問題時，必須了解建筑產(chǎn)品和生產(chǎn)的特點及其對企業(yè)管理的影響。一、建筑產(chǎn)品的特點

(一)建筑產(chǎn)品的固定性任何建筑產(chǎn)品都是在選定的地點建造和使用的，它直接與土地連在一起不能移動。許多建設(shè)工程，如地下建筑、道路、隧道等本身就是土地不可分割的一部分。

(二)建筑產(chǎn)品的多樣性首先是使用功能的多樣性。使用功能不同，建筑產(chǎn)品的類型也就不同，這是由于社會對建筑產(chǎn)品的用途和功能要求是多樣的。其次，即使使用功能、建筑類型相同，但在不同地區(qū)建造，也因建筑地區(qū)條件不同而表現(xiàn)出差異。106(三)建筑產(chǎn)品體形龐大無論是綜合的建筑產(chǎn)品(建設(shè)項目)，還是單項工程，其體形和工程量都很大，占用廣闊的空間，需要大量的物質(zhì)資源。(四)建筑產(chǎn)品使用壽命長工程建成竣工交付使用后，使用壽命很長。一項建筑物或構(gòu)筑物，無論是鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，還是磚混結(jié)構(gòu)的工程，交付使用后，少則使用十幾年，多則幾十年、甚至上百年，才會喪失使用價值。107二、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點建筑產(chǎn)品的特點。導(dǎo)致建筑生產(chǎn)的組織、技術(shù)和經(jīng)濟產(chǎn)生如下一些特點。(一)建筑生產(chǎn)的流動性這是由于建筑產(chǎn)品的地點固定決定的。建筑生產(chǎn)流動性表現(xiàn)為：第一，各工種工人在同一建筑物或構(gòu)筑物的不同部位流動；第二，工人在同一工地現(xiàn)場的不同施工項目上流動；第三，施工隊伍在不同工地、不同的建筑地區(qū)間輾轉(zhuǎn)流動。(二)建筑生產(chǎn)的單件性這是由于建筑產(chǎn)品的固定性和多樣性決定的。建筑生產(chǎn)需要針對具體的建設(shè)工程，因地而異、因時