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公租房運(yùn)行管理現(xiàn)狀與加強(qiáng)策略摘要:我國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動人們生活的方方面面,人們的生活質(zhì)量在不斷提升,隨之而來的是住房問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中人群居住問題也逐漸處于緊張狀態(tài)。而當(dāng)前的公共租賃住房的政策是可行的,運(yùn)行起來也具有實(shí)效性。這樣能夠?yàn)槿巳壕幼√峁┍U?,有效充分地利用稀缺資源,對各種收入進(jìn)行核定,即使在沒有完善的法律法規(guī)下也能保證人們的住房有一定的保障。關(guān)鍵詞:公共租賃住房;運(yùn)行管理;措施;經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢必會帶動人們生活水平的提高,而在人們的生活中住房是一個重要的問題,更是一個長期性問題。保障性住房類型較多,主要包括公共租賃住房,同時也包括經(jīng)濟(jì)適用房和限價房,其中后兩種類型在市場上有很大的爭議,其在申請過程中需要繁瑣的程序,申請較為困難。各種限制條件給人們的住房保障帶來了阻礙,從而也會限制房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前國家出臺的政策中有公共租賃住房管理,這一政策非常合理,也具有實(shí)施性。本文就公共租賃住房的運(yùn)行管理進(jìn)行闡述。1、公共租賃住房的運(yùn)行管理情況(1)在房源上的管理。從房源的管理上看,公共租賃住房中包括新增供應(yīng)和現(xiàn)有管理。而對于已經(jīng)使用的公共租賃住房管理,管理方式的推行和完善,勢在必行。(2)在準(zhǔn)入范圍上的管理。當(dāng)前,人們住房的準(zhǔn)入范圍在不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民中低收入家庭納入準(zhǔn)入范圍;中等偏下的住房困難家庭也納入準(zhǔn)入范圍;學(xué)校畢業(yè)的或者退伍的,在職人員無住房、新就業(yè)大學(xué)生、公務(wù)員及青年教師等都納入準(zhǔn)入范圍(3)在申報程序上的管理。公共租賃住房保障在申報過程中具有繁瑣的程序,需要經(jīng)過“三審兩公示”等環(huán)節(jié)。具體按以下程序辦理:申請家庭或用人單位按規(guī)定向戶籍所在地或居住地社區(qū)提出申請。社區(qū)對申請家庭的情況進(jìn)行第一次審查,20個工作日內(nèi)將情況在所在的社區(qū)進(jìn)行公示,公示期為5天。審查無異議的,由社區(qū)將相關(guān)資料提交到地方住建部門公租辦。由住建部門公租辦交由同級民政、公安、工商、稅務(wù)、公積金管理等部門查詢有關(guān)情況,并在10個工作日內(nèi)出具查詢意見。住建部門公租辦會同同級民政、公安、工商、稅務(wù)、公積金管理等部門按照有關(guān)程序在10個工作日內(nèi)完成第二次審查。若符合條件的,由同意申請的公租辦對前兩次審核獲取的信息進(jìn)行第三次綜合審查,并在5個工作日內(nèi)擬定具備參與分配資格的名單。經(jīng)過第三次審查之后,符合條件的申請人名單在地方政府網(wǎng)站或地方住建局部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為5天。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,納入輪候,同時書面通知申請人(家庭),適時配租公共租賃住房。(4)在保障方式上的管理。在保障方式上堅持實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉。要繼續(xù)做好公共租賃住房實(shí)物保障工作的同時,還積極推進(jìn)租賃補(bǔ)貼,滿足困難群眾多樣化的居住需求。兩種方式的人群需求是不同的,但保障人群必須是符合相應(yīng)的條件后才能進(jìn)行保障。(5)在新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員的管理。一是明確保障范圍和目標(biāo)。二是強(qiáng)化保障方式和標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)準(zhǔn)入、使用、退出管理。2、公共租賃住房運(yùn)行管理的難點(diǎn)及措施分析(1)居住人群的管理。承租人的文化素養(yǎng)是決定其履行租賃合同約定條款失信與否的關(guān)鍵因素,也是小區(qū)優(yōu)美環(huán)境和公共設(shè)施得以有效利用的必然要求。否則,將可能滋生比如長期拖欠租金或破壞居住環(huán)境及設(shè)施、違規(guī)私拉亂接電線等諸多問題。而申請承租人年齡層次對管理的影響,只有真正接觸和面對過才懂得其工作開展的艱辛。如鄰里矛盾糾紛、違規(guī)不服從管理、老人贍養(yǎng)保障等,都是工作中不能忽視的。(2)安全生產(chǎn)的管理。引發(fā)安全生產(chǎn)不穩(wěn)定的決定因素是人的因素。人關(guān)系著公共租賃工作的全過程。涉及人的安全生產(chǎn)責(zé)任重大,工作開展難,但絕不能敷衍了事,必須在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的前提下,履行好職責(zé)和行使好義務(wù),才能確保租賃工作的穩(wěn)步推進(jìn)和良性發(fā)展。3、公共租賃住房運(yùn)行管理的優(yōu)點(diǎn)(1)能夠更加集中地進(jìn)行房源管理,保證有充足的房源。實(shí)行集中管理與分配,很好地解決了房源緊張及分配不均的問題,保證了人們的住房資源。同時,政府能夠充分地利用資金和房源,使得租賃房源更加充足。另外,保證保障房屋能夠得到專業(yè)化的管理。(2)保障范圍得以擴(kuò)大,簡化了申請審核程序。隨著公共租賃住房保障范圍的擴(kuò)大,越來越多的人會申請公共租賃住房。措施實(shí)施后增加了新就職員工及外來人員的納入。(3)大大提高了管理效率,促進(jìn)后續(xù)管理工作的開展。提升了管理部門的工作效能,為后續(xù)管理工作提供方便??s短了審核時間,能夠快速地解決住房困難的問題。(4)加大了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度,解決不同層次人員的住房問題。公共租賃住房房源加速了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,推動需求住房的人群向城區(qū)的集聚,使得不同生活水平、不同收入層次的家庭都能獲得住房。(5)大幅度降低成本,共有產(chǎn)權(quán)房成為解決住房困難的重點(diǎn)。
公共租賃住房使得共有財產(chǎn)房成為人們的主要住房選擇。城市發(fā)展仍舊存在一些不符合申請公共租賃住房且又無力購買商品房的人群,但隨著國家改革政策的不斷深化,他們就可以申請共有產(chǎn)權(quán)房,很好解決了他們的住
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